各地發行新增專項債券

1. 新增專項債券可以支出建設管理費嗎

怎樣買債券基金?有哪些類型？

首先我們來看債基的分類。關於債基的分類，主要有三種方式，分別是「根據投資策略的不同」、「根據所投債券的不同」和「根據所投股票比例的不同」來分類的。

1.根據投資策略的不同，債券基金可以分為主動型債券基金和指數型債券基金。前者是由基金經理主動幫你挑選債券進行投資，後者是被動跟蹤債券指數進行投資。

2.根據所投債券的不同(利率債和信用債)，主動型債券基金可以分為信用債券基金和普通債券基金。其中信用債券基金，指的是信用債的投資比例不低於80%的債券基金。

這里稍微解釋一下，什麼是利率債和信用債？

利率債，主要是指國債、地方政府債券、政策性金融債和央行票據。也就是說，利率債都是有政府背書的，所以基本上不存在違約風險。

信用債，就是各種公司發的債券。與利率債的發行主體相比，信用債是有違約風險的。當然信用債的利息肯定會比利率債高，要不然，大家都去買沒有違約風險的利率債了。

所以投資信用債基就不會有基金踩雷的風險，而投資普通債基就會存在這樣的風險。當然如果基金規模很大且機構持有人佔比不高的情況下，這種影響對普通債基可以忽略不計。

3. 根據所投股票比例的不同，主動型債券基金又可以分為：純債債券基金、一級債券基金、二級債券基金和可轉債基金等。

弄清楚了這些分類以後，下面我們就來看如何挑選債券基金。

三思君覺得，挑選債券基金可以從基金的規模、基金的費用以及所投的債券類型等方面去考慮。

1.基金規模

其實不管是什麼類型的基金，基金規模都是很重要的。因為基金規模太小的話，是有清盤風險的，而對於主動型基金而言，基金規模太大，又會加大基金管理人的管理難度。

所以大家在挑選債基的時候，一定要留意債基的規模。

2.基金的費用

基金的費用，主要是指買賣基金過程中以及基金在日常管理過程中所發生的費用。而基金在日常管理過程中所發生的費用，主要是指管理費和託管費。

所以大家在挑選債基的時候，在其他條件都差不多的情況下，肯定首選基金費用便宜的債基。

3.所投的債券類型

在上面，三思君給大家提到雖然都是債基，可並不是每隻債基所投的債券類型都是一樣的。所以在債基的選擇上，對於不同的投資者而言，就有了不同的選擇。

比如如果你是激進型的投資者，同時看好未來的股市，那麼就可以買可轉債基金；如果你是保守型的投資者，那麼就可以選擇信用債基。還有如果你想省心或者不會選基金經理，那麼就可以買指數型的債基。

2. B市財政採用定向承銷方式發行地方政府債券置換存量債券10億的分錄

2015年5月15日 來源：財政部新聞辦公室
根據《預演算法》、《國務院關於加強地方政府性債務管理的意見》（國發〔2014〕43號）及地方政府債券（以下簡稱地方債）發行管理有關規定，近日，財政部、中國人民銀行、銀監會聯合印發《關於2015年採用定向承銷方式發行地方政府債券有關事宜的通知》（財庫〔2015〕102號，以下簡稱《通知》），明確2015年省、自治區、直轄市（含經省政府批准自辦債券發行的計劃單列市）人民政府（以下簡稱省級政府）在財政部下達的置換債券限額內採用定向承銷方式發行一定額度地方債，用於置換部分存量債務。
採用定向承銷方式發行地方債，是指省級政府面向地方政府存量債務中特定債權人，採取簿記建檔方式發行地方債，用以置換本地區地方政府相應的存量債務。定向承銷方式進一步豐富了地方債發行方式，有利於推動地方政府高效、便捷地開展存量債務置換。
採用定向承銷方式發行地方債由省級政府財政部門（以下簡稱地方財政部門）與特定債權人按市場化原則協商開展。對於地方政府存量債務中的銀行貸款部分，地方財政部門應當與銀行貸款對應債權人協商後，採用定向承銷方式發行地方債予以置換。對於地方政府存量債務中向信託、證券、保險等其他機構融資形成的債務，經各方協商一致，地方財政部門也可採用定向承銷方式發行地方債予以置換。2015年為新增地方政府債務發行的地方債，以及為置換存量債務發行的地方債（以下簡稱置換債券）中不採用定向承銷方式發行的部分，仍按照《地方政府一般債券發行管理暫行辦法》（財庫〔2015〕64號）和《地方政府專項債券發行管理暫行辦法》（財庫〔2015〕83號）等有關規定，採用招標、公開承銷等方式發行。
《通知》要求，各地有關部門和相關機構要高度重視，地方財政部門會同各地中國人民銀行省級分支機構、銀監局共同組織開展相關工作。各地針對2015年第1批置換債券額度的定向承銷發行工作，應當於2015年8月31日前完成。地方財政部門、中國人民銀行省級分支機構、銀監局和相關金融機構要嚴格按照《2015年採用定向承銷方式發行地方政府債券操作規程》（《通知》附件，以下簡稱《規程》），規范開展相關工作。
《規程》對採用定向承銷方式發行地方債的債券期限、債券承銷團、信息披露、定價機制、債權確認和登記託管、流通轉讓安排等方面進行了規范。《規程》明確，定向承銷方式發行的地方債分為一般債券和專項債券，一般債券期限為1年、3年、5年、7年和10年，專項債券期限為1年、2年、3年、5年、7年和10年。定向承銷方式和公開發行方式發行的地方債規模之和不得超過財政部下達的2015年本地區地方債限額。採用定向承銷方式發行的地方債，發行利率區間下限不得低於發行日前1至5個工作日相同待償期記賬式國債收益率平均值，上限不得高於發行日前1至5個工作日相同待償期記賬式國債收益率平均值上浮30%。採用定向承銷方式發行的地方債暫不可在銀行間市場和交易所市場進行現券交易，可以通過試點商業銀行櫃台市場進行流通。地方債納入中央國庫現金管理和試點地區地方國庫現金管理的抵（質）押品范圍，符合條件的地方政府債券，按中國人民銀行規定，可納入部分貨幣政策操作的抵（質）押品范圍，納入商業銀行質押貸款的抵（質）押品范圍，並可按規定開展回購交易。

3. 地方債的積極作為，重點突破

———清理核實2014年末地方政府存量債務。2015年年初，一場針對2014年末地方政府存量債務進行清理甄別和核查的工作在全國展開。經清理核實，2014年末全國地方政府債務余額15.4萬億元，債務率約為86%，低於100%的風險警戒線水平，風險總體可控。
———確定2015年地方政府債務限額。2015年8月，第十二屆全國人大常委會第十六次會議審議批准了國務院報送的《關於提請審議批准2015年地方政府債務限額的議案》，對地方政府債務余額實行限額管理。此次提請審議的2015年地方政府債務限額是16萬億元，財政部據此提出分地區債務限額，要求地方各級政府在批準的限額內舉借和償還債務。
———發行地方政府債券置換存量債務。2015年，經國務院批准，財政部向地方下達置換債券額度3.2萬億元，主要用於償還當年到期的地方政府債務本金。為確保債券順利發行，在公開發行方式之外，財政部會同人民銀行、銀監會印發文件，指導各地採用定向承銷方式發行置換債券，減輕了對市場流動性的影響。
———發行2015年新增地方政府債券。2015年全國人代會批準的年初預算安排新增地方政府債券總額度6000億元，其中，一般債券5000億元，專項債券1000億元。財政部分配2015年分地區新增債券規模時，採取對低風險地區多分配、對高風險地區少分配或不分配的政策激勵導向。同時，明確新增債券資金優先用於棚戶區改造等重點項目建設，不得用於經常性支出。
———將地方政府債務分類納入預算管理。2015年財政部印發了地方政府一般債券和專項債券預算管理、會計核算等辦法，修訂了政府收支分類科目，修改了預算草案相關報表，指導地方將地方政府債務收支納入預算，報本級人大或其常委會審查批准。
———完善地方政府債務風險評估和預警機制。財政部研究制定了地方政府債務風險評估和預警辦法，組織評估各地區政府債務風險，進一步勒緊了債務風險的「韁繩」。
——加強對地方政府舉債融資行為的監管。財政部會同有關部門加強對地方政府舉債融資行為的監管。財政部要求各地嚴格在批準的限額內發行地方政府債券舉債，不得在限額之外通過企業舉借政府債務，並及時制止了一些市縣政府違法違規為企業舉債提供擔保的行為。

4. 下半年地方債走勢如何

分析師袁海霞指出，從下半年走勢來看，隨著地方債整體發行節奏逐漸加快，專項債有望提速。品種也會進一步豐富，從而發揮對基礎設施建設等方面的支撐作用。從品種創新上來看，未來在扶貧領域、環保領域、公共服務領域有望展開試點。

財政部副部長劉偉日前表示，加快專項債發行和使用進度，按照今年預算安排，希望在後半年，就是第三季度和第四季度把1.35萬億元專項債中尚未發行的部分，根據項目准備情況，由地方政府按市場化原則協商金融機構平穩有序發行。

5. 政府專項債券發行流程

單只專項債券應當以單項政府性基金或專項收入為償債來源。單只專項債券可以對應單一項目發行，也可以對應多個項目集合發行。各地可以在專項債券承銷商中擇優選擇主承銷商，主承銷商為專項債券提供發行定價、登記託管、上市交易等咨詢服務。

6. 財政部：上半年全國財政收入同比下降10.8% 房產稅同比下降5.3%

7月17日，財政部公布2020年上半年財政收支情況。
觀點地產新媒體了解到，一般公共預算收入情況方面，1-6月累計，全國一般公共預算收入96176億元，同比下降10.8%。其中，在土地和房地產相關稅收中，契稅3108億元，同比下降2.4%；土地增值稅3254億元，同比下降8.7%；房產稅1398億元，同比下降5.3%；耕地佔用稅757億元，同比下降8%；城鎮土地使用稅1050億元，同比下降7.3%。
一般公共預算支出情況，1-6月累計，全國一般公共預算支出116411億元，同比下降5.8%。
政府性基金預算收入情況，1-6月累計，全國政府性基金預算收入31479億元，同比下降1%。分中央和地方看，中央政府性基金預算收入1591億元，同比下降20%；地方政府性基金預算本級收入29888億元，同比增長0.3%,其中,國有土地使用權出讓收入28129億元，同比增長5.2%。
政府性基金預算支出情況，1-6月累計，全國政府性基金預算支出45212億元，同比增長21.7%。分中央和地方看，中央政府性基金預算本級支出630億元，同比下降27.9%；地方政府性基金預算相關支出44582億元，同比增長22.9%,其中,國有土地使用權出讓收入相關支出28820億元，同比下降10.7%。
於同日，財政部召開2020年上半年財政收支情況新聞發布會，介紹了2020年上半年財政收支情況，並回答了記者們的提問。
據財政部國庫支付中心主任劉金雲介紹，從全國收入運行走勢看，上半年各月全國財政收入增幅分別為-3.9%、-21.4%、-26.1%、-15%、-10%、3.2%，呈現一季度收入大幅下降後二季度持續回升向好態勢。單獨測算疫情沖擊以及為應對疫情採取減免稅等措施的影響，分別拉低1-6月各月收入增幅約1個、13個、25個、15個、10個、5個百分點。
關於抗疫特別國債的整體發行情況如何，劉金雲回復稱，截至7月16日，抗疫特別國債已發行12期，累計發行7200億元，完成1萬億元發行任務的72%。其中，5年期、7年期、10年期分別發行2000億元、1000億元、4200億元。發行主要特點：一是發行利率符合市場預期。平均發行利率2.75%,與國債二級市場收益率銜接良好。二是認購需求保持旺盛。平均投標倍數（實際投標量/計劃發行量）達2.63倍，較6月以來一般記賬式附息國債高0.1倍。三是市場評價積極正面。市場機構普遍認為，抗疫特別國債發行透明度高，節奏較為均衡，維護了債券市場平穩運行。
此外，在上半年政府專項債券發行使用情況方面，預算司一級巡視員王克冰表示，經全國人大審議批准，2020年安排新增專項債券3.75萬億元，比上年增加74.4%。經國務院批准，前期分3批提前下達了新增專項債券額度2.29萬億元；近期剛剛下達第4批額度1.26萬億元。今年以來，新增專項債券發行使用情況良好。

7. 中國版「市政收益債」將全面發行

繼全國試點土地儲備、政府收費公路地方政府專項債券之後，財政部2日發文，鼓勵有條件地方在更多有一定收益的公益性事業領域探索分類發行專項債券，這意味著中國版「市政收益債」全面亮相。

財政部有關負責人指出，試點發展項目收益與融資自求平衡的地方政府專項債券品種，是專項債務限額內依法開好「前門」、保障重點領域合理融資需求、支持地方經濟社會可持續發展的重要管理創新，有利於遏制違法違規融資擔保行為、防範地方政府債務風險。

了解一下，看看怎麼操作吧。

8. 茅台首次發行債券，具體是怎麼回事

9月16號下午，茅台發布公告，面向專業投資者發行不超過150億元公司債券，公告稱，茅台此次發行的150億債券，擬用於對貴州高速公路集團有限公司的股權收購，償還有息債務，補充流動資金需求。

茅台股價已經跌逾3％。深受投資者青睞的茅台股價為何會下跌如此之多，究其原因還是2020上半年的營收額以及凈利潤下跌所致的，再加上如此龐大的債券，所以投資者以及投資機構都擔心茅台未來的發展潛力，因此才會拋售茅台的股票，從而導致股價大跌。

(8)各地發行新增專項債券擴展閱讀：

相信茅台集團此舉是為了緩解地方投資債券的發行壓力，從而降低貴州的金融風險。茅台作為貴州的龍頭企業，犧牲了自己，幫助了別人，值得我們的稱贊。由於貴州非標債務的違約現象較多，貴州部分地方投資債券難以銷售，長期來看將導致貴州部分地方政府破產。

因此，茅台集團發行債券購買這些投資債券。在我看來，這是一個負責任的表現，這是一個大企業的責任。在我們的生活中也是如此。成功屬於那些對自己和他人負責的人。對社會不負責任的公司也不會走得太遠。

我也從這一舉動中看到了茅台集團報恩的品格。茅台集團是貴州政府一步一步打造的品牌，它現在擁有的一切都離不開政府最初的支持。貴州省部分地方政府正面臨財政危機。

為了回報當初的恩情，集團毅然伸出了援手，值得其他企業學習。無論是一個企業還是一個人，只有懷著一顆感恩的心向前走，才能永遠發展。我也相信茅台集團一定會度過這次危機，以更強的姿態重新回到我們的視野中。

9. "市政債"准備先在哪裡做試點

日前，財政部發布《關於試點發展項目收益與融資自求平衡的地方政府專項債券品種的通知》，鼓勵有條件的地方立足本地區實際，積極探索在有一定收益的公益性事業領域分類發行專項債券。2017年優先選擇土地儲備、政府收費公路兩個領域，在全國范圍內開展試點。就試點的相關內容，財政部有關負責人進行了解讀。

嚴禁將債券對應資產用於企業融資擔保

「專項債券對應項目形成的資產，是國有資產的重要組成部分，必須嚴格加強管理，為今後到期專項債務償還提供有力保障。」財政部有關負責人強調，省級財政部門要按照財政部統一要求，同步組織建立專項債券對應資產的統計報告制度，實現對專項債券對應資產的動態監測。

要強化管理，合規使用。

10. 專項債是什麼意思

專項債券是指為了籌集資金建設某專項具體工程而發行的債券。通常可以分為一般債券（普通債券）和專項債券（收益債券）。前者是指地方政府為了緩解資金緊張或解決臨時經費不足而發行的債券，後者是指為了籌集資金建設某專項具體工程而發行的債券。

簡介
地方政府債券按資金用途和償還資金來源分類，通常可以分為一般債券（普通債券）和專項債券（收益債券）。前者是指地方政府為了緩解資金緊張或解決臨時經費不足而發行的債券，後者是指為了籌集資金建設某專項具體工程而發行的債券。對於一般債券的償還，地方政府通常以本地區的財政收入作為擔保，而對於專項債券，地方政府往往以項目建成後取得的收入作為保證。
發行情況
2020年，截至3月31日，各地發行新增專項債券1.08萬億元，佔新增額度84%；發行規模同比增長63%，預計約提前2.5個月完成既定發行任務。各地發行新增專項債券實際用於項目8255億元，占發行額的77%。整體上發行進度和資金使用進度進一步提前，有利於加大宏觀政策調節力度，及早發揮作用，對沖疫情影響。