七、農村沼氣建設國債項目的補助對象是誰?
答:農村沼氣建設國債項目的補助對象是項目區建池農戶。
八、農村沼氣建設國債項目的中央投資補助主要用於哪些方面?
答:中央投資主要用於購置沼氣灶具及配件等關鍵設備、支付技術人員工資、購置水泥等主要建材。也即是配置的沼氣灶具以及支付的技術人員工資、購置的水泥等主要建材摺合現金後加上建設戶領的部分現金補助為1000元/戶。
九、哪些農戶建設沼氣能獲得中央投資補助?
答:凡在國家農業部、國家發展和改革委員會批復的項目實施區域的農戶,在項目建設期間按要求建設好「一池三改」的沼氣池並通過驗收均能獲得中央投資補助。
十、哪些農戶適宜建設沼氣,?
答:項目區有發展沼氣積極性的農戶並且存欄不少於3頭豬或者相當於3頭豬的畜禽量,並有完成項目建設的資金自籌能力的農戶都適宜建設沼氣。
十一、農村沼氣建設國債項目下達後實施地點可以調整或變更嗎?
答:對已下達的農村沼氣建設國債項目,不得隨意調整建設內容、建設標准、建設規模和建設地點等,如確需進行調整,必須由省(自治區、直轄市、計劃單列市)農村能源主管部門會同省發展計劃部門具體審核後提出申請,報原批准部門審批。
十二、農村沼氣建設國債項目執行哪些相關國家或行業標准?
答:農村沼氣建設國債項目執行的國家或行業標准,具體包括:《農村家用水壓式沼氣池標准圖集》(GB/T4750—2002)、《農村水壓式沼氣池質量檢查驗收標准》(GB/T4751—2002)、《農村家用水壓式沼氣池施工操作規程》(GB/T4752—2002)、《農村家用沼氣管路設計規范》(GB/T7636—87)、《農村家用沼氣管路施工安裝操作規程》(GB/T7637—87)、《農村家用沼氣發酵工藝規程》(GB/T9958— 88)、《家用沼氣灶》(GB/T3606—83),以及《沼氣生產工國家職業標准》等。
十三、農村沼氣建設國債項目施工人員應具備什麼資格?
答:農村沼氣建設國債項目實行職業准入制度。從事沼氣池建設的施工人員必須獲得「沼氣生產工」國家職業資格證書,持證上崗。
十四、農村沼氣建設國債項目需要公示嗎?應公示哪些內容?
答:農村沼氣建設國債項目所有項目村都要建立項目公示制度,對建設任務、資金補助、物資分配等情況在村務公開欄中進行公示。
十五、農村沼氣建設國債項目補助資金在什麼時候可以兌付給農戶?
答:農村沼氣建設國債項目補助資金在項目建設完成通過驗收1個月內將補助資金發放給建設農戶。
十六、農村沼氣建設國債項目由哪個部門負責實施?
答:根據農業部《農村沼氣建設國債管理辦法》,項目由縣農業局沼氣辦公室負責實施。農戶在政策理解方面有問題時可向縣農業局沼氣辦公室咨詢。如建設中有問題要反映或投訴,可向當地政府或縣農業局沼氣辦公室反映或投訴。縣農業局沼氣辦公室投訴電話:41421215。
2. 沼氣國債是什麼意思
要拓寬投資渠道,加大資金投入力度,解決資金難題,促進沼氣池建設順利實施。目前農村沼氣建設正從交通方便、經濟條件較好的地區向邊遠山區、經濟條件較差的地區發展,工作難度日益加大,建池工作經費亦需相應增加。各級政府應將農村沼氣建設工作經費列入財政預算,增加投入,改善工作條件,確保項目實施的質量。還要多渠道籌集資金,建立穩定的投入機制。對於各級各部門投入沼氣池建設的資金,政府應統籌統一規劃,捆綁使用,統一標准,形成工作合力。應採取各項措施加強沼氣建設專項資金管理,提高使用效率.制定和完善相關的政策措施,加快技術服務體系建設。農村沼氣是有利於生態環境的多項農業技術和工程措施的優化組合、集成配套,應包括技術和政策兩方面的內容。各級政府要制定促進可再生能源發展的優惠政策,以政策保障技術的推廣。以沼氣國債項目村為依託建立村級沼氣服務網點,每個網點具有相應的服務能力,配備一定數量的技術服務員,具有相應的設備。技術人員定期回訪,深入用戶了解使用情況,及時發現不產氣沼氣池,傾聽用戶的意見要求,幫助用戶解決疑難問題。另外,在沼氣用戶較多的中心鎮建立信息咨詢、技術維修服務部,向農戶提供信息,維修並出售零配件,滿足農戶需求。將沼氣服務網點建設與沼氣發展同步推進。培訓一批農民技術員,及時解決沼氣用戶日常使用中的一些常見的問題。加強對沼氣用戶的專業知識、技能培訓,特別是應盡快培養一批業余的農民沼氣技術員;利用農村集會和喇叭、廣播、電視等多種方式、方法,對沼氣推廣、應用的意義和作用,沼氣池的修建過程和補助政策等進行廣泛、深入的宣傳。轉變觀念、提高認識、加強領導。各級政府和領導應從全面建設小康社會的高度,把沼氣建設工作作為促進農業增效,農民增收和為農民辦實事的重要舉措。市、縣、鄉三級都應建立農村能源機構,明確性質、職能、職責,增加人員,以適應沼氣工作的發展需要。應將沼氣建設項目納入各級工作目標考核管理,實行責任追究制,建立激勵機制,確保任務完成。大力開展綜合利用,充分發揮綜合效益。要積極引導沼氣建設實現從重建輕管向建管並重轉變、從單一用氣向綜合利用轉變、從單純建池向建設生態家園轉變。依靠科技進步,加大科技投入,將成功的、行之有效的先進農業適用技術組裝配套,發展「豬——沼——果、菜、糧、魚、茶」等農業生態模式。 踟#? 嚴把建池質量關,保障沼氣工程建後正常運行。堅持速度服從於質量的原則,把建池質量和發展速度有機統一起來。應嚴格遵守和堅持有關農村沼氣池施工工藝、驗收、配套設施和發酵工藝操作規程等國家標准或行業標准。還要盡快培育和發展農村沼氣池建設專業化施工隊伍,研究提高建池工藝,確保建池質量,充分發揮效益。加大對農村能源幹部、技工和建池農戶的培訓力度。
3. 有關 農村沼氣利用 前景及存在的問題的 調查報告
我國農村沼氣建設現狀與發展前景
中國政府對農村沼氣建設始終給予了高度重視和大力支持,經過20多年的努力,中國農村沼氣建設已經取得了舉世矚目的成就,其規模和技術水平得到了很大的發展。
一、開展農村沼氣建設是社會經濟發展和生態環境保護的需要
首先,我國是一個世界上人口眾多的發展中國家,隨著社會經濟的持續發展以及許多農村地區中小企業的快速成長,我國農村地區居民生活和農業生產需要越來越多的能源,而目前許多農村地區的能源供應十分緊張,並且中央提出農業部門應因地制宜地開發與利用當地資源,不與城市和工業爭搶商品能源。
其次,近年來我國政府對「三農」的發展給予了極大的關注,特別希望通過向農民提供適廚的農村沼氣技術及產品,以減少由於傳統民用炊事爐灶效率太低(有些不足10%)而造成的室內空氣污染和眼疾、肺病的高發率。
第三,農業部門認為,包括農村沼氣和太陽能、風能、微水電以及省柴節煤爐灶在內的農村可再生能源與節能技術及產品不僅可以為農村邊遠地區的農牧民提供清潔、方便的能源,而且對改善生活條件和生態環境都極為有利,是一項有助於扶貧,健康和教育的公益性事業。
第四,我國人均自然資源很有限。據有關專家預測,中國石油、天然氣和煤炭將分別於50年、100年和200年內消耗殆盡。另外,由於人們大量使用低效率的用能設備燃燒這些化石能源,結果導致嚴重的煙塵污染和溫室氣體排放。我們相信農村沼氣建設可以為全球的環境保護做出貢獻。
二、我國農村沼氣建設的有利條件
首先,中央和國務院歷屆領導對農村沼氣的發展都給予了極大的關注和強有力的支持。
其次,我國的農村沼氣建設有一個較好的政策和法律環境。全國人大曾先後在1993年頒布的《農業法》、1997年頒布的《節約能源法》、2005年頒布的《可再生能源法》和《畜牧法》中都明確強調要加強農村沼氣建設,同時把農村沼氣建設列入到了《中國21世紀議程》、《國家國民經濟和社會發展中長期規劃》和《可再生能源中長期發展規劃》,給農村沼氣的發展提供了長期的、穩定的政策支持機制和政策指導。2005年10月,中央提出要「大力普及農村沼氣」。在此基礎上,農業部制定了《2006年-2010年全國農村沼氣發展規劃》,提出到2010年農村戶用沼氣發展規模達到4000萬戶和2020年在農村適宜地區基本普及農村沼氣的目標。
第三,各級政府對農村沼氣建設的資金投入逐年增加。在過去的5年間,中央政府投入近60億元專項支持農村沼氣建設與發展。特別是自2003年以後,中央每年投入10億元國債資金用於發展農村沼氣建設,2006年這一支持力度高達25億元。這使得我國農村沼氣建設在規模上、在技術水平上都處於世界的領先地位。
第四,初步形成了一個較為完善和高效的工作網路。在中央政府中,農業部負責農村沼氣的建設與發展,包括制定相關的政策與法律、編制中長期發展規劃和年度計劃等。同時,在30個省、1900多個縣和8000多個鄉鎮都設有農村能源辦公室和專職人員專門負責農村沼氣的行政管理、示範推廣和技術服務,從業人員4萬多人。此外,社會上越來越多的大專院校、科研院所、社會團體和生產企業也加入到農村沼氣的技術研發、技術推廣、產品生產和社會服務中來,使得農村沼氣技術趨於成熟,相關產品及設備質量得到提升,技術創新水平有所提高,市場競爭力明顯增強。
第五,在農村沼氣示範推廣中,農業部始終注重教育、宣傳和培訓,不僅編印和出版了許多農村沼氣方面的培訓教材、宣傳手冊、電視片和廣播節目,而且每年還舉辦各種類型的培訓班,許多基層技術員和農民可以從這些培訓教材和培訓班上獲得自己所需要的沼氣綜合利用和安全使用知識。通過大規模的職業技能培訓和鑒定工作,現在全國持有「沼氣利用工」國家職業資格證書的農民技術員超過15萬名。有50多家企業生產沼氣配套產品,年生產能力達到500萬套。初步形成縣鄉沼氣推廣機構服務到戶、沼氣生產工承包服務、農民沼氣協會自我服務等多種服務模式。
三、農村沼氣建設和發展潛力巨大
據有關部門和專家估計,目前我國的豬牛養殖年出欄7億多頭,蛋肉雞85億只,而其糞便排放量每年則高達32億噸,糞便中的化學需氧量(COD)含量近8000萬噸,約為全國工業和生活污水排放的5倍。一方面,我國大部分農戶還仍然延續著分散養殖的習慣,其中,生豬分散養殖戶為1.07億戶,奶牛、肉牛0.18億戶,蛋肉雞1.17億戶,羊0.28億戶,役畜0.22萬戶,為農村戶用沼氣池的發展提供了重要的保證。根據農業產業結構調整和農村勞動力轉移趨勢,全國大約有1.46億農戶適宜發展沼氣,而目前已建成的1807萬農戶只佔適宜農戶總數的12.4%,其發展需求很大。另一方面,全國規模化養殖場(豬、牛、雞三大類畜禽)約240萬處,其中,中型(養殖出欄500-3000頭豬單位以上)養殖場約6.5萬處,大中型(養殖出欄3000頭豬單位以上)約9000處。而這些規模化養殖場都沒有建設糞便處理工程,糞便的集中排放對局部環境污染較嚴重,矛盾較集中,社會影響較大,已經引起了廣泛的關注。進行糞便資源化、無害化和清潔化的集中治理,化害為利,變廢為寶,建設大中型沼氣工程是最經濟、最可行、最現實的選擇之路。
此外,我國農作物秸稈資源也十分豐富,每年的秸稈產量6.5億噸左右,卻有4成以上被廢棄或直接燒掉,總體利用效率較低。我國農村每天產生的生活垃圾量亦達到100多萬噸,但由於受到經濟條件和技術水平的限制,大部分生活垃圾未經處理,不僅成為蚊蠅的滋生地,也是地表水和地下水的重要污染源。目前,在有關科研單位和企業的共同努力下,秸稈生物氣化技術取得了突破,通過粉碎、添加生物菌劑,對農作物秸稈進行預處理,3-7日可以進入沼氣池進行發酵。現在這項技術已在全國1130多個村進行試驗、示範推廣。利用農作物秸稈和生活有機垃圾作為發酵原料,對已建沼氣的農戶,即使不再搞養殖,也能使用;對不從事養殖的農戶,也能建設沼氣,這無疑拓展了農村沼氣發展的空間。
四、幾點結論
1.農村沼氣作為我國農村能源發展戰略的一個重要組成部分,中央及各級政府將會繼續並且加大對其的支持力度。尤其在發展循環經濟、建立節約型社會和開展社會主義新農村建設中,農村沼氣建設將會作為一個切實可行的抓手,發揮其重要的作用。
2.我國作為一個最大的發展中農業大國,不僅具有豐富的人畜糞便和農作物秸稈等生物質能資源,而且農村地區對清潔能源的需求越來越大,這為農村沼氣的發展提供了巨大的空間和潛在市場,更為農村沼氣大規模產業化發展提供了舞台。
3.在長期的農村沼氣建設過程中,我國的科研工作者已經研製出一大批成熟、實用的農村沼氣技術、產品及裝備,培養出眾多人才,我國的沼氣建設在國際上也已得到公認,我們有能力也願意將農村沼氣建設的成果和經驗與世界共享,並向需要的國家和地區輸出我們的人力資源和適用的技術與產品,為全球的環境保護和可再生能源發展做出應有的貢獻。
4. 國家還繼續支持農村沼氣建設嗎
近幾年來,中央一再強調把農村沼氣建設作為全面建設農村小康社會、改善農村生產生活條件的六小工程之一,加快建設進程。先後安排了農村小型公益設施建設項目、農村能源項目和農村沼氣國債項目,投資逐年加大,從「七五」、「八五」的上百萬,到「九五」的上千萬,到「十五」初期的上億,到目前的10億元。自從作為2003年國債項目立項以來,最近5年我國已經先後投入國債資金105億元大力發展農村沼氣,項目涉及6417個縣次、9.86萬村次,受益農戶達1064萬戶。今後國家將繼續支持農村沼氣建設,重點支持西部地區和中部糧食主產區,特別是退耕還林地區、革命老區、國家扶貧工作重點縣發展農村沼氣。
5. 農村沼氣池怎麼建
修建沼氣池有哪些步驟
(1)查看地形,確定沼氣池修建的位置;
(2)擬定施工方案,繪制施工圖紙;
(3)准備建池材料;
(4)放線;
(5)挖土方;
(6)支模(外模和內模);
(7)混凝土澆搗,或磚砌築,或預制砼大板組裝;
(8)養護;
(9)拆模;
(10)回填土;
(11)密封層施工;
(12)輸配氣管件、燈、灶具安裝;
(13)試壓,驗收。
各地要因地制宜,就地取材,不強求一律。
農村戶用沼氣施工中應注意的幾個問題
我市農村沼氣國債項目已經實施多年,目前所建沼氣池基本是農村戶用水壓式沼氣池,所建池型主要是按照國標設計的橢球形沼氣池。經過多年的實踐摸索,我覺得農村戶用沼氣施工應該注意以下幾個方面的問題:
一、選址
一般來說,沼氣池離廚房的距離應在50米以內,超過50米輸氣管道的沿途壓力損失太大,灶前壓力太低,不利於沼氣爐灶正常使用。沼氣池應建在避風向陽的地方,以利於冬天保暖。為便於沼氣池日後的管理使用,沼氣池應同豬牛欄、廁所統籌安排建設,將沼氣池、豬牛欄、廁所結合在一起,使人畜糞便能夠自動流入沼氣池中,在實現自動進料、降低勞動強度的同時,能夠保證沼氣池有足夠的原料常年正常運行。
二、放樣開挖
目前農村戶用沼氣池下半球基本採用土胎模混凝土現澆成型。為保證所建沼氣池的受力條件更好且有足夠的體積,達到設計標准,所以對下半球的放樣尺寸應該有一個較嚴格的要求。實踐中,應要求建池技工盡量按照國家標准放樣,按照樣線修整下半球。為方便上半球施工,工作面(即上半球的半徑與下半球半徑差)至少應寬40厘米左右,保證建池技工在施工時有足夠的站立位置,在澆築上半球時有足夠的操作空間。
三、接縫口
在澆築水壓式沼氣池上半球時,在上下半球及進出料管接縫處一定要用1:1水泥沙漿介面,以保證足夠的粘合強度及密封性能。
四、進出料管的安放
進出料管一定要安放在正對面的位置,保證料液進池後在發酵間的滯留時間最長;進料管與水平方向的夾角為60°,出料管與水平方向的夾角為45°,目的是為了方便進出料。
五、回填土
一般來說,澆築沼氣池下半球時,應在池底中央預留排水孔,以免下雨天下半球浮起。沼氣池上下半球澆築完成後,經養護達到設計強度的70%,即夏秋季養護7天左右,冬春季養護達到15天左右,應及時向沼氣池四周回填土,並砌好蓄水圈和水壓箱。切記,一定不能在未回填土之前封堵預留在池底中央的排水孔。否則,一旦遇到雨天,滲到地下的雨水會把整個沼氣池頂翻,導致沼氣池發生偏移,甚至進出料管折斷和水壓箱破裂。
六、地下水的處理
地下水是沼氣建設中經常碰到的問題。一般地下水較小時主要在下半球底部位置開挖一個集水坑,再在下半球土胎模上開挖若干條導流盲溝,然後在導流盲溝中填入較大的礫石,要保證盲溝中的地下水能順暢流通,將水引向底部的集水坑。待沼氣池內部粉刷完工並回填土後,才能封堵地下水。封堵地下水時不能急於求成,應分幾步完成。首先應盡量縮小集水坑的范圍。待將集水坑中的水抽干後,迅速用拌好的混凝土(為加速混凝土凝固,可在混凝土中摻入適量的玻璃水即硅酸鈉水溶液)澆築拍實。注意不能將整個集水坑堵死,必須留出排水口。待地下水上升到混凝土的位置即暫停施工。如此經過多次,最後用一個截去底部的礦泉水瓶扣入,並用混凝土將礦泉水瓶周邊封死,讓地下水從礦泉水瓶口流出,待混凝土達到強度後,用瓶蓋封住瓶口即可
6. 沼氣池不達標領補貼錢了,屬於違法嗎去哪舉報
沼氣池分為戶用沼氣、小型沼氣工程和大型沼氣,每個沼氣池的池容大於8立方小於50立方的是戶用沼氣,大於等於50方小於100方的屬於小型沼氣工程,大於等於100方的是大型沼氣。
國家對於沼氣池的補貼資金又分國債項目、新農村項目和退耕還林項目,各個項目的補貼資金不一樣,你的提問太籠統,估計你問的是戶用沼氣,這里以戶用沼氣為例回答你的問題,國債項目、新農村項目補貼資金每池補貼2200到2400元,退耕還林項目每池補償1200_1400元,這些資金包括安裝沼氣給你的物資(例如沼氣灶、凈化器、管道等等)以及安裝費,補貼物資是由省農業廳統一招標,上述物資每年招標價格不等,一般300到400元,除去上述其餘物資應該補貼給你。想要領到補貼,你地區的農業部門應該向上一級農業部門申請項目,項目批回後農戶建造沼氣才有補貼,不過現在也有農戶建好後再申請的。不過現在由於安全形勢抓的緊,戶用沼氣國家不再大規模發展,以後的發展方向是大中型沼氣,所以每年國家對於戶用沼氣的補貼數量逐年遞減,詳情你可以咨詢當地的農業部門。
7. 關於承包農村沼氣池製造
需要辦理沼氣生產工證,在當地的農業局農村能源部門或者農業局的農業廣播學校辦理,如果你想承包沼氣國債項目建設,這也得和農業局的農村能源部門溝通,他們才能把補貼的灶具和管道發放給你,如果不是國債項目的,只要你技術過關,有信譽,農戶自己找你建設,你當然可以給他們建的,沼氣建設的管理單位是農業局的農村能源部門或者有的是政府的農村能源辦公室,你最好和他們溝通
8. 目前農村戶用沼氣池宜採用什麼作為主要發酵原料
農村家用沼氣池宜採用糞便為發酵原料,不鼓勵把農業秸稈投進沼氣池,因為農業秸稈進池容易造成出料難;人畜糞便進池發酵,產生的沉渣和浮渣較少,能確保沼氣池長期正常運行,進料、出料都容易,便於管理,產氣穩定。
9. 農村沼氣項目資金使用情況檢查中應注意哪些問題
農村居住在危房中的分散供養五保戶、低保戶和其他貧困農戶,補貼標準是:分散供養五保戶和低保戶新建房屋每戶補助15000元,其他貧困農戶新房屋每戶補助10000至15000元,維修住房補助標准根據房屋破損程序實施分檔補助,最高不超過1500元。 看看下面這個文件對你有用沒有?建議你直接到當地政府咨詢,看有什麼具體要求,是否有名額等。關於2009年擴大農村危房改造試點的指導意見建村[2009]84號各有關省、自治區、直轄市住房城鄉建設廳(建委)、發展改革委、財政廳(局),新疆生產建設兵團建設局、發展改革委、財務局:為貫徹落實黨中央、國務院關於加快農村危房改造和擴大試點的要求,做實做好擴大農村危房改造試點工作,提出以下指導意見。一、明確指導思想、目標任務與基本原則(一)指導思想。深入貫徹落實科學發展觀,按照中央保民生、保增長、保穩定的總體要求,以解決農村困難群眾的基本居住安全問題為目標,開展農村危房改造試點,改善農村困難群眾生活條件,推動農村基本住房安全保障制度建設。(二)目標任務。2009年擴大農村危房改造試點的任務是完成陸地邊境縣、西部地區民族自治地方的縣、國家扶貧開發工作重點縣、貴州省全部縣和新疆生產建設兵團邊境一線團場約80萬農村貧困戶的危房改造。其中,東北、西北和華北等三北地區試點范圍內1.5萬農戶,結合農村危房改造開展建築節能示範。在今年擴大試點的基礎上,總結經驗,完善制度,制定中長期規劃,逐步解決農村貧困戶的危房問題。(三)基本原則。開展農村危房改造,要因地制宜,量力而行,從當地經濟社會發展水平出發,科學合理編制農村危房改造規劃和年度計劃;要突出重點,厲行節約,幫助貧困危房戶改造建設最基本的安全、經濟、適用、節能、節地、衛生的農房,防止大拆大建和形象工程;要堅持農民自主、自願,政府引導、扶持,落實地方責任,中央適當補助;要整合資源,規劃先行,加強相關惠農支農政策銜接;要規范程序,嚴格管理,堅持公開、公平、公正。二、加強規劃編制與資金籌集(四)編制規劃。各地要按照《農村危險房屋鑒定技術導則(試行)》,組織專業人員開展農村危房調查。省級住房城鄉建設、發展改革、財政等部門要按照本指導意見和有關文件要求,組織編制農村危房改造規劃和實施方案,將改造任務細化分解落實到市、縣、鄉,並報住房城鄉建設部、國家發展改革委、財政部備案。(五)資金籌集。農村危房改造資金以農民自籌為主,中央和地方政府補助為輔,並通過銀行信貸和社會捐贈等多渠道籌集。地方各級財政要將農村危房改造資金納入年度預算計劃,調整支出結構,增加擴大農村危房改造試點所需資金。各試點縣要整合資源、統籌規劃,將抗震安居、游牧民定居、自然災害倒損農房恢復重建、貧困殘疾人危房改造、扶貧安居等與農村危房改造有機銜接,提高政策效應和資金使用效益。要鼓勵和引導社會力量為農村危房改造提供捐贈和資助。要通過制定貼息、擔保等政策措施,促進金融機構為農戶提供危房改造貸款。2009年中央將安排40億元補助資金,並根據試點地區農村農戶數、農村危房數、地區財力差別等因素進行分配,由財政部會同國家發展改革委、住房城鄉建設部聯合下達。三、合理確定補助標准和補助對象(六)補助標准。各地要從當地農村經濟社會發展水平和財力狀況的實際出發,參考農村危房改造方式、成本需求和補助對象自籌資金能力,合理確定補助標准。中央補助標准為每戶平均5000元,在此基礎上,對東北、西北和華北等三北地區試點范圍內農村危房改造建築節能示範戶每戶再增加2000元補助。各地可在確保完成改造任務的前提下,結合翻建新建、修繕加固等不同情況自行確定不同地區、不同類型的分類補助標准。(七)補助對象。擴大農村危房改造試點補助對象重點是居住在危房中的分散供養五保戶、低保戶和其他農村貧困農戶。危房是指依據《農村危險房屋鑒定技術導則(試行)》鑒定屬於整棟危房(D級)或局部危險(C級)的房屋。(八)審核程序。按照公開、公平、公正原則,規范補助對象和補助標準的審核、審批程序,實行農戶自願申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(鎮)審核、縣級審批。建立健全公示制度,補助對象基本信息和各審查環節的結果要在村務公開欄公示。縣級政府要組織做好與經批準的危房改造農戶簽訂合同或協議工作。四、落實農村危房改造建設的基本要求(九)改造方式。擬改造農村危房屬整棟危房(D級)的應拆除重建,屬局部危險(C級)的應修繕加固。重建房屋原則上以農戶自建為主,農戶自建確有困難且有統建意願的,地方政府要發揮組織、協調作用,幫助農戶選擇有資質的施工隊伍統建。要以分散分戶改造為主,危房改造比較集中並具備一定條件的村莊,可實施村莊規劃、危房改造、基礎設施配套一體化推進,整村整治。(十)建設標准。農村危房改造要在滿足最基本居住功能和安全的前提下,控制建築面積和總造價。改造資金大部分由政府補貼的特困戶,翻建、新建住房建築面積原則上控制在40平方米以下,其他貧困戶建房面積控制在60平方米以下。建房面積可根據家庭人口規模適當調整。農房設計建設要符合農民生產生活習慣、體現民族和地方建築風格、傳承和改進傳統建造工法,推進農房建設技術進步。(十一)村莊規劃。改造戶數較多的村莊,必須編制村莊規劃,統籌協調整合道路、供水、沼氣、環保、扶貧開發、改廁等建設項目,提高項目建設的效益與效率,以危房改造帶動村莊人居生態環境改善。陸地邊境一線農村危房改造重建以原址翻建為主,確需異址新建的,應靠緊邊境、不得後移。(十二)建築節能。東北、西北和華北等三北地區農房建築節能示範是危房改造試點的重要內容,要點面結合,同步推進。每個試點縣至少要安排一個相對集中的示範點(村),有條件的縣要每個鄉鎮安排一個示範點(村)。各地要盡可能採用當地材料和適用技術,研究開發符合農村實際的節能房設計與工法,優化採暖方式,推進可再生能源利用。對研發生產農房建築節能材料,具有良好社會、經濟、環境效益的企業,要落實好現行的稅收、融資、貼息等優惠政策。要組織農村建築工匠和農民學習節能技術和建造管理,做好宣傳推廣。五、規范項目管理(十三)資金管理。擴大農村危房改造試點資金要專款專用,分賬核算,並按有關資金管理制度的規定嚴格使用,健全內控制度,執行規定標准,嚴禁截留、擠占和挪用。要定期對資金的管理和使用情況進行監督檢查,發現問題,及時糾正,嚴肅處理。問題嚴重的要公開曝光,並追究有關責任人員的責任,涉嫌犯罪的,移交司法機關處理。(十四)技術服務。地方住房城鄉建設部門要組織技術人員深入農村了解情況,編制安全、經濟、適用的農房設計圖集和施工方案,免費發放給農戶參考。要組織技術力量,對危房改造施工現場開展質量安全巡查與指導監督。要組織協調主要建築材料的生產、采購與運輸,並免費為農民提供建築材料質量檢測服務。縣級住房城鄉建設部門要開設危房改造咨詢窗口,面向農民提供危房改造技術服務和工程糾紛調解服務。完善鄉鎮建設管理機構。加強農村建築工匠培訓和管理。各地住房城鄉建設部門要根據實際情況組織驗收。(十五)檔案與產權登記。農村危房改造要一戶一檔,規范管理。農戶危房改造申請、政府補助審批表、改造前後住房資料等要整理歸檔。有條件的地區要推進農村危房改造信息化建設,不斷提高規范化、制度化、科學化管理水平。改造後農戶住房產權歸農戶所有,並根據實際做好產權登記。(十六)信息報告。省級住房城鄉建設部門要會同省級發展改革、財政部門於今年7月初將改造計劃、改造進度、竣工情況、資金安排,以及於明年1月初將年度總結報告報住房城鄉建設部、國家發展改革委和財政部。各地要組織編印農村危房改造工作信息,將建設成效、存在問題和有關建議等以簡報、通報等形式,定期或不定期報送三部委。(十七)監督檢查。年度計劃完成後,省級住房城鄉建設部門要及時牽頭組織對工程實施情況進行檢查,並在一個月內提交檢查報告報住房城鄉建設部、國家發展改革委和財政部備案。住房城鄉建設部、國家發展改革委和財政部將組織進行抽查。六、加強組織領導和部門協作(十八)落實地方責任。擴大農村危房改造試點工作,實行地方政府負責制,按屬地進行管理。改造項目實行計劃、任務、資金、目標、責任「五到省」,即項目工程建設的計劃下達到省、任務落實到省、資金撥付到省、目標和責任明確到省。地方政府負責編制改造規劃、組織項目實施、落實地方投入、監管工程質量、整合利用各方資源,合理安排工作人員和工作經費等。(十九)部門協作。擴大農村危房改造試點工作涉及面廣、政策性強、工作量大,各級地方政府要加強領導,成立由政府領導掛帥、各職能部門參與的協調工作領導小組,明確分工,密切配合。各地住房城鄉建設、發展改革和財政部門,要在當地政府領導下,會同民政、民族工作、環保、交通運輸、水利、農業、衛生、扶貧、殘聯、國土資源、監察、審計等有關部門發揮職能作用,共同推進農村危房改造試點工作。中華人民共和國住房和城鄉建設部中華人民共和國國家發展和改革委員會中華人民共和國財政部