① 如何看待民營中小企業的融資難問題
我國民營中小企業融資進行研究是十分必要的,並且有實際意義,具體表現在:
第一,一個健康的民營中小企業融資體系有利於高效率的配置資金,有利於我國金融體系的改革和金融市場的完善與發展。第二,建立一個完善、有效運行的民營中小企業融資體系,最重要目的是促進實體經濟——民營中小企業發展,將對我國經濟建設和擴大就業起到戰略性的推動作用。第三,大部分高科技企業屬於民營中小企業,解決好民營中小企業融資問題會促進我國的科技進步和競爭力的提升。
我國民營中小企業融資現狀及特點分析
(一)我國民營中小企業融資現狀
1.融資渠道與方式
選擇適合的融資渠道和融資方式是企業融資的前提。企業融資渠道和融資方式的選擇受制於經濟體制和資金管理政策,並與企業的產權形式和組織形式密切相關。從現實來看,我國民營中小企業的資金來源主要有以下幾個。
1)企業自有資金。企業創辦人的自有資金、家族成員和親屬的資金,不僅是企業初創時期的主要資金來源,而且是企業實現發展的主要資金支撐。
2)金融機構資金。它指各種銀行和非銀行金融機構向企業提供的資金,它包括銀行信貸資金和其他金融機構資金。非銀行金融機構是指各級政府和其他組織主辦的,如科技投資公司、租賃公司、保險公司等,雖其資金實力不及商業銀行,融資額有限,但其資金供給方式靈活方便,可作為企業補充資本的來源渠道。
3)資本市場融資。目前民營中小企業還無法直接進入資本市場融資,但是還有多種間接的方式可以選擇。首先,可以採取成為大企業的子公司或者控股公司的形式,利用大企業的力量進入資本市場獲取資金,但這種方式有一定的局限性;第二,設立由政府財政牽頭,聯合大企業、銀行或者其他金融機構共同出資,設立創業
投資基金或者風險投資基金;第三,設立科技開發公司或者組織行業控股公司,
通過它們進入資本市場。
4)商業信用融資。商業信用是隨商品交易而產生的信用,除了商業擔保以外,大部分商業信用都同具體的商品交易有直接的聯系。但是,商業信用以直接的商品交易為基礎,是企業獲得短期流動資金的一個重要來源,它只能解決企業的貨幣需求,而不可能解決民營中小企業創業資本來源,也不能解決服務業的融資為題。
5.民間資金。民間融資是民營中小企業融資最原始的方式,特點是缺乏最基本的法律保障,只能在關系密切互相了解和信用關系良好的個人之間進行。民間融資一直是個人投資創辦企業的主要融資方式,也是民營中小企業最基本的原始資本和創業資本來源,在大力發展民營經濟的條件下尤其是這樣。
(二)我國民營中小企業融資特點
1.我國民營中小企業國內融資特點
我國民營中小企業融資主要依靠內源融資,融資渠道狹窄,內源融資比重過高,外源融資比重過低,尤其是經營規模小、經營產品單一的小企業更是依靠自身積累來發展。我國民營中小企業內源融資的比例很高,但內部資金不能滿足企業的發展需要,即內源融資匱乏,自有資金不足,使得大量民營中小企業創立不久即消失。
2.我國民營中小企業的對外融資特點
1)民營中小企業間接融資規模偏低
目前我國民營中小企業的間接融資條件不利於其間接融資規模的提高,間接融資困難。目前我國民營中小企業的主要融資機構是城市商業銀行、城鄉信用社和民營銀
行,除了這三種金融機構外,近兩年各大中城市現已建立了地方民營中小企業擔保公司,擔保公司還沒有發揮主要作用。民營中小企業獲得信貸支持少。國有商業銀行對民營中小企業貸款在金融機構貸款中所佔比重偏低。盡管近年來國有商業銀行強化了對民營中小企業的融資服務,
但由於民營中小企業大多缺少貸款所必需的資產抵押或擔
保, 因而民營中小企業很難得到正規金融體系的信貸支持。
2)擔保貸款和抵押貸款成為民營中小企業貸款的主要方式
為減少銀行的不良資產,防範金融風險,1998年以來各商業銀行(含各類中小金融機構)普遍推行了抵押、擔保制度,純粹的信用貸款已經很少。近幾年來,我國的大部分地區,抵押、擔保貸款的方式己經全面推開,其中抵押貸款的比重還會進一步上升。
3)企業法人貸款比重相對降低,自然人貸款成為民營中小企業貸款的新方式
由於企業法人的進入門檻過低,缺乏一定的社會信用和社會經濟基礎,一些銀行在為資金尋找出路時開始調整貸款方向,決定進一步減少對企業法人尤其是對民營中小企業的貸款,而增加對基礎設施和自然人貸款。自然人貸款使用個人財產作抵押,其中多以城鎮居民住房為抵押,而個體、私營企業主的生產資金和生活資金是混用的,因此這部分貸款相當程度上可視為民營中小企業貸款。
4)民營中小企業直接融資渠道不暢通
我國資本市場發展較晚,現行的證券管理原則和標准對企業已有規模和投資回報的要求把民營中小企業排除在資本市場之外。統計表明,截至2008年4月底,我國滬深上市公司共有1171家,民營中小企業大約佔9%;債券市場也基本上沒有向民營中小企業開放,債券發行辦法規定,發行企業債券的股份有限公司的凈資產額不低於人民幣3000萬元,有限責任公司的凈資產額不低於人民幣6000萬元,且要有實力雄厚信譽良好的單位擔保,這些硬性規定使得民營中小企業直接融資困難。
5)直接融資范圍有限,金融機構仍是民營中小企業融資的主渠道
由於我國資本市場不成熟及容量有限,對進入資本市場的企業有嚴格的限制條件。債券的發行受到嚴格限制,需要較多信用評級、資產評估,有時還要抵押或擔保,民營中小企業發行債券可望而不可及。上市融資也比較困難,大多數民營中小企業由於規模小、資本金有限,難以達到主板上市的條件,方便中小型高科技企業上市的二板市場尚為建立,大量的民營中小企業被拒於證券市場之外。因此以債券和股票融資為主的直接融資十分有限。另~方面,民營中小企業資金的主要來源仍是金融機構信貸,但各地之間也存在差別。東部地區由於當地多為民營企業,民間資金較為充裕,因此企業自有資金比重較高,來自民間的資金也較多,對銀行信貸的依賴程度相對較小。近幾年中西部地區民營中小企業雖然改制面有所擴大,但由於企業基礎比較薄弱,自有資金的比重仍然較低,加上城鄉居民收入水平不高,社會閑散資金也比較少,因此對銀行的依賴程度較大。
② 民營企業融資方式都有哪些
其實民營企業融資難那是因為很多,比如說:企業為了避稅不敢從基本賬戶上出現資金流記錄、企業沒有找到合適的擔保等問題。融資方式有:民企融資可以通過除基本賬戶之外法人代表或股東其他的賬戶上查出現金流的記錄提供給銀行,這樣銀行會分析出風險系數從而重新考慮是否給貴單位融資,或者聯合三家或三家以上的民企進行聯保(企業注冊必須一年以上),再或者找具有一定資歷的擔保機構進行擔保。
③ 民營企業的融資現狀及問題分析。
民營企業的融資現狀及問題分析
摘要:改革開放以來,我國民營企業從無到有,從弱到強,取得了迅猛的發展。民營企業已經存在於我國的各行各業中,民營企業經濟的發展程度也因此成為了衡量一個地區經濟發展的重要參考指標。在經歷了2008年全世界的金融危機後,我國民營企業發展遇到了新的障礙和問題,民營企業面臨著更為嚴峻的生存和發展環境。認為金融危機後的民營企業面臨的最重要問題就是融資問題,我國民企融資現狀普遍不容樂觀,使得民企普遍缺乏發展基金,錯失很多市場發展機會,融資成為制約民營企業發展的一大瓶頸。
關鍵詞:民營企業 融資 面臨問題 對策分析
改革開放以來,我國民營企業取得了迅猛的發展。有資料顯示,在近幾年我國的GDP總值中,民營企業經濟的貢獻大約占據了三分之一強,在一些經濟發達地區,如江蘇、浙江,甚至達到了四分之三的比重。可以說,民營企業已經存在於我國的各行各業中,民營企業經濟的發展程度也因此成為了衡量一個地區經濟發展的重要參考指標。
根據國家中小企業司數據,2008年民營企業納稅占我國稅收總額近60%。在經歷了2008年全世界的金融危機後,我國民營企業發展遇到了新的障礙和問題,民營企業面臨著更為嚴峻的生存和發展環境。
筆者認為金融危機後的民營企業面臨的最重要問題就是融資問題,相對與國有企業特別是國有大中型企業而言,一般民營企業比較難直接從資本市場獲得所需資金。我國民企融資現狀普遍不容樂觀,使得民企普遍缺乏發展基金,錯失很多市場發展機會,融資成為制約民營企業發展的一大瓶頸。
1 融資的定義
到底什麼是融資,什麼叫融資呢?不懂金融的人還真不明白融資的含義。融資和投資通常都一起出現,對於企業來說,通俗的講,我把錢借給企業,企業在約定期限內還錢給我,並支付一定利息或報酬,那麼我的這個行為就叫投資,企業的這個籌集資金的行為就叫融資。
融資即是一個企業的資金籌集的行為與過程。也就是公司從自身的生產經營現狀及資金運用情況出發,根據公司未來經營及發展策略的要求,通過科學的預測和決策,採用一定的方式,從一定的渠道向公司的投資者和債權人去籌集生產經營所需資金的一種經濟活動。我們通常講,企業籌集資金無非有三大目的:企業要擴張、企業要還債以及混合動機(擴張與還債混合在一起的動機)。
目前情況下我國企業的主要融資方式有以下八種:
第一種是基金組織,手段就是假股暗貸。所謂假股暗貸顧名思義就是投資方以入股的方式對項目進行投資但實際並不參與項目的管理,到了一定的時間就從項目中撤股。
第二種融資方式是銀行承兌。投資方將一定的金額打到項目方的公司帳戶上,然後當即要求銀行開出一億元的銀行承兌出來,投資方將銀行承兌拿走。這種融資的方式在實際上可以把一億元變做幾次來用。承兌的最大的一個缺點就是根據國家的規定,銀行承兌最多隻能開12個月的。現在大部分地方都只能開6個月的,也就是每6個月或1年你就必須續簽一次,用款時間長的話很麻煩。
第三種融資的方式是直存款。這個是最難操作的融資方式,因為做直存款是違反銀行相關規定的,必須企業和銀行的關系特別好才可以。由投資方到項目方指定銀行開一個帳戶,將指定金額存進自己的帳戶,然後跟銀行簽定一個協議,承諾該筆錢在規定的時間內不挪用,銀行根據這個金額給項目方小於等於同等金額的貸款。
第四種是大額質押存款。存單質押貸款是指借款人向銀行申請借款,願以持有的銀行未到期的定期儲蓄存單、外幣存單或憑證式國債作為抵押物向銀行申請的人民幣貸款。
第五種融資的方式是銀行信用證。國家有政策對於全球性的商業銀行如花旗等開出的同意給企業融資的銀行信用證視同於企業帳戶上已經有了同等金額的存款。
第六種融資的方式是委託貸款。所謂委託貸款就是投資方在銀行為項目方設立一個專款帳戶,然後把錢打到專款帳戶裡面,委託銀行放款給項目方。這個是比較好操作的一種融資形式。
第七種融資方式是直通款。所謂直通款就是直接投資,這個對項目的審查很嚴格往往要求固定資產的抵押或銀行擔保,利息也相對較高,多為短期,個人所接觸的最低的是年息18,一般都在20以上。
第八種融資方式就是對沖資金。現在市面上有一種不還本不付息的委託貸款就是典型的對沖資金。
盡管目前融資的方式很多,但是對於我國民營企業來說,以上方式能夠用的上的不過兩三種而已。
2 民營企業的融資現狀及問題分析
融資難已經困擾中小企業、政府多年。「找錢」一度成為中小企業的噩夢,盡管有若乾的政策扶持,但是越來越開明的政策往往像玻璃門一樣,讓中小企業看得到,卻很難進得去。無論是銀行貸款還是風險投資,都讓中小企業熱切的眼神在無限的期望中漸漸黯淡下來。
2.1 我國民營企業的融資現狀
民營企業主要有三種融資方式:外部負債(銀行貸款)、發行企業債券或發行股票和企業內部積累。因受政府調控政策及企業內部政策法規等諸多因素的影響,當前,我國民營企業融資困難,主要表現在:
2.1.1 法律地位不穩固,稅收負擔過重,降低了自我內部積累水平。
雖然《憲法》經過了修改,提出非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分,私有產權的保護進入國家保護體系。但是在我國有的地方,民營企業也只受《民法》的保護。各地執法標準的不一致導致我國民營企業在追求法律保護的意識上依舊感到困惑。
同時民營企業稅負過重,降低了自我內部積累水平。雖然由於金融危機的爆發,為支持民營企業的發展,國家相關部門下調了一些高新技術民營企業的企業所得稅率,但據2009年最新數據顯示,僅以上市公司為例:在A股全部的1700多家上市公司中,具有國企性質的共有992家,佔比近六成,這992家國企的平均稅負僅為10%,雖然這個數值不算低,但同期民企的平均稅負則達到24%,高出國企14個百分點,表明民企稅負遠遠重於國企。
2.1.2 商業銀行和民生銀行對民企貸款金額小、期限短
民營企業屬於非國有企業,與國有銀行在所有制上存在差異,造成銀行、企業之間存在一定距離。很多銀行受政府幹預和傳統觀念的影響,對非國有性質的民營企業貸款不夠重視,對民營企業尤其是私營企業採取歧視性政策。這種觀念根深蒂固,導致國際對民營企業的政策扶持未能得到實施和充分落實。
民企經濟的貸款規模較小,而且流動資金期限較短(一般限制在一年以內),這樣的貸款規模和期限無法滿足長期資金周轉的需要。民生銀行作為中國首家主要為非公有制企業入股建立的股份制商業銀行,主要服務於民企,但是其貸款規模太小,導致民營企業信貸資金供給嚴重匱乏。
2.1.3 擔保公司和各類基金較少,民營企業難以獲得外部擔保和支持
我國民營企業依靠的主要是間接融資,而間接融資主要是從金融機構(銀行)貸款,此方式占民營企業獲取外部資金渠道的70%以上。除此方式融資外,一些基金組織及其他融資公司較少並處於初建階段,無法對民營企業融資形成強有力的支持和擔保。當前,我國經濟較發達的上海目前共有民營個體企業34萬多家,但近年來,創業投資公司、技術交易所、中國投保上海分公司以及各類擔保基金共為2000多家企業提供了融資服務。其中,小企業所佔比重僅僅40%,且小企業通過擔保途徑獲得的貸款僅佔全部貸款的3.2%,由此可見,全國擔保機構對民營企業的擔保力度之小。
2.1.4 民營企業上市融資的道路還是非常艱難
由於我國地方性中小銀行成立時間不長,規模較小,尚未形成大銀行那樣穩定的大客戶群,所以當前民企融資只能到國內主板市場融資或海外上市融資,但主板市場對中小民企有嚴格的條件限制和硬性要求。海外市場也是極其不易,上市要求極其嚴格,而且還受到國內一些相關因素的影響,無法順利的在海外市場上市,故無法通過這種渠道融資。滿足中小企業融資的創業板也不過是在2009年10月份才設立,對於全國無數的中小企業來說,還有很長的路要走。
④ 什麼是民營企業融資
我國民營企業的生存環境較外資企業和大企業明顯艱難。因為,外資企業既可以獲得我國政府給與的優惠政策,又可以從我國以外獲取資源;我國的大企業可以很容易獲得國家的資助和貸款。但是民營企業在政府宏觀調控的背景下難以從國內金融體系內獲得資金支持。在這樣的環境下,我國的民營企業將在創業和隨後的展業階段將會遇到非常大的困難。
民營企業的發展現狀
改革開放以來,民營企業的崛起與迅速發展是我國經濟發展過程中最富活力、最引人注目的部分,也是推動我國經濟實現經濟轉型、保持持續高速增長的主要動力之源。我國國民企業總戶數已達千萬家,分別佔全國企業總數的99%、工業產值的60%、工業增加值的40%、實現利稅的77%、出口額的60%、城鎮就業機會的75%,民營企業的年產值增長率一直保持在30%左右,遠遠高於同期國民經濟增長速度。民營企業在國民經濟GDP中所佔比重已達61%,擁有的資產佔全社會資產的比重已超過20%,民營企業產值已「三分天下」甚至「二分天下」。
據《我國民營企業發展報告》預測,在我國宏觀經濟環境不斷改善的前提下,未來五到十年內我國民營經濟將在四個方面保持快速增長的態勢:第一,民營經濟總量將保持年平均10%以上的增長速度,對國民經濟增長的貢獻率將保持60%以上;第二,民營經濟工業增加值將保持15%左右的增長速度;第三,民營經濟每年將吸納1000萬以上新增就業人員;第四,民營經濟的出口將保持30%的增長速度。
民營企業在我國經濟中的作用和地位可歸結為以下幾個方面:激活市場競爭、增進效率,促進經濟增長;創造就業機會,緩解經濟周期沖擊;構成技術創新的生力軍;推動市場要素的發育和完善;增強國民經濟抵禦風險能力;增加農民收入,轉移農村富餘勞動力。
制約民營企業發展的因素
供給不足曾是民營企業得以快速發展的外部誘因,但隨著國民經濟由賣方市場向買方市場的轉化以及知識經濟時代的到來,我國國民企業進入了一個關鍵的發展時期,相當數量的民營企業面臨著資金缺乏,政策環境不公平等問題。1996年改革以來,由於宏觀經濟環境的變化和一些大型企業在改組、改造、改制後競爭力增強,民營企業的發展面臨的困難更多。民營企業面臨的困境:民營企業被重視程度不夠,法律環境有待改善;民營企業產出規模小,市場影響力有限;民營企業的技術水平相對較差;民營企業經營人才匱乏,獲取市場信息能力弱;民營企業自有資金不足,研究開發投入有限;民營企業稅負過重,社會服務體系效率低下。
影響我國國民企業發展的因素雖然很多,但是民營企業融資難問題是目前民營企業發展中面臨的最大難題。民營企業起步晚,良好的信用記錄不多見,可以抵押擔保的資產又非常缺乏,同時其經營中起伏較大,它們經常從注冊到注銷周期很短,因此獲得貸款的機會微乎其微,而民營企業要想從資本市場上直接融資更為不易,因此,民營企業發生資金困難時不易獲得支持,存在融資渠道少,融資難度大的問題,這是各國民營企業普遍遇到的難題,而在我國民營企業融資困難更為突出。
解決民營企業融資難的重要性和迫切性
民營企業融資難是一個普遍的事實,造成民營企業融資難的原因多種多樣,有民營企業先天性缺乏信用、缺乏擔保物等企業內部原因;有我國金融制度不健全,融資環境差等外部原因;銀企之間的信息不對稱也加劇了民營企業融資難的難度。
民營企業融資難的問題是一個社會問題,涉及到社會的方方面面。因此,只有全社會認識到解決民營企業融資難的重要性和迫切性,從思想上形成共識,才能在行動上形成協力,促成這個問題的緩和和解決。
資金需求呈現「急、少、頻」 民營企業通常資金需求的時效性極強,但資金需求量不是很大,而且維持在生產中,因生產與資金回籠在時間、空間上的不一致,加上季節性、臨時性因素的影響,資金需求量較為頻繁。據調查,民營企業的貸款頻率是大型企業的5倍左右,戶均貸款額為大型企業的0.5%左右。
民營企業自身實力弱、自有資金少、固定資產少、負債率高、存貨多的財務特點決定了流動資金對民營企業的生產經營更為重要。因而在其外部籌措的資金中,大部分是迫於臨時周轉的壓力而產生的借款。據調查,民營企業的貸款需求中,60%為限期在6個月以內的短期流動資金貸款。
民營企業由於經營不夠穩定,受市場波動的影響較大,很多業主還無法對企業做長遠的規劃,故在其借入資金中,多為短期資金,用於固定資產投資的外部資金在負責中所佔比重較低。
金融機構借款是民營企業最主要的融資渠道,銀行借款占絕對的主導地位,其他融資渠道和手段即使有,規模也很有限,不能形成有效的補充。
民營企業融資活動雖然是企業的微觀經濟活動,但它涉及到整個社會,具有廣泛的社會性。例如,民營企業面向社會發行股票和債券就會涉及到成千上萬股民的利益,而民營企業從銀行獲得的貸款從根本的來源看則是廣大人民群眾和企事業單位在銀行的存款。一個國家的經濟社會化程度越高,金融越發達,其民營企業融資的社會性就越強。
⑤ .民營企業的融資方式有哪些
一般地說,民營企業的融資方式大概有以下幾種融資方式:申請銀行貸款、發行債券、發行股票、企業拆借、內部員工集資、資產抵押、資產拍賣、技術出讓、品牌有償使用等。
⑥ 請問民營企業如何做股權融資
您好,您的問題已獲悉,我的初步解答如下:
首先,融資是您的目的,而股權融資則是渠道;除此之外還有債權融資,也就是我們日常所說的借款,又分為向銀行、公眾以及特定人群進行。
其次,股權融資簡單來講也就是賣股權,又可以細分為股權轉讓和增資兩大類;區別在於是否增加公司的注冊資本。
最後,至於如何操作,流程比較簡單:談判-簽約-交割-登記,但是具體操作非常之復雜,有些交易僅股權轉讓協議就上百頁,還不包括其他法律文件。在此無法一言以蔽之。
順頌商祺
田嘉龍律師
⑦ 民營企業常見的融資方式及其法律風險有哪些
一般地說,民營企業的融資方式大概有以下幾種融資方式:申請銀行貸款、發行債券、發行股票、企業拆借、內部員工集資、資產抵押、資產拍賣、技術出讓、品牌有償使用等。(一般主要針對國內企業);私募股權融資、IPO上市(美國、歐洲、亞洲 各地資本市場)。(一般海外傳統渠道)
融資租賃
中小企業融資租賃是指出租方根據承租方對供貨商、租賃物的選擇,向供貨商購買租賃物,提供給承租方使用,承租方在契約或者合同規定的期限內分期支付租金的融資方式。
王貝宜認為,值得注意的是,想要獲得中小企業融資租賃,企業本身的項目條件非常重要,因為融資租賃側重於考察項目未來的現金流量,因此,中小企業融資租賃的成功,主要關心租賃項目自身的效益,而不是企業的綜合效益。除此之外,企業的信用也很重要,和銀行放貸一樣,良好的信用是下一次借貸的基礎。在審核方面需要著重注意。
銀行承兌匯票
中小企業融資雙方為了達成交易,可向銀行申請簽發銀行承兌匯票,銀行經審核同意後,正式受理銀行承兌契約,承兌銀行要在承兌匯票上簽上表明承兌字樣或簽章。這樣,經銀行承兌的匯票就稱為銀行承兌匯票,銀行承兌匯票具體說是銀行替買方擔保,賣方不必擔心收不到貨款,因為到期買方的擔保銀行一定會支付貨款。
值得注意的是,銀行承兌匯票中小企業融資的好處在於企業可以實現短、頻、快中小企業融資,可以降低企業財務費用,王貝宜認為,這點對一些小型企業是比較適用的。
不動產抵押
從市場情況上看,不動產抵押中小企業融資是目前市場上運用最多的中小企業融資方式。在進行不動產抵押中小企業融資上,企業一定要關注中國關於不動產抵押的法律規定(王貝宜建議若採用此方法應當詳細參考律師意見)避免上當受騙。
股權轉讓
股權轉讓中小企業融資是指中小企業通過轉讓公司部分股權而獲得資金,從而滿足企業的資金需求。據王貝宜了解,不少企業會採用股權轉讓的形式進行融資,也是目前中小企業比較常用的手法。中小企業進行股權出讓中小企業融資,實際是想引入新的合作者。
提供擔保
國際市場開拓資金(海外融資方式方法)
這部分資金主要來源於中央外貿發展基金。中小企業如果想通過這個渠道來融資,要注意,市場開拓資金主要支持的內容是:境外展覽會、質量管理體系、環境管理體系、軟體出口企業和各類產品認證、國際市場宣傳推介、開拓新興市場、培訓與研討會、境外投標等,對面向拉美、非洲、中東、東歐和東南亞等新興國際市場的拓展活動,優先支持。
⑧ 政府與民營企業建立的企業怎樣融資
中國的投融資體系並未發揮有效的資源配置功能,效率相對低下的國有經濟佔用了大量的金融資源,並導致了銀行體系的巨額不良資產和資本市場的非有效性。中國經濟增長和就業增長越來越依賴於民營經濟的發展,而民營經濟融資難的問題成為了一個全社會普遍關注而又難以解決的問題。隨著改革的進一步深入,民營經濟的行業准入條件將進一步放開
,民營經濟在國民經濟中的地位日益重要。對於中國金融體系基本功能是否正常發揮作用而言,解決民營經濟融資難問題是十分重要的。
據有人調查統計,在被調查的190家溫州地區的民營企業中,內源融資是主要資金來源,企業的平均資產負債率約為40%,而銀行貸款在企業總負債的比重平均為61%,過半的外部融資來源於銀行信貸資金。銀行對企業的貸款主要集中在集群產業,集群產業貸款佔全部貸款的比例為80%左右。雖然民間貸款的比例由80年代的30%以上下降到15%,但總規模上升到了2倍多。有過民間借款和內部員工集資活動的企業佔92%以上。目前,民間借貸和內部集資仍然在民營企業融資活動中發揮積極作用。
向不特定對象發行債券或股票
,需要支付一大筆信息披露費和中介機構費用,而且需要公開企業的財務情況和經營情況,對於現有股東而言,直接成本和間接成本都比較高,單位外部資金所需支付的成本與融資規模呈負相關關系。對於中小企業而言,這些成本是難以承受的,所以現實的選擇是,採取向特定對象進行股權融資或債務融資。
民營企業許多是家族企業,家族企業是所有權與管理權的結合,家族企業所有者經理的目標以及家族的目標往往成為企業的目標。對於家族企業來說,由於家族因素的存在,所有者經理在決策時要考慮家族的利益,特別是希望將家族企業傳給後代,注重企業長期的延續。喪失控制權的後果不僅僅影響到經理本人,還會影響家族其他人的利益和後代的傳承。股權融資將直接導致企業控制權的轉移,所以,家族企業一般不採取這種融資方式,除非股權融資有很高的溢價且不影響家族的控制權。在風險與收益之間進行權衡時,家族企業更注重企業的安全性,力圖規避風險。負債能給企業帶來稅盾好處,同時也帶來了財務風險、契約的限制。債權融資約束越硬,負債越多,企業經營靈活性越低,發生財務危機之後企業控制權越可能發生轉移。
在目前國內金融壓抑的環境下,負債對於民營企業來說並不能帶來較大的利益,卻帶來了更高的融資成本和更大的風險,因此,民營企業盡量避免負債。但是,對於大型民營企業來說,情況發生了變化,這些企業可以獲得利率較低的銀行貸款,企業負債不僅可以得到利息補貼,還可以得到當地政府的關照,企業控制權也不容易發生轉移。
美國資本市場在解決這一問題時,對於企業初創時期,風險投資的股權投資促成了中小企業的業務增長機會。並且隨著中小企業規模的發展,股權融資和債務融資根據各自的風險偏好選擇了不同的組合方式,改善了風險和收益匹配關系,降低了風險,促進了增長。
在發展中國家,由於正規金融對中小企業的關照不足,導致非正規金融廣泛存在。在印度,非正規金融是企業主創辦企業所需資金的主要來源,不論從哪個角度考察,都遠遠大於正規金融機構向其提供的金融支持。非正規金融是建立在特定的社會關系之間的融資行為,一般也不需要提供抵押和擔保,特定社會關系在一定程度上解決了信息不對稱的問題,也解決了銀行貸款的約束問題。
我國現有的民營企業的融資模式實際上是基於治理結構和融資成本的次優選擇。初創時的內源融資或特定關系下的股權融資,更符合各種融資方式的風險收益偏好。當然,內部股東應該採取一種更開放的精神,擴大面向特定對象的股權融資比例。因為股權的相對分散,有利於公司制度的建設和職業經理人才能的發揮;同時,增加了公司的規模,提供了更多的抵押品,也提高了公司的借款能力。許多企業初創時的融資困難,是不可能依賴於銀行貸款來解決的,只能依賴於股權融資和非正規市場。但是,值得我們關注的是,企業達到一定規模之後的貸款難問題,既有損於經濟效率,也加重了現有銀行體系的脆弱性。
現有的中小企業的融資結構有一個好處,企業外部融資的約束較強,企業的投資相對謹慎,避免了軟預算約束下的過度融資和過度投資行為,在資本價格較高的情況下,僱用了更多的勞動力,發揮了國內勞動力的資源稟賦優勢,解決了就業,也提高了居民的收入,利於減少二元結構矛盾,促進消費。如果以現有的官方利率進行放貸,加上銀行軟預算約束,民營企業的融投資行為可能發生嚴重扭曲。
雖然,對於中小企業而言,中小金融機構提供貸款更為合適,但是,由於金融壓抑的結果,企業對低利率貸款的需求旺盛,資本稀缺,規模較大的企業也會向中小金融機構申請貸款,中小金融機構也樂意將價格較低的信貸資金貸給規模較大的企業。現實的情況是,國內現有的中小金融機構也不願意過多地向中小企業傾斜。在台灣,官營銀行壟斷體制下,台灣金融機構的融資業務是極其保守的,缺少抵押品的中小企業要取得融資非常困難,中小銀行對中小企業融資的貢獻也有限。中小金融機構也存在多種委託代理關系,內部組織體系的效率不高,人員素質也較差,缺乏對中小企業的價值判斷和風險定價的能力。
所以,要理順民營企業融資和銀行資金的配置關系,必須進行全面的金融改革。大銀行現有信貸業務實行證券化,大企業更多地依賴於外部股權融資和債券融資。大銀行主要提供短期銀行貸款,將更多的精力放在發展中間業務上。通過改革,降低信貸資產的集中度,減少大銀行過度依賴於信貸業務的局面,也就增加了中小金融機構的信貸業務空間,促使中小金融機構確立為中小企業服務的市場定位。繼續進行利率市場化改革,改變銀行的盈利狀況;改變正規市場與非正規市場之間利差較大的狀況,改變中小企業更多地依賴於內源融資的偏好。建立多層次的資本市場,為投資於初創期和發展期中小企業的風險投資創造退出渠道。允許非正規金融市場的存在。適當發展民營中小銀行,避免產融結合的金融集團形式,重點面向處於發展時期的中型企業。加強外部監管和內部控制。筆者認為,在缺乏金融體系提供的硬約束的外部治理的情況下,單純的民營化改變不了中國經濟和金融面臨的難題。