永煤集團債券違約

❶ 河南永煤集團違約還能給工人工資嗎

工人的工資是受到國家保護的，可如果不給開工資的話，可以找當地的勞動局或勞動仲裁，他們就能解決你的公司或者是企業，別買廠房，也能把工人的工資給開了吧？

❷ 24家省屬國企成立河南信用保障基金，哪家持股最多

據《21世紀經濟報道》,一個企業信託基金(有限合夥)河南省注冊4月27日,根據國家企業信用信息披露制度。這個基金是河南省的信貸擔保基金,用於減少債務風險和信用增強河南省國有企業。總規模300億元，初期規模50億元。根據工商登記信息,河南企業的業務范圍信託基金(有限合夥)是從事股權投資,投資管理,資產管理和私人股本基金和其他活動,和西方的主要業務是建設省級財政部門。

市場參與者指出,信貸擔保基金的來源和應用是至關重要的,他們通常是由當地國有企業和金融機構共同資助。這應該是一個優先順序和低,關系和基金管理下的規模應該通過杠桿放大。用於應急，杠桿作用效果基本有限，損失風險較大。無論如何，如果通過信用增級提供外部支持，杠桿率可以被放大兩倍。例如,2020年12月,中央企業信用擔保基金支持中國鐵路物資集團有限公司有限公司成功發行10億元人民幣的私人公司債券發行一封支持債券發行,這幫助它重返債券市場後四年的差距。同時,它支持會議預備道路和橋梁建設有限公司有限公司成功發行10億元的中期票據,這有助於降低發行債券的成本約20個基點。

❸ 最近有發行國債嗎

有前兩天，看中央四台剛說的新疆剛剛發行了一種地方型國債。

❹ 國泰科技軟體資金凍結怎麼辦

資金被凍結？那麼這個資金是存放銀行里的，還是理財或信託公司；還有存放證券公司中的哪個公司？凍結原因一：在規定的協議期內，屬於正常凍結，包存期及委託存期，還有打新股申購成交後的凍結期。原因二：遇上資金持有人經濟糾紛，被他人向監管部門舉證申請被凍結。原因三：遇上理財、信託、P2P管理方虧損嚴重或關門倒閉導致資金鏈全虧空，並且帳戶被對方清盤凍結。第一種情況按協議期過後自動解凍，第二種須你本人應凍結方的條件及法規調解後才可解凍，第三種是純虧損了。

銀行資金被凍結，除了司法凍結的原因，還有銀行本身的一些限制，就好比建行的預授權。在資金被凍結的時候首先要知道是什麼原因，有的只是輸錯了密碼，甚至是別人輸了你的銀行卡賬號，幾次密碼登陸不了造成的凍結。一般建行卡資金被凍結，需要採取以下措施：

一、到銀行問明原因。
如上所述，銀行卡被凍結的原因很多，發現自己建設銀行卡被凍結之後，首先帶上身份證和銀行卡，到銀行的櫃台查明是什麼原因造成的凍結，根據不同原因，採取不同處置方法。
二、預授權的處置。
發現建行卡里部分資金凍結，多是因為預授權的原因，現在POS消費比較多，由於消費和結算時間不一致，消費部分將通過預售權凍結。遇到這種情況，是不需要處理的，因為凍結的也不是你的錢了。
三、被輸錯密碼凍結的處置。
由於自己或者他人，通過網銀或者持卡操作，多次輸入密碼之後，為防範風險，銀行後台將對銀行卡暫時凍結。發生這一情況之後，也不需要處理的，24小時之後，就會自動解除凍結了。
四、司法凍結問清原因。
除了操作原因引起的，大多數凍結往往是司法凍結，就是涉及民事、刑事案件了，司法機關採取的保全措施。這個時候要高清緣由，最起碼要問清楚凍結的機關是誰，以便採取下一步措施。
五、自己無辜的及時聯系解除。
現在網路詐騙比較多，對於自己並沒有刑事或者民事案件在身，確實是司法機關搞錯了的，應當及時聯系凍結的原因，說明原因要求及時解除凍結。凍結機關沒有調查又不解除凍結的，可以向其上級投訴。
六、屬於自己原因的處置方法。
這就要看事情的輕重了，凍結也分為全部凍結和部分凍結，是屬於民事關系的財產保全，如果沒有全部凍結的，還是可以將未凍結部分取出。對於涉及刑事案件的，凍結最長也不超過六個月，等六個月再說了。

❺ 永煤事件是怎麼回事

煤集團信用債違約事件，就是拖欠工人的工資問題。

永煤的發展簡直令人匪夷所思：只用了短短六年的時間，永煤就走完了其他工業企業幾十年才能完成、甚至還完不成的路途，跨入了銷售收入200億元的行列，利潤總額連創省屬國企第一。

不過，在省內做大並不是永煤人的最終理想，按照「以煤為主、適度相關多元」的發展戰略，進軍國際市場，塑造百年永煤，才是他們真正的發展願景。

副省長史濟春說：「就是要擴大企業的股本，實現其資本增值，從而使煤炭及其鏈條產品成為我們可控制、可支配的資源資本。合資公司使永煤走向國際市場的更高平台，拓展了永煤國際融資渠道，同時也將給河南的企業管理、資本運作帶來強大的示範效應。」

(5)永煤集團債券違約擴展閱讀：

對資源性企業來講，掌控更多的資源，就為企業創造了更強的生命力，也就掌控住了最直接的經濟效益。

在其他企業都還未覺察時，永煤已開始在國內進行大規模的資源布局：在貴州，永煤一舉盤下了超過25億噸儲量的優質煤炭資源，年產1500萬噸生產能力的礦區正在形成。

在洛陽、許昌，永煤盤下的資源幾年後將形成千萬噸的生產能力。再加上在安徽、內蒙古等地盤下的大量優質資源，永煤在國內所掌控的煤炭資源已超過了100億噸，全部礦區建成後，等於又增加了三個永城本部。

在資源的整合上，永煤不像其他企業一樣搞「掛靠式」的鬆散管理——在每年收取一部分費用後其他的就都甩手不管了，而是真正明確新整合資源的產權，整體買斷，然後輸入永煤的管理、經營、安全、文化等理念，對其進行科學開發。如今，永煤人走到哪裡開辟新礦區，哪裡就有了新的標桿和旗幟。

❻ 千億煤企曝9.15億元債務違約，為啥會欠債那麼多

目前，重慶市能源投資集團有限公司（下稱“重慶能源集團”）被曝無資金歸還到期的6.85億元銀行承兌匯票和2.3億元信用證，已形成違約。消息一出，引起債券市場熱議，重慶能源集團作為當地最大煤企，由重慶市國資委100%控股，此次違約使得市場擔憂其會成為第二個“永煤”。3月3日，第一財經記者致電重慶能源集團，集團工作人員對記者表示，目前債務處置問題已交由國資委和市政府協調處理，至於具體到了哪一地步，暫時還不清楚。

具體而言，受在建項目緩建的影響，公司長期項目貸款規模有所下降，債務結構主要以短期債務為主。

❼ 請問一下各位前輩企業並購都注意哪些事項

企業並購，即兼並與收購，是企業實現擴張和增長的一種方式，是現代企業發展戰略中非常重要的戰略之一。一般以企業產權作為交易對象，並以取得被並購企業的控制權作為目的，以現金、證券或者其他形式購買被並購企業的全部或者部分產權或者資產作為實現方式。企業並購實施後，被並購企業有可能會喪失法人資格，或者被並購企業法人資格保留，但是其控制權轉移給並購方。並購的實質是取得控制權。隨著國家一系列關於企業並購的法律法規的出台，以及經濟全球化的逐步深入，我們國內企業產業分散、規模過小、競爭力弱的狀況迫使政府和企業都在考慮如何把企業做大做強、如何能佔領市場，如何增強企業的競爭力，最終的選擇必然是戰略並購和產業整合。企業並購後可以產生協同效應，可以合理配置資源，可以減少內部競爭等多方面有利於企業發展的優勢，但也存在大量風險，尤其財務風險最為突出。
1 風險分析
1.1 融資風險 企業並購往往需要大量資金，如果企業籌資不當，就會對企業的資本結構和財務杠桿產生不利影響，增加企業的財務風險。同時，只有及時足額的籌集到資金才能保證並購的順利進行。按籌資的方式不同，可分兩種情況：
1.1.1 債務性融資風險 我國企業通過負債籌資的方式一般為長期借款，但我國的金融政策較為嚴格，規定銀行信貸資金主要是補充企業流動資金和固定資金的不足，沒有進行企業並購的信貸項目。另外，企業兼並風險大、資金需要量也大，商業銀行難以支持。另一種負債籌資的方式是發行企業債券，利用債券籌資的優點是資金成本較低，利息可以在稅前列支，保證股東的控制權，而且可以發揮財務杠桿作用，但債券籌資也存在以下缺點：籌資風險高，債券有固定的到期日，並需定期支付利息；限制條件多，籌資時間長，籌資額有限。不利於企業抓住時機，及時並購。
1.1.2 權益性融資風險 發行普通股是企業籌集大量資金的一種基本方式，而且所籌資金沒有固定利息負擔，沒有固定到期日，不用償還，籌資風險小。但我國對股票融資的要求非常嚴格，企業如想實現股票融資，需要的時間跨度長，不利於搶占並購時機，而且股票融資也有以下缺點：①資金成本高，主要是股利要從凈利潤中支付，而債務資金的利息可在稅前扣除；②容易分散控制權，利用普通股籌劃資，出售了新股票，引進了新股東，容易導致公司控制權分散；③無法享受納稅利益；④現金股利支付壓力大，股票股利支付會導致每股收益下降、每股市價下跌。所以利用股票融資實現企業並購，給並購方帶來的風險也是不可估量的。
1.2 目標企業價值評估中的資產不實風險 由於並購雙方的信息不對稱，有時並購方看好的被並購方的資產，在並購完成後有可能存在嚴重高估，甚至一文不值，從而給並購方造成很大的經濟損失。由於我國企業並購缺乏一系列行之有效的評估指標體系，其相關的規定也多為原則性的內容，可操作性並不強。並購過程中人的主觀性對並購影響很大，並購並不能按市場價值規律來實施。企業並購，本質也是一種商品的交換關系，對於交易雙方來說需要有靈通的信息，需要有人做促進工作，所以需要建立服務於並購的中介組織，降低並購雙方的信息成本且對並購行為提供指導和監督。
1.3 反收購風險 如果企業並購演化成敵意收購，被並購方就會不惜代價設置障礙，從而增加企業收購成本，甚至有可能會導致收購失敗。如被並購方回收股票、實施「毒丸計劃」等反收購手段。1984年外號「金融鱷魚」的戈德史密斯准備收購美國排名前400位的克朗公司，克朗公司採取的就是「毒丸計劃」：一是壓低股息，讓收購方無利可圖：二是宣布新股東沒有選舉權，董事會每年最多更換1/3，任何重大決定須經董事會2/3票通過，讓收購者無權控制人公司；三是公司高級負責人離職時須支付其3年工資和全部退休金，總計1億美元，公司骨幹離職時須支付其半年工資，總計3000萬美元，這將使收購者背上沉重財務包袱。雖然戈德史密斯最終成功收購了克朗公司，但他上任伊始即刻宣布取消「毒丸計劃「。
1.4 營運風險和安置被收購企業員工風險 企業完成並購後，可能並不會產生協同效應，並購雙方資源難以實現共享互補，甚至會出現規模不經濟，整個企業反而可能會被並入企業拖累。而且並購方往往會被要求安置被收購企業員工或者支付相關成本，如果並購方處理不當，往往會因此而背上沉重的包袱，增加其管理成本和經營成本。甚至可能出現技術人才流失，管理人員罷工的危險。哈佛大學學者波特說,最明智的收購為了「填補空白」，如一家公司為增強其生產線或擴大銷售地盤而收購另一家公司。「全球化」收購，如為了把公司的重要業務擴展到其他國家所作的收購，也可能起作用，但文化和語言的障礙將損害這樣的兼並。另外，為了壟斷市場，直接競爭者之間的兼並，如把龐大的銀行及其重復的分支機構聯合起來，也通常具有成效。進行企業並購一般有兩大陷阱：首先，對並購考慮不周，把並購的可能獲利建立在不可靠的設想上，並為並購付出高額費用，即使一切順利，日後公司也是難以收回投資。其次並購以後，良好的結合能使一項糟糕的兼並絕境逢生，糟糕的經營卻往往使良好的開端遭到失敗。
2 企業並購時採取相應對策降低風險
為了避免上述風險，或者盡可能的降低風險，企業在並購時應從以下方面採取對策：
2.1 並購前，①合理確定目標企業的價值，降低估價風險。信息不對稱是產生目標企業價值評估風險的根本原因，因此，並購企業應在並購前對目標公司進行詳盡的審查與評價。並購方可以聘請投資銀行根據企業的發展規劃進行全面策劃，對目標企業的產業環境，財務狀況和經營能力進行全面的分析，從而對目標企業的未來收益能力作出合理的預期。並購公司可根據並購動機，選擇不同的定價方法；並購公司也可綜合運用定價模型，如將清算價值法得到的目標企業價值作為並購價格的下限，將現金流量法確立的企業價值作為並購價格的上限，然後再根據雙方的討價還價在該區間確定協商價格作為並購價格。②小心被並購方財務報表上的陷井，多留意表外內容，是否存在未決訴訟、大宗擔保等預計負債，主要設施、關鍵設備是否被抵押等，以防資產不實風險。③在合理安排資本結構的前提下，採取多渠道融資，除銀行貸款外，企業要積極運用票據、債券、信託、融資租憑、售後回租等方式，應盡量避免「短融長投」，旨在防範融資風險。
2.2 並購中，一旦確定目標企業，看準時機，則要該進則進，該退則退，運籌帷幄，決勝千里。不宜戰線過長，耗時費力，虛增並購成本，更有甚者，給「白衣騎士」們鑽了空隙，功虧一簣。所以要看準目標，果斷出擊，速戰速決，一舉成功。1993年香港長江實業與中泰攜手合作，以各佔一半股權的協議，提出聯手收購美麗華酒店，但以失敗告終。其間固然有大股東楊氏家族的拒絕態度，恆基集團的中途插入，正是充當了「白衣騎士」作用。利用自己的雄厚實力，與收購方展開爭購，最後爭購成功，保住了美麗華酒店。
2.3 並購後，則主要防範營運風險和員工的安置風險。企業並購無論是橫向並購、縱向並購還是混合並購，目的都是要在並購後能夠產生協同效應，產生更大的效益。首先要深度融合，從生產、技術、資源、市場等方面徹底融合，進行總體布局，產生規模效應。其次文化理念統一，並購企業和被並購企業在並購前的發展目標、崗位要求、管理方法都不一樣，並購後要統一到一個方向上來，為同一個目標奮斗。第三妥善安置員工。企業競爭歸根到底是人才的競爭。對被並購企業與並購企業的員工一視同仁，給予相同的福利待遇和政治待遇，會激發被並購企業員工的工作熱情，並購工作能得到廣大員工的支持，並購後的效益也就指日可待了。2008年的河南永煤集團、鶴煤集團、焦煤集團、中原大化、省煤氣公司實現的強強聯合，組成的河南煤業化集團公司就是實行深層融合，重新板塊劃分，實施「六個統一」，發展為河南省最大最強最具活力和成長性的工業企業。
獲得諾貝爾經濟學獎的史蒂格爾教授在研究中發現：世界最大500家企業全是通過資產連營、兼並、收購、參股、控股等手段發展起來的，也就是說，一個企業如果只靠自己緩慢的資本積累，做大的可能性很小。所以企業要做大做強，並購是必經之路，合理估計並購風險，盡量減少並購成本，獲得最佳並購效益，盡快讓我國企業上層次、上規模，增強實力，才是應對當前國際經濟危機的上上策。

❽ 信用債被熱烈討論，你懂什麼是信用債嗎如何看待信用債

信用債就是公司發行固定分紅比例的債券，正常情況之下股民買了債券之後，可以按月獲得分紅，但如果企業經營不善，就可能出現違約的狀況。近期債券市場，永煤控股10億債券的違約行為，將市場攪得天翻地覆，讓本就不穩固的信用債市場再遭波瀾，就在永煤債券違約之後，同類型債券直接暴跌20%以上，幾乎達到了腰斬的程度。受此影響，海外的國企債券也引起了一番暴跌，尤其以城投債為主的債券，幾乎是信譽盡失。

也有基金經理表現得比較樂觀，認為債券已經從持續的低迷中走出來了，基本面的改善，讓債券市場的牛市越來越近。她預計，大概在明年第一季度，債券的收益率會迎來高峰，特別是固定收益方面收益率會持續上升，考慮到近期債市的波動，現在入手，組成一個債股投資組合，整體風險不會太大。

❾ 債券年底會跌嗎

債券年底一般會有一波下跌，因為貨幣政策會略微收緊，但是放鬆後債券價格又會穩定了。

❿ 為建設中原經濟區提供資源保障——河南: 地質找礦力求重大突破

礦產資源,在我省的經濟發展中可謂舉足輕重

河南,是全國名副其實的礦業大省。有資料顯示,2004年以來,我省礦業及後續加工業實現的工業增加值,一直占據著全省國有及規模以上企業工業增加值的半壁江山。以2008年為例,在我省百戶重點工業企業中,資源型企業有37家,營業收入和利潤總額均佔到了57%以上;在營業收入300億元以上的5家企業中,前4家都是資源型企業。

在河南,煤炭、石油等能源礦產勘查,催生了一批現代化城市;在經歷幾次中原大會戰後,鋁土礦、鐵礦、金礦、鉬礦等礦產勘查催生了一批現代化企業。每一座礦城、每一座礦山的興起,都留下了河南地質隊員的身影和足跡,凝聚了他們的心血和汗水,閃爍著他們的智慧和創造,銘刻著他們的艱辛和努力!

實現地質找礦重大突破,為建設中原經濟區提供有力的資源支撐,河南的地質找礦工作,又將迎來一個大有可為的戰略機遇。

資源大省的隱憂

河南是礦產資源比較豐富的省份。截至2009年,全省已發現礦產129種,其中已查明資源儲量的礦產89種,保有資源儲量居全國首位的15種、居全國前5位的47種,形成大中小型礦產地1783處。

但隨著我省經濟持續快速增長,資源約束瓶頸日趨嚴峻。一組來自國土資源管理部門的數據表明,我省作為資源大省的隱憂已悄然到來。

數據顯示,由於長時期強力開發和過度開采,我省支柱性礦產資源查明儲量的增長速度遠低於開采消耗速度,石油、天然氣、煤炭、鋁土礦、鐵礦、鉛鋅礦、金礦等重要礦產後備資源嚴重不足。其中,石油、銅、鉛鋅、螢石等資源保障不足5年,屬嚴重危機礦產;金、銀、天然氣、鋁土礦、鐵等資源保障不足10年,屬中度危機礦產;而富鐵礦、磷礦、鉀鹽、錳礦、鉻礦及鉑族元素等礦產則純需進口解決。

目前,我省煤炭儲采比僅為130:1,不足全國平均水平的1/4;全省原油產量從1989年起逐年下降,中原、河南兩油田已進入開發中晚期的特高含水開發階段,保證穩產難度很大;已查明的鋁土礦資源滿足不了我省鋁工業發展需要;黃金保有資源儲量僅能維持現有礦山生產5年;我省的銅、鉛、鋅和鐵礦石產量僅占實際需求量的1.33%、1.98%、25%和10%,大批礦石或精粉需要從省外、國外購進。我省以往確定的部分優勢非金屬礦產如天然鹼、螢石、耐火粘土等,在強大的生產能力和高需求面前已失去優勢。

該數據還顯示,目前我省國有大中型礦山中,保有可采儲量不足5年的資源嚴重危機礦山佔41.6%,保有可采儲量不足10年的中度危機礦山佔28.6%,保有可采儲量不足15年的輕度危機礦山佔13.0%。在全省現有200多家國有大中型礦山中,有80多家存在不同程度的資源危機,其中45家礦山資源嚴重危機。在45家嚴重危機礦山中,煤礦20家,金礦18家,鋁土礦5家,出現資源危機的正是我省的支柱性礦種:煤炭、黃金和鋁礬土。

不但如此,在我省查明的主要礦產保有資源儲量中,可供近期利用的比例偏低。

「我省煤炭保有儲量約佔全國的2%,居第九位,而開采量連續20多年居全國第二位,原煤產量佔全國的近1/10,儲采比大大低於全國平均水平。若不及早採取措施,加大勘查投入,煤炭工業將受到可采儲量不足的嚴重影響,難以持續發展。」我省一位煤炭企業的人士說。

而支撐我省鋁產業的鋁土礦形勢也很嚴峻。

據介紹,我省鋁土礦保有資源儲量6.96億噸,但由於鋁土礦資源賦存條件不好,中低品位的礦石居多,不盡合理的開采方式等使得鋁土礦資源的保有儲量大打折扣,至2020年,我省的鋁土礦資源優勢將不復存在。

鐵礦資源問題也很突出,在10億多噸鐵礦保有儲量中,95%以上為貧礦,鐵礦石絕大部分需從省外購進。

探求地質找礦新突破

誰都知道,資源對於河南意味著什麼。

面對重要礦產資源供需矛盾十分突出、後備礦產資源匱乏的嚴峻形勢,我省積極應對,打出了一組破解資源瓶頸的漂亮「組合拳」,在地質找礦方面實現了重大跨越。

據國土資源部副部長汪民介紹,河南省在構建地質找礦新機制方面進行了一系列探索,很多工作都走在了全國前列。

第一,以部省合作為平台,科學編制找礦行動計劃,統籌部署地質找礦工作。

為了進一步提高礦產資源保障能力,2009年7月,河南省政府與國土資源部簽署了《共同開展豫西地區地質找礦工作合作備忘錄》,並組織編制了《河南省地質找礦總體部署方案(2010~2015年)》、《河南省地質找礦行動計劃(2010~2015年)》,對今後一個時期的地質找礦工作進行了全面、系統的部署。

按照《河南省地質找礦行動計劃(2010~2015年)》,以創新地質找礦機制為統領,以鐵、鋁、煤、鉛鋅、金等優勢礦種為重點,以整合礦業權、完善相關激勵政策和深化地勘單位改革為驅動力,按照「科學規劃、統一部署、區域展開、梯次跟進、深淺結合」和「政府引導、企業主體、市場配置、快速突破」的原則,擬定在未來6年內,國家、地方各級政府財政投入並引導帶動社會各界投入全省礦產勘查資金100億元,快速提交一批重要礦產開發基地和資源儲量,累計查明礦產資源價值不低於3萬億元,發現礦產資源價值不低於9萬億元,因此也簡稱為「6139」找礦行動計劃。

該行動計劃自實施以來,經過各方面的共同努力,目前已經取得了初步成效。通過整合以往部分煤炭勘查項目,實施整裝勘查後,有望快速查明一處儲量近百億噸的新煤田和數處大於10億噸的煤炭新產地;在小秦嶺、熊耳山、桐柏山老礦區深部新發現累計超過百噸、遠景在數百噸的黃金資源儲量;鋁土礦保有資源儲量有望在未來幾年內增加6億噸;鐵礦勘查已有重大發現,大別山地區鉬礦勘查也接連實現了新突破。

第二,以整裝勘查為目標,持續深化礦產資源整合,維護良好的勘查開發秩序。

為加快推進整裝勘查,我省將省部合作地質找礦行動計劃確定的22個區、88個重點勘查區塊整裝勘查區,列為2010~2011年度礦產資源整合重點區塊。在此基礎上,逐區設定整合礦權和整裝勘查的方式方法,引導探礦權人按照整裝勘查的要求組織施工,或主動聯合或主動退出。勘查成果形成後,再根據礦區規劃,進一步實施探礦權、采礦權整合。對圈而不探、以采代探的礦業權人,依法依規處罰並責令其退出或與其他主體聯合。

第三,以地質找礦機制創新為主線,探索地質勘查新形式,努力實現地質找礦新突破。

近年來,我省在不同區域,針對不同礦種和礦權現狀,初步形成或正在探索整合勘查、整裝勘查、勘查開發一體化、整合+整裝勘查、引資風險勘查、空白區合作勘查等多種不同的地質找礦形式。

針對一些礦權高度分散的地區,我省採取整合勘查的形式,將同一礦集區內若干個相鄰的礦權整合為一個可能形成宏觀影響成果的大勘查區,開展了「股份找礦,整合勘查」的實踐探索。針對礦業權集中的老礦區,我省以政府引導與帶動、現有礦山企業主導、勘查單位技術支撐的統一設計、統一部署、集中會戰、快速查明的整裝勘查推進形式。針對地質勘查單位有技術實力、有礦權但缺乏勘查資金的情況,及早引進了大型礦業企業注入資金開展「訂單找礦」,快速查明了幾處大型特大型礦產地。針對風險較大的空白區,則採用了合作拼盤勘查的形式以實現找礦突破。在投資主體和勘查主體方面,大力推動資源、資本、技術、管理等要素的有機結合,搭建礦產資源勘查開發投入大平台,構建新的利益共享、風險分擔的地質找礦利益共同體。

近年來,我省各地勘主管局和許多省屬地勘單位以不同方式,與內資企業、外資企業以及有關市、縣政府建立了合作關系,通過市場機制形成了多個找礦聯盟,促成了多家國有地勘單位聯合會戰、多類專業人員協同攻關、多種資源要素合理配置有效利用、多種投資主體同擔風險共享成果的新格局,實現了一些老勘查區的找礦新突破。

通過多方合作,政府增強了對礦產勘查開發的調控能力,地勘單位發揮了地質找礦的技術優勢,礦業企業得到了政府的政策支持和地勘單位的技術支撐,解決了後備資源不足的難題,實現了互利共贏。

「這種模式,有效解決了巨額勘查資金來源與找礦風險問題。」省國土資源廳廳長張啟生說。

我省積極探索的地質找礦機制創新成果,在全國影響深遠。「嵩縣模式」作為制度性成果寫入《國土資源部關於構建地質找礦新機制的若干意見》中;整裝勘查、訂單找礦被譽為全國地質找礦新機制的有益探索。

第四,以增強實力為核心,加快地勘單位改革發展,為開展地質找礦提供有力保障。

張啟生認為,國有地勘單位的改革發展,對成功構建地質找礦新機制、快速實現地質找礦新突破起著決定性作用。為支持地勘單位改革發展,省政府出台了一系列政策措施,特別批准了各地勘主管局所屬駐鄭以外單位整體遷入鄭州,並大幅度提高了事業費額度。省廳結合地質找礦改革發展大討論,擬定了國有地勘單位職工住房建設用地供應、國有地勘單位劃撥土地處置,以及鼓勵國有地勘單位發揮自身技術優勢,參與省「兩權」價款項目的拼盤勘查、探礦權整合、國土綜合整治等一系列支持政策,並明確落實中央、省、部支持國有地勘單位改革發展政策的具體措施的方法、步驟,這一切,都進一步激發了地勘隊伍的活力,加快了地質找礦的進度。

這些措施的推出,使我省地質找礦接連實現重大突破——

近年來,我省新發現並部分查明煤炭資源160億噸;新增鋁土礦查明資源儲量相當於全省自新中國成立以來查明儲量的總和;鐵、金、銀、鉬、鉛鋅等重要礦產資源儲量大幅度增長。

根據最近公布的河南省地質找礦行動計劃,我省地質找礦有望再次實現重大突破。

未來6年(2010~2015年)內,通過我省地質找礦行動計劃的全面實施,預期提交大型—超大型礦產地8~12處,預計新增煤炭247億噸,鐵礦石18.96億噸,鋁土礦6.6億噸,金301噸,銀4900噸,鉛鋅礦415萬噸,鉬276萬噸,銻5萬噸,釩(V2O5)200萬噸,鋰鈹鈮鉭等稀有金屬氧化物25萬噸,天然鹼礦5000萬噸,芒硝3000萬噸,岩鹽礦1400億噸,冶鎂白雲岩5億噸,石灰岩19億噸,螢石(CaF2)230萬噸,藍晶石8500萬噸,耐火粘土礦6000萬噸,鈾2000噸。至2020年,在對2015年發現的資源量勘查升級的同時,還將新發現和查明一批重要礦產資源儲量。

「走出去」境外找礦

在國內找礦凱歌高奏的同時,我省邁出了外出找礦的步伐。

我省「走出去」到海外找礦、采礦開始於2003年、2004年,而真正漸見成效則是近幾年,一批有較大開采價值的礦權開始步入人們視線。

2007年8月6日,我省正式建立「河南省政府部門促進境外礦產資源開發聯席會議制度」,成立聯席會議辦公室。這標志著政府層面正式確立了走出去的戰略。

2007年8月23日,省政府出台的《關於鼓勵支持企業開發利用境外礦產資源的意見》提出,要加大對境外礦產資源的投資開發力度,緩解我省資源瓶頸制約。

該文件指出,對我省急需的鐵、銅、鋁、鉛、鋅等礦種,要採取「邊勘測、邊開采」滾動發展的戰略,實行「政府推進、開行(國家開發銀行)融資、企業承貸、信保擔保」的模式,加大開發利用力度。

文件還鼓勵我省有條件的礦產開發企業在境內外利用發行股票、債券和項目融資等多種方式融資,支持我省有實力的礦產企業通過並購國外企業獲取礦產資源的勘查、開采和加工權,實現生產規模和國際市場方面的有效擴張。

自2005年開始,省政府從兩權價款地質勘查基金中,每年拿出數千萬元大力支持我省地勘單位開展省外、國外地質找礦工作,至目前已累計投入近2.5億元。同時,省財政廳、國土資源廳還積極支持地勘單位申請國家海外礦產資源地質調查和風險勘查專項資金,從而大幅度降低了地勘單位境外找礦的風險。

到目前為止,我省企事業單位涉足國外礦業權約180個,涵蓋了金、銀、鉬、鉑、鎳、鉛、鋅、錳、銻、鋁、鐵、錫等十幾個礦種,涉足四大洲25個國家。其中,國有地勘單位擁有國外礦業權150個(省地礦局110個、有色地礦局40個);還擁有省外探礦權112個(省地礦局69個、有色地礦局43個)。

在這些礦權中,不乏具有戰略意義的重量級項目,比較典型的是河南國際集團在幾內亞的鋁土礦項目。

據介紹,該礦區位於幾內亞鋁土礦區的核心地段,面積約有558平方公里,目前前期勘探已經完成,初步探明鋁土礦資源儲量在十幾億噸,而遠景地質儲量更高,是省內目前已探明鋁土礦儲量的2倍。

河南有色地礦局在智利安第斯銅礦成礦帶的大型銅礦項目,也有望實現重大突破,目前已成為不少欲進軍礦業的國內大企業的關注熱點。

省地礦局擁有或參與合作的境外礦業權達到110個,這其中包括自有和合資擁有礦業權61個、與其他單位合作擁有礦業權49個,所擁有的礦權面積超過4萬平方公里。

與我省對資源礦種的迫切需求相適應,我省涉足海外礦權呈現出一些顯著特點。比如,所涉礦種主要為國內緊缺的銅礦、鐵礦、鋁土礦、鉛鋅礦等大宗礦產,以及金銀等貴金屬礦。從海外礦權的分布地域看,則主要是第三世界國家和地區,尤其是非洲,比如幾內亞、賴比瑞亞、剛果(金)等,而在拉美主要是智利、墨西哥等國,在亞洲則是蒙古、越南、菲律賓和中亞的塔吉克等國,並開始涉足一些發達國家如澳大利亞等。

作為礦業經濟大省,礦產資源對河南發展的重要性不言而喻。大力實施「走出去」戰略,到海外開礦,利用好「兩種資源」,增強資源對經濟發展的支撐和保障能力,實現我省經濟社會可持續發展起到了不可替代的作用。

重建礦產資源勘查開發新秩序

對我省來說,「找到礦」意義重大,「管好礦」、「用好礦」則影響深遠。

從2004年開始,我省開始了以「治亂、治散、治本」為重點的礦產資源開發秩序的整頓與規范和以煤炭、鋁土礦資源整合為重點的「礦產資源開發企業大洗牌」,不僅拉開了全國礦產資源整合的序幕,並以其卓著成效成為全國礦產資源整合工作的典範和引領者。2009年10月,我省張大衛副省長作為唯一一個省級代表在全國資源整合總結會議上發言。

通過治理整頓,全省礦產資源勘查開發秩序明顯好轉,礦區生態環境明顯改善,一套較為完善的制度體系與組織保障體系基本形成。

經過資源整合,全省小煤礦由1569個減少到533個,減少了66%;小鋁土礦從144個減少到52個,減少了64%;在全省61家地方國有煤礦中,有47家並入了全省五大煤炭骨幹企業。礦產資源向優勢企業聚集的局面已經初步形成。

整合使很多礦山企業的經濟效益也有了顯著提高。原來已陷入破產邊緣的天宏焦化公司被兼並後,當年成為平煤集團各企業的第一盈利大戶。到2008年底,由永煤集團、焦煤集團、鶴煤集團等幾大集團組建的河南煤業化工集團,由平煤集團和神馬集團聯合組建的中國平煤神馬能源化工集團兩大航母正式起航,使河南省煤炭資源向優勢企業集中得到進一步加強。

省國土資源廳副廳長郭公民介紹,在這場整頓和規范礦產資源開發秩序的行動中,我省以整頓促整合、以整合促規范、以規范促發展,走出了一條具有河南特色、在全國有較大影響的礦產資源管理工作新路子。

當這次大規模的資源整合餘波未息之時,2010年,我省煤炭企業兼並重組整合的大戲再次鳴鑼開鼓。2010年,我省將對年生產規模為15萬3~0萬噸共646座小煤礦進行兼並重組,目前正在順利進行。

今年3月省政府出台的《河南省煤炭企業兼並重組實施意見》提出,到2010年年底,全省要力爭建成3個年產5000萬噸的特大型煤炭企業,省骨幹煤炭企業控制的煤炭資源量佔全省煤炭資源量的85%以上,產量佔全省總產量的75%以上,單個礦井生產規模不低於15萬噸/年。

與此同時,我省的非煤礦產資源整合也在緊張有序地進行之中。按照省政府批準的《河南省礦產資源勘查開發整合總體方案》,至今年年底,我省將基本完成省定55個重點非煤礦區的整合任務,2011年底完成省轄市定非煤礦區整合任務。預期這些重點整合礦區內的采礦權數比2009年底減少40%以上,探礦權數減少30%以上,全省礦業權數比2009年底減少20%以上,優勢骨幹企業佔有及控制的重要礦產資源儲量不低於60%。

特別值得提出的是,為推進整裝勘查,實現地質找礦重大突破,我省這次非煤礦產資源整合工作,包含了部省合作地質找礦行動計劃所列的88個重點勘查區塊的整合工作,涉及勘查區面積22263平方公里,涉及探礦權645個、采礦權1881個。而選擇的整合方式則因地制宜、靈活多樣,既兼顧了已有礦業權人的利益,又顯著加大了地質找礦特別是深部找礦的力度。其總目標是加大勘查投入、實現找礦突破、優化礦業布局、重建礦業開發新秩序。

有關專家評論,我省的礦產資源整合,優化了資源配置,提高了資源的綜合利用率和經濟效益,必將對我省今後的資源利用產生深遠影響。

力求地質找礦重大突破與強力推進礦產資源整合雙管齊下,我省礦業經濟進入了科學發展的快車道。