❶ 美國是世界經濟第一強國,為何還要欠那麼多國債
美國是世界第一經濟強國,GDP總量為19.363萬億美元;同時,美國也是世界第一債務大國,國債規模已經突破21.7萬億美元。為何美國作為世界第一強國,卻欠下這么大規模的國債?因為美國的稅收不足以支撐美國的財政支出!
唯一可行的辦法就是發行國債,籌集更多的錢來收買民心。以美國前總統奧巴馬為例,任期9年,美國國債由10萬億美元規模突破到了19萬億美元的規模,而美國GDP只由14.7萬億美元增加到18.6萬億美元。
可見,奧巴馬8年總統幾乎將美國國債提高了一倍!特朗普擔任美國總統以來,美國國債接連突破20萬億美元與21萬億美元大關,還在以每秒增加10萬美元的速度向22萬美元大關邁進!實際上,美聯儲是獨立的,只需對美國國會負責,美國政府無權叫美聯儲印點錢給他去花,而美國財政又出現了較大的赤字,所以也只能發行國債以度時艱。
❷ 中國如果買了美國的國債,美國破產了怎麼辦,中國的國債是不是就要不回來了
買了那麼多國債?害苦了子孫後代!
❸ 美國加市政府因財政赤字將破產,我感到不解,政府花的是納稅人的錢,也就說政府有財政支持,怎麼會破產呢
財政赤字對社會經濟的影響主要表現在三個方面。
第一,財政赤字與貨幣供給。財政赤字對經濟的影響和赤字規模大小有關,但更主要的還取決於赤字的彌補方式。向銀行透支或借款來彌補財政赤字。出現財政赤字意味著財政收進的貨幣滿足不了必需的開支,其中有一種彌補辦法就是向銀行借款。可見,財政向銀行借款會增加中央銀行的准備金從而增加基礎貨幣,但財政借款是否會引起貨幣供給過度,則不是肯定的。在現代信用制度下,在發生財政向銀行借款時,只要銀行能控制住貸款總規模,就不會發生貨幣供給過量的問題。居民個人或企業包括商業銀行購買公債,一般說只是購買力的轉移或替代,不產生增加貨幣供給的效應。居民或企業購買公債有兩種不同情況:一是用現鈔和活期存款購買;另一種情況是用儲蓄或定期存款購買。由中央銀行認購公債。中央銀行認購公債,在中央銀行賬戶的資產方政府公債項增加,負債方的財政金庫存款等額增加,而當財政用於支出時,則中央銀行的財政金庫存款減少,在商業銀行貼戶上居民和企業存款相應增加,從而商業銀行的存款准備金也相應增加。商業銀行有了超額儲備,就可能用以擴大貸款規模,增加貨幣供給。
第二,財政赤字擴大總需求的效應。財政赤字可以是作為新的需求疊加在原有總需求水平之上,使總需求擴張。另一種情況則是通過不同的彌補方式,財政赤字只是替代其他部門需求而構成總需求的一部分。20世紀80年代中期以來,還出現另一種說法,認為財政赤字是國民收入超分配的重要原因。首先對國民收入超分配這個概念有不同的理」解,其實准確的理解只能是總需求大於總供給、貨幣供給量大於貨幣需求量,不過是需求過旺或通貨膨脹的另一種說法。
第三,財政赤字與發行國債。發行國債是世界各國彌補財政赤字的普遍做法而且被認為是一種最可靠的彌補途徑。但是,債務作為彌補財政赤字的來源,會隨著財政赤字的增長而增長。還有另一面,就是債務是要還本付息的,債務的增加也會反過來加大財政赤字
❹ 美國為什麼不能通過印製美元來償還欠中國的國債
問題1:回答:發行美國國債的機構,是美國聯邦政府。而有權利印製美元的機構,是美國的央行,也就是聯儲。根據美國法律,聯儲是一個獨立機構,並不是聯邦政府的下屬,或者組成機構。因而,在法律上,美國聯邦政府無法命令聯儲印製美元。這就引出下一個問題--問題2:為什麼美國法律規定聯儲是獨立機構,而不受政府的管轄?回答:歸根結底,這個設計是為了避免政府通過濫發鈔票來掠奪民眾,從而引發通貨膨脹。也就是說,如果政府需要借錢,就必須到公開的債務市場,通過發行債券向民間借債。買債券的一方,包括聯儲,即成為聯邦政府的債權人。有的國家,和美國一些州,在憲法中規定,其政府每年收支必須平衡。也就是說,不能欠隔年債。美國聯邦政府沒有這個法律限制,但是,聯邦政府的債務是有法定上限的。要增加債務上限,必須通過國會批准。這個設計,願意是為了防止政府掠奪人民。但是同時,它也很大程度地增強了債權人,包括中國,對美國政府債務的信心。因為大家知道,這個政府不能隨意借債,不能隨意濫發貨幣來逃避債務。問題3:那為什麼聯儲不印製美元,來償還欠中國的國債?回答:聯儲的首要任務,是防止通貨膨脹。無限制地引發美金,會引發通貨膨脹,導致人民手中的美元貶值。另外,美元大量增發會導致美國政府的其他債權人對美元失去信心,從而拋售美元。但是,聯儲的另一個任務,是保障經濟和就業。因而,聯儲會在經濟低迷的時候,發行美金,在公開債務市場上購買美國國債,給整個經濟體系注入資金,從而刺激經濟。今年來的所謂量化寬松(QE, QE2),就是這個過程。聯儲的這兩個任務之間,是有內在邏輯矛盾的。要完全避免通貨膨脹,最好的辦法就是完全不發行新貨幣。然而這樣,在經濟萎靡的時候必然導致資金和信用鏈中斷。另一方面,用發行貨幣,或者說增加流動性,來刺激經濟,必然導致一定程度的通貨膨脹。問題4:為什麼中國買美國國債?回答:中國官方手裡有大量美金。數額如此絕大的美金,必須投資於低風險資產。當今世界的金融市場,美國國債被普遍認為是「零風險」資產。問題5:為什麼中國有這么多美金?回答:中國通過外匯順差積累了大量美金。這些美金,和其他投資型外資(FDI,和所謂熱錢)通過中國的強制結匯制度,最終流到中國的央行,中國人民銀行。問題6:為什麼美國國債是所謂「零風險」資產?回答:一句話的回答,就是這是美國國力的體現。所謂國力,包括美國巨大的市場,發達的經濟,先進的科技,超級大國的軍事實力。另一方面,也包括其法律和制度體系。比如,聯儲和政府分離的制度,很大程度上束縛了政府濫發貨幣的可能,約束了政府開支,也增強了投資者,包括中國外匯管理局,對美國國債的信心。問題7:美國國債真的是「零風險」資產嗎?回答:這個問題有兩方面。第一,美國政府破產的可能性接近於零。美國政府可以通過新債換舊債,發行新國債,換回美金,來償還舊國債。這一方面的主要風險是美國國內政治風險,因為聯邦政府增發國債必須通過國會批准。而去年共和黨表現出了強烈的限制增發國債的政治意願,導致標普給美國國債降級。然而,最終共和黨做了讓步。從長遠看,美國國內政治最終會讓步於國際債務和國家利益的壓力。因而,這一方面的風險極小。換句話說,美國不但肯定會,而且已經,用印鈔票來還國債了。第二,從長遠看,美國最終必然通過增加政府債務上限,聯儲增發美金來償還債務。這就會導致通貨膨脹,美金貶值,使債權人手中的國債名義面值不變,而實際價值減少。這個風險不但相當大,而且是必然。上世紀八十年代,美國就是通過這個途徑,用「廣場協議」迫使日元對美元升值。總之,美國國債的風險,並不來源於美國聯邦政府破產,而來源於美元的長期貶值預期。問題8:OK,所以中國大量對美國出口,必定積攢大量美金。而積攢大量美金,必然購買大量美國國債。而大量美國國債最終必然導致美金增發,美元貶值,那麼中國為什麼還要大量對美國出口?回答:安置就業。中國製造業的生產能力對於國內消費水平而言,相對過剩,因而需要用出口來保障就業。如果要出口,當然是出口給風險最低,消費能力最大的市場。誰也不願意賣一大堆東西給伊拉克,換回一對回頭就報銷的伊拉克第納爾。問題9:美國既然知道會欠中國很多錢,為什麼還從中國進口?回答:市場經濟。中國的低成本,帶來產品的低價格。美國消費者和其他國家消費者一樣,購物會選擇便宜的。問題10:美國長久這樣欠錢下去,會不會出現希臘式的局面?回答:不會。希臘不能自己發行歐元,而美國可以自己發行美金。希臘問題的根本矛盾,是財政主權和貨幣主權的分離。美國不存在這個矛盾。問題11:中國到底持有美國多少國債?回答:中國持有美國國債,佔美國聯邦政府總債務的大約8%。美國國債的大部分,由美國國內債權人持有,包括社保基金,美國財政部(是的,它自己借自己的錢,出於金融目的),投資機構,企業,以及個人。問題12:這事最終的結局會是什麼?回答:除非出現戰爭,動亂等局面,中國將繼續對美國大量出口,同時國內消費會持續增長。最終,由於國內消費增長,生產成本上升,和人民幣升值等因素,中國與美國進出口持平。同時,美元會長期對人民幣相對貶值。為平衡政府開支和縮減債務,美國政府將增加稅收,和削減公共開支,主要是社會福利。總之,兩國的生產和消費將出於相對平衡的水平。這就是市場經濟的必然。
❺ 美國欠中國錢是哪位領導借的
截止2020年3月,美國政府欠債23萬億美元(包括中國政府和其他外國政府,美國人、中國人和外國人的債。)
現在,美國宣布「無限量QE」,什麼叫無限量QE?
就是「隨便印錢」
所以,美國不會賴賬,美國一定會還錢,欠多少印多少來還給你。
不用擔心!
好,接下來問題要改成,美元會不會崩潰了。
也許不會。因為美國這么做不是第一次了。
二戰後美國政府為了推美元成為世界結算貨幣,二戰時期很多國家政府為了保護自己的黃金不被納粹侵佔,運到美國保存。加上美國在二戰前期兩邊賣石油、鋼鐵、金屬等等美國掙了很多黃金。
所以美國當時持有世界上60%的黃金儲備。
然後在布雷頓森林旁邊開會,建立了布雷頓森林體系:美國承諾1盎司黃金=35美元。
不管誰拿美元就可以到美國換黃金,保質保量。
所以美元又叫:美金。
然後在1971年美國總統尼克松宣布,沒有這事兒了,美元和黃金沒關系了,愛誰誰。
後來基辛格跑中東說服沙特等國,石油只用美元結算,重新給美元找了一個錨。
美元另外一個保證信用的原因就是:美聯儲。
美聯儲雖然管美元,但是,美聯儲是一個私人銀行組織,號稱獨立自主,客觀公正,自由民主……BALABALBALA,不會受美國政府影響。
大家雖然不信,但世界交易確實需要一個「一般等價物」,總不能中國賣給非洲某國貨物,他們給我們一堆他們的貨幣,然後………咋整?
舉個栗子:中國某企業賣給辛巴威一萬個塑料盆,他們給了這個企業1萬億億辛巴威元,咋整?
企業想拿這1萬億億辛巴威元買原料,辛巴威就沒塑料。
要不買點土特產帶回國?
辛巴威土特產只有土!
另外就是美國有個美聯儲。
大家認為美聯儲應該有商業道德,不會學辛巴威胡亂印錢。
辛巴威元曾經250萬億兌1美元。我試著解答一下:
先說不正常的方法,就如同民國的法幣、金圓券,辛巴威元,直接崩潰,成廢紙。票子就消失掉了。
很多人一生努力掙的錢也化為烏有。
然後回答正常方式
就是美聯儲加息縮表。
這之前要知道一個會計原則:有借必有貸,借貸必相等。
借就是借方增加或貸方減少。
貸就是貸方增加或借方減少。
這個要有點會計基礎,不然就暈了。
當美國經濟惡化,市場上人人自危,持有現金,不再投資買股票,買債卷、消費。
反而賣出股票債卷,持有現金。
美元總量沒有減少,但市場上美元流通量減少,導致更多人拋資產—惡性循環。
美聯儲就發行更多貨幣就是增加資產負債表。
發行貨幣買美國國債或美國資產。
第一步:
借:美元(看,美元就這么平空就增加了!)
貸:貨幣互換協議
第二步:
資產增加:借—股票債卷
負債增加:貸—美元
美聯儲資產負債同時增加。
為了減少貨幣成本,同時逼持有現金的人投資,降低利率直到零。
這樣,持有現金就虧了。
這就是量化寬松加降息。
當美國經濟好轉,人人看好美國經濟前景,現金就會進入市場投資或投機。
資產收益提高。
市場上資金充裕時。
美聯儲就會把手裡當時買入的美國國債、股票、債卷或其他資產賣出。
第一步:
借:美元
貸—股票債券
第二步:
借—貨幣互換協議
貸—美元
這樣,美元就退出流通,消失了。
一般同時會增加利息,這就是美聯儲的加息縮表。
但是隨著美聯儲資產負債表的增加,在2008年金融危機前,美聯儲資產負債表是9000億美元。
隨著量化寬松,2018年最高達到4.5萬億美元。
10年漲5倍。
美國股市指數由7000漲到29000,十年牛市其實並不是美國真正的生產力提升,而是美聯儲超發美元在支撐。
❻ 世界上有哪些國家國家破產了
破產 國家尋求保護,讓債權人同意給他們時間解決財政問題。
保護期僅為幾個月,要延期須得到世界貨幣基金組織(IMF)同意。
IMF、各大債權國與債務國進行多邊談判,進行主權國家債務重組
決定豁免哪一部分,以及延期哪一部分,直到外債全部還清。
人會破產,公司也是。但是國家呢?
全球金融危機已在美國和歐洲的許多國家找到了銀行業的受害者。而冰島,很可能是目前第一個面臨著破產前景的國家。現在,巴基斯坦甚至韓國等國家也加入了這個「瀕臨破產俱樂部」。
全球著名的信用評級公司標准普爾發表報告指出,全球共有6 個國家在今年頭三個季度里不能按時償還到期的債務,處於「破產」狀態,從而使全球無力償還債務的國家總數達到了28個。新增加的6個國家是阿根廷、加彭、印尼、馬達加斯加、摩爾多瓦和諾魯,總共欠債達1330億美元,幾乎要比去年同期的740億美元翻了一番
「國家破產」並非一個新名詞,之前,就有多個國家處於「破產」狀態,它們通過「破產重組」又得以重新「經營」。國家破產,其實是一面鏡子,從中可以看出全球的經濟涼熱,也可以看出一個國家經營的得失成敗。
危機下冰島等國面臨破產
全球金融危機颶風的破壞力正在持續升級,「國家破產」竟成流行性感冒。繼冰島總理哈爾德10月6日警告說冰島面臨「國家破產」後,萬里之遙的巴基斯坦昨天又被標准普爾調降債信級別為CCC+,僅高於破產的評級,同樣處於「國家破產」邊緣。
冰島金融業如今外債超過1383億美元,而其國內生產總值僅為193.7億美元。而巴基斯坦的外匯存底9個月內縮水67%,如今只剩81.4億美元,且有30億美金的外債即將到期。
焦頭爛額的冰島政府7日宣布,將尋求從俄羅斯借債40億歐元以增加自己的外匯儲備並支撐本國貨幣。而上月才當選的巴基斯坦總統扎爾達里則打算下周派特使團去美國借錢,且開口就要借100億美金。
冰島所在的北約組織此前還與俄羅斯劍拔弩張,西方觀察家驚愕之餘一致稱其向俄求助的做法「罕見」。而目前美國自顧不暇,面對扎爾達里的「獅子大開口」至今不予置評。
更有甚者,金融風暴下,連美國的部分地方政府目前也面臨著破產危險。如美國加州,因福利開支過大導致政府入不敷出,州政府正處在破產邊緣。有同樣遭遇的還有美國紐約州等。
「國家破產」並非國家垮台
獨立經濟學家謝國忠昨晚接受記者采訪時解釋,「國家破產」並非國家政權垮台甚至國家滅亡,只是一種對國家經濟信用等級的說法,通俗而言就是「一個國家資不抵債」,會計學術語是「主權債務不履行」,就是指一個國家向他國的欠債到期無法償還,甚至無力償還利息。
謝國忠甚至語出驚人地斷言,不僅僅是冰島和巴基斯坦瀕臨「破產」,美國政府更是早已破產,「整個美國金融體系也許已經是負資產,最後只能通過印鈔票來解決問題。」
他說,10年前美國金融產業的杠桿化是GDP的70%,5年前是100%,2007年則是137%,去杠桿化的規模超過6萬億美元,相當於雷曼兄弟受困資產的10倍。「這也許意味著美國整個金融體系已經破產。」
據悉,美國政府的債務上個月已經超過10萬億美元,據美國自己公布的數據,目前美國國債的持有者日本居第一,中國居第二。
謝國忠解釋稱,按照現行世界游戲規則,如果一個國家真的破產,那麼這個國家的經濟將不再由自己做主,而是由債權國推出一個共同監管機構例如國際貨幣基金組織(IMF),負責對該國的金融進行改革和管理,國家失去了經濟自主權,在財政收入中只能留下僅夠維持百姓生活最低限度和政府最低運轉需要的額度,其餘部分均用來償還外債,一直到外債全部還清。
1997年亞洲金融危機時,韓國就因當時可用外匯僅有38億美元,而「到了破產的邊緣」。此後韓國總統金泳三和3位總統候選人共同簽字向國際貨幣基金組織借款580億美元救命,但其國家經濟收支由IMF管理控制,一直到2001年8月23日韓國償還IMF最後一筆1.4億美元的貸款為止。
不過,因為美元目前事實上的國際通用貨幣地位,謝國忠認為盡管美國「破產」,但美國可以印刷美元,然後讓世界共同來分擔,從而避免美國財政收入被日本、中國等債權國託管的噩運。
美國一個縣提供的政府破產樣本
一旦「國家破產」,將會出現何種狀況?謝國忠提示,1994年12月不得不宣布財政破產的美國加利福利亞南部的橘縣就提供了一個縮小版的樣本。
橘縣當年的GDP為1180億美元,人均收入7萬美元,本是「小康之家」。但因其主管財政稅收和公共存款的司庫當年將政府資金投入華爾街的債券市場,損失17億美元,超出了橘縣財政的承受能力,只得宣布破產。
破產後的橘縣市政當局成立了危機處理小組。首先將17000人的公務員裁撤了2000人;其次是壓縮固定資產投資和削減公共服務項目;最後是新的縣政府和債務人進行談判,請求延長還債期限,承諾以橘縣未來的稅收償還債務。就像絕大多數破產的公司或者個人一樣,橘縣政府被迫痛苦地縮減開支,官員和民眾都付出了代價。
此後的美國阿拉巴馬州傑佛遜縣政府2006年也因財政負債高達32億美元而提交了破產申請。
日本北海道北部小鎮夕張政府當時也計劃申請破產,因為630億日元的負債約是夕張年財政收入的14倍。
2004年諾魯被標准普爾認定為「破產」後則描繪出了一個破產後的國家的尷尬。諾魯引以為豪的航空公司中的5架飛機賣掉4架;輪船公司被賣得只剩幾只小艇。
諾魯政府還想出了若干「絕頂聰明」的辦法減輕債務或者賺錢:一是收留在澳大利亞外被截獲的偷渡客,以換取澳大利亞的燃油和免除諾魯人的醫葯費用;二是辦銀行抽取傭金,在諾魯辦一家銀行只要打個電話就「OK」,後來西方國家指責諾魯已經變成世界「洗錢」中心,將其列入洗錢黑名單。
到後來,諾魯政府甚至發現它已沒有能力支付政府雇員的工資了,而且必須限制國民從諾魯國家銀行中提取過去的存款,因為銀行里已經沒有多餘的錢了。
「一個國家『破產』,對其自身和民眾而言,都將帶來長久的創傷。」謝國忠說。
❼ 美國經常有財政赤字,為什麼美國還是世界上最有錢的國家呢
眾所周知,美國是個負債國,財政赤字對美國而言已是常事,令人奇怪的是盡管每年經濟收支比呈現這樣的趨勢,美國仍是世界上最有錢的國家,這中間有何貓膩?這些錢又是從何而來?
美國對於各個國家的投資腳步也一直沒有停過,也是因此,美國欠債了。不過只要其它國家想要自己的經濟繼續發展,就會去購買美國國債,這樣一來,也就相當於在為美國賺錢。所以盡管美國經常財政赤字,它每年收著各國給它的利息也不會破產的。而且美國的資金實力還是很雄厚的,畢竟發展了這么多年,總歸還是有一些積蓄的,所以雖然財政赤字,但是也不會那麼容易破產的。而且美國公民們的消費模式為即日消費,就是當天掙到的錢當天用掉,就是這樣的一個消費模式,使得美國經濟產業一直處於不斷前進的過程,同時也刺激到的其他國家發展經濟的心,一時之間,國際經濟蒸蒸日上。
❽ 美國聯邦政府債台高築可能會面臨破產
近日在人民日報上發表了一篇報道,標題為:美國政府債台高築給世界帶來什麼。
如果長此以往,美國政府債務高磊,積重難返。可能會讓美國人民對美國政府失去信心,可能會造成破產的局面。據外國社報道,美國國際,國內負面影響嚴重,近幾年來美國財政支出急劇增長,不得不繼新還舊,美國已經逐步形成債務依賴型經濟體制,這種體制的主要特徵是政府實行赤字財政,國民超前消費,對外貿易赤字不斷積累。如果長此以往,會造成世界經濟動盪甚至陷入衰退。
❾ 美國經濟是如何走向全面破產的
據《紐約時報》04日發表題為《美國經濟是如何走向全面破產的》文章,文章認為,在財政、道德,及學術理論層面,美國都已破產,聯儲已經點燃了一場將顛覆自身的全球貨幣戰爭。
上周四,道瓊斯(Dow Jones)和標准普爾500指數(Standard & Poor's 500)都沖破紀錄,股市自2007年上一次高峰以來遭受的損失被一掃而光。但我們不該為此雀躍,反而應該十分擔心。
過去13年中,股市曾兩次崩潰並引發衰退:美國家庭在2000年互聯網泡沫破滅之時損失了5萬億美元,又在2007年房地產崩潰時損失了超過7萬億美元。我預計,近來的華爾街泡沫也會在未來幾年之內破滅,這次的華爾街泡沫是靠聯儲(Federal Reserve)惡意發行大量空頭貨幣吹起來的,基礎並不是真正的經濟增長。
自標准普爾500指數於2000年3月首次達到目前水平以來,聯儲瘋狂的印鈔機已將他們的資產負債表擴張了6倍(從5千億美元增至3.2萬億美元)。然而,在此期間,經濟產出年均增幅只有1.7%(這是內戰以來最慢的增速);真實商業投資的年增長率只有0.8%;正式就業崗位數量的年增長率也只有微不足道的0.1% 。家庭真實收入中位數增長下降了8%,中產階級全職工作崗位數量下降了6%。收入「最低」的90%人口的真實凈值下降了1/4。領取食品補助券和殘疾救助的人數翻了一番還多,達到5900萬,約佔美國人口的五分之一。
由此看來,實體經濟仍在不斷下滑,而華盛頓還在不斷給後代堆積債務,沒有能力控制戰爭預算或者福利支出,也沒有能力提高償付國家債務所需的稅收。自然而然,聯儲乞靈於未曾用過的激進措施,開始大肆印鈔。然而,大量增加的流動性不但沒有刺激銀行貸款或者企業支出,反而一直被困在華爾街的深淵之中,正在發酵成又一輪無法持續的泡沫。
這輪泡沫一旦破裂,美國銀行將不會再得到像2008年那樣的新一輪救援方案。相反,美國將會墮入一個零和緊縮與惡性政治沖突交織的時代,就連目前這種經濟增長的微小殘痕也會消失殆盡。
這種失調前景源自政府的胡作非為。過去80年來,除了幾次短暫的中斷以外,美國一直在奉行越來越瘋狂的財政和貨幣干預政策,試圖以此對抗自由市場的周期性問題,及其減少工作機會和經濟產出的可能趨勢。這樣做的代價十分慘重。
聯邦政府及其央行夥伴聯儲嘗試了一個又一個目標——理順商業周期、將通貨膨脹率和失業率同時降到最低、鋪開巨大的社會保障網、提高住房擁有率、提供醫療補貼、扶持傳統產業(農業、汽車行業)並促進新行業(「清潔」能源、生物技術)的發展,最重要的是,為華爾街提供救援。如今它們已經被過重的負荷、過大的壓力和強勢利益團體的外圍緊逼壓得喘不過氣來。在關於刺激「需求」的空洞儀式咒語中,奉行現代凱恩斯主義的美國已經破產、癱瘓、陷入爛泥,哪怕它孕育了一種讓最有錢的1%人口定期坐享投機暴利的異型裙帶資本主義。
兩黨都是罪魁禍首,但你永遠不會從那些被大家視為當今政治議程的連篇廢話中猜到這一點 。政府的胡作非為始於1933年,當時,富蘭克林·D·羅斯福(Franklin D. Roosevelt)選擇了不兌現貨幣(不以黃金儲備為基礎的貨幣)、經濟民族主義和工農業領域的資本主義聯合企業。
在二戰(二戰對結束大蕭條的貢獻遠遠強於新政)的緊急關頭,美國政府變得極為臃腫膨脹,但很了不起的是,在德懷特·D·艾森豪威爾(Dwight D. Eisenhower)執掌白宮和小威廉·麥克切斯尼·馬丁(William McChesney Martin Jr)掌管聯儲的20世紀中期,美國迎來了健全貨幣和財政清廉的黃金時代,這樣的膨脹由此得到了短暫的遏制。
接下來,林登·B·約翰遜總統(Lyndon B. Johnson)帶來了「大炮加黃油」的過激政策,到1971年,在一個背信棄義的周末,這一傾向在馬里蘭州戴維營得到了進一步加強。當時,理查德·M·尼克松(Richard M. Nixon)最終決定黃金和美元之間不能進行兌換,實質上等於賴掉了本國的債務。這一舉動——可以說是比水門事件更嚴重的罪過——意味著國家金融紀律的覆滅和長達40年的狂歡的開始。在這40年間,我們生活奢侈,將經常賬目赤字累積到了8萬億美元之多。實際上,美國經歷了一次內部杠桿收購,把總債務(公共和私人)和經濟產出之間的比率從約為1.6的歷史水平增加到了約3.6。由此而來的是30萬億美元的超額債務(超過了總債務56萬億美元的一半),至今還威脅著美國的經濟。
這樣的債務爆炸是流動資金把戲的產物,這種把戲是米爾頓·弗里德曼(Milton Friedman)在尼克松當政期間發明的。弗里德曼是所謂的自由市場經濟英雄,實際上卻為貨幣供應的無止境擴張播下了種子。今年慶祝百年華誕的聯儲在上世紀70年代推動了貨物和商品的極度通脹,全靠保羅·A·沃爾克(Paul A. Volcker)的鋼鐵意志,這樣的局勢才得到了控制。沃爾克是1979到1987年間的聯儲主席。
在他的繼任者、蒙羞的英雄艾倫·格林斯潘(Alan Greenspan)的管理下,聯儲把弗里德曼的那些孱弱的貨幣擴張規則拋在一邊,在過長的時間里,聯儲把利息率維持在過低的水平,並向華爾街注入了大量新發行貨幣。最終以「格林斯潘對策」(Greenspan put)命名的央行理念由於聯儲1998年對對沖基金長期資本管理公司(Long-Term Capital Managemen)的援助這一不可原諒之舉,而得到了強化。「格林斯潘對策」指的是聯儲的不成文承諾,即如果市場資產價格下跌,它將會介入,就像他們在1987年的股災發生後做得那樣。
格林斯潘的寬松貨幣政策之所以沒有引發通貨膨脹,僅僅是因為國內的商品和勞動力價格被來自亞洲工廠的大量進口產品所壓制。通過離岸外包美國的可交易貨物業務,聯儲遏制住了消費者價格指數(Consumer Price Index),可是由此引發的流動性過剩也導致金融資產領域的價格飆升。格林斯潘的縱容態度催生了美國歷史上最繁榮的股市,自1987年發生股災到2000年互聯網泡沫破裂,美國的股指上漲了五倍。
美國人很快停止儲蓄,花掉了他們所賺到的每分錢和能借到的每筆款。受到1997年金融危機重創的亞洲國家也非常配合。這些國家,尤其是中國和日本,積累了大量美元儲備,它們的中央銀行變成了一系列的貨幣「捕蟑盒」,主權債務在那裡只進不出。我們一直靠借貸度日,而且是在花亞洲人借出的錢。
這種變化強化了里根派的陳腐觀念,即「赤字不要緊」,它還強化了一個現實,即美國「公開持有」的12萬億美元國債里,有近5萬億國債實際上是藏在各國中央銀行的保險庫里的。在羅納德·里根(Ronald Reagan)任內實施的多個引人側目的舉措中,遠離謹慎財政是後果最嚴重的一項,這也是身為里根政府預算主管的我在1985年辭職的一個原因。此舉為共和黨人徹底拋棄卡爾文·柯立芝(Calvin Coolidge)的平衡預算政策打造了一個樣板,也讓喬治·W·布希走上了不歸路,他用兩場師出無名的昂貴戰爭、聯邦醫療保險(Medicare)的大肆擴張,以及針對富人的一系列減稅措施,把美國送入了破產境地。華盛頓的說客們變成了國家稅收政策的實際操控者。共和黨的確奉行的是凱恩斯主義,只不過這是針對富人的凱恩斯主義。
對於房地產市場的爆炸性增長,我們有諸多翔實記錄。虛假的信用評級、證劵化欺詐、以及抵押貸款放貸人、原始債權人和經紀人有意為之的不當操作都幫助引發了這種增長。更鮮為人知的是,截止到2008年的八年中,華爾街十大銀行的資產負債表出現大規模擴張。盡管銀行的微薄股本幾乎沒有增長,可是他們對不穩定的「熱錢」的依賴度卻在飆升,這是因為,來自大蕭條(Great Depression)時期的優秀監管利器《格拉斯-斯蒂格爾法案》(Glass-Steagall Act)被徹底廢除了。
2008年9月,雷曼兄弟(Lehman Brothers)破產,華爾街把槍抵在華盛頓的腦袋上,後者幾周之內就開始給哀鴻遍野的金融業輸血,實施了一番驚慌失措的混亂救援和印鈔行動。這是美國金融史上最可恥的一章。
與2006年起擔任聯儲主席的本·S·伯南克(Ben S. Bernanke)發出的嚴重警告相反,當時的威脅遠不到「新版大蕭條」或「金融核冬天」的地步。「大恐慌」(Great Fear)純屬華爾街一手造成的,它在眾議院未能投票通過《問題資產救助計劃》(TARP)之後,導致股市狂跌,眾議院後來做出讓步,最終通過了該救援計劃。假如布希總統和他的高盛(Goldman Sachs)顧問(即財政部長)小亨利·M·保爾森(Henry M. Paulson Jr.)立場堅定,這場危機會自行平息,並讓投機者承擔他們罪有應得的損失。實體銀行體系根本從未陷入嚴重危機,自動取款機不會關停,金融業也不會從內部垮掉。
然而剛好相反,白宮、國會、聯儲、布希和接下來的奧巴馬總統鋌而走險,採取了一系列不計後果的舉措,不僅毫無必要,還會帶來惡劣後果。比方說,汽車行業救援無非是在工作崗位上拆東牆補西牆——尤其是人口老齡化、但有重要選舉意義的「鐵銹地帶」——但並沒有保住崗位。奧巴馬經濟刺激計劃的「綠色能源」部分基本是把近10億美元拱手送給裙帶資本家,比如風險投資人約翰·多爾(John Doerr)和自詡為太空夢想家的埃隆·馬斯科(Elon Musk)之流,目的是給富人打造新玩具。
奧巴馬8000億美元的經濟刺激計劃中,僅有不到5%流向了真正需要食品券和勞動所得稅抵免等形式的扶貧計劃的人群。其絕大部分卻成為了撒向州級和地方政府的大筆金錢、政治分贓式的基礎設施項目、營業稅漏洞和不分青紅皂白的中產階級稅收減免。民主黨凱恩斯主義者與他們的共和黨同仁一樣才智枯竭(盡管不及後者那麼偽善),他們把借來的錢送到消費者手中,希望他們買個除草機、平板電視,或者至少去紅龍蝦(Red Lobster)下個館子什麼的,除此之外根本無計可施。
但即使是奧巴馬無可救葯的輕率政策也無法與聯儲的肆無忌憚相提並論,後者把利率降為零,然後以每小時6億美元的驚人速度印刷新幣。多虧了聯儲,短期投機者一直在「購買」大量國債和住房貸款抵押證券,用的幾乎全是以實際為零的利率借得的短期隔夜資金。伯南克叔叔讓他們收入不菲。
聯儲如今誓稱,只要通貨膨脹率不超過2.5%,他們就能把失業率降到6.5%以下,但該機構哪怕只是暗示要縮減資產負債表,也會引起沽盤的狂潮,因為債券價格即使是微微下降也會徹底消滅套利者的利潤。盡管伯南克保證最終會逐漸平穩退出,聯儲已經置身自己打造的貨幣政策囚牢之中。
在聯儲進行盲目調整之時,國會則心急如焚。自詡的財政鷹派人士、眾議院預算委員會(House Budget Committee)主席保羅·D·瑞安(Paul D. Ryan)不敢透露真相:10年期赤字實際上在15萬億美元到20萬億美元之間,大大超過了國會預算辦公室估計的7萬億美元。根據國會的最新預計,未來10年將會涌現1640萬新工作崗位,而在過去10年只出現了250萬個新崗位,這個數字只是華盛頓較為極端的妄想的一個例證。
就連所謂的「大膽」措施——把社會安全福利金的生活費調整和另一種通貨膨脹指數聯系在一起——也只能在10年的時間里節省2000億美元,還不足填補赤字的1%。瑞恩的最新預算無恥地放過了社會安全福利和聯邦醫療保險,雖然用於這兩個社會福利項目的將近19萬億美元的費用中有相當一部分被富有的年老階層享用。同時,他提議在未來10年對價值7萬億美元的安全網——聯邦醫療補助(Medicaid)、食品券和勞動所得稅抵免——進行30%的苛刻削減,這是共和黨針對美國99%人口的又一個戰場。
在沒有任何變動的情況下,在接下來大約10年裡,目前接近17萬億美元的聯邦債務總額,將沖高至30萬億美元,並從今天的國內生產總值的105%,飆升到150%。因為美國的政治系統的僵局排除了任何「大妥協」的可能性,這個國家的財政崩潰將逐步發生,就像希臘/塞普勒斯的悲劇一樣,其表現形式就是一系列可以預見到的關於舉債上限的危機、後續解決方案和臨時的預算補救措施。
美國的前景相當黯淡。中國曾在過去15年裡大舉投資基礎設施建設,但由此造就的有史以來最大的建築熱潮正在放緩。巴西、印度、俄羅斯、土耳其、南非和所有其他增長中的中等收入國家都無法彌補這個需求上的缺口。美國的貨幣和財政刺激機制已經到達了極限。日本正在陷入老年破產期,歐洲也在沉入福利國家的衰老期。在北京,去年上台的新掌權者們明白,在經歷了20年的瘋狂放貸、投機和建設之後,即便是他們也終將面對好日子終結的那一天。
未來的國家凋敝慘景與伯南克在2004年宣布的「大緩和」(Great Moderation)可謂有天壤之別,當時他預測經濟繁榮將會永遠持續下去,因為聯儲已經掌控了商業周期;直到2007年3月,他還在證言中說次貸危機的影響「看上去可以得到控制」。可現在的經濟並非是「緩和」而是「大畸形」,其製造者正是一個慫恿華爾街大肆賭博的央行,它走入了邪路,把儲戶釘死在「零利率」的十字架上,並引發了全球大宗商品泡沫。這個泡沫通過提高食品和能源價格來侵蝕民眾的生活標准,而對於這種形式的通貨膨脹,聯儲在計算通貨膨脹率時不負責任地將之摒棄一邊。
這些政策已經使得美國病入膏肓。而解決的方案太過激進以至於不可能發生。我們必須讓國家和市場經濟徹底脫鉤,還將需要放棄裙帶資本主義及其近親——所有形式的凱恩斯主義經濟學。這個國家必須摒棄其極端自滿的心態、經濟刺激及社會保險,並將其關注點轉移到對一個高效、廉價、審查資格的安全網進行管理和融資。
所有這一切都需要政治系統大幅縮減其覆蓋范圍,並要廢除總統連任制,因為政府機構和競選連任者的團隊已經變得密不可分。分離這兩者將需要對憲法做出大幅修改:添加修正案,賦予總統和國會議員單一的六年任期,不能連任;為候選人提供100%的公共資金支持;嚴格限制競選活動持續的時間(比如,最多八周);並且終生禁止任何曾效力立法和行政部門的人士從事游說活動。此外,還需要完全推翻對「聯合公民案」的判決,並要求國會通過平衡的預算方案,否則就面對自動開支削減。
我們還需要清除掉具有腐蝕性影響的金融化機制,從20世紀70年代以來,這種金融化已將美國經濟變成了一個巨型賭場。這也就意味著,要讓華爾街的大型銀行為自己的行為負責,讓他們像自由企業一樣去競爭,並承擔風險,而不再為它們提供廉價的聯儲貸款或存款保險。銀行可以接受存款,並發放商業貸款,但應該被禁止進行交易、擔保及各種形式的理財業務。
最後,我們還需要讓聯儲的核心決策者走下賽場,恢復這個央行原本的職責:在危機期間提供流動性,但絕不能購買政府債務,或試圖對經濟進行微觀管理。將聯儲從金融市場上剔除出去的唯一方法就是,讓資本主義制度重新轉向自由市場和真正的財富創造。
當然,這些將永遠不會發生,因為聯儲壓低利率的做法已經人為地撐起了數萬億美元的資產,從上海的摩天大樓到《財富》(Fortune)1000強的股票,再到最近的樓市「復甦」。在財政、道德,及學術理論層面,美國都已破產。聯儲已經點燃了一場將顛覆自身的全球貨幣戰爭。日本已經報名參加,巴西和中國都十分憤怒,而以德國為主導的歐元區正搖搖欲墜。一旦最近這次泡沫破滅,將沒有任何力量能阻止這場崩潰。如果這聽起來像是個逃離市場並儲備現金的建議,它的確如此。