新加坡審慎監管無期債券

A. 新加坡財政支出管理模式對我國財政支出改革管理的借鑒和啟示

對我國財政管理的啟示(僅供參考)

自改革開放以來，我國財稅體制發生了很大的變化，財政預算管理體制也取得較大進步，但與新加坡相比，無論是財政職能、預算體制和編製程序，還是財政支出范圍、支出結構、預算執行和績效監督等方面，都與公共財政預算管理目標的要求存在較大的差距。新加坡的公共財政預算管理經驗，對於我國完善公共預算管理、轉變財政管理體制具有重要的借鑒意義。

1.按照科學發展觀的要求，調整優化財政支出結構

根據現代經濟學理論，市場經濟體制條件下，公共財政的目的主要是彌補市場失靈，解決外部性問題，從而發揮其合理配置資源、調節經濟運行和協調社會公平的作用。我國現有體制存在的主要問題是政府包攬過多，支出目標不明確，財政負擔過大過重。因此，我們必須始終以科學發展觀和構建和諧社會為指導，按照「小政府、大市場」的要求，加快政府職能轉變，堅決擯棄財政包攬一切的舊觀念，尤其要改變政府參與市場競爭、介入微觀領域過多的被動局面，堅持有所為有所不為，調整公共財政支出范圍，優化支出結構，確保將有限的財力用於提供公共產品和公共服務，統籌解決城鄉公共資源和基礎設施供給不足的矛盾，支持民生福利和社會事業的發展。切實推進投資體制的深化改革，打破壟斷，放開投資領域，放寬准入條件，吸引社會資金參與准公共產品和公用事業的投資，提高公共產品的供給能力。

2．加強財政預演算法制建設，完善監督機制

在財政法規建設方面，我國現行有關財政預算和支出管理的法規盡管很多,但總體上看，其系統性不強，國家預算大法與其各層次的實施細則之間仍未形成有機的體系，在財政預算管理的法制化建設方面還存在許多盲點。為此，應在國家預演算法的基本框架下，完善預演算法實施條例及其細則，提高預算監督管理法規的操作性。針對我國財政預算管理法規的缺位部分，出台相應的專門法規和制度，建立政府財政支出規模與經濟增長相聯系的法律機制，健全政府財務會計、審計規范，完善會計、審計監督；明確各級政府（部門）在預算管理方面的責、權、利，落實各監督主體對財政支出的監督職責；建立財政預算公眾咨詢機制，推進財政事務公開，提高財政預算監督管理的透明度。此外，還要探索如何更好地發揮社會監督和輿論監督的作用機制。

3．繼續深化預算體制改革，創新預算管理模式

借鑒新加坡的經驗,健全與社會主義市場經濟相適應的規范、透明、高效的財政預算管理模式。一是規范預算編製程序,嚴格預算執行，強化財政預算的剛性約束力，預算草案一經人大會議審議批准後,即具有法律效力,非經法定程序不得隨意改變。二是實行部門「一本賬」預算，將經常性支出、資本性支出和轉移性支出同時列入部門預算草案，變現行經常性支出與資本性支出分散安排為統一安排，實現部門預算執行的責權利相統一，為實行部門全面績效考核創造條件。三是探索推行部門績效預算,逐步將部門工作目標和支出項目的績效(包括社會效益)目標納入部門預算編制內容,建立績效考核獎懲機制，實現部門預算執行績效考核的制度化、規范化。四是嘗試編制中期預算,在編制年度預算的同時,以報告年度為基年,滾動式編制3- 年的中期預算,以增強財政政策的透明度和可預期性，為經濟社會的持續穩定發展提供支持。

4．健全財政儲備制度，促進財政可持續發展

充足的財政儲備不僅是一國實現財政可持續發展的內在要求，而且是抵禦經濟全球化沖擊、維護經濟安全，實現長治久安的重要後備力量。新加坡在尋求財政積累的壯大和保值增值方面成效顯著，其做法和經驗值得我們借鑒。隨著我國經濟和財政的持續快速增長，建立常規性、法制化的財政儲備制度和財政積累增長機制的條件已經基本成熟，尤其是經濟較為發達的城市應該先走一步。首先，要及時轉變「吃飯財政」的舊觀念，樹立居安思危和成本效益的意識，反對鋪張浪費，堅持審慎理財原則，合理配置財政資源。其次，通過立法的形式，建立財政儲備制度，為開辟財政盈餘投資渠道、增加財政儲備提供法律依據。嚴格區分當年財政收入和歷年財政盈餘，限制動用財政盈餘；鼓勵各級行政事業單位節約開支、增加盈餘、積累資產。再次，探索建立財政儲備投資基金，允許用歷年財政盈餘資金參與風險低、收益穩定的股權、不動產、債券和金融工具等方面的投資，以實現財政儲備資金的穩定增值。最後，探索建立財政預算與國有資產經營預算相互聯系的機制，融通財政與國有資產投資運營的渠道，打破現行「兩軌相互隔離」的狀態，為財政儲備資金的增值開拓新的途徑。

B. 新加坡對離岸金融有什麼監管措施

新加坡金融管理局制定了詳盡的政策規劃，1999年5月17日，公布了10多年來最徹底的銀行業改革計劃：取消外資在本地銀行不可擁有40%以上股權的上限，銀行股雙軌制被廢除；放寬符合資格離岸銀行的新元貸款額上限，由原來的3億新元，提高到l0億新元，使掉期交易的資金流動性大大提高，從而促進債券市場的發展；2000年1月起，外資機構為新加坡投資者處理的最低交易額從原先的500萬新元下調至50萬新元；從2000年1月起，逐步放鬆對交易傭金的管制，各證券經營機構可自行決定傭金水平；鼓勵外國證券進入新加坡，積極吸引外國公司到新加坡發行股票、債券及其他證券，並在新加坡證券交易所上市，同時，積極開發和發展新的金融衍生產品，提高新加坡資本市場對東南亞及國際金融市場的影響力度。這些改革措施使新加坡金融體系從一個強調管制、注重風險防範的市場，演變成以信息披露為本、鼓勵金融創新的金融中心，新加坡的離岸金融市場也從分離型市場向一體型市場過渡轉型。

C. 大幅度降低商業銀行資本充足率有什麼危害

資本充足率也稱資本充實率，是保證銀行等金融機構正常運營和發展所必需的資本比率。各國金融管理當局一般都有對商業銀行資本充足率的管制，目的是監測銀行抵禦風險的能力。資本充足率有不同的口徑，主要比率有資本對存款的比率、資本對負債的比率、資本對總資產的比率、資本對風險資產的比率等。

根據《巴塞爾協議》，我國規定商業銀行必須達到的資本充足率指標是：包括核心資本和附屬資本的資本總額與風險加權資產總額的比率不得低於8％，其中核心資本與風險加權資產總額的比率不低於4％。核心資本包括實收資本、資本公積、盈餘公積、未分配利潤；附屬資本包括貸款呆賬准備、壞賬准備、投資風險准備和五年期以上的長期債券。

2004年3月，中國銀行業監督管理委員會全面借鑒1988年巴塞爾資本協議和即將出台的巴塞爾新資本協議，並結合我國銀行實際，出台了《商業銀行資本充足率管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》規定商業銀行資本充足率必須建立在各項資產損失准備充分計提的基礎之上，將專項准備從附屬資本中剔除，且在計算信用風險資本時採取更為審慎的標准。這套資本監管制度體現了審慎監管的理念，對我國商業銀行的業務擴張既是一種限制和制約，更是一種促進與提高，它要求銀行重視公司治理和風險管理，制定和實施更為穩健的經營戰略，並貫徹到銀行經營管理的全過程。

一、資本是銀行對抗金融風險的緩沖器

資本包括核心資本和附屬資本，核心資本由實收資本、資本公積、盈餘公積、未分配利潤和少數股權組成；附屬資本包括重估儲備、一般准備、優先股、可轉換債券以及長期次級債務等構成。資本的作用一是界定產權和方便所有權的讓渡，二是為公司提供資金。

與一般公司不同，商業銀行所具有的中介功能，使其可以極大地運用金融杠桿來獲得負債（存款），其成本要比發行股票低得多，且銀行具有吸收、轉移和管理風險的職能。商業銀行的資本是銀行已經持有或必須持有的金額，資本配置不是銀行經營的附屬，而是銀行經營的重要組成部分。銀行資本的目的在於防範頭寸價值減少或者商業損失等風險，從而保護存款者和一般債權人不受損失。基於此，巴塞爾協議對商業銀行資本及其充足程度提出了要求，體現為兩個目標：一是資本充足以「加強國際銀行系統的穩健性」；二是資本充足以「減少……目前各國銀行間存在的不平等競爭因素」。前者將迫使銀行持有的資本高於最低標准，從而減少銀行倒閉的可能性，增加銀行系統的穩定性；後者將有助於銀行系統全球范圍的統一協調，從而避免不同銀行間因遵循不同的標准而出現競爭失衡，促進金融市場公平競爭，切實保護銀行各利益相關者的利益。當銀行治理目標從股東至上轉向兼顧利益相關者利益時，由於銀行的各利益主體對銀行風險的不同理解，進而對資本的關注點也各有側重。克里斯·馬滕區分了其中些微差別，即銀行財務管理關心的是實繳資本和籌資的總成本———不論是以股東權益、次級債務、混合型工具還是其他形式；風險管理者關注的是損失的風險，而不論是誰將承受損失的成本；而監管者對資本的定義較為狹窄，只包括所有合格的實繳資本。例如，即將到期的次級債務只有一部分能被當做資本，而混合型工具可能根本不能被包含在資本的范圍之內；銀行股東更多關心的是自己的投資，即銀行的股東權益、未分配利潤以及股本溢價等。

二、《辦法》的特點及影響《辦法》

對國內銀行業的影響是深遠和巨大的。首先，未來三年國內銀行業將面臨著巨大的資本缺口。根據中銀國際預測，實施《辦法》將使各類銀行的資本充足率下降2～3個百分點，資本金缺口近5000億元。為此，各商業銀行將採用國內外上市、發行可轉債、增發及配股、發行次級債務和私募等方式來解決。其次，《辦法》將抑制商業銀行的業務擴張沖動。為在2006年底前資本充足率達標，各銀行必須「開源節流」，除增加資本外，調整信貸結構和適當控制資產增長速度勢在必行。特別是對一些缺乏融資渠道的非上市銀行而言，資產的增長速度更將為資本金的補充所拖累。再次，銀行業凈資產收益率會受到一定影響。以往在資本不足情況下，銀行股東過度利用杠桿獲取較高收益。而《辦法》的實施將限制銀行業的融資杠桿效應。若不能改善資產收益率，銀行的凈資產收益率將會下降。因此，銀行勢必調整其業務模式和盈利模式，增加國債投資、個人住房抵押貸款以及票據貼現等資金運用項目，並相應調整股利分配政策，較多採用較低股利支付率和股票股利分配方式。

三、商業銀行的應對之策

1、以資本充足率為准繩，全面評價商業銀行治理水平，強化風險管理能力。資本充足率管理貫穿於商業銀行設立、持續經營、市場退出的全過程，它對商業銀行的影響是全方位的，並且隨著銀行業務范圍逐步擴大，風險成因和表現復雜化，資本充足率在銀行公司治理中的重要性還將進一步提升。銀行應在完善公司治理和強化內部權力制衡監督的基礎上，樹立全面風險管理理念，優化風險評價機制，要根據全面風險管理的要求，把銀行整體目標分解為各產品線和各業務系統的目標，根據各業務系統和產品線風險來分配資本，並對所有風險實行組合管理，把風險管理落實到業務的各個領域、各個環節。

2、制定穩健的經營策略，追求可控風險下的持續發展。穩健經營的實質是在實施審慎會計原則的基礎上，真實反映商業銀行的資產與負債的價值，客觀評價商業銀行的風險狀況，並及時予以預警和控制，防止金融風險的聚集和蔓延。商業銀行保持穩健性，一個主要標志就是銀行自身持有的資本水平、資產負債的期限結構以及資產組合的風險狀況。為維持平衡的資本結構，銀行應該實行穩健經營方針，採用國際會計准則編制財務報告，提高信息披露的透明度；銀行股東應支持銀行在資本充足率不達標時不分紅，並提足壞賬准備，保持適當的利潤分配率，以增強風險防範能力，支撐未來持續增長。

3、主動引資，尋找合適的投資者，將發展目標與完善治理有機結合。從近幾年國內銀行引資案例看，不論是花旗銀行受讓上海浦東發展銀行股份、匯豐銀行投資上海銀行，還是興業銀行引進恆生銀行、國際金融公司和新加坡政府直接投資有限公司的投資組合，都有一個共同點，即境外戰略投資者既有資金實力和銀行管理經驗，又能著眼於銀行的長遠發展；既有盈利方面的要求，又能理解、認同並支持銀行經營理念、發展模式和發展戰略，注重風險控制與銀行、員工、社會及股東間的利益平衡；另外，戰略投資者在銀行可持續發展中還能相應提供技術、管理等方面的幫助和支持。因此，主動引資，調整股東結構，有助於促使商業銀行業務發展和完善治理的有機結合。對此，應從法規和政策上予以鼓勵支持。

4、盡快謀求公開上市，建立持續融資渠道，滿足業務發展對資本金的需求。近年來，盡管國內各家股份制商業銀行都通過調整資產結構、自身利潤積累、發行次級債務以及境內境外的私募等手段增加資本金，但隨著銀行規模的不斷擴張，今後兩三年銀行資本充足率將難以達到或維持8％的監管要求，從而將面臨監管部門在業務發展、機構增設和開辦新業務等方面更加嚴格的限制，難以在金融市場全面對外開放前完成做強做大的戰略調整。因此，盡快謀求在國內外公開上市是國內商業銀行打通資本補充渠道的必然選擇。

5、主動調整，實現業務和盈利模式的轉變。商業銀行尤其是股份制商業銀行應立足現代金融服務業的本質，加強對市場細分的研究，明確核心業務領域和資源投入重點，以差別化服務為導向，加大品牌建設，確立銀行的核心競爭優勢，根據自身業務特點和競爭優勢確定業務定位，積極探索存貸業務和增值服務並重的業務盈利模式，把有限的資源向特色業務傾斜，進一步做好資產的結構優化、質量優化和負債來源多元化工作。同時，要推進組織再造，提升專業服務能力，加強各個業務系統聯動支持、協調發展，深化信息技術應用，為戰略轉型提供強大技術支持，力爭在重要的局部領域形成相對優勢，務求把銀行最擅長的核心業務做好.

D. 新加坡管理學院SIM拿英國diploma證書能申請學歷認證嗎認證>>咨詢>>>qq>>>3106

這個問題存在兩方面的情況，一是新加坡學習，而最終獲得的是英國的學歷；二是獲得的是Diploma證書。在新加坡學習，獲得英國學歷，這其中就必然包含一個合作教育項目的問題。如果合作項目在我國沒有備案，就需要根據相關的法律、法規、政策來審慎對待。

E. 債券市場如何監管

我國債券市場高度分散的監管體制，在世界各國是絕無僅有的。監管體制的分散化，導致我國債券市場監管政出多門，債券市場發展缺乏有效監管和統一規劃，債券二級市場呈現市場分割局面，不利於全國統一互聯債券市場的建立，影響了資本市場有機整體的形成和發展。
債券市場監管,我感覺應該建立更有效的監控機制，在適當時機推出跨部門的合作平台進行聯合監控，及時、准確掌握境內外「熱錢」和銀行、保險等資金進出股市的情況。這既有利於維護我國證券市場的長期穩定發展，也有助於打擊跨國境洗錢行為和配合推動我國外匯管理體制改革.

F. 為什麼新加坡吸煙的女性很多

那是受多中因素影響：如各地方發展快越來越開放，女性感到好奇的她差不多都去做下實實什麼感覺因為她們有錢了就要尋找刺激的干，在來是是程能。感覺我別的女生有所不同。
總之有很多因素引起～

G. 新加坡MAS監管牌照是什麼

想要從事區塊鏈、數字貨幣支付業務的公司，必須獲得新加坡金融管理局（MAS）的許可，取得官方頒發的 CMS 牌照，方可營業。

H. 新加坡MAS監管牌照有那些類型，怎麼申請呢

新加坡金融管理局（MAS）是新加坡中央銀行， MAS還是一家綜合監管機構。新加坡金管局頒發的牌照名為CMS

新加坡MAS監管牌照類型：

它具有三大類牌照，分別為「貨幣兌換」牌照；「標准支付」牌照和「大型支付機構」牌照。

3.「貨幣兌換」牌照：

貨幣兌換牌照用於兌換貨幣服務，該牌照監管范圍較小，業務涉及到的商業規模較小、風險較低。

4.「標准支付機構」牌照：

該牌照在開戶、境內外轉賬、商業采購、電子支付、貨幣兌換類行業，對支付/轉賬額度有所限制，即年均月度業務涉及金額≤300萬SGD/或年均月度業務涉及流水額≤600萬SGD。

5.「大型支付機構」牌照：

業務涉及金額超過「標准支付」牌照中所列行業，牌照審批較為嚴格。