① 國家是怎樣通過財政來調節經濟運行的(10分）（麻煩看分答題！謝謝！）
當代國家壟斷資本主義對宏觀經濟的調控，主要是通過財政政策、貨幣政策以及在一定程度上實行國民經濟計劃化實現的。下面，就這三方面的具體情況作一些簡要的介紹： （1）財政政策。財政是國家進行國民收入再分配的工具，通過財政把一部分國民收入集中起來進行分配，從而對生產資源的使用、個人收入的分配以及整個宏觀經濟運行都有巨大的影響。當代資本主義國家的財政規模越來越大。財政支出占國內生產總值的比重，美國在1/3左右，英國、法國、德國等已超過40％。因此，財政的作用和財政政策的運用越來越廣泛，其地位越來越重要。財政政策主要包括財政收入和財政支出兩方面。 從財政收入來看，主要的財政收入渠道是稅收，國家可以通過稅收政策，以不同的稅種設置和有差別的稅率，來鼓勵某些產業的發展，制約與限制另一些產業的發展，乃至從總體上調節經濟周期的變化。例如，當20世紀70年代美國出現一邊是生產停滯，一邊又是通貨膨脹率居高不下的「滯脹」局面時，為了促進國民經濟走出泥潭，美國政府除了對貨幣市場進行調控外，還有針對性地出台了減稅的財政政策，以此刺激私人企業發展生產，從而使國民經濟走出停滯的困境。稅收是國家向社會無償收取的貢賦，因此稅率不能過高，整個社會的稅負不能過重。但是，政府又要干許多事，需要大量的資金來實現其宏觀經濟目標。在稅收不宜再增加的情況下，政府組織收入的另一途徑即是舉債，國家可以通過發行國債的方式，籌措一定的收入，用於需要的地方。但國債是以國家信用作擔保的債權債務關系，是要到期還本付息的，過高的國債必然會使國家背上沉重的債務包袱，在還債高峰期到來時，國家若無相應的財力還債，則會引發深重的債務危機。還應提到稅收的另一主要作用，即對各社會階級階層的收入進行再分配，它是調節人們經濟關系、穩定社會的一種手段。從總體上講，國家壟斷資本主義的稅收政策是為壟斷資本服務的，但為了壟斷資產階級統治的長治久安，他們也會在稅收政策上出台某些對低收入者有利的措施。 從財政支出來看，以往的政府財政支出主要是為了滿足維持政府自身運轉的需要。在當代資本主義國家中，政府對社會經濟生活的介入越來越多，財政支出除了維持政府運轉的需要外，大量的財政支出是用於干預社會經濟活動，為實現宏觀調控目標服務。這些財政支出主要有：國家投資建設的重要企業、公共工程等，國家為干預社會經濟進行的國家采購、國家為調節不同收入者所進行的補貼，後者也被稱為轉移支付等。 原則上講，政府每個財政年度的收支應該是大體平衡的，政府的財政支出若大於財政收入，即財政出現赤字。長期大量的財政赤字，是經濟不穩定甚至崩潰的根源之一。因為政府沒有組織起相應的財政收入，卻將更多的錢用於財政支出，所造成的虧空，容易導致國家財政經濟的危機。因此，政府把財政收支的大體平衡作為宏觀經濟目標之一也就是必然的。當然，在有些年份，有一定量的財政赤字，也是經常的事情。如果政府的這些支出是發展國民經濟所必要的，當時國民經濟運行又比較平穩，那麼，有一定的財政赤字也並不可怕。正因為如此，特別是凱恩斯主義盛行以來，有一種財政赤字無害甚至可刺激經濟發展的理論和政策。其實，無論如何，較長時期、較大數額的財政赤字總是很危險的。因為說到底，財政赤字是一種寅吃卯糧、政府借百姓的錢來花或者說用明天的收入辦今天事的方式，不應把赤字財政作為一個常用的有效工具來對待。 （2）貨幣政策。貨幣幣值的穩定，是市場經濟正常發展運行的必要條件。金融信貸業務的發達，更能促進市場經濟的加速發展。因此，貨幣金融政策一直是國家壟斷資本主義宏觀調控的一項重要政策。同無償向社會收取貢賦的財政不同，貨幣金融借貸關系是有借有還，且要還本付息的。與財政政策相比，貨幣政策更具有經濟手段、利益誘導的特徵。在貨幣資本運動的過程中實現宏觀經濟調節，一是對利率的調節，二是對貨幣流通量的調節。 利率調節主要是通過利率高低和差別利率來實現某些宏觀經濟目標。例如，對國家支持的產業或企業給予優惠的信貸條件，鼓勵其發展，相反，對國家要控制的經濟活動則用較苛刻的信貸條件來制約。在經濟過熱時，適當提高利率，給經濟降溫；相反，在需要刺激經濟發展、走出蕭條與不景氣陰影的時候，則適當降低利率來刺激投資與消費。 從貨幣流通量的調控方面看，它對市場經濟的正常運行更為重要。因為流通中所需的貨幣量是由客觀規律決定的，在紙幣流通的情況下，如果不顧客觀規律的要求，過多增發貨幣，必然會引起通貨膨脹和物價上漲。過高的通貨膨脹率不僅會造成經濟的不穩定，還會從根本上破壞市場經濟的運行機制，導致整個國民經濟的崩潰。20世紀以來，一些國家在一些時期中曾發生過多次惡性通貨膨脹，結果無一例外地導致了該時期生產水平大幅度下降，人民生活極端困苦和國民經濟的總體崩潰。因此，各國政府都把反通貨膨脹作為一項重要的宏觀管理和調控任務來對待，在這方面也積累了許多經驗，有些還是現代發達市場經濟體制中我們可以借鑒的有益經驗。大體說來，發達市場經濟國家在調控貨幣量方面，主要運用所謂三大手段或三個法寶來進行調節和控制：一是公開市場業務，即由中央銀行在貨幣資本市場上公開出售或收購有價證券。若是中央銀行大量收購有價證券，則意味著一般商業銀行手中的貨幣量有所增加，因而流通中的貨幣量就多了，反之則相反。二是最低法定準備金率政策。在發達市場經濟國家有法律規定的准備金制度，即商業銀行要把一定比例的資金存入中央銀行，以保證金融秩序的穩定。這個法定準備金率若是提高了，商業銀行須向中央銀行上繳更多的貨幣資金，則流通中的貨幣量就會減少，反之則相反。三是再貼現利率政策。貼現率，是指票據持有者持未到期的商業票據向銀行兌取現款時，銀行索取的回扣即利息率。再貼現率，是指商業銀行將已貼現過的票據請中央銀行再貼現時的利息率。如果再貼現利率降低，商業銀行就會拿出更多的有價證券去貼現，流通中的貨幣量就會增加，反之則相反。應該說明的是，這三種貨幣政策的主要手段，要在現代銀行體系發達的條件下才會有明顯的作用。也正因為如此，當代資本主義國家在有了國家宏觀調控後，經濟危機雖然不可避免，但經濟周期的震盪卻因有了一定的宏觀調控而有所減弱。這種經濟調節，能在一定程度上削平經濟高漲時的尖峰，墊起一些經濟蕭條時的低谷。當然，這僅僅是治標的辦法，並不能從根源上消除引起經濟周期性危機的資本主義的基本矛盾。因此，國家壟斷資本主義的這些調節措施只能是降低一些經濟周期的震盪，並不能從根本上解決資本主義經濟周期中種種內在的、深刻的矛盾。 （3）國家壟斷資本主義經濟中的計劃管理。鄧小平指出，計劃和市場都是經濟手段，計劃經濟不等於社會主義，市場經濟不等於資本主義。考察當代發達資本主義市場經濟國家的現狀就會發現，在某些資本主義國家中經濟的計劃管理確實存在，而且在國民經濟中發揮了很大作用，如法國、日本和北歐一些國家，在計劃管理上都有自己的特色。資本主義經濟制度是以私有制為基礎的，國家不能對私人資本直接進行計劃管理。而市場經濟本身又存在著某種自發性、盲目性，特別是資本主義無法克服的基本矛盾，更是不斷造成經濟的破壞與震盪。在國家壟斷資本主義階段，為了在資本主義制度內解決這些矛盾，許多資本主義國家實行了一定程度的國民經濟計劃化。例如，利用國家的力量有計劃地集中一定的社會資源進行某些重要關鍵部門企業事業的建設，對經濟結構進行必要的調整，對資源配置進行一定的引導，對經濟周期進行適當的調節等。資本主義國家的計劃管理的主要內容是：制定一定時期的國民經濟增長計劃、財政收支計劃、貨幣發行計劃、國家重點投資計劃、科技教育發展計劃、主要產業發展計劃等這樣一些帶有全局性、規劃性、前瞻性、指導性的計劃和規劃。然後，再通過一定方式，主要是經濟手段，引導私人企業向計劃規劃的方向發展。國家壟斷資本主義的這些計劃反映了國家的政策導向、大政方針，昭示了社會未來的發展方向和前途，乃至指出了經濟社會發展中存在的需要解決的問題等。每個經濟主體和當事人，可以通過這些計劃了解政府政策方針，國民經濟的發展方向，並在有關利益手段的誘導下向計劃所希望的方向發展。 ：
② 國債調節經濟的效應主要有哪些
國債是對GDP的再分配，反映了社會資源的重新配置，是財政調節的一種重要手段。這部分財力用於生產建設，將擴大社會的積累規模，改變既定的積累與消費比例關系；這部分財力用於消費，則將擴大社會的消費規模，使積累和消費的比例向消費一方偏移；這部分財力用於彌補財政赤字，就是政府平衡社會總供給和社會總需求關系的過程。國債不僅是財政政策手段，而且是金融政策手段，國債券是可以流通的債權的主要組成部分，特別是短期國債券是中央銀行進行公開市場操作從而調節貨幣需求與供給的重要手段。
③ 市場經濟條件下國債的功能表現在哪些方面
市場經濟條件下國債的功能：
1、彌補財政赤字
彌補財政赤字是國債的最基本功能。
就一般情況而言，造成政府財政赤字的原因大體上有以下兩點：一是經濟衰退，二是自然災害。
政府財政赤字一旦發生，就必須想辦法予以彌補。在市場經濟體制下，其彌補的方式主要有三種措施：即增加稅收、增發貨幣和舉借國債。
第一種方式不僅不能 迅速籌集大量資金，而且重稅會影響生產者的生產積極性，進而會使國民經濟趨於收縮，稅基減少，赤字有可能會更大。
第二種方式則會大幅增加社會的貨幣供應量，因而會導致無度的通貨膨脹並打亂整個國民經濟的運行秩序。
第三種方式則是最可行的辦法，因為發行國債籌資僅是社會資金使用權的暫時轉移，在正常情況下，一般不會招致無度的通貨膨脹，同時還可迅速、靈活和有效地彌補財政赤字，所以舉借國債是當今世界各國政府作為彌補財政赤字的一種最基本也是最通用的方式。
2、對財政預算進行季節性資金餘缺的調劑
利用國債，政府還可以靈活調劑財政收支過程中所發生的季節性資金餘缺。政府財政收入在1年中往往不是以均衡的速率流入國庫的，而財政支出則往往以較為均
衡的速率進行。這就意味著即使從全年來說政府財政預算是平衡的，在個別月份也會發生相當的赤字。為保證政府職能的履行，許多國家都會把發行期限在1年之內
(一般幾個月，最長不超過52周)的短期國債，作為一種季節性的資金調劑手段，以求解決暫時的資金不平衡。
3、對國民經濟運行進行宏觀調控
一國的經濟運行不可能都永遠處在穩定和不斷增長的狀態之下。相反，由於種種因素的影響如宏觀政策的失誤、國際經濟的影響等，經濟運行常常會偏離人們期望
的理想軌道，從而出現經濟過度膨脹(通貨膨脹嚴重)和經濟萎縮(通貨緊縮)現象，這時候，政府必須採取相應的政策措施進行經濟干預，以使經濟運行重新回到較理想或預期的軌道。自凱恩斯宏觀經濟理論建立以來，運用經濟政策對宏觀經濟運行進行調控已成為普遍現象，其中國債扮演著十分重要的角色。這也使得國債的宏觀調控功能逐漸成為國債主要的功能。
④ 國債調節經濟運行是作為控制商品流通手段來表現的對嗎
國債調節能不能控制商品流通不好說誒。嗯，我覺得國債只能說作為一種呃，存款保障。
⑤ 如何理解國債的經濟效應和政策功能
國債的收與放能夠控制市場投資量，資金流動量，當然也能控制政府收入。
國債還有一個很大的政策功能就是控制利率，央行制定的國債利率領導整個市場的利率走向。利率穩定才不會打亂幣種（人民幣）的供求量，所以收放國債，控制利率也是政府調節幣種價值的一個手段。
1、增加了城鄉居民的就業機會和收入，改善了居民生活條件；
2、加快了中西部和東北老工業基地經濟的發展，促進地區經濟協調發展：
3、促進城市化與工業化協調發展：
4、調節收入分配差距擴大保持社會穩定：
5、為國家重大項目的建設提供資金保障：
6、國債的投資對經濟的可持續性發展打下了堅實的基礎。
⑥ 國債的經濟效應和政策功能!
國債簡單來說是幫助國家融資,通俗來說是國家向老百姓借錢!國債的發行,有助於經濟中貨幣的流通加速經濟的發展,那融資所得的錢是用來市政建設或者填補一定的國家財政赤字,也有可能是用來進行一定經濟上的宏觀調空!所以其政策功能是有助於國家的穩定.
政策性銀行是由政府創立或擔保、以貫徹國家產業政策和區域發展政策為目的、具有特殊的融資原則、不以盈利為目標的金融機構.對國民經濟發展、社會穩定具有重要意義，對投資規模大、周期長、經濟效益見效慢、資金回收時間長的項目，如農業開發項目、重要基礎設施建設項目等進行扶持。為了扶持這些項目，政府往往實行各種鼓勵措施，各國通常採用的辦法是設立政策性銀行，專門對這些項目融資。這樣做，不僅是從財務角度考慮，而且有利於集中資金，支持重大項目的建設。
⑦ 你對國債又哪些認識、以及國債在民經濟中的作用
國債可以給國民提供一種投資選擇，同時也有調節整體貨幣市場的作用。收緊貨幣流通
也能緩解政府財政赤字。
但國債是否應該多發或少發，應結合當前政府財政狀況、經濟發展情況。
亂發就會有麻煩。
⑧ 試論國債的功能及其效應
國債簡單來說是幫助國家融資,通俗來說是國家向老百姓借錢!國債的發行,有助於經濟中貨幣的流通加速經濟的發展,那融資所得的錢是用來市政建設或者填補一定的國家財政赤字,也有可能是用來進行一定經濟上的宏觀調空!所以其政策功能是有助於國家的穩定.
政策性銀行是由政府創立或擔保、以貫徹國家產業政策和區域發展政策為目的、具有特殊的融資原則、不以盈利為目標的金融機構.對國民經濟發展、社會穩定具有重要意義，對投資規模大、周期長、經濟效益見效慢、資金回收時間長的項目，如農業開發項目、重要基礎設施建設項目等進行扶持。為了扶持這些項目，政府往往實行各種鼓勵措施，各國通常採用的辦法是設立政策性銀行，專門對這些項目融資。這樣做，不僅是從財務角度考慮，而且有利於集中資金，支持重大項目的建設。