就是地方政府債券,又稱地方債、市政債券,是發達市場經濟國家普遍採用的債務管理方式,它具有雙重創新特性:既是財政管理與債務管理制度的創新,也是金融市場與金融工具的創新。
又稱「市政債券」指由地方政府發行的債券,其目的是為了籌集足夠的資金運用於修造公路、開辦學校、醫院等公共事業。地方債券最明顯的好處就是稅收方面的優惠,這是最主要特徵,也是最能吸引投資者的地方。地方債券一般在券面上載明固定的利息率,所以收入穩定,且一般而言地方債券信用都比較高。同政府公債一樣,地方債券的期限也分為長期、中期、短期3種,以便於投資者進行債券到期結構的搭配,確保完全和較高的收益水平。地方債券按照發行的部門及收益水平分為:普通責任債券、收益債券、工業收益債券及有限責任公債等。
② 我國高速公路建設主要採取的投資方式
中國內地高速公路長期以來採用「貸款修路、收費還貸」或BOT模式建設,主要投建資金來源銀行貸款,主要通行費用也用於銀行還貸。BOT即建設-經營-轉讓,是私營企業參與基礎設施建設,向社會提供公共服務的一種方式。
私人企業來承擔該項目的投資、融資、建設和維護,在協議規定的特許期限內,許可其融資建設和經營特定的公用基礎設施,並准許其通過向用戶收取費用或出售產品以清償貸款,回收投資並賺取利潤。特許期滿,簽約方的私人企業將該基礎設施無償或有償移交給政府部門。
(2)公路債券發行成本擴展閱讀
我國高速公路建設主要採取的投資方式是:國家投資、地方籌資、社會融資相結合的多渠道、多層次、多元化公路建設投融資政策,逐步建立高速公路和普通公路統籌發展機制。國家高速公路建設繼續實行多元化的投融資政策,包括鼓勵民資在內的社會資本參與建設。
2018年12月20日,中國交通運輸部發布《收費公路管理條例(修訂草案)》:中國內地高速公路將實施長期收費政策,收取費用除用於還貸外,還用於養護管理;新建收費公路只能是高速公路;收入好壞路段交叉補貼,加快政府債務償還速度。
③ 相關部門將試點發行收費公路專項債券
據報道,財政部、交通運輸部7月12日聯合對外發文,決定今年在政府收費公路領域試點發行收費公路專項債券,用以緩解債務規模較大、銀行貸款融資成本偏高,使得收費公路特別是政府還貸公路的利息負擔十分沉重的問題。
相關的交通專家表示,經營性公路對投資回報的要求,在公路建設經濟效益偏低、但社會效益非常高的地區和路線,依然需要依靠政府出面,通過依法發行專項債券的方式籌集收費公路建設資金。
④ 發行債券的時間問題
債券發行要考慮很多因素,你問的是個債券定價問題,這個更重要的影響因素應該是市場利率了。通常利率和債券價格兩者成反比,市場利率高時呢,債券價格就低,這樣可以籌集更多的資本。但,此時票面利率高了,公司將要支付的利息就高,發行成本就高。
如果市場看好呢,也就是說,利率比較低時呢,證券市場就比較好,此時呢,發行債券呢,一來眾多的資本湧入這個市場,那麼可以考慮溢價發行,公司可以賺取更多的收益,二呢,籌資成本低,因為需要支付的利率低。
如果是市場一般,一般是平價發行。通常只有這兩種,債券是不允許折價發行的。
再有,眼下,市場利率逐漸升高,發行債券時,應發行長期債券而不是短期債券,這樣呢,能在市場利率趨高的情況下保持較低的利息負擔。
至於你說的發行方式和票面利率呢,這個應該是在發行前就應該確定好的,而且倆著似乎沒有前後關系吧。
這是我的個人理解,僅供參考,希望多交流。
⑤ 收費公路專項債券要確償還能力與發債規模相匹配
據悉財政部、交通運輸部7月12日聯合對外發文,決定今年在政府收費公路領域試點發行收費公路專項債券,專家表示債券試點發行必須保證償還能力與發債規模相匹配才可以。
根據試行辦法,收費公路專項債券資金不得用於經營性收費公路,也不得用於非收費公路項目建設,不得用於經常性支出和公路養護支出,也不得用於償還存量債務。債券收支納入政府性基金預算管理,接受人大監督;收費公路專項債券按照市場化原則發行,期限、結構明確合理,信息公開透明,便於市場和公眾監督。
按照國家公路網規劃,到2030年,我國將建成11.8萬公里國家高速公路網,另規劃1.8萬公里遠期展望線,基本實現高速公路對城區20萬以上人口城市的全覆蓋。
⑥ 政府收費公路融資改革有什麼不同之處
沒有不同之處,自從2015年《預演算法》修訂出台後,國家對政府舉債方式收緊和規范,政府不能再靠銀行貸款對新修建的收費公路進行融資。原先政府「貸款修路、收費還貸」的模式無法為繼,必須開辟新的融資渠道,滿足全國所有收費公路的建設需求。
根據《地方政府收費公路專項債券管理辦法(試行)》
第二十八條:收費公路專項債券的發行和使用應當嚴格對應到項目。根據政府收費公路相關性、收費期限等因素,收費公路專項債券可以對應單一項目發行,也可以對應一個地區的多個項目集合發行,具體由省級財政部門會同省級交通運輸部門確定。
第二十九條:收費公路專項債券期限應當與政府收費公路收費期限相適應,原則上單次發行不超過15年,具體由省級財政部門會同省級交通運輸部門根據項目建設、運營、回收周期和債券市場狀況等因素綜合確定。
(6)公路債券發行成本擴展閱讀:
我國收費公路分為「政府還貸公路」和「經營性公路」兩類,前者通行費收入屬於政府性基金收入,除用於公路養護管理外,主要用於償還政府還貸收費公路債務;後者通行費收入屬於收費公路企業自有收入,主要用於收回社會資本投資並獲得合理回報。
省級財政部門應當會同交通運輸部門及時向社會披露收費公路專項債券相關信息,包括收費公路專項債券規模、期限、利率、償債計劃及資金來源、項目名稱、收益和融資平衡方案、建設期限、車輛通行費徵收標准及期限等。省級交通運輸部門應當積極配合提供相關材料。
⑦ 國家道路建設債券可以買嗎
要加快公路建設步伐,必須首先解決公路建設資金問題。雖然近年來公路作為我國的國民經濟的支柱產業得到了巨大的發展,但從總體上講,我國交通運輸業發展水平與國民經濟的總體發展要求還有相當的差距,特別是在公路基礎設施建設項目的投資上,還沒有從根本上擺脫投資主體單 一、融資渠道狹窄、間接融資比例大、資本市場利用程度低的局面。債券市場是資本市場的重要組成部分,其發展規模與結構是衡量一國資本市場成熟與否的一個重要標志。債券融資作為一種直接融資方式,屬於債務性資本,是企業籌集資金的重要方式之一。
⑧ 現在政府發行收費公路專項債,企業收到專項債後該如何入賬,包括後續的利息和發行費用該怎麼處理
企業購入債券等於是債券投資。
收費公路專項債券收入、支出、還本、付息、發行費用等納入政府性基金預算管理。
具體參看:
財政部 交通運輸部關於印發《地方政府收費公路專項債券管理辦法(試行)》的通知
2017年6月26日 財預〔2017〕97號
⑨ 「公路債」 終結政府貸款修路歷史了嗎
政府收費公路「貸款修路、收費還貸」的模式終結了。財政部、交通運輸部12日聯合發文,明確從2017年開始試點發行地方政府收費公路專項債券,這將是今後政府修建收費公路解決舉債融資問題的唯一渠道。
發行主體為省級政府
兩部門有關負責人介紹,收費公路專項債券的發行主體為省級政府,債券納入地方政府專項債券限額管理,債券收入、支出、還本、付息、發行費用等納入政府性基金預算管理。
根據新辦法,收費公路專項債券資金專項用於政府收費公路項目建設,優先用於國家高速公路項目建設,重點支持「一帶一路」、京津冀協同發展、長江經濟帶三大戰略規劃的政府收費公路項目建設,不得用於非收費公路項目建設,不得用於經常性支出和公路養護支出。任何單位和個人不得截留、擠占和挪用收費公路專項債券資金。
收費公路專項債券對應項目形成的基礎設施資產和收費公路權益,應當嚴格按照債券發行時約定的用途使用,不得用於抵質押。
⑩ 償還債務占高速公路支出的多少
據報道,數據顯示,全國收費公路處於整體虧損的狀態,虧損金額從2013年的661億元攀升至2016年的4143.3億元,速公路的虧損金額從2013年的618億元攀升至2016年的3821.7億元,虧損金額在4年的時間里上漲了5倍多。
交通部公布的數據顯示,2016年度的收費公路支出中,償還債務本金支出4750.5億元,償還債務利息支出2313.3億元,養護支出476.3億元,償還債務本金(54.7%)和償還債務利息(26.6%)這兩項的支出總和超過八成,達到81.3%。
網友紛紛表示,希望告訴公路的建設和維護可以持續保證經濟的發展!