㈠ 實行積極的財政政策,增加國債的發行規模,為什麼需求擴大了,不是應該都買國債了,人們手裡錢少了嗎
國家發行國債的目的是為了籌集資金,一般在一些重大經濟事件後,國家進行了大規模的支出(比如前段時間國家財政在醫療衛生領域的支出大幅度上升),整體經濟下行壓力增大,這必然要求財政承擔更為繁重的任務、發揮更為積極的作用。發行特別國債、適當提高財政赤字率,可以擴大減稅降費和支出的空間,抵消經濟下行的能量,刺激消費,進而激發經濟活力,確保穩增長。同時,其也可以穩定市場預期,帶動社會投資,提升企業活力和創新動力。
當然你說的一點是對的,發行國債會導致人民手中的錢少了,在一定程度上減少了消費和其他方面的個人投資,但是非常有限,財政支出的乘數效應所引起的經濟總量變化的連鎖反應程度遠遠超過消費和個人投資所產生的影響。
通俗點說,就是國家向個人借錢辦更大的事,比如對部分企業降費減稅,扶持企業,保證就業穩定;加大投資5G和大數據,拉動經濟增長;在危機的時候保證經濟的穩定等等。
所以我們說發行國債是一種積極的財政政策。
當然國家也可以通過增發貨幣讓國庫更有錢,但是這個肯定會導致通貨膨脹,這個太激進,增發國債是比較穩定宏觀經濟調整政策。
㈡ 為什麼我們國家要發行特別國債來刺激經濟,而不是直接降息
事實上,刺激經濟可以打的牌很多,國家一定是雙管齊下。
特別國債屬於國家財政政策,形成國家收入,國家可以直接支配,更加精準,定向扶持。高效快速。
同時,貨幣政策方面,利率與銀行存款准備金,都在下調或有可能下調。現在沒有降,不等於不會選擇。利率下調之後,整個社會的投資與消費需求並不會立即出現井噴式增長,效果不快速直接,只會慢慢顯現出來。
㈢ 中央出台的刺激消費的 宏觀調控中 屬於財政手段 的有哪些
強和改善財政宏觀調控 前不久召開的中央經濟工作會議提出,明年要實施穩健的財政政策和從緊的貨幣政策,以防止經濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹。這表明,近年來以穩健的財政政策為主要內容的財政宏觀調控,將繼續在我國宏觀調控中發揮重要作用。 實踐表明,2005年以來,在穩健財政政策和其他宏觀調控政策的共同作用下,經濟運行繼續向宏觀調控預期目標發展,國內生產總值連續幾年保持兩位數的增幅,重大比例關系進一步改善,經濟呈現出平穩較快發展態勢。2007年,財政宏觀調控措施繼續完善。財政部門認真落實穩健的財政政策,繼續減少財政赤字和長期建設國債規模,針對經濟運行中出現的突出問題,進一步加大調控力度。研究提出了發行特別國債購買外匯的方案。調整了儲蓄存款利息所得稅和證券交易印花稅的適用稅率。完善了部分商品的出口退稅、關稅和加工貿易等政策。安排資金大力支持節能減排、生態建設和環境保護。穩步推進礦產資源有償使用制度改革。全面實施替代能源政策。啟動中國清潔發展機制基金,創新應對氣候變化工作機制。順利開展創業風險投資和創業投資引導基金試點。初步建立支持中小企業科技創新的財稅政策體系。財政宏觀調控促進了經濟保持平穩快速發展。 做好新時期財政工作,就要加強和改善財政宏觀調控。財政政策是國家實施宏觀調控的重要手段。要按照全面、協調、可持續發展的要求,加強經濟預測監測和分析,根據經濟運行的發展變化趨勢,把握財政政策取向,綜合運用稅收、預算、國債、貼息、轉移支付、政府采購等多種工具,積極發揮財政政策在穩定經濟增長,特別是優化結構、協調發展等方面的積極作用,並注重與貨幣、產業等政策協調配合,控總量、調結構、促協調,不斷增強財政宏觀調控的前瞻性、及時性、針對性、協調性和有效性,進一步提高財政宏觀調控水平。 財政部門要完善和落實穩健的財政政策,加強與貨幣政策的協調配合,保持經濟平穩較快發展的好勢頭,努力防止經濟增長由偏快轉為過熱,防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹。著重要做好以下幾項工作:一是適當減少財政赤字和長期建設國債規模。中央基本建設投資重點用於改善農村生產生活條件、生態環保、社會事業領域項目,以及重大基礎設施項目建設。創新政府投資管理和資金運行方式,提高投資使用效益。二是促進經濟結構調整優化。加大對「三農」投入,促進農村經濟發展。支持科技創新,推進節能減排,調整產業結構。落實西部大開發等財稅政策,加大財政轉移支付力度,促進地區協調發展。完善出口退稅、關稅等相關政策措施,抑制高耗能、高污染、資源性產品出口,支持高附加值產品出口,鼓勵資源性、節能降耗、關鍵零部件等產品進口。實施鼓勵節能環保的進口稅收優惠政策。支持企業創新對外投資與合作方式,促進企業在研發、生產、銷售等方面開展國際化經營。三是發揮財稅政策穩定物價的作用。運用財稅杠桿,大力支持糧油肉等農產品生產,保障基本生活必需品供應,抑制物價過快上漲。要密切關注價格上漲對民生的影響,及時落實各項財政補貼政策,保障困難群體基本生活。做好必需商品進口以及儲備物資投放等相關財政工作,促進市場供求平衡和物價基本穩定。 加強和改善財政宏觀調控,財政部門任重道遠。要按照中央經濟工作會議提出的「控總量、穩物價、調結構、促平衡」的宏觀調控基調,不斷增強財政宏觀調控的前瞻性、針對性、協調性和有效性,進一步提高財政宏觀調控水平,為不斷開創經濟社會又好又快發展新局面作出新貢獻。
㈣ 個人怎麼購買本期特別國債
個人投資者暫時不能買,以後央行考慮市場上貨幣流動性時,可能會放出一部分特別國債,到時候個人投資者就可以買了。 到該國債可以上市的時候,你可以通過通過銀行櫃台和證券公司購買.
現在只是高層層面的操作,因為《中國人民銀行法》明確規定,央行不能直接認購、包銷國債,所以必須用一個中間機構來「過橋」,既可能先是由農行從財政部購買,然後央行再從農行用外匯購走,進而實現特別國債和央行外匯資產之間的置換,從而為即將成立的中投公司籌集資本金。
選農行作為特別國債發行的中間金融機構,主要因為農行是非上市公司,不需要董事會通過,不需要信息披露,操作便捷。
㈤ 2020年的特別國債,在疫情大幅沖擊的特定背景條件下發行,其特定用途是什麼現在實施狀況如何
2020年的特別國債,在疫情大幅沖擊和特定的背景條件下發行,其特定的用途主要是為了增加基礎設施的投資,進而拉動經濟增長,優化資源配置,擴大就業增加人民收入。
㈥ 西方的財政政策和貨幣政策那些值得我國借鑒
當前,流動性過剩已成為中國經濟中的一個突出問題。所謂「流動性過剩」,通常指經濟層面資金充裕,銀行信貸投放沖動較強。在國際經濟失衡的背景下,中國國際收支近年來持續呈現經常項目和資本項目雙順差,外匯儲備持續攀升,導致出現流動性偏大。這一問題已波及經濟各個層面,並由此造成貿易摩擦增多、通脹壓力加大等問題。
針對流動性過剩問題,央行頻繁動用貨幣政策這一直接、靈活的宏觀調控手段,提高法定存款准備金率、提高利率、發行央行票據輪番上陣。
今年央行已先後5次上調存款准備金率,2次加息。特別是5月18日,央行加大政策調控力度,同時調整了准備金率、利率和匯率,顯示了政府緩解流動性過剩的決心。
此外,央行於今年1月底重啟三年期央行票據,適時延長央行票據期限。央行票據發行力度也進一步加大,截至6月21日,今年累計發行的央行票據已超過2.5萬億元。
財政政策逐漸發力
在貨幣政策頻繁推出的同時,提高印花稅、調整出口退稅、國債發行等財政政策也正漸漸走向中國宏觀經濟的前台。
5月30日,財政部將證券(股票)交易印花稅稅率由1‰調整為3‰。
6月18日,我國正式發布通知,規定自2007年7月1日起,調整部分商品的出口退稅政策,調整共涉及2831項商品,約占海關稅則中全部商品總數的37%。
「這次政策調整的目標主要是為了減少順差。」財政部稅政司副司長王曉華日前接受中國政府網專訪時表示。專家認為,出口退稅的調整將對抑制外貿出口的過快增長、緩解流動性過剩起到積極作用。
全國人大常委會6月29日表決通過關於修改個人所得稅法的決定,授權國務院根據國民經濟和社會發展的需要,可停徵或減征利息稅。
「這是一個把財政政策和貨幣政策結合起來的、很好的對經濟進行調控的辦法。」北京大學國民經濟核算研究中心蔡志洲研究員說。他指出,對利息稅的調整,直接指向流動性過剩問題,直接的效果和目的,就是回收流動性。
6月29日,全國人大常委會批准了由財政部發行15500億元特別國債購買外匯的議案。
「這有利於抑制貨幣流動性,緩解人民銀行對沖壓力。」財政部部長金人慶表示。
中國社會科學院金融研究所博士殷建峰認為,財政發行特別國債購買外匯,可以從貨幣市場回籠貨幣,有助於減少央行對沖流動性的壓力,從而對當前貨幣市場流動性過剩格局產生影響。
根治流動性過剩還需兩大政策「組合拳」
根治流動性過剩不能單靠央行通過貨幣政策來解決,存款准備金率、利率、央行票據等各種貨幣政策手段雖然對流動性過剩起到一定的收縮作用,但在准備金率和利率屢次上調之後,貨幣政策的操作空間逐步縮小,這就需要財政政策及時跟上並對貨幣政策加以配合。
6月13日召開的國務院常務會議提出,努力緩解流動性過剩矛盾。綜合運用金融、財稅等手段,引導和調控資金流動。
央行貨幣政策委員會近日開會研究下一階段貨幣政策取向和措施時也指出,應繼續實施穩健的貨幣政策,穩中適度從緊,進一步加強貨幣政策與財政、產業、外貿、金融監管等政策的協調配合。
專家認為,我國流動性過剩的背後是投資與消費的失衡。在國內消費不足的情況下,過剩的生產能力必然要尋求外部需求平衡,從而導致巨額的貿易順差。因此,必須擴大內需,增加消費,才可以減少順差。
對此,央行貨幣政策委員會委員樊綱建議,中國要實行「分紅、收租、減稅」的財稅改革,分紅是指國企分紅,收租指要徵收資源稅,減稅就是要降低個人所得稅,或是提高社保投入,以此來提高居民的可支配收入,從而提高消費,降低儲蓄率。
作為國家宏觀調控兩大政策工具的財政政策和貨幣政策各有所長。今後在宏觀調控方面,我國將會更多地使用財政政策和貨幣政策協調配合的「組合拳」,使宏觀調控更加有效。
㈦ 簡述發行國債對經濟發展的影響及原因
發行國債對經濟發展的影響:
適度的國債規模刺激經濟發展,規模過大對經濟發展有負面效應,適度的國債發行可以有效控制貨幣供應量。國家公債的運用可以影響市場利率。適度的國債可以調節供給與需求的總量平衡。
原因:國債是彌補財政赤字的較優方式。敗政赤字出現後,一般有三種方式彌補。一是動用歷年的財政結余;二是向中央銀行借款或透支;三是發行國家公債。
政府通過發行國債,將社會暫時閑置的個人公共消費資金集中起來,並改變其使用性質,將其轉向公共設施和基礎設施或將資金沉澱下來,變一部分現實的購買力為潛在的購買力,從而減緩總需求壓力。
(7)特別國債如何刺激消費擴展閱讀:
在所有的理財產品中,國債由國家信用做為背書,應該是屬於最安全的投資產品。稱市場稱為「無風險投資」。
2019年,國債三年期收益率為4%,五年期收益率4.27%,相比銀行定期同期產品並不低。在銀行理財產品打破剛兌的情況下,國債毫無疑問成為了「保本理財」性價比較高的替代品之一。
財政部、中國人民銀行推出儲蓄國債「隨到隨買」試點,將儲蓄國債發行時間由原來的10天延長至全月。
而個人投資者可在4月全月,通過40家儲蓄國債承銷團成員共計約13萬個營業網點,以及27家儲蓄國債承銷團成員的網上銀行購買儲蓄國債,有利於提高個人投資者購買儲蓄國債便利性。
本次發行的電子式儲蓄國債在發行期內不得提前兌取,發行期結束後方可提前兌取。而且提前兌取業務只能通過承銷團成員營業網點櫃台辦理。
㈧ 中央出台的刺激消費的 宏觀調控中 屬於財政手段 的有哪些拜託各位了 3Q
強和改善財政宏觀調控 前不久召開的中央經濟工作會議提出,明年要實施穩健的財政政策和從緊的貨幣政策,以防止經濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹。這表明,近年來以穩健的財政政策為主要內容的財政宏觀調控,將繼續在我國宏觀調控中發揮重要作用。 實踐表明,2005年以來,在穩健財政政策和其他宏觀調控政策的共同作用下,經濟運行繼續向宏觀調控預期目標發展,國內生產總值連續幾年保持兩位數的增幅,重大比例關系進一步改善,經濟呈現出平穩較快發展態勢。2007年,財政宏觀調控措施繼續完善。財政部門認真落實穩健的財政政策,繼續減少財政赤字和長期建設國債規模,針對經濟運行中出現的突出問題,進一步加大調控力度。研究提出了發行特別國債購買外匯的方案。調整了儲蓄存款利息所得稅和證券交易印花稅的適用稅率。完善了部分商品的出口退稅、關稅和加工貿易等政策。安排資金大力支持節能減排、生態建設和環境保護。穩步推進礦產資源有償使用制度改革。全面實施替代能源政策。啟動中國清潔發展機制基金,創新應對氣候變化工作機制。順利開展創業風險投資和創業投資引導基金試點。初步建立支持中小企業科技創新的財稅政策體系。財政宏觀調控促進了經濟保持平穩快速發展。 做好新時期財政工作,就要加強和改善財政宏觀調控。財政政策是國家實施宏觀調控的重要手段。要按照全面、協調、可持續發展的要求,加強經濟預測監測和分析,根據經濟運行的發展變化趨勢,把握財政政策取向,綜合運用稅收、預算、國債、貼息、轉移支付、政府采購等多種工具,積極發揮財政政策在穩定經濟增長,特別是優化結構、協調發展等方面的積極作用,並注重與貨幣、產業等政策協調配合,控總量、調結構、促協調,不斷增強財政宏觀調控的前瞻性、及時性、針對性、協調性和有效性,進一步提高財政宏觀調控水平。 財政部門要完善和落實穩健的財政政策,加強與貨幣政策的協調配合,保持經濟平穩較快發展的好勢頭,努力防止經濟增長由偏快轉為過熱,防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹。著重要做好以下幾項工作:一是適當減少財政赤字和長期建設國債規模。中央基本建設投資重點用於改善農村生產生活條件、生態環保、社會事業領域項目,以及重大基礎設施項目建設。創新政府投資管理和資金運行方式,提高投資使用效益。二是促進經濟結構調整優化。加大對「三農」投入,促進農村經濟發展。支持科技創新,推進節能減排,調整產業結構。落實西部大開發等財稅政策,加大財政轉移支付力度,促進地區協調發展。完善出口退稅、關稅等相關政策措施,抑制高耗能、高污染、資源性產品出口,支持高附加值產品出口,鼓勵資源性、節能降耗、關鍵零部件等產品進口。實施鼓勵節能環保的進口稅收優惠政策。支持企業創新對外投資與合作方式,促進企業在研發、生產、銷售等方面開展國際化經營。三是發揮財稅政策穩定物價的作用。運用財稅杠桿,大力支持糧油肉等農產品生產,保障基本生活必需品供應,抑制物價過快上漲。要密切關注價格上漲對民生的影響,及時落實各項財政補貼政策,保障困難群體基本生活。做好必需商品進口以及儲備物資投放等相關財政工作,促進市場供求平衡和物價基本穩定。 加強和改善財政宏觀調控,財政部門任重道遠。要按照中央經濟工作會議提出的「控總量、穩物價、調結構、促平衡」的宏觀調控基調,不斷增強財政宏觀調控的前瞻性、針對性、協調性和有效性,進一步提高財政宏觀調控水平,為不斷開創經濟社會又好又快發展新局面作出新貢獻。
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㈨ 1.55萬億元特別國債用來購買約2000億美元 具體怎麼個買法
具體還未公布,但外匯在央行那裡,並且是由央行發行等額人民幣回收的,而央行不能直接買國債,有可能通過某一中間金融機構進行資產置換,最終由央行持有這筆國債,這一做法既符合國際慣例,也不違反《中國人民銀行法》關於人民銀行「不得直接認購、包銷國債」的規定。所以這批國債最終會回到央行,增加人民銀行持有的國債規模,增加貨幣政策操作工具,有效解決人民銀行公開市場操作工具不足的問題。當流動性偏多時,人民銀行可以通過賣出國債回籠貨幣;當流動性不足時,人民銀行則可買入國債釋放貨幣,增加流動性。