財政收入和國債比多少合理

① 國家財政收入過五萬億,為什麼還要發行國債

國家發行國債的原因，主要是用來調節貨幣流通量的。
國債發行一般來說有兩種用途,一是政府籌集資金用於基礎設施建設,拉動內需.另一種用途就是政府公開市場操作的手段,目的在於調節市場上的資金量,對於西方國家來說,第二種意義更大,當市場上的錢太多的時候,政府通過發行國債來收集市場上的資金以防止通貨膨脹,調節利率.
這是我國發行國債和其他國家的比較：一、我國現行的國債發行方式。（直接發行、代銷發行、承購包銷發行、招標拍賣發行。）即「是什麼」。
二、國際主要的國債發行方式。
三、我國與國際發行方式的利弊比較。即「存在什麼問題」。
四、如何改進。即「解決問題」。

國債市場分為兩個層次，一是國債發行市場，也稱一級市場。二是國債流通市場，也稱為二級市場。一級市場好比批發市場，二級市場就像零售市場。一級市場是否順利通暢，對國債的發行至關重要。一般說來，國債發行有四種方式。

改革開放以來，人們日子越過越富裕，余錢剩米多了，就會想著去投資，於是有炒股的、做期貨的，集郵的，搞藝術品收藏的等等，投資方式五花八門，不一而足。而在諸種投資方式中，國債可說是一枝獨秀，倍受投資者青睞。在老百姓的心目中，國債是國家發行的，國家財大氣粗，政府決不會有借無還。投資國債不僅風險小，而且收益又比銀行儲蓄高。因此，國債被譽為"金邊債券"。

私人之間的借債，程序比較簡單。往往找一個公證人或擔保人，借貸雙方立個字據，一手簽字蓋章，一手交付借款便可告成。國債則復雜得多，它必須通過國債市場，才能流入投資者手中。國債市場分為兩個層次，一是國債發行市場，也稱一級市場。中央財政通過該市場，將新發行的國債銷售給資金比較雄厚的投資者。與國債發行市場對應的，是國債流通市場，也稱為二級市場。打個比方，一級市場好比批發市場，二級市場就像零售市場。在二級市場上，那些一級市場的投資者，再將手中的國債轉讓、出售給更多的中小投資者。一級市場是否順利通暢，對國債的發行至關重要。

② 國債屬於國家財政收入嗎

屬於。

國家財政收入主要來源：稅收收入、國有資產收益、國債收入、規費收入、其他收入。

1、稅收收入

國家憑借其政治權力，依據法定標准，從單位和個人無償取得的一種財政收入。稅收歷來是國家財政收入的主要來源。從19世紀末到20世紀80年代，西方各主要國家的稅收，一般都占財政收入的80%以上，例如美國稅收收入總額占財政收入的比重已超過90%。

中國在1950～1984年間，由於國營企業除向國家納稅之外，還上交利潤，稅收收入占財政收入總額的比重僅為50%。從1985年以後，由於先後分兩步實行利改稅，原來國營企業向財政上交的利潤改為繳納所得稅，稅收收入占財政收入的比重大幅度上升，1985～1990年都達到90%以上。

2、國有資產收益

是指國家憑借對國有資產的所有權，從國有資產經營收入中所獲得的經濟利益。其來源是國有企業或國家參股企業的勞動者在剩餘勞動時間內為社會創造的剩餘產品價值。

3、國債收入

國債收入即國家債務收入是國家憑借其信譽，以政府的名義，採用信用借款的方式籌集的收入，也稱公債收入或國債收入，包括國內債務收入和國外債務收入。

4、規費收入

規費收入，是指各級政府或公共機關為個人或者企業提供某種特定勞務或實施行政管理時，依照有關部門規定向特定對象所取得的特定報償。

規費數額，通常有兩個標准:一是報償主義，即以公民從公共機關勞務所得到的利益為准，二是填補主義，即根據公共機關提供勞務所需的費用而定規費的數額。

5、其他收入

其他收入是指企業取得的除上述各項收入以外的其他收入，包括企業資產濫余收入、逾期未退包裝物押金收入、確實無法償付的應付款項、已作壞賬損失處理後又收回的應收款項、債務重組收入、補貼收入、違約金收入、匯兌收益等。

③ 國債收入與政府稅收

稅收和公債都是國家取得財政收入的一種形式。人類社會自有國家產生以來就有稅收，而國債的出現則是後來的事。
稅收是國家憑借國家的強制力按照稅法規定無償、因定的向納稅人徵收的收入；是一種強制行政行為，沒有利益回報。
國債收入是國家以發行國債的方式向社會驀集的資金；它是社會公眾以投資、自願作為基礎的，有利益回報的。
它們之間的區別在於：
國債不同於稅收，首先在於國債是一種國家信用，而稅收則是國家通過法律規定強制徵收的。作為國家信用，必須遵循信用關系的原則。這就是說，國債發行人——國家，與國債認購人雙方，在法律上應該是處於完全平等的地位。國債的發行，必須以國債認購人自願認購為前提。而在稅收中，國家與納稅者雙方在法律上是分別處於執法者與守法者的不同地位，它以徵收者強制徵收，納稅者依法無條件繳納為前提。同時，國債發行人作為債務人，是在籌措以償還為條件的借款；國債認購人作為債權人，是以預期收回本息為條件向國家貸款。它不像稅收，徵收者是在進行一種不付任何代價的無償徵收，繳納者是在履行一種純義務的繳納。
其次，國債不同於稅收，還在於兩者的財政作用不一樣。國債在舉借的年度雖然可以暫時解決財政困難，但因為仍需用以後財政年度的收入來償還，因此有人把國債稱作財政預支。而稅收則不同。稅收是當年財政的實際收入，以後毋須償還，它反映的是一個國家的真實財力。當然，就國債本身來說，生產性國債和消費性國債對於財政的作用，也並不能一概而論。生產性國債，只要以後年度中以債款投資所增加的財政收入能夠超過所需的還本付息支出，就是有積極意義的。至於消費性公債，情況就不相同了。它通常都是在迫不得已的條件下才發行的。往往逐年有增無減，最終使財政陷入嚴重的困境。

④ 國債屬於財政收入還是支出

國債本身不是收入也不是支出，國債的收益是財政收入。

⑤ 一個過的國債佔GDP的佔比多少最好多了少了是不是都不好

這個各個地區都有不同的標准~比如歐元區國家制定的警戒線是90%~亞洲一些地區一般認為不應該超過70%~要根據地區特點和國情來具體分析~沒有一個絕對的標准~

一國國債過高肯定不好~比如如果高於GDP的100%~那麼就會出現很多問題~首先大型的評級機構會降低該國的主權信用~比如現在的歐債危機中希臘、葡萄牙、西班牙、義大利等國家的主權信用都大幅降低~尤其是希臘都降到了CCC+級~對於一個國家主權來說這個級別可以說是歷史上最差的評級~就跟中國一般的小型製造業私企差不多~通俗來講就是說它可能隨時垮台倒閉、基本喪失信用的程度~
另外國債過高會導致各種投資機構、貿易夥伴對該國的合作項目上的預期收益降低~使得該國的經濟受挫~簡言說就是你欠別人的錢連你一年的工資都還不起~別人還怎麼相信你呢？

另一方面~國債過低也是不好的~所謂財富是需要不斷創造的~守著自己一畝三分地的工資顯然無法同既有工資收入又有投資方面的財產性收入相提並論~在長期的國家競爭中該國的國力就會相對逐漸下降~由強變弱誰都不願意~所以舉一定的負債來幫助本國經濟更快更好發展是必要的~過少的舉債會使得本國無法適應現在激烈的國際競爭~

⑥ 從依存度看國債規模大,而從國債負擔率看,國債規模不大,你對此問題如何看

國債依存度是國債收入與中央財政支出之比，國際公認警戒線為25%-35%左右。我國國債近年依存度高達80%左右，這是因為：1、我國的國民收入分配過分向個人傾斜，國家總財政收入占國民收入比重不高；與此對比，發達國家的財政收入占國民收入比重一般為45%-55%左右；2、我國中央財政在國家總財政收入中的比重長年維持在52%-53%左右。即我國的中央財政支出基數低於國際標准水平。我國的低國債負擔率恰恰說明了我國國民收入高，只不過是大部分為國民所持有。需要支出的是，我國的國債規模近年已相當高的增速增加，需要引起警惕！

⑦ 保持適度的財政赤字和國債規模具有什麼意義

關於我國財政赤字與債務規模適度性問題，比較具有代表性的觀點主要有三種：一是必須從總量和結構兩方面指標入手進行分析。從國民經濟大范圍看，我國的債務負擔率和與國際比較同口徑的赤字率都在國際公認警戒線內，繼續擴大國債發行規模的潛力仍很大；從財政收支角度看，由於國債依存度較高，財政債務規模偏大，進一步拓展的餘力十分有限。二是研究赤字與債務適度性問題，沒有必要考慮有關財政性指標，只要將赤字率與債務負擔率控制在3%和60%范圍內即可。絕大多數國家也正是依據總量指標制定財政和債務政策的。三是1998年以來實施的積極的財政政策，是因經濟緊縮採取的「反周期」調控措施，其出台之時財政已面臨了多年困境。隨著積極的財政政策的不斷持續，中心財政赤字增加較多。從長遠看，假如繼續擴大赤字和國債規模，將損害經濟和財政的可持續發展。因此，可考慮從現在起逐步淡出積極的財政政策，中長期目標仍應堅持適度從緊的財政政策。
上述三種觀點都有道理，也在一定程度上反映了赤字與債務問題在我國財政乃至經濟全局中的重要性。但關於財政赤字與債務規模適度性的預警指標問題，既不宜單純就財政論財政赤字與債務，也不宜單純考慮宏觀需要而忽視財政面臨的困境。同時，我們也應注重到，即使依據上述指標計算我國的赤字與債務指標，目前仍得不出赤字與債務規模不適應的論斷。
1.從歷史的角度和財政與經濟的辨證關系熟悉赤字和債務問題財政政策是市場經濟國家進行宏觀經濟調控的重要工具之一，非凡是發達國家普遍將財政狀況放在整個經濟中加以權衡並制定財政政策，很少單純就財政論財政，在具體分析赤字政策與債務政策利弊時，也著重從財政對整體經濟的影響來分析，這種置財政問題於宏觀經濟范疇內的政策選擇方式，與這些國家的整體經濟實力強的狀況基本吻合。一般而言，發達國家年度國內生產總值遠遠超過發展中國家，財政收入相當於國內生產總值比重普遍保持在45%左右；其債券市場較為成熟，治理規范，債券的發行、流通比較順暢，有助於赤字與債務問題的緩解。在這些國家的經濟發展過程中，盡管財政赤字年年有，政府債務規模也不小，但不僅未對其經濟造成太大影響，而且在某種程度上支撐了其經濟發展。
我國與發達國家有很大差異。這種差異不僅反映在總體經濟發展實力上的不足，更反映在政府財力尤其是中心政府財力的薄弱。其主要原因在於，以放權讓利為主線的體制改革的每一步推進，相伴而生的是財政收入的相對減少，財政「兩個比重」的逐年下降。這種局面並未因新的財稅體制改革而根本扭轉。全國財政收入佔GDP的比重2000年為15.0%，比1994年僅提高3.8個百分點，而同期的中心財政收入佔全國財政收入的比重2000年為52.2%，比1994年下降了3.5個百分點。財政面臨著一方面中心財力十分有限，而另一方面財政支出壓力沉重的兩難局面，各方面要求增加支出的呼聲一直很高。假如進一步考慮到國有企業的過度負債問題，國有銀行的大量不良資產問題，國有企業下崗職工基本生活保障問題，以及如何建立健全社會保障體系等問題，最終都將不同程度地依靠中心財政。凡此種種，在目前財力有限的情況下，支出的缺口不得不通過債務融資方式解決，也不得不保持一定數量的赤字和債務規模。事實上，改革開放20多年來的巨大成就也正是得益於財政性融資的支持。1978年—2000年，我國財政有20年的赤字歷史，只有在1978年和1985年出現了很少量的財政盈餘，利用財政赤字和政府債務融資政策在我國經濟發展中發揮了重要作用，也基本符合我國的基本國情。改革開放以來的經驗一再證實，發展是硬道理，是解決經濟發展中面臨的各種問題的根本途徑。因此，假如僅僅看到財政債務增長過快，中心財政債務依存度較高就得出縮減赤字與債務規模的結論，也可能出現這樣的局面：財政赤字、債務規模和收支差額雖然得到了較好控制，然而國內需求持續低迷，經濟緊縮進一步加劇，投資增長逐步滑坡，從而導致經濟不景氣一財政財源萎縮一經濟更加不景氣一財源進一步萎縮的惡性循環。這不僅不能有效地防範財政風險，而且有可能引發經濟危機。當然，我們也必須正視財政所面臨的困難，切實加強對債務收入的有效運用和治理，提高這部分資金的使用效益，在促進發展的基礎上培植未來財源。
2.從上述指標的實際計算結果，目前也尚得不出我國的赤字與債務規模不適應結論首先，從國債負擔率看。「九五」時期我國的國債負擔率分別為7.29%、8.17%、10.03%、13.90%和14.64%，而最高年份的2000年也僅為16.44%，2001年的債務負擔率約為16.37%，都明顯低於主要發達國家的水平。
其次，從赤字率看。根據我國《預演算法》明確規定，地方各級財政不列赤字，財政赤字亦即中心財政赤字。2000年以前的赤字一直未包括利息支出在內，以這種口徑計算的赤字率都低於2.5%.即使加上利息支出部分，赤字率也僅接近3%.我國當前的赤字情況與發達國家經濟不景氣時期相比，並不為高；與東歐等轉軌國家相比，就顯得較低，在世界范圍基本上屬於中等偏低水平。
第三，從國債依存度看。一般情況下，我們計算國債依存度的方法是：國債依存度＝×100%.根據這一公式計算的結果是債務依存度明顯偏高，整個「九五」時期都在56%以上，個別年份達71%左右。因此，有許多人得出我國赤字與債務規模過度和不可持續的結論。但是，這種慣常的計算方法有其不合理性，即計算公式的分母中僅僅為中心財政本級支出，並不是完整意義上的中心財政支出概念，這既不符合國際慣例計算方法，也沒有完全反映財稅體制改革後的中心財政支出全貌。假如將國債依存度的分母中財政支出范圍擴大到中心財政支出與債務本息支出合計，則國債依存度＝×100%.國債依存度與國債依存度相比較下降了20多個百分點。進一步考慮到，一般情況下用於償還國債本金部分的發行額並不增加債務負擔和債務規模，也不改變中心預算的可用資金量，只有當年的新增部分才能改變債務負擔和債務規模，以及中心預算的可用資金量。因此，我們將國債依存度分子分母中的本金部分同時扣除，而分母中財政支出范圍仍為中心財政支出，由此得出國債依存度＝國債凈收入／中心財政總支出，則國債依存度與國債依存度相比較又大大下降了32個百分點左右。國債依存度的概念又與日本計算債務依存度的方法基本接近，日本的國債依存度＝／×100%）。根據國債依存度計算的我國債務依存度指標近年最高為32%，而且計算依存度的國債收入也為同口徑最大，即包括了建設國債轉貸地方部分。即使如此，也僅略高於我國專家們常說的國際認同標准。需要說明的是，上述三種債務依存度的計算方法，都是寬范圍口徑下的計算結果，即將1998年以來發行的長期建設國債中轉貸地方部分計算在內，假如將這部分從當年債務收入中剔除，則幾種方法計算的債務依存度的比例都將進一步較大幅度下降，非凡是債務依存度將回歸至通常公認的國際認同標准之內。
二、通過建立穩固、強大的財政，降低財政風險
從總體上看，目前我國的赤字與國債規模基本適度。但要針對我國財政基礎仍比較薄弱的現實，在保持一定的赤字和政府債務的同時，要大力發展經濟，培植財源，提高財政收入的「兩個比重」和財政抗風險能力，通過建立鞏固強大的財政，降低財政風險，保持財政的可持續發展。
1.積極運用稅收政策，提高稅收收入占國內生產總值比重。進一步調整稅收收入結構，實行稅收政策的結構性調整，把該收的稅收上來，減少稅收流失，把該減的稅減下去，積極地貫徹鼓勵社會投資的稅收政策，刺激經濟增長，為財政的可持續發展提供持久動力，逐步提高稅收收入占國內生產總值的比重和財政的稅收依存度，逐步降低債務依存度，使國家財力大大增強，並為進一步深化改革提高財力保證。在適當的時候開征一些新的稅種，如遺產稅，健全地方稅體系。
2.健康的財政體制是財政穩健運行的基礎。要進一步推進財稅體制改革，理順政府收入分配渠道，加快費稅改革步伐，擴大財政經常性收入。全面貫徹實行收支兩條線治理方式。逐步建立稅式支出預算制度，規范稅收減免和支出治理體系。繼續搞好財政支出制度改革，包括國庫集中支付和政府采購等。加強對地方財政的約束和監督，建立完善的轉移支付制度，緩解地方的、鄉鎮的財政困境。
3.調整和優化財政支出結構，堅持經常性收支基本平衡原則。從嚴控制經常性預算中一般性支出，適當壓縮對企業的直接補貼和事業費支出，增加對下崗職工基本生活費和再就業補助，在收入一定的前提下，保證重點支出的資金需要。我國財政風險主要來自於地方財政。地方財政要嚴格按照《預演算法》的要求，果斷不打赤字，要根據建立公共財政的要求安排財政支出，要採取措施處理好地方財政負債問題。
4.加強對國債資金使用的監督，加快國債市場建設步伐。有關部門要確保國債資金使用的效益，保證國債項目質量。應研究單獨編制建設國債預算，加強對國債資金籌集使用的治理。進一步優化國債期限和利率結構，積極推進國債發行和流通的市場化改革，進一步優化國債結構，豐富國債品種，適當提高機構投資者持有國債的比例，降低國債發行成本，活躍國債市場，提高國債治理水平，發揮國債促進經濟發展的積極作用。

⑧ 國債與其他形式的財政收入，尤其是稅收相比，有什麼鮮明的特徵

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⑨ 發行國債導致的到底是財政收入增加還是支出增加感覺很矛盾誒…

發行國債肯定增加的是財政收入呀。
我國財政收入主要有4個來源。
第一是稅收收入。第二是國有企業上繳的利潤，第三就是國債收入，第四是其他收入。

⑩ 國債是財政支出還是財政收入

現在，國債是財政收入。

國家把國債列為財政收入。