四川省專項債券

1. 四川省第三批援藏工作人員津貼補貼需要納稅嗎

不需要納稅，這是未納入基本工資總額的補貼。

（1）省級人民政府、國務院部委和中國人民解放軍軍以上單位，以及外國組織、國際組織頒發的科學、教育、技術、文化，衛生、體育、環境保護等方面的獎金，免徵個人所得稅。

（2）鄉、鎮以上（含鄉、鎮）人民政府或經縣以上（含縣） 人民政府主管部門批准成立的有機構、有章程的見義勇為基金會或類似組織，獎勵見義勇為者的獎金或者獎品，經主管稅務機關批准，免徵個人所得稅。

（3）個人持有財政部發行的債券和經國務院批准發行的金融債券的利息，免徵個人所得稅。

（4）國務院《對儲蓄存款利息徵收個人所得稅的實施辦法》第五條規定：「對個人取得的教育儲蓄利息所得以及財政部門確定的其他專項儲蓄存款或者儲蓄性專項基金存款的利息所得，免徵個人所得稅。」

(1)四川省專項債券擴展閱讀

個人所得稅根據不同的征稅項目，分別規定了三種不同的稅率：

1、綜合所得（工資、薪金所得，勞務報酬所得，稿酬所得，特許權使用費所得），適用7級超額累進稅率，按月應納稅所得額計算征稅。該稅率按個人月工資、薪金應稅所得額劃分級距，最高一級為45%，最低一級為3%，共7級。

2、經營所得適用5級超額累進稅率。適用按年計算、分月預繳稅款的個體工商戶的生產、經營所得和對企事業單位的承包經營、承租經營的全年應納稅所得額劃分級距，最低一級為5%，最高一級為35%，共5級。

3、比例稅率。對個人的利息、股息、紅利所得，財產租賃所得，財產轉讓所得，偶然所得和其他所得，按次計算徵收個人所得稅，適用20%的比例稅率。

2. 基建項目投資，對於資金會有哪些方面的要求

在前公司上班時曾參與過一些地方政府的基建投資項目，其中最多的就是修路，我當時是項目組成員之一，所以對基建投資的資金來源還是蠻熟悉的。下面就以我曾參與過的某地方政府修建一條聯通省會和省內一地級市的高速公路基建投資為例，給大家說說基建投資的錢是從哪裡來的，為什麼，以及基建項目建成後，怎麼回本或償還貸款，最後談談基建項目建成後如何進行提前變現操作。

3. 請問四川省內政府投資的工程建設項目招標范圍和規模標準是多少

工程建設項目招標范圍和規模標准規定

公開方式：主動公開 發布機構： 四川省人民政府辦公廳 發布時間：2007年10月12日

文件編號：無

第一條 為了確定必須進行招標的工程建設項目的具體范圍和規模標准，規范招標投標活動，根據《中華人民共和國招標投標法》第三條的規定，制定本規定。

第二條 關系社會公共利益、公眾安全的基礎設施項目的范圍包括：

（一）煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項目；

（二）鐵路、公路、管道、水運、航空以及其他交通運輸業等交通運輸項目；

（三）郵政、電信樞紐、通信、信息網路等郵電通訊項目；

（四）防洪、灌溉、排澇、引（供）水、灘塗治理、水土保持、水利樞紐等水利項目；

（五）道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市設施項目；

（六）生態環境保護項目；

（七）其他基礎設施項目。

第三條 關系社會公共利益、公眾安全的公用事業項目的范圍包括：

（一）供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目；

（二）科技、教育、文化等項目；

（三）體育、旅遊等項目；

（四）衛生、社會福利等項目；

（五）商品住宅，包括經濟適用住房；

（六）其他公用事業項目。

第四條 使用國有資金投資項目的范圍包括：

（一）使用各級財政預算資金的項目；

（二）使用納入財政管理的各種政府性專項建設基金的項目；

（三）使用國有企業事業單位自有資金，並且國有資產投資者實際擁有控制權的項目。

第五條 國家融資項目的范圍包括：

（一）使用國家發行債券所籌資金的項目；

（二）使用國家對外借款或者擔保所籌資金的項目；

（三）使用國家政策性貸款的項目；

（四）國家授權投資主體融資的項目；

（五）國家特許的融資項目。

第六條 使用國際組織或者外國政府資金的項目的范圍包括：

（一）使用世界銀行、亞洲開發銀行等國際組織貸款資金的項目；

（二）使用外國政府及其機構貸款資金的項目；

（三）使用國際組織或者外國政府援助資金的項目。

第七條 本規定第二條至第六條規定范圍內的各類工程建設項目，包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，達到下列標准之一的，必須進行招標：

（一）施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的；

（二）重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；

（三）勘察、設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；

（四）單項合同估算價低於第（一）、（二）、（三）項規定的標准，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。

; 第八條 建設項目的勘察、設計，採用特定專利或者專有技術的，或者其建築藝術造型有特殊要求的，經項目主管部門批准，可以不進行招標。

; 第九條 依法必須進行招標的項目，全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的，應當公開招標。

; 第十條 省、自治區、直轄市人民政府根據實際情況，可以規定本地區必須進行招標的具體范圍和規模標准，但不得縮小本規定確定的必須進行招標的范圍。

; 第十一條 國家發展計劃委員會可以根據實際需要，會同國務院有關部門對本規定確定的必須進行招標的具體范圍和規模標准進行部分調整。

; 第十二條 本規定自發布之日起施行。

4. 四川省審計廳的內設機構

根據上述職責，四川省審計廳設14個內設機構：
（一）辦公室。
負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作，承擔財務、保衛、信訪、保密、宣傳、外事、新聞發布、績效管理、政務公開等工作；編制全省審計工作計劃；牽頭起草審計結果報告、審計工作報告及審計發現問題的糾正和處理結果報告；起草機關管理方面的綜合性文件；綜合考核市（州）審計機關業務工作；負責全省審計業務統計工作；組織指導協調全省審計機關信息化工作，組織實施「金審工程」，負責機關政務網路信息發布和安全管理；聯系特約審計員；承擔廳舉報中心工作；指導、監督廳所屬單位的財務收支。
（二）法規處。
組織貫徹執行審計工作的法律、法規、行政規章、審計准則和指南以及相關規章制度等；負責地方審計法規、規章的草擬及修改和報批，承擔有關協調工作；參與研究制訂財政經濟方面的法規和政策，提出有關建議；審理有關審計業務事項；承擔機關有關規范性文件的合法性審核工作；實施審計行政執法和審計業務質量的監督檢查，監督審計決定的執行；承擔機關行政復議、行政應訴和普法、依法治理等工作。
（三）內部審計監督指導處。
負責指導、監督內部審計工作；組織協調對社會審計機構出具的屬於審計機關審計監督對象的單位的相關審計報告核查工作。
（四）財政審計一處。
負責審計省級預算執行、其他財政收支及稅收征管、省國庫辦理省級預算資金的收納撥付情況及市（州）人民政府預算執行、決算和其他財政收支情況；開展相關專項審計調查。
（五）財政審計二處。
負責審計擴權強縣試點縣（市）預算執行、決算以及其他財政收支和稅收征管情況；開展相關專項審計調查。
（六）行政事業審計處。
負責審計省級人大機關、政協機關、法院機關、檢察院機關、政黨組織、社會團體的財務收支；組織審計省政府有關部門及直屬單位的財務收支；負責審計省政府主管部門管理的教科文衛專項資金；開展相關專項審計調查。
（七）農業與資源環保審計處。
負責審計省政府主管部門管理、其他單位受省政府或省政府主管部門委託管理的農業專項資金、資源能源和生態環境保護資金、扶貧開發和大中型水庫移民資金等；開展相關專項審計調查。
（八）固定資產投資審計處。
負責審計省政府投資和以省政府投資為主的建設項目的預算執行情況和決算、省管國家重大工程項目資金的籌集、使用情況；組織對省管其他國家建設項目和省屬國有及國有控股施工企業、房地產業的審計監督；開展相關專項審計調查。
（九）金融審計處。
負責審計省屬國有金融機構、期貨交易機構和省屬國有資本占控股或主導地位金融機構以及審計署授權或統一組織的國家金融機構、期貨交易機構的資產、負債、損益；負責審計省屬國有擔保公司、政府性融資平台公司；對地方債券、集資的審批和證券發行進行審計監督；承辦省政府授權的金融審計監督事項；開展相關專項審計調查。
（十）企業審計處。
負責審計省屬國有及國有資本占控股或主導地位企業的資產、負債和損益，組織實施對其他國有及國有資本占控股或主導地位企業的審計監督；依照法律、法規規定或省政府要求對其他企業進行審計監督；開展相關專項審計調查。
（十一）社會保障審計處。
負責審計省政府主管部門和其他單位受省政府或省政府主管部門委託管理的社會保障基金、社會捐贈資金以及其他有關基金、資金的財務收支；開展相關專項審計調查。
（十二）外資運用審計處。
負責審計國際組織和外國政府在川援助、貸款和贈款項目的財務收支和項目執行情況；負責審計省政府或省政府主管部門駐外非經營性機構的財務收支；對省屬國有資本占控股和主導地位的中外合資合作企業、境外中資企業和機構進行審計監督；負責審計省屬國有企業和金融機構的境外資產、負債和損益；開展外債審計、專項審計；開展相關專項審計調查。
（十三）人事處。
承擔機關及直屬單位的機構編制、人事管理、教育培訓、計劃生育、出國（境）人員政審和審計專業技術職稱考評等工作；承辦協管市（州）審計機關負責人的有關事項。
（十四）離退休人員工作處。
負責機關離退休人員工作，指導直屬單位的離退休人員工作。
機關黨委 負責機關及其直屬單位的黨群工作。其辦事機構的設置方式由審計廳黨組按照省委規定確定。

5. 國家出台的關於四川省災後重建的相關政策有哪些

一、財政政策 （一）努力籌措災後恢復重建資金。省和受災市（州）、縣（市、區）三級要整合一般預算、政府性基金、國有資本經營預算、彩票公益金、預算外資金、其他財政性資金（含捐贈資金），建立地震災後恢復重建基金，與國家災後恢復重建基金統籌安排，用於災區恢復重建。恢復重建期間，省直各部門在分配中央和省級預算安排專項資金時，要重點向受災嚴重且財政困難的縣（市、區）傾斜。（二）給予重災區過渡期財力補助。三年恢復重建期間，對受災嚴重且財政減收較大的市（州）本級和縣（市、區），給予過渡期財力補助，支持災區保障政權機構正常運轉和履行基本公共服務職能。（三）統籌預算內投資安排。整合省直各部門基本建設投資，協調並調整省、市（州）、縣（市、區）三級基本建設投資和結構，按照災後恢復重建規劃支持重大項目建設，優先啟動應急項目，先期安排與災區群眾生活、生產密切相關的公共服務設施和基礎設施建設。（四）整合省級現有貼息資金。整合省級現有的各項貼息資金，對恢復重建的重點領域、重點行業的企業（公司）貸款、企業（公司）債券給予貼息或部分貼息。（五）減免災區部分行政事業性收費。從2008年7月1日起至2011年6月30日止，免收部分行政事業性收費。1.一次性免收證照工本費。對因地震災害遺失損壞需要補辦的居民戶口簿、暫住證、機動車登記證、機動車駕駛證、拖拉機行駛證、拖拉機駕駛證、婚姻登記證書、房屋所有權登記證書、土地登記證、老年優待證、土地承包經營權證、城鎮職工醫療保險證（卡）、城鎮職工養老保險證（卡）、衛生許可證、稅務登記證、工業產品生產許可證、各類職業（執業）資格證書、道路運輸從業資格證、工商（含個體工商戶）營業執照等，其工本費一次性免收，同時免收房屋產籍管理費等辦證查詢費。為鼓勵工商企業投資經營、恢復生產，對地震災區新建注冊的工商企業（含個體工商戶）免收工商營業執照、稅務登記證、衛生許可證、工業產品生產許可證工本費。2.減免部分重災區的行政事業性收費。對汶川、北川、青川、綿竹、什邡、都江堰、平武、安縣、江油、彭州、茂縣、理縣、黑水、松潘、小金、漢源、崇州、劍閣共18個縣（市）免收因地震破壞需要災後重建的城市基礎設施配套費、建設工程質量監督費、工程定額測定費、防空地下室易地建設費、征地管理費、城市房屋拆遷管理費、水土保持設施補償費、河道砂石管理費、房屋安全鑒定費、特種設備檢驗檢測費。其它受災地區根據災害嚴重程度和本地實際情況，經縣以上人民政府批准，可對以上收費或其它需要減免的收費進行免收或減收，並報省物價局、省財政廳備案。3.免收管理類和其他收費。免收收養登記費、集貿市場管理費；運輸帳篷、活動板房的車輛以及由省抗震救災指揮部統一安排的救災物資車輛，經鄉鎮以上政府統一組織運輸臨時轉移安置和集體返鄉災民的客車，憑救災物資調撥單和運管部門開具的派車單可免繳通行費。對環境檢測收費減半收取，免收重災區營運旅遊汽車客運附加費。二、稅收政策（六）落實國家已出台政策。認真貫徹執行《財政部、國家稅務總局關於認真落實抗震救災及災後重建稅收政策問題的通知》（財稅〔2008〕62號）的規定，省政府授權災區縣（市、區）政府批准，因災造成重大損失的個人可在3年內減征五至九成個人所得稅。對受災居民購買安居房，按法定稅率減半徵收契稅；對購買其它住房的（除安居房外），契稅減征80%。納稅人開采或生產應稅產品（天然氣除外）過程中，因地震災害遭受重大損失的，2008年5月1日至2011年4月30日，免徵應繳資源稅。（七）支持企業吸納就業。受災嚴重地區的企業在新增加的就業崗位中，招用當地因災失去工作的城鎮職工，經縣級勞動保障部門認定，按實際招用人數予以定額依次扣減營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅。定額標准為每人每年4800元。（八）調整重災縣營業稅起征點。三年恢復重建期間，重災縣（市）按期繳納營業稅的起征點調整為月營業額5000元。（九）減免因災損毀房屋有關稅收。經法定機構鑒定，對因地震災害損毀不堪居住、使用的房屋和危房，在停止使用後，在2008年底前免徵損毀房產、土地的房產稅、城市房地產稅和城鎮土地使用稅。（十）允許延期申報納稅。納稅人、扣繳義務人因災不能按期辦理納稅申報或者報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表的，可以延期辦理；其應繳稅款，可以延期繳納，最長不超過3個月。延期期間，納稅人的應納稅款一律不加收滯納金、不罰款。（十一）實行出口貨物退（免）稅應急管理。1.地震前發生出口業務2年以上且3年內無違反稅法行為的出口企業，經省國稅局批准，主管稅務機關可暫依據相關單證電子信息審核辦理出口貨物退（免）稅，企業於2008年12月31日前補齊相關紙質單證。2.受災地區出口企業尚未申報出口貨物退（免）稅的紙質單證、資料因災損毀、滅失無法補辦的，主管稅務機關於2008年12月31日前可依據相關單證電子信息審核辦理出口貨物退（免）稅。3.受災地區企業出口貨物備案單證等資料在地震災害中損毀、滅失的，將備案單證的損毀、滅失情況的書面材料報主管稅務機關備案，可不再補辦備案單證。4.受災地區出口企業申報出口貨物退（免）稅的期限及申請開具代理出口貨物證明的期限延長至2008年12月31日。三、金融政策（十二）開啟綠色授信通道。制訂信貸支持計劃，從信貸總量、信貸資金和授信審查等方面優先支持災區恢復重建，擴大二級（市、州）分行和省分行直屬分行的信貸審批許可權，簡化貸款流程，改善服務質量。（十三）增加重災區再貸款、再貼現限額。人行成都分行新增重災區部分再貸款限額，並授權有關市（州）對新增限額根據當地實際情況實行切塊到縣（市）管理。增加再貼現限額，新增部分重災區再貼現窗口，授權其按有關規定辦理再貼現。新增成都、綿陽、德陽、雅安中小金融機構再貸款限額，支持重災區城市商業銀行加大對中小企業的信貸支持力度。（十四）創新信貸產品。針對不同的受災對象，制訂恢復生產經營、重建家園、安居工程和基礎設施項目貸款等專項授信產品，並實行靈活的貸款方式。（十五）放寬機構准入條件。靈活調整災區機構准入政策，在網點重建和增設、遷址、高管任職資格等方面，建立行政許可綠色通道，提高行政許可效率。支持股份制商業銀行、城市商業銀行、郵政儲蓄銀行到災區設立分支機構。（十六）支持中小企業擔保機構建設。整合工業、中小企業以及旅遊發展資金，加大財政支持力度，對為災區中小企業和旅行社恢復重建提供擔保的擔保機構給予適當的風險補助。（十七）扶持地方金融機構。支持社會資本參與成都、德陽、綿陽等城市商業銀行增資擴股；督促北川富民村鎮銀行股東增加資本金，積極發展適合災區特點的村鎮銀行、農村資金互助社、貸款公司和小額貸款公司等新型農村金融機構。（十八）推動企業利用資本市場融資。對上市公司和擬上市公司再融資、重大資產重組和首發上市中涉及的災區土地、環評、項目審批等，提供直通車服務，由終審機構直接受理。四、國土資源政策（十九）確保恢復重建用地。對納入災後恢復重建土地利用規劃的城鎮、農村居民點用地，基礎設施和公共服務設施用地，產業項目用地新增的建設用地，在土地利用年度計劃指標中優先安排。指標不足的，由省根據各地實際預支安排。易地重建的，其災毀建設用地按有關規劃進行整理。（二十）調整耕地佔補平衡方法。納入災後恢復重建規劃的受災縣（市、區）原有的耕地佔補平衡指標可以繼續使用，沒有占補平衡指標的縣（市）城鎮批次用地可以正式批復的土地開發復墾整理項目審核意見或立項文件為依據掛賬，在三年內完成土地開發復墾整理項目，利用新增耕地核銷掛賬。獨立選址項目按法定標准低限納入項目預算繳納耕地開墾費。（二十一）提高用地審批效率。納入災後恢復重建規劃的受災縣（市、區）重建新增建設用地農用地轉用、土地徵收審批事項直接上報省政府。災區恢復重建項目及增強防災抗災能力的新建基礎設施和重點工程項目，需省進行用地預審的，由省國土資源廳預審；屬國家預審委託省審理的，由省國土資源廳審理並報國土資源部。符合條件的單獨選址控制性工程，可申請先行用地，由省國土資源廳審批。恢復重建項目建設用地審批一律納入「綠色通道」快速審批。（二十二）妥善解決農民住宅用地。災區農村居民原宅基地已滅失或存在安全隱患確需另行選址建設的，應在本集體經濟組織內重新分配宅基地。確有必要在其他集體經濟組織土地上重建的，可以採取調整、互換方式解決。也可相對集中宅基地建設農民新村予以安置。（二十三）維護城鎮居民土地權益。城鎮居民原住房垮塌或嚴重受損，經法定機構認定不能繼續使用應拆除的，在拆除和重建前，市（州）、縣（市）國土資源管理部門及建設（房管）部門應當現場完成對原居民土地使用權屬的調查和確認，並記錄存檔備查。在災後恢復重建中，原地重建和涉及土地調整、置換或改變規劃條件的，應當依法保護原土地使用權人的合法權益。具體辦法由市（州）、縣（市）人民政府依法制定。（二十四）調整災毀耕地復墾項目實施方式。省、市（州）、縣（市）要將災毀耕地復墾納入災後重建復墾專項規劃，編制實施方案，擬定復墾工程項目，並組織實施。市（州）、縣（市）國土資源管理部門應對災毀耕地進行災情評估，將受損耕地分為受損較輕、受損較重、受損嚴重3類，鼓勵農民自行組織復墾。經驗收合格後，按受損程度給予適當補助。具體補助標准及支付方式，根據國家批準的復墾項目資金，由有關部門制定。要加強災毀耕地復墾項目資金管理及審計監督，受損耕地評估分類及資金使用情況必須在當地公示，接受群眾監督。土地整理項目的實施仍按四川省「金土地工程」管理辦法執行。（二十五）加強地質災害監測預防。開展地質災害重災區、易發區應急排查巡查工作，重點對震前已有的地質災害進行復核，對地震新誘發的地質災害進行詳細調查，及時提出防災避險措施；恢復、重建地質災害群測群防體系，不斷完善地質災害氣象預警預報機制；開展地質災害重災區、易發區各類安置點，以及重大建設項目地質災害危險性評估工作，為恢復重建提供地質安全保障依據；開展重大地質災害隱患點的監測、應急勘查、排危除險以及綜合防治工作，涉及地質災害避讓搬遷和重大地質災害治理項目的，根據國家安排的資金組織實施。（二十六）辦理我省煤炭探礦權審批發證工作。從即日起，辦理全省煤炭探礦權審批發證工作，為災後恢復重建提供能源支持。五、產業扶持政策（二十七）恢復特色優勢產業生產能力。大力支持符合國家產業政策、當地資源環境條件、災後恢復重建規劃的特色優勢產業發展。重點恢復重建農牧業、電子信息、裝備製造、能源電力、油氣化工、釩鈦鋼鐵、飲料食品、現代中葯、航空航天、汽車製造、生物工程、環保建材、商貿物流、旅遊等優勢產業，以及化肥、農葯、飼料等農業生產資料生產。對特色優勢產業企業給予技改、流動資金貸款支持。（二十八）促進產業結構調整。災區產業恢復重建要實事求是、因地制宜，新建項目必須符合國家產業政策。支持發展循環經濟，加強節能減排，堅決淘汰高耗能、高污染企業和不符合國家產業政策的落後產能，關閉重要水源保護區內的污染嚴重企業。（二十九）優化產業布局。支持重災縣（市）恢復重建工業區，不適宜發展工業的災區可建立「飛地產業」集中發展區。根據條件經按程序批准可增設或擴大部分省級開發區，重建項目原則上向園區、集中發展區聚集，逐步形成資源集約利用、土地節約使用、環境綜合治理、功能有效發揮的產業集聚發展區。（三十）改善產業發展環境。恢復重建期間，適度調整煤炭新建項目規模限制，實行直購電試點。六、工商管理政策（三十一）放寬市場准入。支持因災造成《營業執照》遺失或損毀的企業、農民專業合作社和個體工商戶合法經營。適當放寬設立登記和注冊資本認繳出資期限，擴大內資企業投資主體范圍。簡化港澳台地區投資者主體資格證明手續，外國（地區）投資者主體資格證明1年內可多次使用。允許個體工商戶跨登記機關轄區申請經營地址的變更登記，不涉及前置許可的災區個體工商戶可持營業執照異地經營，實行備案監管制。對農民在集貿市場或者地方人民政府指定區域內銷售自產農副產品和農村流動性小商小販，除國家另有規定外，免於工商登記，免收工商管理相關費用。（三十二）實施商標戰略。對災區已申請還未發布初審公告的商標注冊、農產品(000061,股吧)商標和地理標志注冊，以及涉及商標變更、續展、異議、爭議等商標確權事項，主動向國家商標管理部門提出優先受理、加快審理的請求。認定一批對災後恢復重建有重大推動作用的災區企業商標為四川省著名商標。以災區內「百億工程」企業為重點，積極向國家商標管理部門推薦認定一批中國馳名商標。七、就業援助政策（三十三）擴大就業援助范圍。將地震災區的城鎮失業人員和失去生產資料的農村勞動者納入就業援助范圍，優先保證災區零就業家庭至少有1人實現就業。（三十四）積極開發公益性崗位。就業困難人員正在參與的抗震救災相關工作，在一定時期內納入公益性崗位認定范圍。結合災後恢復重建，繼續開發一批公益性崗位，組織就業困難人員上崗就業。從事公益性崗位的就業困難人員，按規定享受崗位補貼和社會保險補貼。（三十五）鼓勵使用災區勞動者。優先安排災區勞動者參與災後恢復重建；對組織企業招用災區就業困難人員並簽訂1年以上勞動合同的中介機構，給予職業介紹補貼；開展有組織的勞務輸出，對災區外出務工勞動者，提供全程免費就業服務。災區企業吸收就業困難人員的，可按規定享受稅費減免等政策，給予相應的崗位補貼和社保補貼；各地企業吸納災區勞動者的，按規定享受優惠政策；從事靈活就業的就業困難人員，享受社保補貼。（三十六）組織免費職業技能培訓。對有就業去向的災區城鄉勞動者實行免費定向培訓、訂單培訓；對國家規定實行就業准入的指定工種提供免費職業技能鑒定。（三十七）支持災區外派勞務工作。對赴境外務工的災區勞務人員實行免費定向、訂單培訓和派出服務；對外派勞務企業給予補貼。（三十八）促進原籍災區的高校畢業生就業。優先安排災區畢業生參與「三支一扶」計劃、農村教師特設崗位計劃和部隊在高校畢業生中錄取士官等國家項目，實施「一村一名大學生計劃」和「大學生志願者服務西部計劃」，鼓勵災區畢業生在當地或異地從事基層工作。八、社會保障政策（三十九）實施失業救助。受災企業可在1至3年內降低失業保險費率；參加失業保險的單位因災停產、歇業並積極組織恢復生產經營的，給予職工培訓補助，並對其暫時失去工作崗位的職工，預先進行失業登記，發放失業保險金；自謀職業、自主創業並帶動其他失業人員就業的給予創業補助。（四十）擴大養老保險支付范圍。參加城鎮企業職工基本養老保險的職工和個體參保人員，因災非因工緻殘完全喪失勞動能力並符合規定的，可辦理領取基本養老金手續；因災非因工死亡的，喪葬費和一次性撫恤金納入基本養老保險統籌基金支付范圍。（四十一）緩繳、核銷社會保險費。因災停產、歇業期間，單位及職工經批准可緩繳社會保險費。緩繳期間不徵收滯納金、不計利息，參保人員享受相應的社會保險待遇。因災關閉破產企業欠繳的基本養老保險費，按國家有關規定適用破產財產清償，不足部分按規定予以核銷。（四十二）保障受災困難人員基本生活。凡符合城鄉低保條件的人員納入保障范圍，做到應保盡保、分類施保。建立臨時生活救助制度，對無住房、無生活來源、無生產條件的受災困難人員實施定期定量的臨時救助。繼續實施對「三孤」人員的救助政策，提高農村五保對象和城市「三無」人員的供養標准。九、糧食政策（四十三）穩定災區糧食市場。適時充實災區省、市（州）、縣（市、區）糧食儲備，增加市場供應。對已安排出庫的抗震救災地方各級儲備糧，新糧上市後要及時補庫。做好市場應急調控預案，運用各級糧食儲備吞吐，確保當地糧食市場穩定。（四十四）支持災區受損糧庫維修重建。各地要用好中央和省上安排的糧庫應急維修資金，抓緊搶修受損糧庫。災區確需恢復重建的糧食倉房，納入災後恢復重建規劃統籌考慮。（四十五）促進災區種糧農民增收。糧食直補、農資綜合直補等資金適當向災區傾斜，促進糧食增產和農民增收。十、其他政策措施（四十六）鼓勵社會資金參與恢復重建。鼓勵外地企業在災區投資辦廠，興建各類服務設施。參與災區恢復重建的對口支援企業、社會團體和個人按規定全面享受優惠政策和扶持措施。（四十七）下放項目審核許可權。對納入災後恢復重建規劃的項目，簡化審核程序，有關部門同步進行審核並下放審核許可權，對國家沒有明確規定為省級審批和核準的項目，一律下放到市（州）和擴權試點縣（市）。

6. 四川天府銀行主要有哪些業務貸款申請容易通過嗎

不知道你問的是針對個人還是企業的，銀行都是有貸款業務的，但是個人和企業的情況差別很大。天府銀行個人貸款業務要分很多種類，比如，消費類貸款，這主要用於你個人的日常消費；還有經營類貸款，這主要是針對個體商戶；農戶類貸款，主要是用於農業生產、經營這種條件。這些東西在網上只能了解個大概，真有這種需求建議你去趟天府銀行櫃台問問吧。
如果你是企業貸款的話，相對要復雜點，好像有流動資金貸款、固定資產貸款等。天府銀行最近好像發行了小微企業金融債券，專門為小微企業貸款專項提供支持的。還是那句話，這些事情具體的操作你還是去天府銀行現場咨詢下比較全面，畢竟人家才是專業的。
望採納！

7. 我存了2萬進余額寶，會不會虧啊很擔心，一個月能賺多少

2013年05月29日基金成立至今（2019年12月8日）余額寶本金未出現虧損情況。2019年12月8日每萬份收益為0.6339元，七日年化收益率為2.3650%。

2萬元按照2019年12月8日每萬份收益0.6339元計算，一個月31天，收益為20000×0.6339×0.0001×31=39.3018元。（每萬份收益每日都有波動，收益值僅做參考）

(7)四川省專項債券擴展閱讀

天弘余額寶貨幣投資范圍：現金； 通知存款；短期融資券；1年以內(含1年)的銀行定期存款、大額存單；期限在1年以內(含1年)的債券回購；期限在1年以內(含1年)的中央銀行票據(以下簡稱"央行票據")；剩餘期限在397天以內(含397天)的債券；

剩餘期限在397天以內(含397天)的資產支持證券；剩餘期限在397天以內(含397天)的中期票據；中國證監會認可的其它具有良好流動性的貨幣市場工具。 對於法律法規或監管機構以後允許貨幣市場基金投資的其他金融工具，基金管理人在履行適當程序後，可以將其納入投資范圍。

截止2019年12月09日，天弘余額寶貨幣的基金經理是王登峰先生，上任日期：2013-05-29，經濟學碩士。歷任中信建投證券股份有限公司固定收益部高級經理。2012年5月加盟天弘基金管理有限公司。

歷任固定收益研究員,現任天弘現金管家貨幣市場基金基金經理、天弘余額寶貨幣市場基金基金經理、天弘季加利理財債券型證券投資基金基金經理、天弘增益寶貨幣市場基金基金經理、天弘雲商寶貨幣市場基金基金經理、天弘弘運寶貨幣市場基金基金經理、公司投資決策委員會成員。

8. 發改委發文，今年城鎮化重點任務來了

近日，國家發改委正式印發《2021年新型城鎮化和城鄉融合發展重點任務》（以下簡稱《2021年重點任務》），關注者眾多。

圖片來源：攝圖網

人口向縣城集聚，這一現象越來越普遍，縣域經濟變得越來越重要。相比過去幾年，《2021年重點任務》關於縣級層面的城鎮化建設任務著墨最多。

防疫要補齊縣城的短板。《2021年重點任務》專門提到，完善公立醫院傳染病救治設施，改善疾控基礎條件，加強業務用房建設和必要設備配置，補齊縣城公共衛生防控救治短板。

人口統計要增加縣級尺度。城叔也做過不少城市人口的統計研究，但常住人口這項數據，在非普查年份存在著統計偏差和數據缺失的問題。

再過一段時間，我國將公布第七次全國人口普查結果，其中將「發布縣及縣以上城鎮常住人口數據」，同時，《2021年重點任務》提到在此基礎上，繼續研究建立各城市城區常住人口數據統計發布機制，結合大數據技術推進常態化統計發布。

基本公共服務也要求向縣級下沉。新型城鎮化，過去強調的是大城市接納，推動教育、醫療、養老、社保等基本公共服務的均等化。

今年專門提出縣城要補齊「公共服務設施、環境基礎設施、市政公用設施、產業配套設施」的短板弱項，甚至還提及「公共設施向鄉村延伸」，這里的「鄉村」，既包含了城市郊區鄉村、規模較大的中心鎮，也再一次提到了縣城。

金融支持、產業調整，都強調了縣級的尺度。

《2021年重點任務》中提到，「發揮120個縣城建設示範地區帶動作用，支持在有條件縣城建設一批產業轉型升級示範園區」「在債務風險可控前提下，加大中央預算內投資和地方政府專項債券等財政性資金統籌支持力度，有序發行縣城新型城鎮化建設專項企業債券」。

這項企業債的創新品種，主要用於縣城城鎮化建設的資金紓困，也是國家發改委所有專項債券中唯一在實施之前公開徵求意見的。

「發行主體下沉到縣級平台公司」「通過信用方式發行」「區縣級城鎮化建設項目」，這些關鍵詞都在暗示這項企業債的發行難度。

城叔注意到，截至目前國家發改委官網已經披露了3次「縣城新型城鎮化建設專項企業債券」：浙江龍港市，其國有資本運營公司發債募資20億元，投入龍港市智慧印藝小鎮（一期）項目和補充運營資金；山東鄆城縣，其水滸城市建設置業有限公司募資8億，用於鄆城縣新動能產業園基礎設施建設項目和補充運營資金；成都蒲江縣，興蒲投資有限公司募資5億元，用於蒲江縣城區停車場建設項目和補充運營資金。

技能培訓也要符合鄉鎮縣的新需求，「農民工返鄉創業就業和承接產業轉移」首次寫進了《2021年重點任務》。

北京大學國家發展研究院院長姚洋在一場演講中提到，根據統計年鑒的數據，勞動力流動自2014年起趨於平穩，返鄉創業的浪潮逐漸興起。

以勞務輸出大省四川為例，去年1-10月，四川省農民工返鄉創業新增8.82萬人，全省農民工勞務收入和返鄉創業產值突破1萬億元，相當於全省GDP總量的1/5強。

這些人外出務工開闊了眼界、積累了經驗、學會了技能，還攢下了資金，當鄉鎮基礎設施日漸完善，這些外出務工人員開始返鄉創業。而為這些人「開展針對性創業技能培訓」成了今年的任務之一。

據國家統計局發布的數據，2020年末，我國常住人口城鎮化率超過60%，但城鎮化趨勢有所放緩。根據「十四五」規劃，到2025年，我國常住人口城鎮化率要達到65%。未來五年，推進「以縣城為重要載體」的就近就地城鎮化將會是城鎮化的重要方向。

9. 四川財政局內設機構什麼樣子的

同學你好，很高興為您解答！

四川省財政局設21個內設機構：

（一）辦公室

負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作；承擔重要文稿起草、政策研究、交辦督辦、信息宣傳等工作；組織績效管理、效能建設、政務公開、安全保密、來信來訪、政務接待等工作；承擔機關的財務、政府采購、國有資產管理工作。

（二）綜合處

分析預測宏觀經濟形勢並提出改善宏觀調控的政策建議；參與研究收入分配政策和改革方案；參與住房改革政策的研究和制定，管理住房改革預算資金；會同有關方面擬訂土地收入政策；負責管理政府性基金；審批省級行政事業性收費項目，參與制定收費標准；承擔彩票管理的有關工作。

（三）財稅法規制度處

研究提出財稅立法計劃和建議；協調組織起草財稅地方性法規、行政規章草案；承擔有關規范性文件的合法性審核工作；承擔有關行政復議、行政應訴工作；負責制訂財政執法責任制度並組織監督檢查；負責全省財政法制宣傳教育；負責國家賠償費用管理工作；按照管理許可權管理全省稅政事項。

（四）預算處

研究擬訂財政政策、財政體制、預算管理制度和中長期財政規劃建議；負責匯總年度地方財政預算，編制年度省本級財政預決算草案，辦理預算追加事宜；負責省級部門預算編制統籌協調工作，承擔省級部門預算審批及調整工作；承擔省級部門支出標准體系建設及項目庫管理工作；承擔省級部門基本支出預算調整及執行工作；研究建立財政支出績效評價制度，負責省級支出績效評價牽頭工作；承擔省對市（州）、縣（市、區）財政轉移支付工作；承擔政府性債務管理工作；承擔全省財政收支綜合平衡、增收節支相關工作；辦理財政結算事宜。

（五）基層財政管理處

負責擴權強縣（市）改革的具體工作；負責指導鄉鎮財政建設工作；參與涉農補貼政策研究；負責縣（市）、鄉（鎮）財政考核工作；負責指導鄉(鎮)財政改革工作；負責縣（市、區）、鄉（鎮）財政信息公開工作；協助開展農村公益性建設工作。

（六）國庫處

組織預算執行和分析預測；組織實施總預算會計、行政單位會計及政府會計制度；制訂全省國庫管理制度、國庫集中收付制度；指導和監督省級國庫業務；承擔國庫現金管理和財政資金調度工作；負責管理財政和預算單位賬戶；負責總預算會計核算;承擔地方債券管理的有關工作；負責審核匯總全省和省級年度財政總決算及部門決算，批復省級部門決算。

（七）非稅收入徵收管理處

參與制訂和執行非稅收入管理政策；承擔組織實施政府非稅收入征管和監繳工作；監督和管理財政票據；負責罰沒物資監管及有關工作。

（八）行政政法處

承擔行政、政法等方面的部門預算有關工作，擬訂行政性經費的財務管理制度；參與研究制定行政、政法經費的開支標准和定額；負責管理相關專項資金工作；審核部門（單位）決算。負責擬訂全省行政單位國有資產管理制度並組織實施，制訂省級機關國有資產收益管理辦法，對省級機關國有資產的管理工作進行指導和監督檢查；負責省級機關國有資產經營收益財政專戶管理工作；制定省級行政單位資產配置標准。

（九）教科文處

承擔教育、科技、文化等方面的部門預算有關工作，擬訂相關事業單位財務管理制度；參與研究制訂財政支持教科文事業發展的政策；擬訂新聞、出版和電影行業的財務制度；承擔義務教育經費保障機制改革的具體工作；承擔省級國有文化企業財務管理有關工作；審核部門（單位）決算；負責擬訂全省事業單位國有資產管理制度並組織實施，制訂省級事業單位國有資產收益管理辦法，對省級事業單位國有資產的管理工作進行指導和監督檢查；制訂省級事業單位資產配置標准。

（十）經濟建設處

承擔工業、交通、糧食、環境保護、質監、安監等方面的部門預算有關工作，擬訂全省經濟建設、商貿流通、能源資源和環境保護等財政政策，承擔相關政策性補貼、專項儲備資金和專項資金管理的有關工作；審核部門（單位）決算。

（十一）農業處

承擔農業、林業、水利、氣象等方面的部門預算有關工作，研究財政支農政策；擬訂財政支農資金管理辦法和有關財務管理制度；承擔支農專項資金和農口救災資金管理工作，統籌安排財政扶貧資金；負責對以生產資料為補助對象的有關補貼兌付及監管工作；審核部門（單位）決算。

（十二）社會保障處

承擔社會保障、民政、衛生等方面的部門預算有關工作，研究提出相關財政政策;負責管理社會保障和就業及醫療衛生財政資金；擬訂有關資金（基金）財務管理制度；承擔社會保險基金財政監管工作；編制省級社會保障預決算草案；編制省級社會保險基金決算草案；指導編制並審核全省社會保險基金預決算草案；審核部門（單位）決算。

（十三）企業處

研究擬訂支持企業改革和發展的財政政策；承擔國有資本經營預算的有關工作；研究提出省級財政支持有關行業、企業發展的政策及相關專項資金；擬訂企業財務制度，負責組織實施企業財務信息收集報送、財務會計報告編制相關工作；承擔有關資產評估管理工作。

（十四）投資管理處

承擔發展改革、建設、國土資源等方面的部門預算管理工作；會同有關方面擬訂能源、礦產等國有資源收入和支出政策；參與擬訂政府建設投資的財政政策；負責政府建設投資預算管理；制訂基本建設投資財務管理制度；負責政府建設投資項目決算監督；承擔專項資金管理工作；負責政府投資評審管理工作；審核部門（單位）決算。

（十五）金融處

承擔財政政策與金融政策協調配合的研究工作；負責地方金融類企業國有資產管理的有關工作；擬訂我省地方金融類企業財務管理、資產管理的各項制度；編制國有金融資本經營預算，負責監繳地方金融類企業國有資產經營收益；負責實施對地方金融類企業的財務監管；管理全省政策性金融業務。

（十六）外事外債處（省外國政府貸款辦公室）

負責全省非貿易外匯管理；制訂外事財務制度，承擔省級涉外部門預算的有關工作；參與省級部門因公出國(境)經費預算管理工作；擬訂全省涉外、商務發展財政財務政策及財務制度，負責相關專項資金管理；負責我省國際金融組織（含世界銀行、亞洲開發銀行、國際農業發展基金會、歐洲投資銀行、全球環境基金等）和外國政府貸(贈)款的全過程管理；負責國際金融組織和外國政府貸款資金的使用和監管，建立償債機制；負責廳機關外事接待和因公出國(境)考察、培訓工作。

（十七）會計處（行政審批處）

管理全省會計工作；貫徹實施國家統一的會計法律、法規和會計制度，提出全省會計改革的政策建議；管理全省會計人員的考試和業務培訓，指導和管理社會審計工作；指導和監督省注冊會計師協會的工作，負責經濟鑒證類社會中介機構的清理整頓工作；負責廳機關有關行政審批事項。

（十八）政府采購監督管理處

參與起草政府采購法規；擬訂全省政府采購政策和管理制度；擬訂政府集中采購目錄、政府采購限額標准和公開招標數額標准；負責管理評審專家、供應商信息庫；負責審核省級政府采購預算；核准省級政府采購方式；監督管理省級政府采購活動；負責政府采購信息化建設；負責政府采購供應商投訴處理。

（十九）四川省農業綜合開發辦公室

擬訂全省農業綜合開發政策及項目、資金財務管理辦法；編制全省農業綜合開發規劃；統籌安排和管理全省財政農業綜合開發資金；組織檢查農業綜合開發項目的執行情況。

（二十）人事教育處

負責廳機關、直屬單位的機構編制和人事管理工作; 調查研究全省財政系統幹部隊伍和精神文明建設情況；制訂並組織實施全省財政系統教育培訓規劃;負責對四川財經職業學院的管理。

（二十一）離退休人員工作處

負責機關離退休人員工作；指導廳直屬單位的離退休人員工作。

四川省農村綜合改革領導小組辦公室 起草全省農村綜合改革規劃、方案和重大政策措施；指導和推動改革工作。承辦四川省農村綜合改革領導小組的具體工作。

機關黨委 負責機關及其直屬單位的黨群工作。其辦事機構的設置方式，由財政廳黨組按照省委規定確定。

作為全球領先的財經證書網路教育領導品牌，高頓網校集財經教育核心資源於一身，旗下擁有公開課、在線直播、網站聯盟、財經題庫、高頓部落、APP客戶端等平台資源，為全球財經界人士提供優質的服務及全面的解決方案。

高頓網校將始終秉承"成就年輕夢想，開創新商業文明"的企業使命，加快國際化進程，打造全球一流的財經網路學習平台！

高頓祝您生活愉快！如仍有疑問，歡迎向高頓企業知道平台提問！

10. 地方債的權威解讀

如何進一步防範風險
2011年一段時間，中國地方政府性債務問題引起了國際和國內社會的關注，而隨著審計部門摸清10萬億元地方債的基本情況，更多的關注集中在了如何進一步防範風險。
2011年8月16日財政部、中國銀監會相關負責人針對地方債的相關問題進行了解答。
問題一：總體情況如何？
根據審計署結果，截至2010年底，全國地方政府性債務余額107174．91億元，其中：政府負有償還責任的債務佔62．62%；政府負有擔保責任的或有債務佔21．8%；政府可能承擔一定救助責任的其他債務佔15．58%。
分級次看，全國省級、市級和縣級政府性債務余額比例分別佔29．96%、43．51%和26．53%；分地區看，東部11個省（直轄市）和5個計劃單列市政府性債務余額佔49．65%，中部8個省佔23．06%，西部12個省（自治區、直轄市）佔27．29%。
財政部相關負責人表示，多年來，地方政府通過舉債融資，促進了地方經濟社會發展，對應對兩次金融危機發揮了一定積極作用，汶川特大地震發生後，四川省各級政府籌措政府性債務資金558億元用於災後重建，推動災後恢復重建的順利實施。
「地方政府通過舉債融資，為推動民生改善提供重要支撐。」財政部相關負責人說，截至2010年底，地方各級政府投入教育、醫療、科學文化、保障性住房、農林水利建設等民生方面的債務余額達13753．12億元，有力地促進了社會事業發展，此外，還有59466．89億元投入到交通運輸、市政等基礎設施和能源建設領域，促進了經濟社會發展和民生改善。
問題二：風險狀況怎樣？
根據審計結果，我國地方政府性債務風險總體可控。從債務規模看，至2010年底，負有償還責任的債務余額與地方政府綜合財力的比率，即負有償還責任的債務率為52．25%。如果負有擔保責任的債務全部轉化為政府償債責任計算，債務率為70．45%，低於100%的警戒線。
從債務結構看，我國政府性債務以內債為主，2010年末，地方政府性債務的債權人主要以國內機構和個人為主，地方政府性債務是多年累積而成，30多年來，地方通過自身經濟發展和財力增長，償債能力不斷提高，償債條件不斷改善，逾期違約率一直處於較低水平。
從償債條件看，除財政收入外，中國地方政府擁有固定資產、土地、自然資源等可變現資產比較多，可通過變現資產增強償債能力。此外中國經濟處於高速增長階段，基礎設施建設給地方經濟和政府收入創造了增長空間，有利於改善其償債條件。
2011上半年，銀監會著力推進地方政府融資平台貸款的退出管理、合同補正、追加抵質押物、增提撥備和提高資本佔用成本等任務，取得階段性成效，平台貸款風險整體可控。
部分地區和行業償債能力弱，存在風險隱患，如個別地方政府負有償還責任的債務負擔較重，部分地方的債務償還對土地出讓收入的依賴較大，部分地區高速公路、普通高校和醫院債務規模大、償債壓力較大等。對部分地區和行業存在的風險隱患，需要未雨綢繆，採取有效措施，妥善處理存量債務，嚴格控制新增債務，防範和化解可能出現的風險。
問題三：如何進一步防範風險？
為有效防範地方政府性債務風險，近幾年來，國家出台一系列措施，2010年6月，國務院專門下發了通知，從多方面對加強地方政府融資平台公司管理工作進行全面部署，各相關部門也相繼從擔保、風險控制等規范地方政府融資平台。
財政部這位負責人表示，財政部目前正在會同有關部門積極做好加強地方政府性債務管理，這包括：
——妥善處理債務償還和在建項目後續融資。還款來源主要依靠財政性資金的公益性在建項目，除法律和國務院另有規定外，不得繼續通過融資平台公司融資，應通過財政預算等渠道，或採取市場化方式引導社會資金解決建設資金問題。
——繼續抓緊清理規范融資平台公司。有的在落實償債責任和措施後要剝離融資業務，不再保留融資平台職能；有的要充實公司資本金，完善治理結構，實現商業運作，引進民間投資改善股權結構。
——堅決禁止政府違規擔保行為。地方各級國家機關以及學校等以公益為目的的事業單位、社會團體要嚴格執行有關規定，不得違法違規舉借債務，不得出具擔保函、承諾函、安慰函等直接或變相擔保協議，不得以機關事業單位及社會團體的國有資產為其他單位和企業融資進行抵押或質押等。
——加快研究建立規范的地方政府舉債融資機制。抓緊研究建立地方政府債務風險預警機制，將地方政府債務收支納入預算管理，逐步形成與社會主義市場經濟體制相適應、管理規范、運行高效的地方政府舉債融資機制。
中國銀監會這位負責人說，下半年，銀監會將用科學的機制讓風險早暴露、早發現、可度量和早干預，嚴格依據有關要求，控制新增貸款風險。審慎開展與地方政府之間的戰略合作，加強土地抵押貸款管理，切實根據現金流覆蓋情況分類計提風險資本。
宋清輝：解決地方債問題要「開明渠，堵暗道」
近年來地方債增長很快，根據審計署審計結果，截至2013年6月，我國地方性政府債務是17.9萬億元，總體還是安全可控的。
如何解決地方政府「身背重債」現象？殷強表示，根據《意見》，就是說借債只能以一種方式，就是發債券，不能再以其他方式借債。這比私下借債好很多，老百姓可以知道借了多少債，債往哪兒用，社會可以監督。如果私自借債，或者通過融資平台借債，不光老百姓不知道，甚至政府自己都搞不清楚。
經濟學家宋清輝也認為，此次規范政府債務管理的最大亮點，就是跳出了以往「更側重於如何堵後門」的局限性，《意見》更強調「疏堵結合」。
政府必須尋求融資方式轉變
宋清輝表示，2015-2020年將是我國地方債發行的高峰期，地方政府基礎設施融資方式也將發生重大變化，主要表現在三個方面：一是有一定收益的公益性項目將通過地方政府專項債券、PPP等方式解決；二是經營性項目主要通過普通企業債券、資產證券化產品等方式解決；三是無收益的公益性項目將主要通過地方政府一般債券解決。
2016年預計發行地方債約四萬億元嚴防地方政府違規舉債
專家表示，亟待用相關法律來規范地方債管理上存在的問題
■本報記者孫華
「地方債監管難度較大，個別地方政府存在明目張膽地違規舉債的嚴重問題，存在發生局部風險的可能性。這些問題說明對於違規舉債的法律問責機制還沒有建立起來，因此亟待用相關法律來規范地方債管理上存在的問題，必要時法律可以授權財政部等相關部門。」經濟學家宋清輝表示。
據財政部網站顯示，日前財政部部長樓繼偉在第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議上所做的《國務院關於規范地方政府債務管理工作情況的報告》（以下簡稱《報告》）中表示，近日，地方違規舉債、變相舉債仍有發生，監管難度較大。一些地方政府仍然違規舉債，或為企業舉債違規提供擔保承諾等；個別金融機構繼續為地方政府違規舉債提供支持，並要求政府進行擔保。「明股暗債」等變相舉債行為時有發生，監管難度較大。