① 旅遊開發的開發流程是什麼
1 、投資決策
投資決策過程中,最重要的是對景區資源及開發價值進行整體評價。投資商在與景區所有者即政府簽訂合同前,可以聘請旅遊專家,通過初步的資源、市場、交通、環境、政策評估之後,提交一份《旅遊項目投資可行性研究報告》或《旅遊項目投資價值評價報告》,以作為決策依據。
2 、合同簽定
旅遊景區開發,一般涉及到風景名勝區、自然保護區、重點文物保護單位、森林公園、地質公園甚至世界自然與文化遺產。對於這些資源,或多或少都會存在一些不適應市場經濟發展要求的、非產業化的法律法規,對旅遊投資商十分不利。旅遊特許經營權是投資商必須合法控制的核心,其中包括門票收益權、景區開發與招商權、核心土地購買權等幾個方面。如何簽訂合同,並要求政府負責配套設施建設(特別是交通、水電等),是非常需要經驗和技術的。另外,合同簽訂的同時,需劃定紅線,確定項目的開發用地和建設用地。
3 、組織管理架構
合同簽定後,運營方(即原來的投資方,合同簽訂後,投資方就轉變為了運營方)應立即著手組建開發管理團隊,並建立開發運作的管理構架與管理制度。管理構架應包括前期工作部、建設管理部、開業運營部三方面。前期工作部,主要負責項目開工建設前的准備工作,包括委託旅遊規劃設計公司進行市場調研、產品策劃及規劃設計;編撰文件向政府相關部門報批、向社會招商等。建設管理部,以項目經理為首,負責建設准備工作和工程施工期間的管理工作,保證工程按設計要求和合同要求完成。開業運營部,負責景區開業營銷策劃,辦理開業手續,落實景區運營必備的人、財、物,提高景區的經濟收益和社會影響力。
4 、產品策劃(項目設計)及項目運作策劃
產品策劃(項目設計)及項目運作策劃不同於旅遊規劃,主要用來解決主題定位、市場定位、遊憩方式設計、收入模式、營銷模式、運作模式、盈利估算、投資分期等問題。必須聘請專業的旅遊項目開發咨詢顧問公司,提供《旅遊項目總體策劃報告》及《旅遊項目開發運作計劃》。為了與國債申請、政府資金申請、銀行融資、戰略投資人及子項目投資人招商引資等方面的工作全面配合,應編制《旅遊項目建設可行性研究報告》。
5 、規劃
產品策劃完成後,或與此同步進行,應該聘請專業機構,編制《旅遊總體發展規劃》,或者直接編制控制性詳細規劃(應包含部分需馬上動工區域的修建性詳細規劃)。新建項目要先進行旅遊規劃、確定規劃條件,到規劃主管部門辦理建設用地規劃許可證,方可委託專業機構進行景觀與建築設計。
6 、設計
在建設用地規劃許可證辦理後或是規劃編制的同時,要委託專業的旅遊規劃設計單位進行旅遊景區的景觀及部分建築設計。主要包括景區大門、遊客服務中心、停車場、休閑及景觀節點、景觀小品等。設計的基本程序為勘察-規劃-設計方案-初步設計-施工圖設計。
7 、政府審批事項辦理推進
通過政府的各項審批非常重要。其中,發改委立項,可行性研究報告審批,規劃評審,市級、省級、國家級重點扶持項目立項與申請,國債項目、農業項目、旅遊項目等特殊扶持申請;規劃委批准;土地規劃審批;建設土地的招、拍、掛與徵用;合同中政府承諾的落實;施工圖的審查;建設准備與報建批復等等,十分繁雜。
8 、資金運作與招商引資
項目建設資金不能全部靠企業自有資金,應積極進行融資和招商引資,用少量種子資金啟動項目,利用項目融入建設資金。
9 、建設准備與工程建設
以項目經理為首協調各方,監督、控制工程進度與質量,保證工程按設計要求和合同要求完成。旅遊項目中主要有景區內基礎設施建設、景觀建設、接待設施建設、游樂項目建設四個方面。項目工程結束後,項目法人要組織驗收工作。
10 、開業運作
項目完成工程建設,與開業運行,還有較大的差距,開業需要人財物齊備,並且還要有切實可行的營銷方案。景區開業需全面配置大量的服務人員,包括導游(講解員),技術維護,環衛人員,保安,營銷人員等,需建立完整的旅遊標識系統、旅遊衛生系統(廁所、垃圾箱、排污等)、旅遊安全保障系統、游覽服務系統、遊客接待服務系統等。以上大多屬於軟體建設,必須通過規則、流程、培訓等管理工作,才能運行到位。一炮打響,是開業營銷的重要目標,其中建立專業的營銷隊伍,用以理清渠道、展開品牌推廣、開展活動促銷等是基礎。旅遊景點一般在開業後的1-3個月可正式進入運營階段。正式開業營運一年以上的旅遊景區(點),可以向當地旅遊主管部門申請景區等級評定。
② 旅遊項目開發建設有什麼樣的一些流程
研究旅遊項目開發的模式與流程,是為了從一開始,就較好的把握項目的核心。根據旅遊行業特點和項目開發建設的客觀實際情況,綠維創景把旅遊項目開發建設過程劃分為三階段(開工准備階段、工程建設階段和開業運營階段)、五期(投資決策與合同簽定期、管理架構與運營策劃期、開工准備與政府審批期、資金運營與建設工程期和開業准備與運營期)。
1、投資決策:投資決策的過程,最重要的是對旅遊資源及項目開發價值的評價。投資商在與旅遊資源控制方簽訂合同前,可以聘請旅遊投資專家,通過初步的資源、市場、交通、環境、政策考察之後,提交一份《旅遊項目投資預可行性研究報告》或《旅遊項目投資價值評價報告》,以作為決策依據。
2、合同簽定:旅遊項目開發,一般都涉及到風景名勝區、自然保護區、重點文物保護單位、森林公園、地質公園、甚至世界自然與文化遺產。對於這些資源,都有完全不適應市場經濟發展要求的、非產業化的法律法規,對旅遊投資商十分不利。旅遊特許經營權是投資商必須合法控制的核心,其中包括門票收益權、項目開發與招商權、核心土地購買權等幾個方面。如何簽訂合同,並要求政府負責配套設施建設(特別是交通、水電等),是非常需要經驗和技術的。合同簽訂的同時,需劃定紅線,確定項目的開發用地和建設用地。
3、架構管理:合同簽定後,應立即著手組建開發管理團隊,並建立開發運營的管理構架與管理制度。開發管理,應包括前期工作、建設管理、開業運營三方面。前期工作部:負責項目開工建設前的准備工作。主要工作內容:委託旅遊投資顧問公司進行市場調研;委託旅遊產品策劃機構進行產品策劃;委託規劃設計單位對工程項目進行規劃設計;編撰文件向政府相關部門報批、向社會招商等。工程管理部:以項目經理為首的工程管部,負責建設准備工作和工程施工期間的管理工作,保證工程按設計要求和合同要求完成。景區管理部:負責景區開業營銷策劃,辦理開業手續,落實景區運營必備的人、財、物,提高景區的經濟收益和社會影響力。
4、產品策劃(項目設計)及項目運營策劃:項目設計不是旅遊規劃。項目設計及項目開發運營的策劃,主要解決主題定位、市場定位、遊憩方式設計、收入模式、營銷模式、運營模式、盈利估算、投資分期等等問題。必須聘請專業的旅遊項目開發咨詢顧問公司,提供《旅遊項目總體策劃報告》及《旅遊項目開發運營計劃》。為了與國債申請、政府資金申請、銀行融資、戰略投資人及子項目投資人招商引資等方面的工作全面配合,應編制《旅遊項目建設可行性研究報告》。
5、規劃、設計:產品策劃完成後,或與此同步進行,應該聘請專業機構,編制《旅遊總體發展規劃》,或者直接編制控制性詳細規劃,應該包含部分需馬上動工的區域的修建性詳細規劃。同時對一期工程,應該進行景觀設計及建築設計。規劃、設計基本程序:勘察-規劃-設計方案-初步設計-施工圖設計。新建項目要先進行旅遊規劃、確定規劃條件,到規劃主管部門辦理用地規劃許可證,方可委託專業機構進行建築設計。
6、政府審批事項辦理推進:通過政府的各項審批非常重要。其中,發改委立項,可行性研究報告審批,規劃評審,市級、省級、國家級重點扶持項目立項與申請,國債項目、農業項目、旅遊項目等特殊扶持申請;規劃委批准;土地規劃審批;建設土地的招、拍、掛與徵用;合同中政府承諾的落實;施工圖的審查;建設准備與報建批復等等,十分繁雜。
7、資金運營與招商引資:項目建設資金不能全部靠企業自有資金,應積極進行融資和招商引資,用少量種子資金起動項目,利用項目融入建設資金。
8、建設准備與工程建設:以項目經理為首協調各方,監督、控制工程進度與質量,保證工程按設計要求和合同要求完成。旅遊項目中主要有基礎設施建設、景觀建設、接待設施建設、游樂項目建設四個方面。項目工程結束後,項目法人要組織驗收工作。
9、開業運營:項目完成工程建設,與開業運行,還有較大的差距;開業需要人財物齊備,並且還要有切實可行的營銷方案。景區開業需全面配置大量的服務人員,包括導游(講解員),技術維護,環衛人員,保安,營銷人員等等,需建立完整的旅遊標識系統、旅遊衛生系統(廁所、垃圾箱、排污等)、旅遊安全保障系統、游覽服務系統、遊客接待服務系統等等 ,這許多屬於軟體建設,必須通過規則、流程、培訓等管理工作,才能到位運行。要達到一炮打響的目標,是開業營銷的重點;需要建立營銷隊伍是基礎,理清渠道、展開品牌推廣、開展活動促銷等等。旅遊景點在開業後的1-3個月進入正式運營階段。正式開業營運一年以上的旅遊景區點,可以向當地旅遊主管部門申請景區等級評定。
③ 旅遊國債對項目的要求有哪些
第一條 為加強國債項目管理,保證建設資金合理、安全使用,提高投資效益,確保工程質量,根據國家有關法律法規,結合自治區實際,指定本辦法。 第二條 本辦法所稱國債項目是指使用中央財政預算內國債資金和地方國債轉貸資金建設的工程項目。 第三條 國債項目實行政府統一領導,有關部門協調配合、分工負責的管理體制。 各級政府對國債項目實行統一領導,成立國債項目建設工作領導小組,並建立國債項目管理協調會議制度,根據國債項目資金使用、工程質量、項目進展等情況,協調有關部門,及時研究解決項目實施過程中出現的問題。 各級計劃部門按照國家規定項目審批許可權,對基本建設項目履行審批和申報職能,負責項目前期工作、初步設計審批、投資計劃下達和計劃執行情況監管。以及重大項目的中後期評價。 各級財政部門對國債資金實行「三專一封閉」管理,按照計劃部門下達的投資計劃,負責國債資金撥付與監督,並指導財政財務管理。 各行業行政主管部門按照項目隸屬關系,根據國債項目管理工作有關規定,按照計劃部門批準的可行性研究報告及實施方案組織初步設計,負責項目實施及本行業國債項目管理與監督。 項目法人對項目策劃、資金籌措、建設實施、工程質量、生產經營、債務償還、資產保值增值等全過程負總責,依照國家有關規定對國債項目建設資金、建設工期、工程質量、生產安全等方面進行嚴格管理,並定期向同級計劃、財政、審計和行業主管部門報送項目進展情況。 第四條 國債項目必須嚴格履行基本建設程序(包括項目建議書、可行性研究報告、初步實際、開工報告和竣工驗收等工作)各地區、各部門和項目實施單位不得簡化項目建設程序。 西部開發優惠政策有特殊規定以及國家和自治區另有規定的項目,從其規定。 第五條 申報項目可行性研究報告時,須同時提出項目法人組建方案和建設項目勘察、設計、施工、監理以及重要設備、材料采購等方面的招標方案。招標方案應當對以擬招標范圍(全部招標或部分招標)、招標方式(公開招標或邀請招標)以及招標組織形式(委託招標或自行招標)作出說明;經營性項目還須落實項目資本金,並就資本金籌措情況(包括出資方、出資方式、資本金來源及數額、資本金認繳進度等內容)作出說明,並附出資方承諾文件;以實物、工業產權、非專利技術、土地使用權作價出資的,還須附具備相應資質等級的資產評估機構出具的資產評估證明資料。 第六條 項目建議書、可行性研究報告、初步設計文件必須按照國家規定內容,達到規定工作深度,並對項目在技術上是否可行、經濟上是否合理進行科學分析和論證。前期工作達不到規定要求和工作深度、未經具備相應資質等級的咨詢機構評估論證的項目,不得審批。各級項目審批部門在批准項目可行性研究報告時,應依據法律法規設定許可權,對項目建設單位擬訂招標范圍、招標方式、招標組織形式等內容提出核准或不予核準的意見。
滿意請採納
④ 旅遊扶貧到底該怎麼做
一、旅遊扶貧的發展過程
旅遊扶貧工作是國家旅遊局多年以來非常重視的工作,我們也採取了一系列的措施,有些工作現在還在進行之中。旅遊作為扶貧的有效措施之一實際上這么多年以來是圍著我們旅遊業的發展而發展。更重要的是隨著我們國內旅遊發展而發展,因為中國的旅遊業從改革開放開始,就是1978年開始起步,但是國際旅遊涉及的比較小,而且主要是面對城市。從扶貧的角度來說起得推動作用並不大,隨著我們國內旅遊的興起,旅遊和扶貧相銜接,作用在逐步的增加。
1、回過頭來看,大體上可以視作三個階段
第一個階段就是從1984年開始到1993年,就是從1984年開始隨著改革開放的深入,隨著老百姓生活水平的提高,國內旅遊開放逐步起步,國內旅遊的特點就是涉及的范圍非常廣,旅遊者足跡也非常廣。所以我們很多在國際旅遊發展過程中提不到的地方中在國內旅遊的發展中迅速的成長起來。很自然這個過程也是促進貧困地區發展的一個過程,只不過這個階段基本上是一個自然增長的過程,因為國內旅遊那時候也是一個自然增長。當時中央對國內旅遊的一個基本態度叫做不提倡、不宣傳、不反對,這就是一個自然增長、自發增長的過程。但是在這個過程里旅遊對扶貧的作用很快起到了,就是體現出來了。我刻1987年我到貴州去,當時貴州一個鄉長就很興奮的跟我說旅遊對扶貧的好處,他總結了幾句話,他說搞旅遊好,搞旅遊修大路、見大官、逮大鼻子賺大錢。我說你說得很生動嗎,後來我想了想他這不光是說得生動,他說得很深刻,實際上把旅遊扶貧的幾個要素都點了。修大路就是解決基礎設施薄弱的問題,這是我們旅遊扶貧的第一個區別點。見在官就是要解決一個政策扶持的問題。逮大鼻子這話雖然難聽,但是從根本上來說是解決了一個市場的問題。最後是賺大錢,解決我們旅遊扶貧的最終的目標和效益。他這話說得真是很生動。在這個過程之中也應該說方方面面的作用非常突出,所以在1987年的時候國家旅遊局專門編了一本書,叫旅遊促進發展70例。之所以編這本書就是想歸納一下各地的經驗,這本書出來之後應該說我們自己看完了我們都覺得很振奮。就是沒有想到旅遊在扶貧方面起了這么多的作用,所以當時70個點評案例起得作用非常突出、非常大,也堅定了我們對旅遊扶貧的這種信息,但當時從我們的感覺來說呢大體上還是一個自然增長,主要是各地政府在組織資源,組織開放推動發展,這個階段一直到1993年。之所以劃到1993年,就是1993年國務辦公廳下發了一個文件,就是關於加快國內旅遊發展的若干意見,這是我們開國以來第一次對國內旅遊下發了一個這么高層次的文件,提出了規劃市場、提高質量、促進發展一系列的方針,所以這個文件夾的下發意味著國內旅遊正式提上了我們中央的一時之乘,也意味著旅遊發展進入了一個新的階段,所以也很自然我們旅遊扶貧的工作在這個過程中就得到了進一步的推動。
所以第二個階段這是1993年到1998年,這個階段是旅遊大發展的一個階段,基本上每年旅遊都保持了20%左右的增長率,所以在這個階段,旅遊地位越來越高,全國各地對旅遊的重視程度也越來越大,其中在1996年國家旅遊局和國務院扶貧辦專門招開了一次旅遊扶貧工作會議。當時是在張家界召開的,在那次會議之前我們做了一些基礎的調研工作,有一個初步統計,就是從改革開放以來一直到1996年通過旅遊扶貧的人口全國大概算了一下是600萬,大概涉及到12000個鄉村,當時有這么一個數字。也請了很多地方在旅遊扶貧方面做了經驗介紹,所以那次會議對旅遊扶貧是一個推動,而且是在政府主導的模式之下進行推動。客觀的來看正好復合就是我剛才介紹的國內的這種潮流,就是政府的運行機制和市場的運行機制雙軌並行,再通過旅遊這個渠道促進了扶貧,正好符合這個國際潮流。所以這一個階段是旅遊大發展的時期,也是國內旅遊更加興旺的時期,這樣就使旅遊扶貧實實在在的見到了成效,也使各地尤其是貧困地區對旅遊扶貧的意義認識得更加透徹,也更加充分。
第三個階段就是從98年開始到現在這個階段可以說是一個大力推進的階段,這個階段的一個主要標准就是從1998年開始國務院開始發行長期建設國債,到現在一共發行了5200億,5200億的長期建設國債在這個過程中國家紀委、財政部、國家旅遊局一塊爭取,從這里邊切了一部分作為旅遊國債,旅遊國債的實行主要地區都是貧困地區。主要項目就是貧困地區的旅遊基礎設施項目,所以更加充分的體現了政府主導、旅遊扶貧相結合,現在很多旅遊國債項目已經實施完成了,完成了應該說產生了很好的效果。98年到現在一共發了五期,42億旅遊國債,在全國安排了400多個項目,平均每個項目1000萬,同時結合旅遊國債項目,我們又發布了中國旅遊發展優先項目,又進行了一些市場化的運作和宣傳,所以也大幅度的拉動了各方面的資金,包括外國資金,也包括各方面的社會資金。這些方面也起了很大的作用。也就是說這些年業42億旅遊國債平均下來大體上可以達到一比十,也就是說拉動了400多億的外資和社會資金進入旅遊業,其中絕大部分都是在我們西部地區和貧困地區。應該說見到了顯著的成效,因為旅遊項目沒有太大的項目,所以很多項目當年投資當年見效,第二年就顯著增長,這樣的事例是非常多的。這樣的一個過程既是旅遊發展的過程,也是旅遊和扶貧工作越來越深入的銜接起到越來越大的作用,這樣一個過程,而且在這個過程里一方面是政府的主導性作用越來越突出。另外一方面是市場的機制在里邊發揮作用也越來越大,因為現在沒有一個統計,也沒有做過比較細的抽樣調查。但是總體來說我們覺得就是根據我們掌握的情況我們覺得這些年以來一直到現在通過旅遊扶貧脫貧的人口恐怕最少得有1000萬吧,恐怕得有這么一個數。就是說在全國扶貧的這個總盤子里旅遊是一個重要的渠道,而且也起到了非常重要的作用,這是從發展的過程來看。
⑤ 如何做到文明旅遊
常州一名遊客到台灣旅遊時,在島內北海岸知名的野柳地質公園的岩壁上刻下「中國常州趙某某」,消息不脛而走,在國內引起軒然大波,社會各界對「趙某某」的譴責不斷。趙某某本人公開向社會道歉。有些人為這些行為辯解,認為台灣媒體小題大做,「揚了家醜」。然而不管怎麼說,趙某某的行為的確是一種不文明的行為。因此,我們要以此為教訓,杜絕在旅遊景點亂刻亂畫等不文明的行為,做一個文明的遊客。
不文明旅遊行為是指在旅遊過程中存在的醜陋現象,這些不文明行為不但會造成旅遊目的地的環境危害,還會給其他遊客造成視覺、聽覺污染,影響他人的旅遊心情。營造文明、和諧的旅遊環境,關繫到每位遊客的切身利益。做文明遊客是我們大家的責任,因此我們要遵守中國國內的旅遊文明公約。
維護環境衛生:不隨地吐痰、口香糖,不亂扔廢棄物,不在禁煙場所吸煙。
遵守公共秩序:不喧嘩吵鬧,排隊遵守秩序,不並行擋道,不在公眾場所高聲交談。
保護生態環境:不踩踏綠地,不摘折花木和果實,不追捉、投打、亂喂動物。
保護文物古跡:不在文物古跡上塗刻,不攀爬、觸摸文物,拍照攝像遵守規定。
愛惜公共設施:不污損客房用品,不損壞公用設施,不貪佔小便宜,節約用水用電。
尊重別人:不強行和外賓合影,不對著別人打噴嚏,不長期佔用公共設施,尊重服務人員的勞動,尊重各民族宗教習俗。
講究以禮待人:衣著整潔得體,不在公共場所袒胸、赤膊,禮讓老幼病殘,禮讓女士,不講粗話。
提倡健康娛樂:抵制封建迷信活動,拒絕黃、賭、毒。
除此之外我們還要掌握中國公民出境旅遊文明行為指南:
中國公民,出境旅遊,注重禮儀,保持尊嚴。
講究衛生,愛護環境;衣著得體,請勿喧嘩。
尊老愛幼,助人為樂;女士優先,禮貌謙讓。
出行辦事,遵守時間;排隊有序,不越黃線。
文明住宿,不損用品;安靜用餐,請勿浪費。
健康娛樂,有益身心;賭博色情,堅決拒絕。
參觀游覽,遵守規定;習俗禁忌,切勿冒犯。
遇有疑難,咨詢領館;文明出行,一路平安。
具體來說,我們要做一個文明的遊客,需要做到以下幾點:
不隨處拋丟垃圾、廢棄物;不隨地吐痰、擤鼻涕、吐口香糖,污染公共環境;上廁所要沖水,要講衛生;打噴嚏要掩口鼻,否則污染公共空間,危害他人健康。
乘坐公共交通工具時不要爭搶、擁擠,乘電梯、購物、買票、參觀、就餐時不要爭搶、擁擠、插隊加塞,要主動給老弱病殘孕讓位。
在車船、飛機等公共交通工具和餐廳、賓館、景點等公共場所不要高聲接打電話、呼朋喚友,更不要喧嘩吵鬧。
吃自助餐時吃多少拿多少,離開賓館、飯店時不要取走非贈品,更不要貪小便宜。
在教堂、寺廟等宗教場所不要嬉戲、玩笑,要尊重當地風俗。
不要在景觀文物、服務設施上亂刻亂畫;不要踩踏禁行綠地、攀爬摘折花木。
大庭廣眾之下不要脫去鞋襪、赤膊、袒胸;卧室以外衣冠要整齊,穿著合時宜。
文明用語,不要臟話連篇,舉止粗魯、專橫;遇到糾紛或不順心的事要心平氣和地處理。
不要在不允許餵食的旅遊區餵食動物,更不要投打動物,以免危害動物安全。
經典語錄
摒棄個人行為陋習,維護中華禮儀形象。
游覽風光美景,陶冶道德情操。
⑥ 如何才能成功實施常旅遊計劃
旅遊是一項有計劃、有目的的活動,出遊之前,務必從各方面作好准備,才能保證旅途順利。
①旅遊計劃。出發之前,必須根據個人的時間,體力,興趣,目的等情況,制訂一個切實可行的計劃。計劃大致有這樣幾個內容:旅遊點和旅遊時間的安排;具體的旅行路線;旅途中的食宿及費用打算等。制訂計劃時,應全面考慮到交通、旅遊設施等方面的實際狀況,盡可能合理安排。對於氣候、天氣以及其他可能發生的突然變故,事先最好也要考慮周到。
②旅遊資料。計劃和路線確定以後,要盡可能多地收集一些所要去的各旅遊點和沿途地區的有關資料,對那裡的自然環境、歷史發展,名勝古跡、風土人情、傳說掌故,土特產品和接待能力等情況,都要有所了解。還可以多看看有關的文學作品及傳說典故等方面的專門書籍。做到行有計劃,看有目標,去有收獲。旅遊之前,最好能找一些導游圖或導游書籍帶上,這樣也可以按圖尋跡。各大旅遊點的明信片等圖畫資料,也常常能夠提供著名風景的線索以及具體游覽路線。
③物質准備。物質准備原則上應以簡便實用、輕松舒適為准。該帶的東西要帶全,所帶物品的種類和多少,要視旅遊季節、旅程長短、個人生活習慣和目的地的自然條件等因素而定。
一般來說,旅遊的攜帶品有這樣一些:
個人身份證件或介紹信;錢及全國通用糧票;地圖、車船時刻表,指南針;照相機及膠卷;換洗衣物、洗漱用具、衛生紙、針線包、水果刀;備用鞋、防雨用具、游泳衣;常用葯物;水杯及茶葉;記事本和筆;背包、網袋、塑料袋,火柴、繩子等等。另外,旅途中閱讀用的書刊也應該帶上一兩本。
⑦ 旅遊開發的開發流程
1、投資決策
投資決策過程中,最重要的是對景區資源及開發價值進行整體評價。投資商在與景區所有者即政府簽訂合同前,可以聘請旅遊專家,通過初步的資源、市場、交通、環境、政策評估之後,提交一份《旅遊項目投資可行性研究報告》或《旅遊項目投資價值評價報告》,以作為決策依據。
2、合同簽定
旅遊景區開發,一般涉及到風景名勝區、自然保護區、重點文物保護單位、森林公園、地質公園甚至世界自然與文化遺產。對於這些資源,或多或少都會存在一些不適應市場經濟發展要求的、非產業化的法律法規,對旅遊投資商十分不利。旅遊特許經營權是投資商必須合法控制的核心,其中包括門票收益權、景區開發與招商權、核心土地購買權等幾個方面。如何簽訂合同,並要求政府負責配套設施建設(特別是交通、水電等),是非常需要經驗和技術的。另外,合同簽訂的同時,需劃定紅線,確定項目的開發用地和建設用地。
3、組織管理架構
合同簽定後,運營方(即原來的投資方,合同簽訂後,投資方就轉變為了運營方)應立即著手組建開發管理團隊,並建立開發運作的管理構架與管理制度。管理構架應包括前期工作部、建設管理部、開業運營部三方面。前期工作部,主要負責項目開工建設前的准備工作,包括委託旅遊規劃設計公司進行市場調研、產品策劃及規劃設計;編撰文件向政府相關部門報批、向社會招商等。建設管理部,以項目經理為首,負責建設准備工作和工程施工期間的管理工作,保證工程按設計要求和合同要求完成。開業運營部,負責景區開業營銷策劃,辦理開業手續,落實景區運營必備的人、財、物,提高景區的經濟收益和社會影響力。
4、產品策劃(項目設計)及項目運作策劃
產品策劃(項目設計)及項目運作策劃不同於旅遊規劃,主要用來解決主題定位、市場定位、遊憩方式設計、收入模式、營銷模式、運作模式、盈利估算、投資分期等問題。必須聘請專業的旅遊項目開發咨詢顧問公司,提供《旅遊項目總體策劃報告》及《旅遊項目開發運作計劃》。為了與國債申請、政府資金申請、銀行融資、戰略投資人及子項目投資人招商引資等方面的工作全面配合,應編制《旅遊項目建設可行性研究報告》。
5、規劃
產品策劃完成後,或與此同步進行,應該聘請專業機構,編制《旅遊總體發展規劃》,或者直接編制控制性詳細規劃(應包含部分需馬上動工區域的修建性詳細規劃)。新建項目要先進行旅遊規劃、確定規劃條件,到規劃主管部門辦理建設用地規劃許可證,方可委託專業機構進行景觀與建築設計。
6、設計
在建設用地規劃許可證辦理後或是規劃編制的同時,要委託專業的旅遊規劃設計單位進行旅遊景區的景觀及部分建築設計。主要包括景區大門、遊客服務中心、停車場、休閑及景觀節點、景觀小品等。設計的基本程序為勘察-規劃-設計方案-初步設計-施工圖設計。
7、政府審批事項辦理推進
通過政府的各項審批非常重要。其中,發改委立項,可行性研究報告審批,規劃評審,市級、省級、國家級重點扶持項目立項與申請,國債項目、農業項目、旅遊項目等特殊扶持申請;規劃委批准;土地規劃審批;建設土地的招、拍、掛與徵用;合同中政府承諾的落實;施工圖的審查;建設准備與報建批復等等,十分繁雜。
8、資金運作與招商引資
項目建設資金不能全部靠企業自有資金,應積極進行融資和招商引資,用少量種子資金啟動項目,利用項目融入建設資金。
9、建設准備與工程建設
以項目經理為首協調各方,監督、控制工程進度與質量,保證工程按設計要求和合同要求完成。旅遊項目中主要有景區內基礎設施建設、景觀建設、接待設施建設、游樂項目建設四個方面。項目工程結束後,項目法人要組織驗收工作。
10、開業運作
項目完成工程建設,與開業運行,還有較大的差距,開業需要人財物齊備,並且還要有切實可行的營銷方案。景區開業需全面配置大量的服務人員,包括導游(講解員),技術維護,環衛人員,保安,營銷人員等,需建立完整的旅遊標識系統、旅遊衛生系統(廁所、垃圾箱、排污等)、旅遊安全保障系統、游覽服務系統、遊客接待服務系統等。以上大多屬於軟體建設,必須通過規則、流程、培訓等管理工作,才能運行到位。一炮打響,是開業營銷的重要目標,其中建立專業的營銷隊伍,用以理清渠道、展開品牌推廣、開展活動促銷等是基礎。旅遊景點一般在開業後的1-3個月可正式進入運營階段。正式開業營運一年以上的旅遊景區(點),可以向當地旅遊主管部門申請景區等級評定。
⑧ 如何利用國內的旅遊資源生出滾滾財源
石勒喀巍峨是。
⑨ 建設單位如何應對國債項目財務審計
建設單位如何應對國債項目財務審計:一、國債專項資金納入政府預算內基本建設資金管理范圍。市屬各單位、各區縣財政局和項目實施單位要按照國務院確定的用途和基本建設管理程序安排使用國債專項資金,並按照北京市財政局《關於轉發財政部〈基本建設財務管理若干規定〉的通知》(京財建〔1998〕894號)、《關於印發北京市利用國債轉貸資金管理辦法的通知》(京財建〔1998〕1084號)和《關於印發北京市國債轉貸資金還款管理辦法的通知》(京財建〔1998〕1085號)等文件規定,切實加強基本建設項目財政財務管理和監督,努力提高資金使用效益。二、按規定及時足額將國債專項資金撥付到項目建設單位。為確保國債專項資金及時發揮效益,市財政局根據年度投資計劃和基本建設支出預算,將資金分批撥付到有關主管部門或區縣財政局;有關主管部門或區縣財政局應立即將資金撥付到項目建設單位。嚴禁滯留、擠占和挪用國債專項資金。為便於了解和掌握國債轉貸資金項目的資金使用計劃,各區縣財政局、各有關部門要認真填列《國債轉貸資金分年度使用計劃表》(附後),於1998年12月20日前報送市財政局。三、確保配套資金及時足額到位。各主管部門和區縣財政局要切實加強資金來源管理,督促項目概算中其它來源的資金及時足額到位。其它各種來源的資金,特別是銀行貸款和自籌資金的到位進度不得低於國債資金到位的比例。配套資金不落實或長期不能到位的,財政部門有權緩撥或停撥國債專項資金。四、切實加強國債專項資金使用項目的財務管理。國債專項資金必須做到專款專用,按規定的標准開支。經批準的新建項目,財政部門要主動參與審查項目概算,參與項目工程招投標工作;要由財政部門或財政部門委託的社會中介機構審查工程預算、結算,作為辦理工程款撥付和結算的依據;要按規定搞好項目的年度財務決算;項目竣工要按規定搞好竣工驗收和竣工財務決算審查;各級財政部門要協調項目的主管部門切實開展和搞好建設項目後評估工作。五、切實加強國債專項資金的監督管理。各級財政部門要對國債專項資金的使用和管理進行經常性的監督、檢查,充分了解和掌握有關項目前期准備情況、專項資金下達情況和項目完成情況,不允許擅自挪用國債專項資金,不允許用國債專項資金置換其它已投入的資金,不允許隨意擴大工程規模、拖延工期、留下資金缺口。對違規、違紀,擠占、截留、挪用國債專項資金,或工作失職造成資金損失浪費的,要追究有關領導人和當事人的責任,情節嚴重構成犯罪的要追究刑事責任。六、統籌規劃,確保按期歸還國債轉貸資金。各區縣財政部門及用自有資金還款的項目要根據本地區、本部門的狀況,認真做好國債轉貸資金的還款規劃,按照與北京市財政局簽定的借款協議確定的貸款數額、貸款期限、貸款利率,認真測算各項還款來源,定出切合實際的分年度還款計劃,確保按期歸還國債轉貸資金。各區縣財政部門、各項目主管部門要按年度填報《國債轉貸資金還款計劃表》(附後),於每年12月31日前報送市財政局。七、及時准確反饋國債專項資金的使用信息。項目建設單位要定期向上級主管部門和同級財政部門反饋有關情況。並按季度填列《國債專項資金匯總分析表》和《國債專項資金項目分析表》(附後),於每季終了三日內報市財政局,同時著重反映下列情況:1.本地區、本部門申請國債專項資金總額; 2.使用國債專項資金的項目情況;3.國債專項資金到位情況;4.使用專項資金項目的配套資金來源及到位情況;5.項目工程進展情況;6.項目的財務及管理情況;7.國債專項資金使用中存在的問題;8.建議。八、認真做好國債專項資金項目的投資效益分析。各項目主管部門要就國債專項資金對推動本行業或本地區經濟增長的作用和效果做認真、科學的分析,每季度提交一份分析報告。分析報告要選擇一些項目,進行典型解剖,要對國債專項資金的財務管理情況進行分析。
⑩ 旅遊項目的開發流程
旅遊項目策劃必須嚴格按照流程進行,大體如下:
1、先進行產品策劃,再編制規劃,而非先規劃後策劃;
2、先通過規劃,再獲取建設用地,進而建設;而非盲目建設,或搞四邊工程;
3、先簽定旅遊特許經營權,再鎖定核心地塊,進而盤下相關資源;以區域旅遊資源鎖定為前提,核心地塊為關鍵;
4、先設計商業模式(運作模式),再投入資金;以明確的投資評價為前提,極其清晰的把握投資運作的思路,找准盈利點和運作方式狠下工夫。