粵港澳私募債券

① 廣州頒布金融支持灣區66條措施 鼓勵開展房地產REITs試點等

9月16日，廣州市地方金融監督管理局印發《關於貫徹落實金融支持粵港澳大灣區建設意見的行動方案》（下稱：《行動方案》）的通知。
觀點地產新媒體了解到，《行動方案》包括加快推進重大項目和平台建設，促進粵港澳大灣區跨境貿易和投融資便利化、提升本外幣兌換和跨境流通使用便利度，擴大金融業對外開放、深化內地與港澳金融合作，推進穗港澳資金融通渠道多元化、促進金融市場和金融基礎設施互聯互通，進一步提升粵港澳大灣區金融服務創新水平，切實防範跨境金融風險6個方面，共計66條措施。
其中，《行動方案》指出，推動廣州期貨交易所落地，積極推動廣州期貨交易所在穗落戶政策兌現落實，配合國家有關部委做好交易所落地及交易品種研究儲備。
加快推動在廣東自貿試驗區廣州南沙新區片區設立粵港澳大灣區國際商業銀行，打造大灣區金融市場互聯互通的重要載體和平台，服務大灣區建設發展。
在「持銀行開展跨境貸款業務」方面，《行動方案》提及，支持在穗銀行在宏觀審慎框架下，向港澳地區的機構或項目發放跨境貸款。支持港澳銀行在穗分支機構為粵港澳大灣區建設提供貸款服務。支持廣州開展不動產跨境抵押登記，允許港澳居民將其在粵港澳大灣區內地購買的自住住宅抵押給港澳銀行，便利港澳居民在粵港澳大灣區內地購房。
在「支持設立人民幣海外投貸基金」方面，《行動方案》指出，支持穗港澳三地機構合作設立人民幣海外投貸基金，納入人民幣海外基金業務統計，募集內地、港澳地區及海外機構和個人的人民幣資金，為我國企業「走出去」開展投資、並購提供投融資服務，助力「一帶一路」建設。
在「開展私募股權投資基金跨境投資試點」方面，《行動方案》明確，繼續推進QFLP（合格境外有限合夥人）業務，吸引更多外商投資股權投資類企業在穗集聚發展。允許港澳機構投資者通過QFLP參與投資在穗私募股權投資基金和創業投資企業（基金）。支持廣州私募股權投資基金境外投資。
同時，支持研究開展合格境內有限合夥人（QDLP）、合格境內投資企業（QDIE）試點工作，爭取在廣東自貿試驗區南沙片區開展QDLP/QDIE試點。對上述QFLP、QDLP/QDIE試點實施宏觀審慎管理，根據收支形勢適時逆周期調節，防範跨境資金流動風險。
觀點地產新媒體了解到，在「擴大證券業開放」方面，《行動方案》指出，針對大灣區居民和企業需求開展跨境資產管理、財富管理業務和產品創新，鼓勵在穗金融機構依託港澳金融市場積極開展房地產信託投資基金（REITs）等試點及基金互認工作。

② 台胞能購買私募或者期貨資管產品嗎

一、基本情況

（一）關於外國人、港澳台居民投資事宜依據

1、《關於在大陸工作生活的外國人、港澳台居民開立證券投資基金賬戶等有關事宜的通知》基金部通[2013]9號——已廢止

2、《外國人在中國永久居留享有相關待遇的辦法》

3、《中國人民銀行關於改進個人銀行賬戶服務 加強賬戶管理的通知》

（二）基本要求

1、在大陸工作生活的外國人和港澳台居民

2、符合國家相關法律法規和政策規定

3、基金銷售機構應當以外國或港澳台基金投資人的人民幣結算賬戶作為其申購資金的銀行賬戶。

滿足以上三條才可在境內申請開立證券投資基金賬戶及其交易賬戶，並進行認購、申購、贖回、轉換、定投等基金投資。

二、外國人、港澳台投資基金基本原則及要求

（一）基本原則

外國或港澳台基金投資人的合法權益受到法律保護。

除政治權利和法律法規規定不可享有的特定權利和義務外，原則上和中國公民享有相同權利，承擔相同義務。

在國內辦理銀行、保險、證券和期貨等金融方面業務，可以《外國人永久居留證》作為身份憑證，享有中國公民同等權利、義務和統計歸屬。

實名投資制

（二）個人投資所需材料

1、中國公民投資基金基本要求

通過銀行投資基金，需要向銀行機構出具有效的身份證明文件，由銀行機構對投資開戶申請人進行身份證件的真實性、有效性和合規性進行審核。對於在中國境內已登記常住戶口的中國公民為居民身份證；不滿十六周歲的，可以使用居民身份證或戶口簿；定居國外的中國公民為中國護照。法律、行政法規規定的其他身份證明文件。如果銀行機構通過有效身份證件仍無法准確判斷開戶申請人身份的，應要求其出具輔助身份證明材料。

2、同時港澳台基金投資人必須有以人民幣結算的銀行賬戶

（四）外國人、港澳台投資基金、資管計劃的分類

1、按照代銷渠道分類

（1）直銷：所謂直銷就是外國人、港澳台居民需要到基金公司的櫃台、網站等網點去辦理。

（2）代銷：通過直銷途徑以外的機構去購買基金或者資產管理公司

2、按照投資基金的方式不同分類

可以分為認購、申購、贖回、轉換、定投等投資方式

三、投資資管計劃深度分析

（一）關於合格投資者

1、《基金管理公司特定客戶資產管理業務試點辦法》中規定資產管理人通過設立資產管理計劃從事特定資產管理業務，其所稱符合條件的特定客戶：是指委託投資單個資產管理計劃初始金額不低於100萬元人民幣，且能夠識別、判斷和承擔相應投資風險的自然人、法人、依法設立的組織或中國證監會認可的其他特定客戶。

只要在大陸工作生活的外國人和港澳台居民符合投資單個資產管理計劃初始委託金額不低於100萬元人民幣且能過識別、判斷和承擔相應的投資風險，就可以通過非公開募集的方式認購、參與基金公司開展的特定客戶資產管理業務。

2、《私募投資基金監督管理暫行辦法》中規定：私募基金的合格投資者是指具備相應風險識別能力和風險承擔能力，投資於單只私募基金的金額不低於100萬元且符合下列相關標準的單位和個人：

（1）凈資產不低於1000萬元的單位；

（2）金融資產不低於300萬元或者最近三年個人平均收入不低於50萬元的個人。

前款所稱金融資產包括銀行存款、股票、債券、基金你份額、資產管理計劃、銀行理財產品、信託計劃、保險產品、期貨權益等。

下列投資者視為合格投資者：

（1）社會保障基金、企業年金等養老基金，慈善基金等社會公益基金；

（2）依法設立並在基金業協會備案的投資計劃；

（3）投資於所管理私募基金的私募基金管理人及其從業人員；

（4）中國證監會規定的其他投資者。

以合夥企業、契約等非法人形式，通過匯集多數投資者的資金直接或者間接投資於私募基金的，私募基金管理人或者私募基金銷售機構應當穿透核查最終投資者是否為合格投資者，並合並計算投資者人數。但是，符合以上（一）、（二）、（四）項規定的投資者投資私募基金的，不再穿透核查最終投資者是否為合格投資者和合並計算投資者人數。

（二）關於轉讓、受讓資產管理計劃份額

鑒於在大陸工作生活的外國人和港澳台居民可以參與、認購資產管理計劃的份額，那麼其退出機制（此處僅分析一對多資產管理計劃的退出，因為一對一不存在退出機制，只有委託人提取委託財產機制；若是嵌套性資管計劃則需要另行縫隙）就包括資產管理計劃的參與退出、違約退出及資產管理計劃份額轉讓方式（關於資產管理計劃份額轉讓小編已經詳細深度的分析過，若想回顧，請在後台直接回復數字「39」就可以看到）。

1、日常的退出機制

在資產管理計劃的合同中有明確的約定，一般的條款為：「本資產管理計劃每季度開放一次參與、退出，封閉運作期內不接受退出申請及委託退出，具體的開放公告以管理人屆時有效的公告為准」；此時在大陸工作生活的外國人和港澳台居民作為投資者可以退出資產管理計劃；

2、違約退出機制

在資產管理計劃中可以約定違約退出，此時投資者可以在繳納違約退出費用後退出資產管理計劃。

3、轉讓、受讓資產管理計劃份額

若在大陸工作生活的外國人和港澳台居民已經持有了資產管理計劃份額，其可以通過證券交易所及監管規定的其他平台進行資產管理計劃份額轉讓，其作為轉讓方需滿足合格投資者的規定，其作為受讓人同時也需要滿足合格投資者的規定，同時轉讓過程中不得存在違反公平交易、利益輸送等其他違法違規行為。（關於資產管理計劃份額轉讓小編已經詳細深度的分析過，若想回顧，請在後台直接回復數字「39」就可以看到）。

（三）關於參與結構化資管計劃的劣後級解析

關於在大陸工作生活的外國人和港澳台居民其參與結構化資產管理計劃時，如果滿足合格投資者的規定，那麼就當然可以認購、參與或者受讓的份額為普通級或進取級或劣後級（以下都簡稱為「劣後級」），需要格外注意的是，如果在大陸工作生活的外國人和港澳台居民參與的分級資產管理計劃設置了預警線、平倉線等時，其一般規定當資管計劃T日單位參考凈值小於等於平倉線，劣後級委託人需要追加資產用於增強份額凈值，其對劣後級委託人追加增加資金的時效性要求特別高。

例如一般T日觸發平倉線，T+1日上午9：45之前須將追加資金銀行劃款單據復印件傳真給管理人，同時追加資產需於T+1日13：00之前到賬，否則管理人有權按照資產管理合同約定進行下一步操作。此中情況下可能存在委託人資金在港澳台賬戶中，未能及時的購匯匯款至人民幣結算賬戶中致使補倉不成功。

在大陸生活工作的外國人投資基金及資產管理計劃時還存在反洗錢、稅收等問題，小編在這里不展開分析。

四、大資管模式下國內外投資路徑簡析

（一）國內居民投資境外

QDII: QualifiedDomestic Institutional Investors: 合格的境內機構投資者

QDIE: QualifiedDomestic Investment Enterprise：合格境內投資企業

QDLP: QualifiedDomestic Limited Partner：合格境內有限合夥

到香港開立賬戶進行投資

（二）國外居民投資境內

QFII: QualifiedForeign Institutional Investors：合格境外機構投資者

QFLP: QualifiedForeign Limited Partner：合格境外有限合夥

③ 粵港澳大灣區對專業界別有什麼扶持政策

粵港澳大灣區對專業界別的扶持政策有：

1. 香港與內地律師事務所的合夥聯營措施、法律顧問措施、特設考核措施；

2. 進一步擴大建築業專業人士的資格互認范圍；

3. 擴大港澳建築業專業人士的執業優惠政策實施范圍至內地全境；

4. 給予保險監管優待政策；

5. 取消香港服務提供者在內地設立保險公估機構的年期限制；

6. 支持港澳債券市場的發展（巨災債券）。

參考資料：粵港澳大灣區官網

④ 財政部：加強地方申報專項債券項目把關，不安排一般地產項目

7月20日，在財政部召開的2021年上半年財政收支情況新聞發布會上，財政部預算司副司長項中新表示，要指導地方做好項目儲備和前期准備等工作，會同發展改革委從項目成熟度、合規性和融資收益平衡等角度，加強對地方申報專項債券項目的把關，要求各地圍繞黨中央、國務院確定的重點領域和國家重大戰略做好項目儲備，按照「資金跟著項目走」的原則，積極支持符合條件的重點項目建設。明確不安排用於租賃住房建設以外的土地儲備項目，不安排一般房地產項目，不安排產業項目。
項中新稱，2021年，財政部積極貫徹中央經濟工作會議精神，落實「積極的財政政策要提質增效、更可持續」要求，繼續完善政府債務管理機制，開好「前門」、嚴堵「後門」，發揮政府規范舉債對宏觀經濟平穩運行的促進作用。要實施專項債券項目穿透式監測，通過完善信息化手段，對專項債券項目實行穿透式監測，及時掌握項目資金使用、建設進度、運營管理等情況，實現對專項債券項目全生命周期、常態化風險監控，防範法定債券風險。另外，要強化專項債券項目績效管理。印發專項債券項目資金績效管理辦法，對專項債券資金預算執行進度和績效目標實施情況進行「雙監控」，細化「借、用、管、還」全鏈條管理舉措。
此外，進一步推進地方政府債務信息公開，印發《地方政府債券信息公開平台管理辦法》，落實黨中央、國務院關於推進地方政府債務信息公開的要求，規范地方政府債券信息公開平台管理，以公開促規范。
截至2021年6月末，全國地方已發行新增地方政府債券14800億元，其中一般債券4656億元、專項債券10144億元。發行進度較去年有所放緩，主要是今年專項債券恢復常態化管理，適當放寬地方發行時間要求，這樣既不會影響重點項目建設進度和資金需求，也可以有效避免債券資金閑置。
項中新表示，按照國務院統一部署，京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設等國家重大區域戰略項目已被納入2021年地方政府專項債券重點支持范圍。經初步匯總，1-6月全國地方發行的新增專項債券，約一半投向交通基礎設施、市政和產業園區領域重大項目；約三成投向保障性安居工程以及衛生健康、教育、養老、文化旅遊等社會事業領域重大項目；約兩成投向農林水利、能源、城鄉冷鏈物流等領域重大項目。
責任編輯：劉秀浩
校對：丁曉

⑤ 港澳台為什麼不能買私募基金

可以的。

根據證監會發布的《關於在大陸工作生活的外國人、港澳台居民開立證券投資基金賬戶等有關事宜的通知》，投資者可以使用境外所在國家或者地區護照或者身份證明，有效商業登記證明文件，有境外其他國家、地區永久居留簽證的中國護照，台灣居民來往大陸通行證，港澳居民來往內地通行證開立基金賬戶，並進行認購、申購、贖回、轉換、定投等基金投資。

⑥ 財政部：加強對地方專項債券項目申報把關 不安排一般房地產項目

觀點地產網訊：7月20日，財政部召開2021年上半年財政收支情況新聞發布會。

財政部預算司副司長項中新表示，2021年，財政部積極發揮政府規范舉債對宏觀經濟平穩運行的促進作用。指導地方做好項目儲備和前期准備等工作，會同發改委從項目成熟度、合規性和融資收益平衡等角度，加強對地方申報專項債券項目的把關，要求各地圍繞黨中央、國務院確定的重點領域和國家重大戰略做好項目儲備，按照「資金跟著項目走」的原則，積極支持符合條件的重點項目建設。明確不安排用於租賃住房建設以外的土地儲備項目，不安排一般房地產項目，不安排產業項目。

他表示，實施專項債券項目穿透式監測。通過完善信息化手段，對專項債券項目實行穿透式監測，及時掌握項目資金使用、建設進度、運營管理等情況，實現對專項債券項目全生命周期、常態化風險監控，防範法定債券風險。強化專項債券項目績效管理。印發專項債券項目資金績效管理辦法，對專項債券資金預算執行進度和績效目標實施情況進行「雙監控」，細化「借、用、管、還」全鏈條管理舉措。

項中新還表示，按照國務院統一部署，京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設等國家重大區域戰略項目已被納入2021年地方政府專項債券重點支持范圍。經初步匯總，1-6月全國地方發行的新增專項債券，約一半投向交通基礎設施、市政和產業園區領域重大項目；約3成投向保障性安居工程以及衛生健康、教育、養老、文化旅遊等社會事業領域重大項目；約2成投向農林水利、能源、城鄉冷鏈物流等領域重大項目。

財政部國庫支付中心主任劉金雲表示，截至6月底，各地區形成支出1.635萬億元，支出進度達到63.1%。從支出級次看，省級支出0.614萬億元，佔比37.5%；市縣基層支出1.021萬億元，佔比62.5%，體現了常態化直達機制「據實分配使用資金、增量向基層傾斜」的制度安排。從支出結構看，各地用於養老、義務教育、基本醫療、基本住房等基本民生方面支出占總支出的7成以上，支持基層落實民生政策。

⑦ 港澳台人士可以購買「陽光私募」嗎

能在指定託管銀行開出賬戶的人士都可以購買陽光私募基金。如果通過好買基金研究中心買私募基金還能免費享受到投資顧問跟蹤式服務。