地方債券保險制度

Ⅰ 什麼是地方政府債券

地方政府債券簡稱「地方債券」，也可以稱為「地方公債」或「地方債」，地方政府根據本地區經濟發展和資金需求狀況，以承擔還本付息責任為前提，向社會籌集資金的債務憑證。

Ⅱ 地方債的風險為什麼擴大結構性矛盾

十九世紀德國歷史學派作為古典經濟學的主要反對者，在經濟研究中始終將歷史放到極端重要的地位，並且堅持以民族國家為中心來建立經濟學。
十九世紀初亞當·穆勒認為，政治經濟學有兩重目的：既求個人利益的極大滿足，又使整個民族大家庭得以加強，並且後者是主要的。
德國歷史學派的先驅李斯特提出了國家經濟學與世界主義經濟學相對立。他認為國家經濟學是代表經濟落後國家利益的經濟學，其研究對象是落後國家的富強之道。世界主義經濟學是代表經濟上先進國家的利益的經濟學，它的研究對象是世界經濟。
歷史學派創始人羅雪爾指出，國民經濟學或政治經濟學是一門論述一個國家的經濟發展諸規律的科學，經濟學應與法律、國家、宗教等學科密切相關，並以他們為基礎。希爾德布蘭德聲稱，經濟學應該產生一種文化史的經濟史，並與歷史的其他分支和統計學密切相關。
新歷史學派代表施穆勒進一步區分了國民經濟學和國家經濟學，認為國民經濟學研究的對象是國民經濟，國家經濟學的研究對象是國家的組織結構及其經濟職能。美國制度學派把制度當作社會經濟發展變化的動力，並以注重製度研究為根本特徵。美國制度學者凡勃侖認為，經濟學應該研究制度的起源、演變對相應社會經濟關系的作用。康芒斯則直接把自己的著作取名為(制度經濟學)，認為制度經濟學是一種關於集體行動(風俗、家庭、公司、國家等)在控制個人行動方面所起的作用的理論。

Ⅲ 地方債卷是什麼地方債卷的風險

地方政府債券，又稱地方債、市政債券，是發達市場經濟國家普遍採用的債務管理方式，它具有雙重創新特性：既是財政管理與債務管理制度的創新，也是金融市場與金融工具的創新。

優點
允許地方政府發行債券，無疑解決了地方政府財政吃緊的問題。地方政府可以
地方政府債券
根據地方人大通過的發展規劃，更加靈活地籌集資金，解決發展中存在的問題。更主要的是，由於地方政府擁有了自籌資金、自主發展的能力，中央政府與地方政府之間的關系將會更加成熟，地方人大在監督地方政府方面將會有更高的積極性，中國的 憲政體制將會得到進一步鞏固。

缺點和風險
地方政府發行債券籌集資金總額面臨著《預演算法》的制約。地方政府發行債券將會產生一系列的法律問題，如果沒有嚴格的約束機制，一些地方政府過度舉債之後，將會出現破產問題。而我國目前尚未對政府機關破產作出明確的規定，一旦地方政府破產，中央政府將承擔怎樣的責任，地方人大將作出怎樣的安排，所有這一切都必須通盤考慮。

Ⅳ 地方債的風險

當前地方政府財政普遍存在一定的缺口，而且隨著經濟的下滑，其稅收收入以及出賣土地等預算外收入均明顯下降，這對地方政府債券的安全性造成了一定的影響。但總體來說，2011年發行的地方政府債券，安全性並不是一個問題。
1.中央政府對地方政府債券實行代發代還，這就使得地方政府債券的發行較為順暢並會明顯節約發行成本，同時也使得地方債券的安全性得到了保障。雖然當前地方債券的發行及償還主體都是地方政府（這點不同於以前國債資金的轉貸），但既然財政部能夠代發代還，那麼當地方政府財政本身真的出現問題之時，財政部也一定會先行將債券的本金還給投資者，然後再跟地方政府「秋後算帳」，而決不會發出一紙公告去拖欠投資者。
2.財政部的代發代還，也使得中央能夠對地方政府債券的發行做到集中的審批和管理。在98/99年財政刺激計劃集中出台後造成的一些不良後果，足以讓中央政府有前車之鑒，使其在此次地方政府債券的審批發行中做到更加的嚴謹和審慎。
3.從美國的情況來看，雖然其也有地方政府違約的現象，但總體來說地方政府債券的違約率極低，甚至低於AAA級的企業債券，而且國家出手救助地方政府也是較普遍的事情。何況我們國家的政體是單一制，而美國是聯邦制，我們的地方政府仍類似於中央政府的「分公司」，其本身就不是獨立的經濟體。中央政府每年向地方政府大量的轉移支付，正說明了這種關系。因此假如地方政府財政出現問題，其也不會坐視不管。
4.從法律規定來看，美國地方政府在財政狀況出現問題，無法足額償還其債務的時候，可以申請破產。但在中國卻做不到這點。我國的《破產法》規定，可以申請破產的只有企業法人。因此，對於企業的債務，國家有足夠的理由，讓投資者自己承擔其風險。但是對地方政府，既然不允許其破產，那麼中央政府必然要在適當的時候對其進行悉心的「照顧」。
5.當前的地方政府債券是在全國性的公開交易市場進行發行、交易。這同地方政府在當地小范圍的集資或者是變相的向銀行貸款情況不同。這使得若地方政府債券無法到期償還，會對中央政府造成很大的壓力。對地方政府也一樣，使其繼續融資將會發生很大的困難。做為地方政府，其畢竟掌握著大量的資源，其一定會想方設法安排債券的到期及時清償，比如變相的向銀行進行貸款暫渡難關等。
因此，對當前即將發行的地方債券來說，排除流動性及稅收的差別，其按照相同期限國債收益率來定價也一點不為過。

Ⅳ 買地方債會有什麼風險

你是指將要發的2000億地方政府債嘛?如果是的話,我正好剛寫過這方面的一篇小文章.其中關於風險的部分我給你COPY過來.

誠然，當前地方政府財政普遍存在一定的缺口，而且隨著經濟的下滑，其稅收收入以及出賣土地等預算外收入均明顯下降，這對地方政府債券的安全性造成了一定的影響。但總體來說，個人認為對於目前將發行的地方政府債券來說，安全性並不是一個問題。
首先來說，中央政府對地方政府債券實行代發代還，這就使得地方政府債券的發行較為順暢並會明顯節約發行成本，同時也使得地方債券的安全性得到了保障。雖然當前地方債券的發行及償還主體都是地方政府（這點不同於以前國債資金的轉貸），但既然財政部能夠代發代還，那麼當地方政府財政本身真的出現問題之時，財政部也一定會先行將債券的本金還給投資者，然後再跟地方政府「秋後算帳」，而決不會發出一紙公告去拖欠投資者。
其次，財政部的代發代還，也使得中央能夠對地方政府債券的發行做到集中的審批和管理。在98/99年財政刺激計劃集中出台後造成的一些不良後果，足以讓中央政府有前車之鑒，使其在此次地方政府債券的審批發行中做到更加的嚴謹和審慎。
第三，從美國的情況來看，雖然其也有地方政府違約的現象，但總體來說地方政府債券的違約率極低，甚至低於AAA級的企業債券，而且國家出手救助地方政府也是較普遍的事情。何況我們國家的政體是單一制，而美國是聯邦制，我們的地方政府仍類似於中央政府的「分公司」，其本身就不是獨立的經濟體。中央政府每年向地方政府大量的轉移支付，正說明了這種關系。因此假如地方政府財政出現問題，其也不會坐視不管。
第四，從法律規定來看，美國地方政府在財政狀況出現問題，無法足額償還其債務的時候，可以申請破產。但在中國卻做不到這點。我國的《破產法》規定，可以申請破產的只有企業法人。因此，對於企業的債務，國家有足夠的理由，讓投資者自己承擔其風險。但是對地方政府，既然不允許其破產，那麼中央政府必然要在適當的時候對其進行悉心的「照顧」。
最後，當前的地方政府債券是在全國性的公開交易市場進行發行、交易。這同地方政府在當地小范圍的集資或者是變相的向銀行貸款情況不同。這使得若地方政府債券無法到期償還，會對中央政府造成很大的壓力。對地方政府也一樣，使其繼續融資將會發生很大的困難。做為地方政府，其畢竟掌握著大量的資源，其一定會想方設法安排債券的到期及時清償，比如變相的向銀行進行貸款暫渡難關等。
因此，對當前即將發行的地方債券來說，排除流動性及稅收的差別，其按照相同期限國債收益率來家價也一點不為過。

Ⅵ 債權保險的條件是什麼

財產保全是我國《民事訴訟法》規定的一項重要法律制度。根據《民事訴訟法》的規定，財產保全有兩種類型：一種是訴訟前的財產保全；另一種是訴訟中的財產保全。
（一）訴訟前的財產保全
訴訟前的財產保全，是指人民法院在受理起訴前，根據利害關系人的申請，對當事人的財產或爭議標的物採取強制保護措施的訴訟保障活動。根據《民事訴訟法》第一百零一條規定，訴訟前的財產保全應具備兩個條件：
1、必須因情況緊急，不立即申請財產保全將會使其合法權益受到難以彌補的損害。
2、申請人應當提供擔保，不提供擔保的，人民法院駁回申請。
（二）訴訟中的財產保全
訴訟中的財產保全，是指在訴訟過程中，為保證將來作出的判決能夠得到有效執行，人民法院應當事人申請或者主動依職權，對當事人的財產或爭議標的物採取強制保護措施的訴訟保障活動。
根據《民事訴訟法》第一百條規定，當事人申請訴訟中的財產保全只有一個條件，即對於可能因當事人一方的行為或者其他原因，使判決不能執行或者難以執行。對訴訟中的財產保全是否需要提供擔保，由人民法院作出決定；若法院責令申請人提供擔保，而申請人不提供擔保的，那麼人民法院將駁回申請人的申請。

Ⅶ 什麼是地方政府債券，它有何潛在風險

大家好，我是老徐，一個在努力奮斗的金融民工，請大家關注我，共同探討財經問題！

所謂的地方政府債券，是指地方政府發行債券，也可以說是地方政府的借款，通過債券的發行，給地方政府注入了資金，地方政府是基於自身的信用和願意承擔還本付息的前提下向社會募集資金。這些募集的資金會用於地方的交通、醫院、教育等公共設施建設。

地方政府債券的發行能夠有效推動我國的經濟發展，地方政府會根據實際資金需要進行債券發行，但是任何債券都是存在一定風險的，地方政府債券也是如此。

Ⅷ 中國有哪幾種債券

債券一般可以分為利率債和信用債。
利率債是指直接以政府信用為基礎或是以政府提供償債支出為基礎而發行的債券。在我國，狹義的利率債包括國債和地方政府債券。國債由財政部代表中央政府發行，以中央財政收入作為償債保障，其主要目的是解決政府投資的公共設施或重點建設項目的資金需要和彌補國家財政赤字，其特徵是安全性高、流動性強、收益穩定、享受免稅待遇；地方政府債是指地方政府發行的債券，以地方財政收入為本息償還資金來源，目前只有省級政府和計劃單列市可發行地方政府債券。市場機構一般認為，廣義的利率債除了國債、地方政府債，還可包括中央銀行發行的票據、國家開發銀行等政策性銀行發行的金融債、鐵路總公司等政府支持機構發行的債券。
信用債是指以企業的商業信用為基礎發行的債券，除了利率，發行的信用是影響該債券的重要因素。我國債券市場上信用債包括非金融企業發行的債券和商業性金融機構發行的債券。非金融企業發行的信用債主要有三大類：一是銀行間交易商協會注冊的非金融企業債務融資工具，具體品種有中小企業債合債、非公開定向債務融資工具、短期融資券、超短期融資券等；而是國家發展改革委審批的企業債，具體品種有中小企業集合債、項目收益債和普通企業債等；三是證監會核准或證券自律組織備案的公司債，具體品種有普通公司債（包括可交換公司債）、可轉換公司債等。其中普通公司債按照發行對象的范圍不同，又可細分為面向所有投資者公開發行的公司債（俗稱「大公募」），面向合格投資者公開發行、人數沒有上限的公司債（俗稱「小私募」），面向合格投資者非公開發行、人數不超過200人的公司債（俗稱「私募公司債」）。金融類信用債包括商業銀行、保險公司、證券公司等金融機構發行的債券。

Ⅸ 地方債風險到底有多嚴重

參加兩會的代表委員提醒,應警惕新一輪地方投資熱背後的債務風險。 地方投資熱引發債務風險擔憂 「地方政府主導下的過度投資已成為當前越來越突出的矛盾。盡管從短期看,能對拉動GDP增長產生一些影響,但從中長期來說,會埋下很大隱患。尤其要警惕新一輪投資熱帶來的地方債務風險。」全國政協委員、中國(海南)改革發展研究院院長遲福林說。 2013年,在確定較高投資增速目標的同時,由於經濟增長放緩、房地產調控政策不放鬆及外需疲軟,多地下調了財政收入增長目標,從預算報告看,今年地方本級收入增長目標僅為9%。 為彌補地方收支差額,國務院同意由財政部代理發行3500億元地方政府債券,這一數量為2009年地方債發行以來最高。 根據審計署的審計結果,截至2010年年底,我國地方政府性債務余額為10.7萬億元,地方政府債務率高達70.45%。有機構估計,目前地方政府性債務余額有可能已達13萬億元。 「前幾年地方政府借的債今年陸續到期,還本付息壓力加大,要警惕潛在風險轉化為現實風險。」中國社科院財經戰略研究院院長高培勇說。 地方債務風險有多大? 全國政協委員、財政部財政科學研究所所長賈康說,目前地方政府性債務風險總體可控,但要注意在局部地區和具體項目上做好風險防範,地方新上各種投資項目,要做好可行性論證,從源頭做好風險防範。 全國人大代表、湖北省荊州市市長李建明說,荊州市近幾年加快交通基礎設施建設,固定資產投資增幅已連續三年保持在35%以上,2013年投資增速也預計在30%以上。目前70%以上投資來自民間,並加強融資平台的資產評估、抵押,未動用地方財政資金用於投資,負債在可控范圍內。 全國人大代表、海南省發展和改革委員會主任林回福說,固定資產投資並不意味著完全由政府掏錢,而是政府創造投資條件,讓社會、民間、企業來投資,他們選擇的過程本身就是市場化的行為,這有利於規避風險。 財政預算報告強調,進一步加強地方政府性債務管理,堅決制止一些地方違法違規融資和擔保承諾行為,逐步將地方政府債務收支分類納入預算管理,建立地方政府性債務風險預警機制。 全國人大代表、湖北黃石市市長楊曉波希望有關融資支持政策能夠延續,同時有所創新,比如支持更多有條件的地方政府自行發債。在國務院特批下,2011年,我國選擇在財政實力較強的浙江、上海、廣東、深圳四地啟動地方政府自主發債試點。 遲福林委員建議,加大財稅體制改革力度,把以經濟總量為導向的中央和地方財稅關系盡快調整到以公共服務為導向的中央和地方財稅關系。「要以地方經濟總量為基礎,建設服務型政府,地方在公共服務方面有什麼責任,應有什麼樣的財權和財力,需要從機制體制上明確。」 全國政協委員、中瑞岳華會計師事務所高級合夥人張連起說,一些國家根據政府債務編制資產負債表,可以清楚看出負債情況、償還能力等。我國防範地方債務風險可以借鑒類似經驗,做到公開透明。 據新華社電 建立風險防控長效機制

Ⅹ 我國地方政府的債券有哪些

1950年，東北人民政府發行過東北生產建設折實公債，但1981年恢復國債發行以來，卻未發行地方政府債券。我國從95年起實施的《中華人民共和國預演算法》規定，地方政府不得發行地方政府債券（除法律和國務院另有規定外）

2009年以來的地方政府債券，是指經國務院批准同意，以省、自治區、直轄市和計劃單列市政府為發行和償還主體，由財政部代理發行並代辦還本付息和支付發行費的可流通記賬式債券。地方政府債券冠以發債地方政府名稱。