發行國債屬於財政政策，不屬於貨幣政策。
貨幣政策是指政府或中央銀行為影響經濟活動所採取的措施，尤指控制貨幣供給以及調控利率的各項措施。
財政政策是指國家根據一定時期政治、經濟、社會發展的任務而規定的財政工作的指導原則，通過財政支出與稅收政策的變動來影響和調節總需求。 財政政策是國家整個經濟政策的組成部分。
政府運用信用形式籌集財政資金的特殊形式就是通過發行國債，籌集了資金,用於基礎設施建設因此屬於財政政策。
2. 政府增加稅收，發行國債，增加貨幣的優缺點
前兩種屬於財政政策，都可以增加財政收入。增加稅收需要修改法律，過程比較復雜，籌集資金的周期比較長，對經濟有持續的影響，不適用於臨時籌集資金，這是增加稅收的缺點。增加稅收的優點在於不會增加政府財政赤字。
發行國債所需要的手續簡便，可以比較快速的籌集資金。缺點是需要歸還，造成財政赤字加重財政負擔。
發行貨幣屬於貨幣政策的一部分。優點是快速，不用償還。缺點是貨幣量增加過快會帶來通貨膨脹。
3. 為什麼發行貨幣需要國債，國債和國家貨幣有什麼關系
在中央銀行資產負債表中,已發行的貨幣是負債(表示對公眾的負債),它必然有在資產中的某一個類別作為支撐.比如一份新發行貨幣對應一份對商業銀行的貸款.不能憑空發行,否則將導致貨幣發行泛濫,惡性通貨膨脹發生.
如果當時實行的是金本位制貨幣制度,則新發行多少貨幣要依據國庫新增加多少黃金來定(該制度規定:每一個英鎊含黃金若干.),二者嚴格掛鉤.如果不是金本位制,而是依據GDP增長率或者稅收增長率,則意味著以未來的國家財政收入作為這一部分新發行貨幣的支撐. 搞清楚了這幾個基本點,再來理解"以國債為抵押"的意思. 國債通常是國家通過財政部發行的、以未來國家財政收入（如稅收）作為還款來源的債券。 所以，"以國債為抵押"發行貨幣，實際上是以未來國家財政收入作為新發行貨幣的資產支撐。
4. 用自己的話解釋國債和稅收對於通貨膨脹的作用
通貨膨脹是一種經濟過熱的現象，投資過熱，那麼我們國家的宏觀調控就要採取措施來抑制這種現象。
增加稅收，可以使居民所得收入相應減少，那麼居民用來投資的錢就少了；抑制通貨膨脹，真正引導我國經濟向又快又好的方向發展。
我們知道通貨膨脹就是總需求大於總供給，居民購買國債，那麼他們手中可支配的金額就減少，相反如減少國債發行量，使得居民手中可支配財富增多，需求相應增多，那麼我們通貨膨脹的現象就得不到減輕。
這只是我個人理解，不知是否有道理，還請其他高手指教。
5. 以國債作為抵押發行貨幣是一個什麼樣的系統
圍繞貨幣發行是依據什麼來解釋.
一是誰擁有發行貨幣的權力.
二是貨幣的性質.在中央銀行資產負債表中,已發行的貨幣是負債(表示對公眾的負債),它必然有在資產中的某一個類別作為支撐.,比如一份新發行貨幣對應一份對商業銀行的貸款.不能憑空發行,否則將導致貨幣發行泛濫,惡性通貨膨脹發生.
三是發行多少貨幣的問題.如果當時實行的是金本位制貨幣制度,則新發行多少貨幣要依據國庫新增加多少黃金來定(該制度規定:每一個英鎊含黃金若干.),二者嚴格掛鉤.如果不是金本位制,而是依據GDP增長率或者稅收增長率,則意味著以未來的國家財政收入作為這一部分新發行貨幣的支撐.
搞清楚了這幾個基本點,再來理解"以國債為擔保"的意思.
國債通常是國家通過財政部發行的、以未來國家財政收入（如稅收）作為還款來源的債券。
所以，"以國債為擔保"發行貨幣，實際上還是以未來國家財政收入作為新發行貨幣的資產支撐。
至於發行程序，一般是財政部得到議會許可後，確定一定的國債發行額度，由中央銀行發行等量貨幣購買，購買款項支付到財政部在中央銀行的存款帳戶之上，由財政部支配，它是買石油也好，買軍火也好，還是給老百姓發救濟也好，中央銀行管不著，但是，國債到期後，中央銀行就從財政部的存款帳戶上連本帶息把錢收回，至此時，一個貨幣發行完整流程結束，該部分新發行貨幣從貨幣流通領域退出。
6. 什麼叫做以國債為抵押發行貨幣
我圍繞貨幣發行是依據什麼來解釋.
一是誰擁有發行貨幣的權力.
二是貨幣的性質.在中央銀行資產負債表中,已發行的貨幣是負債(表示對公眾的負債),它必然有在資產中的某一個類別作為支撐.,比如一份新發行貨幣對應一份對商業銀行的貸款.不能憑空發行,否則將導致貨幣發行泛濫,惡性通貨膨脹發生.
三是發行多少貨幣的問題.如果當時實行的是金本位制貨幣制度,則新發行多少貨幣要依據國庫新增加多少黃金來定(該制度規定:每一個英鎊含黃金若干.),二者嚴格掛鉤.如果不是金本位制,而是依據GDP增長率或者稅收增長率,則意味著以未來的國家財政收入作為這一部分新發行貨幣的支撐.
搞清楚了這幾個基本點,再來理解"以國債為擔保"的意思.
國債通常是國家通過財政部發行的、以未來國家財政收入（如稅收）作為還款來源的債券。
所以，"以國債為擔保"發行貨幣，實際上還是以未來國家財政收入作為新發行貨幣的資產支撐。
至於發行程序，一般是財政部得到議會許可後，確定一定的國債發行額度，由中央銀行發行等量貨幣購買，購買款項支付到財政部在中央銀行的存款帳戶之上，由財政部支配，它是買石油也好，買軍火也好，還是給老百姓發救濟也好，中央銀行管不著，但是，國債到期後，中央銀行就從財政部的存款帳戶上連本帶息把錢收回，至此時，一個貨幣發行完整流程結束，該部分新發行貨幣從貨幣流通領域退出。
另：《貨幣戰爭》一書看過，感覺上作為課外讀物，增廣見聞尚可，似乎不宜作為金融正史來讀，該書觀點太龐雜，斷層比較多，想讀通，還得另找一批書作參考，所以，讀過就算了，不必求甚解（僅對該書）。
（試著解答，如有不當，敬請原諒。）
參考資料：大部分大學的金融學教材都講過,但比較分散.
7. 國債等於貨幣么
不是，國債是國家信用的主要形式。中央政府發行國債的目的往往是彌補國家財政赤字，或者為一些耗資巨大的建設項目、以及某些特殊經濟政策乃至為戰爭籌措資金。由於國債以中央政府的稅收作為還本付息的保證，因此風險小，流動性強，利率也較其他債券低。
國債是債的一種特殊形式
8. 國債與貨幣的關系。
我也喜歡看《貨幣戰爭》
我說下我的理解，宋鴻兵的意思是，在市場良性的情況下，不可能隨意的發行貨幣，要根據需求發行國債。先說國債：國債，又稱國家公債，是國家以其信用為基礎，按照債的一般原則，通過向社會籌集資金所形成的債權債務關系。國債是由國家發行的債券，是中央政府為籌集財政資金而發行的一種政府債券，是中央政府向投資者出具的、承諾在一定時期支付利息和到期償還本金的債權債務憑證。簡單的說就是國家向你借錢，給你的借據。也就是一種承諾可以償還的憑證。再說貨幣，貨幣的定義概念有很多，在這里意思就是根據信用代表一定價值在市場上可以自由流通的憑證。所以說本質上，國債和貨幣是沒有價值的。
"新增貨幣就必須增加國債，而還清國債就等於摧毀了國家貨幣。"這局話的意思是，正因為有國債，貨幣才可以沒有阻力的自由流通，你持有國債，政府肯定會還的，因為政府有稅收，有資產。還清國債後，貨幣就無法標價，沒有辦法衡量貨幣的價值。以為現在貨幣脫離了金本位制，貨幣只在有信用的條件下運行，靠國家來衡量。
「市場上將沒有貨幣流通，所以政府也就永遠不可能還清債務。」意思就是沒有流通的貨幣，政府沒辦法籌措到資金，賺取利潤，償還債務。
個人理解，水平有限，不過希望對你有幫助。建議你看下《貨幣銀行學》，對你理解《貨幣戰爭》很有幫助
9. 稅收和國債有什麼聯系與區別(財政學)
稅收是國家為實現其職能，憑借政治權力，按照法律規定，強制地、無償地徵收參與國民收入和社會產品的分配和再分配取得財政收入的一種形式。取得財政收入的手段有多種多樣，如稅收、發行貨幣、發行國債、收費、罰沒等等，而稅收則由政府徵收，取自於民、用之於民。稅收具有無償性、強制性和固定性的形式特徵。稅收三性是一個完整的統一體，它們相輔相成、缺一不可。
國債，又稱國家公債，是國家以其信用為基礎，按照債的一般原則，通過向社會籌集資金所形成的債權債務關系。國債是由國家發行的債券，是中央政府為籌集財政資金而發行的一種政府債券，是中央政府向投資者出具的、承諾在一定時期支付利息和到期償還本金的債權債務憑證，由於國債的發行主體是國家，所以它具有最高的信用度，被公認為是最安全的投資工具。
聯系：稅收和公債都是國家取得財政收入的形式之一。
區別：
一、稅收是國家通過法律規定強制徵收的，國家與納稅者雙方在法律上是不平等的，而國家信用，必須遵循信用關系的原則。公債發行人—國家，與公債認購人雙方，在法律上應該是處於完全平等的地位。
二、稅收是無償的，國家征稅依靠是是國家的政治權利，不需要向納稅者支付報酬；而公債發行人國家作為債務人，是在籌措以償還為本金和利息為條件的借款，是有償的。
三、稅收是伴隨國家的產生而產生，而公債的出現則比較遲。
四、兩者的財政作用不一樣。公債在舉借的年度雖然可以暫時解決財政困難，但因為仍需用以後財政年度的收入來償還，因此有人把公債稱作財政預支。而稅收則不同。稅收是當年財政的實際收入，以後毋須償還，它反映的是一個國家的真實財力。