㈠ 關於項目立項審批過程中哪些是應該核準的,哪些是批復的,哪些是備案的
投資項目立項審批、核准和備案工作規程
根據《國務院關於投資體制改革的決定》(國發〔2004〕20號),項目立項分為審批、核准和備案三種。
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建設項目立項審批(項目建議書審批)、核准和備案辦理指南閱讀次數: 12 發送郵件. 政務中心辦事指南. 建設項目立項審批(項目建議書審批)、核准和備案辦理指南. 一、立項(項目建議書審批). 辦理范圍. ①使用政府性資金投資建設的項目②國家機關的基本建設項目③城鎮基礎設施建設項目④經濟適用住房、學生公寓、 ...
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政務中心辦事指南
建設項目立項審批(項目建議書審批)、核准和備案辦理指南
一、立項(項目建議書審批)
辦理范圍
①使用政府性資金投資建設的項目②國家機關的基本建設項目③城鎮基礎設施建設項目④經濟適用住房、學生公寓、
辦事依據
①國家計委計投資(1996)693號《關於重申嚴格執行基本建設程序和審批規定的通知》第一條②黔府發(2003)5號《關於固定資產投資項目審批制度改革意見》第二條③黔府(1990)39號《關於固定資產投資項目審批許可權的通知》第二條第二項④國發[2004]20號《國務院關於投資體制改革的決定》⑤國家發改委令(2004年19號)《企業投資項目核准暫行辦法》⑥國家發改委令(2004年22號)《外商投資項目核准暫行管理辦法》⑦黔發改投資[2004]1173號《貴州省投資項目核准暫行工作意見》⑧黔發改投資[2005]705號《貴州省基本建設投資項目備案暫行辦法》
申報材料
①項目承辦單位申請文件(包括項目申報單位概況、申請理由、建設地點、擬建規模、總投資估算及資金來源)②項目建議書③行政機關的建設項目需上級主管部門或市政府的書面意見④規劃部門核發的紅線圖或選址意見書⑤經濟適用住房需提供房管部門出具的批准文件及其相關附件⑥其它與申報項目有關的材料,如:有關行政管理部門關於該項目立項的會議紀要、符合國家法律法規,具有法律效力的協議、合同等
辦理程序
申報-受理-審查-批復
辦理時限
10個工作日
是否收費
否
備注
投資額2000萬元以上建設項目轉報省;外商投資項目投資額1000萬美元以上轉報省;需國家、省投資的建設項目轉報省
二、核准
①企業不使用政府性資金投資建設,列入《政府核準的投資項目目錄》(貴州省2004年本)的投資項目②國家鼓勵類、允許類,總投資額在1000萬美元以下的外商投資項目
辦事依據
①國家計委計投資(1996)693號《關於重申嚴格執行基本建設程序和審批規定的通知》第一條②黔府發(2003)5號《關於固定資產投資項目審批制度改革意見》第二條③黔府(1990)39號《關於固定資產投資項目審批許可權的通知》第二條第二項④國發[2004]20號《國務院關於投資體制改革的決定》⑤國家發改委令(2004年19號)《企業投資項目核准暫行辦法》⑥國家發改委令(2004年22號)《外商投資項目核准暫行管理辦法》⑦黔發改投資[2004]1173號《貴州省投資項目核准暫行工作意見》⑧黔發改投資[2005]705號《貴州省基本建設投資項目備案暫行辦法》
申報材料
(一)內資企業投資項目需提供①有相應資格的咨詢機構編制的申請報告(包括項目申報單位情況、擬建項目情況、建設用地與相關規劃、資源利用規劃和能源耗用分析、生態環境影響分析、經濟和社會效果分析)②城市規劃部門出具的選址意見③國土部門出具的項目用地預審意見,房地產開發等經營性投資項目需提供土地公開拍賣確認書④環保部門出具的環境影響評價文件的審批意見⑤根據有關法律法規應提交的其他文件;(二)外商投資項目需提供①有相應資格的咨詢機構編制的申請報告(包括項目名稱、經營期限、投資方基本情況;項目建設規模、主要建設內容及產品,採用的主要技術和工藝,產品目標市場,計劃用工人數;項目建設地點,對土地、水、能源等資源的需求,以及主要原材料的消耗量;環境影響評價;涉及公共產品或服務的價格;項目總投資、注冊資本及各方出資額、出資方式及融資方案,需要進口設備及金額)②中外投資各方的企業注冊證(營業執照)、商務登記證及經審計的最新企業財務報表、開戶銀行出具的資金信用證明③投資意向書,增資、購並項目的公司董事會決議④銀行出具的融資意向書⑤環保部門出具的環境影響評價意見書⑥規劃部門出具的規劃選址意見書⑦國土部門出具的用地預審意見書⑧以國有資產或土地使用權出資的,需由有關主管部門出具的確認文件
辦理程序
申報~受理~審查~核准
辦理時限
10個工作日
是否收費
否
備注
投資額2000萬元以上建設項目轉報省;外商投資項目投資額1000萬美元以上轉報省;需國家、省投資的建設項目轉報省
三、備案
辦理范圍
除不符合國家法律法規的規定、產業政策禁止發展、需報政府核准或審批的投資項目外,其他基本建設投資項目一律實行備案
辦事依據
①國家計委計投資(1996)693號《關於重申嚴格執行基本建設程序和審批規定的通知》第一條②黔府發(2003)5號《關於固定資產投資項目審批制度改革意見》第二條③黔府(1990)39號《關於固定資產投資項目審批許可權的通知》第二條第二項④國發[2004]20號《國務院關於投資體制改革的決定》⑤國家發改委令(2004年19號)《企業投資項目核准暫行辦法》⑥國家發改委令(2004年22號)《外商投資項目核准暫行管理辦法》⑦黔發改投資[2004]1173號《貴州省投資項目核准暫行工作意見》⑧黔發改投資[2005]705號《貴州省基本建設投資項目備案暫行辦法》
申報材料
①填寫《貴州省基本建設投資項目備案申請表》②企業營業執照、資質證書③項目簡介(包括產品方案、配套條件、符合國家法律法規的說明、符合國家產業政策的說明、符合行業准入標準的說明,建設地點、建設內容、投資規模、建設工期、資金來源等)④發展改革部門認為有必要說明的其他材料
辦理程序
申報-受理-備案
辦理時限
5個工作日
是否收費
否
備注
投資額5000萬元以上建設項目由省備案
㈡ 什麼是立項審批
立項審批就是向有關部門申請要求批准某個建設項目的建設計劃。一般包括以下階段。
1、項目建議書審批。
2、可行性研究報告審批。
3、立項。
㈢ 審批、核准、備案類項目有什麼不一樣
1、適用的范圍不同。審批制只適用於政府投資項目;核准制則適用於企業不使用政府資金投資建設的重大項目和限制類項目;備案制適用於企業投資的中小項目。
2、審核的內容不同。過去的審批制是對投資項目的全方位審批,而核准制只是政府從社會和經濟公共管理的角度審核,不負責考慮企業投資項目的市場前景、資金來源、經濟效益等因素。
3、程序環節不同。過去的審批制一般要經過項目建議書、可研報告、初步設計等多個環節,而核准制、備案制只有項目申請核准或備案一個環節。
(3)原油期貨立項審批擴展閱讀
政府核准投資項目管理辦法
第一章 總則
第一條 為進一步深化投資體制改革,規范政府對企業投資項目的核准行為,實現便利、高效服務和有效管理,根據《中華人民共和國行政許可法》、《國務院關於投資體制改革的決定》和國家有關法律法規,制定本辦法。
第二條 實行核准制的投資項目范圍和項目核准機關的核准許可權,由國務院頒布的《政府核準的投資項目目錄》(以下簡稱《核准目錄》)確定。
前款所稱項目核准機關,是指《核准目錄》中規定具有項目核准許可權的行政機關。《核准目錄》所稱國務院投資主管部門是指國家發展和改革委員會;《核准目錄》規定由省級政府、地方政府核準的項目,其具體項目核准機關由省級政府確定。
項目核准機關對企業投資項目進行的核準是行政許可事項,實施行政許可所需經費應當由本級財政予以保障。
第三條 企業投資建設實行核准制的項目,應當按照國家有關要求編制項目申請報告,取得依法應當附具的有關文件後,按照規定報送項目核准機關。
第四條 項目核准機關對企業提交的項目申請報告,應當主要從維護經濟安全、合理開發利用資源、保護生態環境、優化重大布局、保障公共利益、防止出現壟斷等方面依法進行審查,作出是否予以核準的決定,並加強監督管理。
項目的市場前景、經濟效益、資金來源、產品技術方案等均由企業自主決策、自擔風險,項目核准機關不得干預企業的投資自主權。
第五條項目核准機關及其工作人員應當嚴格執行國家有關規定,不得擅自增減核准審查條件,不得超出辦理時限。
第六條 除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私的外,項目核准機關應當依法將核准過程、核准結果予以公開。
第七條 項目核准機關應當建立項目核准管理在線運行系統,實現核准過程和結果的可查詢、可監督。
第八條 外商投資項目和境外投資項目的核准辦法另行制定,其他各類企業在中國境內投資建設的項目按本辦法執行。
㈣ 請問油庫建設項目立項具體的流程是什麼需要分別向哪些部門申報呀請專業人士解答~
你是哪裡的,你首先要撰寫建設油庫的申請報告,各地市商務局審核論證通過後,簽發並出具意見書,同時,叫你填寫成品油倉儲設施項目申請表後,並,隨你企業的資質相關材料,上報省級商務廳,由省商務廳審核並上報商務部,待商務部備案後,才能建設。建設前還要進行項目設計規劃論證。之後,在辦理土地,環保,等八項手續。
㈤ 什麼是項目立項及批復文件
項目立項指成立項目,執行實施。需要批准《項目建議書》,允許對項目進行深入研究,編制可研報告。
批復文件是對《項目可行性研究報告》的審批,認為項目可以執行了。批復是用於答復下級機關請示事項的公文.它是機關應用寫作活動中的一種常用公務文書。
大型項目要列入政府發展計劃中,項目要開展得經過項目政府部門批准(發改委或發改局),這就需要在發改委或發改局立項。
立項的時候一般需要准備編制好的可行性研究報告,土地局的用地預審文件,規劃部門的選址意見,環保局的環評意見,規劃部門核發的紅線圖等等文件一起立項,所有這些都需要發改委或者發改局的批復。他們的意見就是批復文件。
㈥ 現在哪些項目需要發改委立項,審批
主要是建設項目,國家直接投資或注入資本的需要發改委審批,《產業發展指導目錄》里的需要核准,外商的需要核准,其他需要備案。
㈦ 什麼項目需要發改委立項審批
發改委看名字就知道發型改改都要成立委員會。你就知道什麼項目需要審批了。
㈧ 建設項目立項需要辦哪些手續
一、項目建議書審批:
(一)項目建議書由建設單位根據國家產業政策和行業、地區發展規劃要求提出;
(二)項目建議書所需附件:
1、擬建地點的用地協議;
2、 建設資金來源的初步意向;
3、 國土、規劃部門對擬建地點的意向性意見;
4、中外合資項目必須有合資雙方簽訂的協議及外方資信證明。
(三)項目建議書編制完畢並附上必要的附件後,按項目隸屬關系經各地市發改委、行業主管部門初審後報省發改委審批。
二、項目可行性研究報告審批:
(一)項目可行性研究報告由項目建設單位以批準的項目建議書為依據編制,並在項目建議書規定地區范圍內,由規劃、國土部門確定項目建設地點;
(二)項目可行性研究報告的主要附件:
1、批準的項目建議書;
2、國土、規劃部門的定點意見;
3、建設資金來源的落實意見;
4、中外合資項目必須要有中外各方的營業執照、資信證明、協議等相關材料;
5、重大項目必須具備有資格的咨詢評估單位的評估意見和經過批準的選址報告。
(三)項目可行性研究報告編制完畢並附上必要的附件後,由各地市發改委、行業主管部門初審後報省發改委審批。
三、投資計劃申報程序:
(一)項目可行性研究報告批准後,即可以此為依據編制項目初步設計文件。
(二)項目初步設計經有關部門批准,並落實好其它建設條件,特別是建設資金(建設資金要有相關銀行的證明)後,即可申報年度建設計劃。