A. 保險公司產品研發崗可以算作精算相關工作么申請精算師的時候
可以。但要搞清楚:1、精算師有很多認證體系;2、精算師考試分很多門課,全部考下來是要漫長的時間的,一般具體分為准精算師和精算師兩步。
下面的內容拷貝自一小時看透大學專業-金融類專業特輯4建議你全本閱讀這本書電子版(在網路閱讀有),能讓你對精算師職業有較清晰的總體認識:
目前全球最受廣泛認可、聲譽最高的精算師認證體系為北美精算師協會(SOA)和英國精算師協會(IFoA)提供的考試,對應的精算師資格為美國體系的FSA或英國體系的FIA或FFA。國內保險公司的總精算師絕大多數也都至少持有這兩個體系認證中的一個。目前國內最流行、最權威的還是SOA認證考試。拿到FSA也可以申請獲得中國精算師資格。國內也有自己的中國精算師協會(CAA)認證體系,並且參與考試人數眾多,在國內還是有用的,拿著它去平安保險、中國人壽等公司應聘都被認可,但去外資公司或在國外工作認可度就比較低了。
注意,北美精算師協會(SOA)只負責人壽、健康和養老金精算師的考試,財產和意外保險精算師的考試由美國意外險精算學會(CAS)管理,所以非壽險則要考CAS的資格考試。此外,還有日本精算師協會、澳洲精算師協會的認證考試等等。
進保險公司做基層的精算職位對於精算考過了多少門沒有硬性規定,因為精算師每門考試其實並不算難,而且考精算師的陣線很長,所以進公司的時候考到哪個程度基本沒有太大差異。考精算師公司報銷,並且放假給你復習,每過一門都還會加薪。所以公司鼓勵員工抓緊考,但不大可能因為你不考而解僱你。
不過,要想畢業後進入好的保險企業做精算崗位,一般在學生階段就要開始做相關實習。在你給保險公司投簡歷尋求第一份精算實習工作的時候,如果一門都不考那就顯得誠意不夠了。如果已通過了部分考試,無疑會增大取得好的實習機會的可能性。
這部分內容目錄:
職業揭秘:精算師與精算行業
Q:什麼是精算?
Q:進入精算行業就是精算師嗎?什麼又是准精算師?
Q:精算人員只能進保險公司工作嗎?
Q:保險公司內部精算崗位是怎麼設置的?
Q:精算崗的工作狀態一般是怎樣的?要加班嗎?
Q:精算人員收入是很高嗎?前景如何?已從業的學長們怎麼看精算行業?
經驗談:業內的學長們、前輩們的看法
Q:請具體說說精算工作是怎樣的?
Q:精算對數學要求很高嗎?
精算師資格考試
多種精算師認證體系概覽
SOA認證考試
中國精算師協會(CAA)認證考試
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B. 保險產品 開發流程
新產品開發項目風險管理策略方法
一、新產品開發項目風險管理的內涵新產品開發項目風險管理是在項目進行的全過程中,對於影響項目的進程、效率、效益、目標等一系列不確定因素的管理,包括對外部環境因素與內部因素的管理,也包括對主觀因素與客觀因素、理性因素與感性因素的管理。
新產品開發項目風險管理的內涵體現在如下三個方面:
(一)整個過程管理新產品開發項目風險管理既不是在項目實施前對於影響項目的不確定因素的簡單羅列與事先判斷,以及建立在此基礎上的硬性的、條條框框的新產品開發項目風險管理對策;也不是在項目進行過程中,當實際的新產品開發項目風險發生時的危機管理以及應變對策;更不是純粹的新產品開發項目風險發生後的補救方案設計與事後經驗總結,而是對於新產品開發項目風險整個過程的管理。
(二)整個組織管理新產品開發項目風險的整個組織並不僅僅是對於項目運行全部參與方或參與人員的管理,而是要求所有的人員均能夠參與新產品開發項目風險的管理。新產品開發項目風險管理絕對不是新產品開發項目風險管理職能部門的事情。
(三)集成管理從新產品開發項目風險管理所追求的現實目標或新產品開發項目風險管理所需解決的根本問題,其主要涉及項目工期、造價以及質量三方面的問題。可見,新產品開發項目風險管理的過程是一個在可能的條件下追求項目工期最短、造價最低、質量最優的多目標決策過程,且新產品開發項目風險管理不能僅滿足於對單一目標的追求。
二、新產品開發項目風險管理的過程與方法一
(一)項目風險識別
1.風險識別的依據項目風險識別的主要依據包括:項目規劃、風險管理計劃、風險種類、歷史資料、制約因素和假設條件。
(1)項目規劃。項目風險識別的基礎依據就是項目規劃,而其中的項目目的、任務、范圍、進度、預算、資源規劃、采購等都是項目風險識別的依據。
(2)風險管理計劃。風險管理計劃是規定了如何進行項目風險管理,它是針對整個項目(產品)生命周期制定的,定義了項目組織及成員風險管理的行動方案及方式,指導項目組織選擇風險管理方法。
(3)風險種類。風險種類是指那些可能對項目產生正面或負面影響的風險源。一般的風險類型有計劃控制風險、成本管控風險,系統作業管控風險、質量風險、技術風險、組織風險、過程風險、管理風險、市場風險及法律法規變更風險等。
(4)制約因素和假設條件。無論是項目建議書、可行性研究報告、設計等項目計劃,還是規劃性文件一般都是基於若干假設、前提條件下估計或預測出來的。
2.風險識別的方法。在項目風險識別過程中,必要的一些工具與方法還是不可少的,充分利用這些工具與方法不但可提高識別風險的效率,而且操作規范,不容易產生缺漏。運用的工具和方法有以下幾種:頭腦風暴法、檢查表法等。當然,在其他項目實際運用中,流程圖法以及SWOT分析法也常被人使用。
(二)項目風險估計與評價在項目風險識別後我們所需要做的是對這些已被識別的風險進行項目風險評價。通常來說,項目風險評價包括風險估計與風險評價兩方面的內容。
1.風險估計。項目風險估計是指在對各風險事件發生概率進行估計的基礎上,估計各風險事件的影響結果。目前實際在用的風險估計的主要方法為概率統計法。在概率統計方法中又有兩種:一種客觀概率,客觀概率是用統計的方法,根據大量試驗進行計算,這種方法所得數值是客觀存在的,此方法主要用於確定型風險估計。另一種方法是主觀概率,由於在實際工作中,所遇到的事件經常是將來發生的,很難計算出客觀概率,但由於決策的需要,又必須對事物出現的可能性進行必須的估計,於是就會召集有關各方面的專家對相關事件的概率做出一個合理的估計,該方法主要用於那些不確定類型的風險估計。
2.風險評價。風險評價是對風險及可能引起的影響的全面評估。風險評價是在風險識別的基礎上,運用各種管理科學技術,採用各種定量和定性相結合的方式,最終估計風險的大小,並評價風險可能帶來的影響或損失。
3.新產品開發項目風險產生的原因。新產品開發項目風險應對策略應該首先分析其產生風險的原因,從而制定恰當的策略。新產品開發項目風險產生的客觀原因主要有:國內外競爭對手搶先進入市場,推出新產品,市場競爭加劇;銀行貸款利翠升高,投資風險增大;科學技術發展速度較快,新產品開發步伐趕不上科技發展速度,使新產品在開發過程中就夭折;市場需求變化加快和市場趨於分散,迫使企業的新產品面向范圍更小的目標市場。
(1)新產品開發項目風險迴避。新產品風險迴避是指在完成項目風險分析與評價後,如發現項目風險發生的概率很高,而且潛在的風險損失也很大,但又沒有可抵禦該風險的有效方法,主動放棄新產品開發計劃或改變新產品開發目標,從而達到規避風險的一種策略。在以下幾種情況下,常需要考慮是否採取新產品風險迴避策略。
1)沒有必要冒險的新產品開發項目;
2)如有損失,無力承擔後果的新產品開發項目;
3)客觀上不需要的新產品開發項目。新產品風險迴避包括主動預防風險和完全放棄兩種。主動預防風險是指從風險源人手,將風險的來源徹底消除。完全放棄是指放棄新產品開發項目的實施,它是最徹底地迴避風險的辦法。但是,放棄就意味著失去了發展和機遇,意味著消極,因而這種做法比較少見。
(2)新產品開發項目風險預防風險預防是一種主動的管理風險策略,一般採取有形和無形兩種手段。
轉移,財務性新產品風險轉移主要有保險和擔保兩種方式;非財務性新產品風險轉移主要有出售、外包和開脫責任合同三種方式。
(4)新產品開發項目風險自留。新產品開發項目風險自留即是由企業或工程新產品開發項目組織理性或非理性主動承擔風險,即以其內部的資源來彌補項目過程中的損失。
(5)新產品開發項目風險應急計劃。新產品開發項目風險應急計劃即指根據新產品開發項目風險規律事先制定應急措施和制定一個科學高效的新產品開發目風險計劃,一旦新產品開發項目實際進展情況與計劃不同,就動用後備應急措施。應急計劃有以下三種類型:純事後應急計劃,指那些事先編制好,但只是在風險發生後才實施的計劃;帶有必要事前行動的事後應急計劃;緩和結果的事前行動,已經編制了應急計劃,但是通過修改新產品開發項目產品或工作方法的設計,來降低實施應急計劃的成本。
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C. 保險產品設計中可行性分析的經濟效益部分怎麼寫啊
我知道問題很多
大
D. 保險產品的特殊性有哪些
具有以下特徵:
1、人壽保險採取均衡保費,即保險人在整個保險期間的死亡成本按壽險精算原理重新分攤計算而得的,每期都繳納相同的保費,不隨年齡的變化而相應地變化。
2、它具備人身保險的一般特徵,如保險標的的風險不可估價、保險金額的定額給付、保險利益只是合同訂立的前提而非效力條件等。
3、風險特殊,經營穩定。
4、以長期性業務為主體。
5、具備儲蓄的性質,日漸成為投資手段的一種。
6、制定科學的、合理的保險費標准。
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E. 保險企業的償付能力有哪些影響因素
一、加強保險公司償付能力監管的重要意義
保險公司償付能力是指保險公司履行保險合同約定的賠償或給付責任的能力。保險公司作為經營風險的特殊企業,有著與一般企業不同的特點。由於保險雙方權利義務在時間上具有不對稱性,所以,倘若保險公司發生償付能力不足甚至破產時,大部分保險合同尚未到期,被保險人將失去保險保障,蒙受經濟損失,進而對整個金融體系的正常運行和社會穩定產生巨大的沖擊破壞作用。雖然發展中國家的保險業在建立自己的各項制度時,都會向發達國家學習,同時又都會受到本國的國情和社會經濟的發展歷史以及國家對保險業的政策和規制的制約,世界各國的償付能力監管的具體做法不盡相同,但是各國都把保險公司償付能力作為政府監管的核心內容。
近年來,國際國內金融形勢發生了巨大變化。從國際看,金融危機之後,國際金融改革一直在快速推進,金融監管國際趨同的步伐明顯加快。銀行業出台了巴塞爾資本協議Ⅲ,國際保險監管規則也正在進行一場重大變革。國際保險監督官協會(IAIS)於2011年10月出台了新的26項核心監管原則,並且正在研究制定全球統一的保險集團監管共同框架,將償付能力監管作為核心內容之一;歐盟正在抓緊推進償付能力Ⅱ,計劃2014年實施;美國保險監督官協會(NAIC)啟動了償付能力現代化工程,對償付能力監管體系進行調整,預計2012年底完成。由此可見,未來幾年是重塑國際保險監管格局的關鍵時期。
從國內看,國內保險市場和資本市場快速發展,加上人口老齡化和社會保障制度方面存在的問題,我國保險業快速發展的勢頭還將持續下去,然而,粗放的經營模式和投資渠道的限制使得保險公司償付能力所面臨的考驗越來越嚴峻。可以預見,我國保險業對防範風險和監管的要求必將越來越高,現行償付能力監管制度體系在某些方面已不能完全適應新形勢下的監管需要。因此,進一步加強和完善監管制度體系,改進制度的科學性和有效性,對保障我國金融體系的安全穩定,促進保險業對我國國計民生的服務能力,提高保險行業的國際競爭力,都具有重要的現實意義和理論意義。
我國保險業尚處於初級發展階段,國內的保險公司無論是在公司治理、資本規模、精算技術、信息化建設,還是在投資、經營管理等各個方面,與發達國家歷史悠久的大型保險公司相比還有很大的差距,況且目前國內的一些保險公司還存在較重的歷史包袱,在這種情況下,企盼通過某一監管系統的設立和實施而使其經營狀況馬上得到改善、償付能力得到保證是不太現實的。在專業人才缺乏和管理經驗不足的情況下,照搬發達國家保險市場的監管辦法也是難以奏效的。建立和完善我國保險業的償付能力監管制度,需要一個過程,但重要的是,要努力地縮短這個過程,又好又快地發展中國的保險業。
二、影響我國保險公司償付能力的因素
要提高對我國保險業償付能力的監管水平,首先需要了解哪些因素影響和限制了我國保險公司的償付能力。以我國當前國情為基礎,筆者主要從以下幾點予以說明。
1.業務規模和業務質量
保險公司的業務規模是指保險公司的業務范圍和業務總量。業務規模對於保險公司開展業務來說至關重要,擴張的先期要負擔高額投入成本。保險公司要實現盈利、佔領市場,必須提高自己的管理水平、產品開發能力和服務質量,依靠低費率進行價格轟炸可以鋪開業務,但是這樣的做法不可能長久。雖然不少公司明白這個道理,但是我國很多中小保險企業為與大企業搶客戶,不注意業務質量,依靠降低費率、開展新業務等方式盲目擴張,使得新契約造成的費用和責任准備金增長過快,從而對保險公司償付能力造成負面作用。
2.保險費率
保險費率是保險的價格,也是保險公司收取保險費的依據。保險費率的釐定具有高度專業性與復雜性。我國保險業當前正處在發展階段,精算技術還有待提高,缺乏釐定費率的統計資料,加上核保人員素質和被保險人信用方面的影響,釐定出的費率並不科學,很多情況下依靠判斷和經驗。還有些中小型保險公司為了贏得市場競爭力,盜用大型保險公司的費率,在適當降低費率後運用到自己的保險產品中。產品定價不準,一旦事故率、死亡率、投資收益率等與之前的預期產生誤差,必然會對保險公司的償付能力造成壓力。
3.經營穩健性
保險公司在經營管理中遇到的很多問題都會影響其自身的償付能力,其風險主要存在於兩個方面,即承保管理和理賠管理。核保人員素質不高,為了擴展業務量而盲目承保是承保管理過程中存在的風險;理賠人員的疏忽和不負責任,加上保險公司理賠制度的不健全又給了道德風險可乘之機。這些風險歸根結底都是人員選擇不當造成的,最終影響保險公司的財務情況和償付能力。
4.投資風險
新保險法第106條中規定保險公司的資金運用限於下列形式:銀行存款;買賣債券、股票、證券投資基金份額等有價證券;投資不動產;國務院規定的其他資金運用形式。新保險法中將保險公司的投資渠道全面放開,保險公司在資金運用上更加靈活,也有望獲得更高的收益。但是,新的投資渠道也帶來了新的風險。很多保險公司的投資者為了迅速獲得利益,盲目追求短期收益,增持股票債券等風險較高的投資領域;也有很多保險公司在寬松的投資渠道背景下擴大了資金運用比率,資本缺乏流動性,不能滿足意外發生時保險金的賠付需要。因此,投資風險一旦發生,將對保險公司的償付能力產生巨大影響。
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F. 新保險產品開發設計是什麼意思
新保險產品開發設計
在保險市場越來越激烈競爭中,只有不斷推出符合人們需要的新保險產品才能生存和發展,而精算師是新保險產品的主要設計者。一個新保險產品的條款、價格設計,既要保證公司能贏利,又要有管理的可行性,更要符合人們需要、定價合理、有市場競爭力。
1,根據《中華人民共和國保險法》[1]中的描述:狹義——保險是指投保人根據合同的約定,向保險人支付保險費,保險人對於合同約定的可能發生的事故因其發生所造成的財產損失承擔賠償保險金責任,或者當被保險人死亡、傷殘、疾病或者達到合同約定的年齡、期限時承擔給付保險金責任的商業保險行為。廣義——保險是指保險人向投保人收取保險費,建立專門用途的保險基金,並對投保人負有法律或者合同規定范圍內的賠償或者給負責人的一種經濟保障制度。
2,「保險」是一個在我們的日常生活中出現頻率很高的名詞,一般是指辦事穩妥或有把握的意思。但是在保險學中,「保險」一詞有其特定的內容和深刻的含義。在我國,保險是一個外來詞,是由英語「insurance」一詞翻譯而來的。在西方保險業最先進入我國的廣東省,曾習慣稱保險為「燕梳」,也正是其英文的音譯。保險作為一種客觀事物,經歷了萌芽、產生、成長和發展的歷程,從形式上看錶現為互助保險、合作保險、商業保險和社會保險。
G. 保險新產品開發流程
社會保險辦理流程
養老保險相關手續如下:
各類企業(含國有企業、集體所有制企業、股份制企業、股份合作制企業、外商投資企業、私營企業等)、企業化管理(職工工資及退休待遇按企業標准執行)的事業單位,均應按屬地管理的原則,到納稅地(非納稅單位按單位地址區域)
所管轄社會保險經辦機構辦理社會養老保險登記手續。新成立的單位應在單位批准成立之日起1個月內輸登記手續。參保單位必須為與其發生事實勞動關系的所有人員(聘用的退休人員除外)辦理社會保險手續。
一、需填報的表格及附報資料:
1、社會保險登記表及在職職工增減異動明細表(一式兩份)並在所管轄社會保險經辦機構領取。
相關證件如下:
(1)企業營業執照(副本)或其他核准執業或成立證件;
(2)中華人民共和國組織機構代碼證;
(3)地稅登記證;
(4)私營企業如相關證件無法清楚地認定其單位性質,應補報能證明其私營性質的相關資料(如:工商部門的證明、國稅登記證、驗資報告等)。
(5)事業單位應附有關事業單位成立的文件批復。
(6)駐漢辦事處應附總公司或總機構的授權書。
附報資料:新參保職工身分證復印件(戶口不在本市的職工還需提供戶口或者暫住證復印件)
以上證件同時需要原件及復印件,到所在社保經辦機構辦理。
二、表格填報說明:
1、社會保險登記表
「稅號」:稅務登記證中「稅字如420103748300492號」欄號碼。
「工商登記執照信息」:需經工商登記、領取工商執照的單位(如各類企業)填寫此欄,不填「批准成立信息」欄。
「批准成立信息」:不經工商登記設立的單位(如:機關、事業、社會團體等)填寫此欄,不填「工商登記執照信息」欄。
「繳費單位專管員」:填寫參加社會保險單位具體負責該項工作的聯系人,其所在部門及聯系電話。
「單位類型」、「隸屬關系」:根據參保單位的單位類型及隸屬關系,對照表下方「說明」中所對應的代碼填報。
「開戶銀行」:須填報開戶銀行清算行號。
2、在職職工增減異動明細表:
「姓名」、「性別」、「出生年月」、「個人帳戶(身份證號)」:均要嚴格按身份證中信息填寫。
「個人編號」:「續保」、「轉入」人員需提供其原參保的個人編號,填報此欄。「新增」人員在申報時暫不填報此欄,其個人編號待錄入微機產生。
(1)「新增」:原未參保人員,屬新增類型,已參保人員不可按新增辦理。
(2)「續保」:原參加過社保,已停保或轉到流動窗口投保,現續接到新單位投保的,屬續保。在流動窗口投保的人員需在申報此表前將欠費繳清並辦理其在流動窗口的停保手續。
(3)「轉入」:此處特指已參保的在徵人員在本市參保單位之間的轉移。
(4)「市外轉入」:此類人員需在單位開戶手續辦理完畢後,由單位到市基金結算中心辦理其轉入基金結算及「市外轉入」異動業務。
「月繳費工資」:應按職工本人上年度月平均工資總額填表報。本年度新招人員,按實際發放的月工資總額填報,今年天津市繳費下限為980元/月
住房公積金辦理如下:
一、單位辦理住房公積金繳存登記手續如下:
(1)到市公積金管理中心辦理繳存登記,填報《住房公積金繳存登記表》,「房改委資金管理中心」按規定對申報單位進行審核並指定住房公積金經辦銀行。
(2)辦理住房公積金繳存登記須附的相關證件:1、企業營業執照副本及復印件,行政事業單位及其它機構批准設立的批文原件及復印件;2、法人代碼證原件及復印件;3、國稅稅務登記證副本原件及復印件。
(3)本表一式四份,市公積金管理中心核定登記表後留存二份;單位送交指定的公積金辦理銀行一份,憑此表設立住房公積金的單位帳戶和職工個人帳戶;公積金帳戶建立後將每月交一份員工繳存住房公積金錶及匯補表交附給公積金辦理銀行。
二、單位為新錄用或者新調入職工繳存住房公積金,辦理手續如下:
新的正式錄用職工或者新調入及調出職工在起用的三十日內到受託銀行辦理職工住房公積金帳戶的設立手續,並同時為已設立住房公積金個人帳戶的職工辦理帳戶轉移。
三、核定住房公積金繳存比例如下:
按職工月均工資總額的16%計繳。(其中單位部分按8%計繳,職工個人部分按8%計繳。)
四、繳存住房公積金的單位名稱、地址發生變更的,辦理手續如下:
單位名稱、地址發生變理的,原單位應當自發生變更之日起三十日內到市房改委資金管理中心辦理變更登記,並持經「市房改委資金管理中心」審核的《單位住房公積金繳存情況變更登記表》到受託銀行辦理相關手續。
五、繳存住房公積金的單位撤銷、破產或者解散的,辦理手續如下:
單位撤銷、破產或者解散的應當自發生上述情況之日起三十日內持相關證明文件,由原單位或者清算組織到市房改委資金管理中心辦理注銷登記並自注銷登記辦理完畢之日起二十日內持「市房改委資金管理中心」審核的《單位住房公積金帳戶注銷登記表》,到受託銀行為本單位職工辦理住房公積金帳戶轉移或者集中封存手續。
保險比例:養老單位20%,個人8%
失業單位2%,個人1%(農民工不繳納)
工傷單位0.5%、1%、1.5%(按照企業經營性質)
生育單位0.08%
醫療單位10%,個人2%,另單位繳大額醫療5元/月
社保辦理時間為每月25號以後至月初8號前,開發區為每月1-10日
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H. 做保險公司的產品開發好不好
產品開發在中國目前的保險市場來說是一個熱門的職業或崗位,尤其目前中國的保險產品不多(大部分還是換湯不換葯),對於一個保險從業者來說,熟悉保險產品、市場狀況、消費者需求以及價格、條款等是非常必要的。而產品開發則提供了一個非常好的途徑,雖然目前保險公司對產品開發不怎麼重視,但隨著消費者對不同產品的需求,保險公司仍會需要大力的研究新的產品,同時,一些保險經紀公司和相關渠道也會有這方面的需求。
I. 保險產品設計中可行性分析的經濟效益部分怎麼寫
一、工程項目投資決策的可行性研究的重要性
1、可行性研究是決定項目決策的直接依據
可行性研究實質上是一個方案的具體確立和構造。是一個項目投資與否的最重要的一個環節,社會主義市場經濟投資體制為由國家、地方、單位和個人組成的多元投資格局,因此投資業主和國家審批機關主要根據可行性研究提供的評價結果,確定是否投資和如何投資,是項目建設單位決策性文件。
2、可行性研究是編制項目設計文件的依據
可行性研究一經審批通過,意味著該項目正式批准立項,可以進行初步設計。並為下一步實施項目設計提出具體的操作方案,初步設計不能違背可行性研究已經論證的原則。在可行性研究中,對項目選址、建設規模等方面都進行了深入詳盡的論證研究,設計文件的編制應以可行性研究報告為依據。
3、可行性研究是建設單位融資特別是向銀行貸款的重要依據
凡是向銀行貸款的項目,必須向有關部門報送項目的可行性研究報告,研究報告中需要詳細預測項目的財務效益、經濟效益及貸款償還能力。而批準的可行性研究是項目建設單位籌措資金特別是向銀行申請貸款或向國家申請補助資金的重要依據,也是其他投資者的合資理由根據。銀行及國家有關部門可把此作為申請項目貸款的先決條件,通過對可行性研究的審查,對建設項目進行全面、細致地審查,認為項目確實可行後方可決定是否貸款。如世界銀行等國際金融組織以及我國建設銀行、國家開發銀行等金融機構都要求把提交可行性研究作為建設項目申請貸款的先決條件。
4、批準的可行性研究是項目建設單位向國土開發等土地管理部門申請建設用地的依據。
因為可行性研究對擬建項目如何合理利用土地的設想提出了辦法和措施,報告中含有總圖布置、環境及生態保護方案等方面的論證為依據。國家開發部門和土地管理部門可根據可行性研究具體審查用地計劃,審查建設是否符合城市規劃、及對環境的影響辦理土地使用手續。可行性研究報告為確保項目達到環保標准,在環境保護方案中根據要求明確環保治理措施和方法,這些信息可作為環保部門對項目進行環境評價、具體研究治理措施和簽發建設許可文件的依據。
5、可行性研究是項目建設期項目管理的依據,是工程建設管理工作中的重要環節。
可行性研究不僅對擬建中的項目進行系統分析和全面論證,判斷項目是否可行,值得投資,要進行反復比較,尋求最佳建設方案,避免項目方案的多變造成的人力、物力、財力的巨大浪費和時間的延誤。這就需要嚴格項目建議書,可研報告的審批制度,確保可研報告的質量和足夠的深度。假如在設計初期不能提出高質量的、切合實際的設計任務書,不能將建設意圖用標準的技術術語表達出來,自然也就無法有效地控制設計全過程。如果使工程的初步設計起不到控制工程輪廓及主要功能的作用,或在只有一個粗略的方案下便草率地進入施工圖設計,設計項目管理與施工肯定會出問題。可行性研究中總的目標如控制不好,使設計過程中朝令夕改,設計者無所適從,顧此失彼,往往造成產品先天不足。因此初步設計概算必須在可研報告估算控制范圍之內,初步設計未獲批准,不得進入施工圖設計階段,重大設計變更必須報原批准機關審批。避免工程建設中不斷追加投資使工程管理失控,造成「半拉子工程」、「鬍子工程」,給國家及投資業主帶來巨大損失。
在現實經濟環境中,業主建設單位希望挖潛降低工程造價,特別是一些民營、個體業主,他們缺乏懂技術的專家為他們的項目認證、研究,也不願花高價聘請具有資質的咨詢機構進行項目的可行性研究,草率上項目,從而在項目中隱藏著一些可行性研究中很多未解決的問題,只走形式,不重實質,不能為設計階段提供良好的設計環境,造成設計工作不應有的反復,甚至在施工中產生過多的設計變更,造成部分工程廢棄及延誤工期。因此,搞好可行性研究是搞好設計項目管理的前提,決策失誤不但工程項目沒有經濟效益,而且損失可能是慘重的。可行性研究是避免設計項目管理是決策失誤、保證工程項目建設及投產後經營效益責任的重要手段。
6、可行性研究是項目後評估的依據
建設項目後評估是在項目建成運營一段時間後,評價項目實際運營效果是否達到預期目標,建設項目的預期目標是在可行性研究報告中確定的,因此,後評估應以可行性研究報告為依據,評價目標的實現程度。
二、近來可行性研究工作出現的問題與原因分析
近年來,項目投資決策的可行性研究作為一個法定程序在我國各類項目的投資活動中得到了較為廣泛的應用,對於減少在國內外工程建設項目投資中的「釣魚工程」,杜絕「拍板工程」,有效控制投資,保證科學決策起到了較好的作用。但在實際操作過程中仍存在一些較為突出問題:一是可行性研究的深度不夠,質量不高,不能滿足決策的需要。二是不重視多方案的論證和比較,可行性方案單一,無挑選餘地。三是調查研究浮淺導致項目投資收益的計算失真。四是可行性研究報告的編制對內缺乏獨立性、公正性和客觀性。五是研究分析中不注重對敏感性問題和風險因素的分析。六是投資單位重咨詢輕評估,追求可行性研究報告評估過程的高「通過率」,造成不小隱患。
三、做好可行性研究的措施
1、健全項目投資決策可行性研究的咨詢機構
為適應社會主義現代化建設和市場經濟體制改革的需要,我國勘察設計及工程咨詢單位必須實現兩大轉變:一是改企轉制,由過去的附屬於部門的事業單位轉變為獨立的市場競爭主體,並建立現代企業制度。二是轉變經營機制,由過去局限於特定行業開展單一業務的職能型機構,轉變為面向投資建設全過程服務、並按照市場機制進行的社會中介機構。在當前加強工程咨詢勘察設計企業內部改革,努力提高隊伍素質,具有十分重要的現實意義。如今,外國工程咨詢設計機將進入中國,國際競爭國內化的形勢迫在眉睫。這就要求工程咨詢設計單位要勇敢地走向市場,使可行性研究與設計工作上一個新台階,轉變觀念、加強管理、增強技術人員的責任感。設計是將科學技術轉化為生產力的橋梁,圖紙上每一條線、每一個點和數字都代表著技術責任和一定數量的資金,設計質量的優劣對工程建設有直接的聯系。可行性研究要以質量控制為核心,對項目的規模、建設標准、工藝布局、產業規劃、技術進步等方面應實事求是地科學分析。從事可行性研究的人員要真正樹立為國家、為建設業主服務的精神,熟悉國家和地方對項目建設有關法律、政策、規定,准確掌握有關專業知識,不斷學習新技術,真正做到科學地、獨立地、不受任何干擾地把握好產業的發展方向,提高可行性研究的深度和質量,為社會提供質量精良的產品。
2、進一步提高對可行性研究作用的認識
對國內外投資項目多年的建設實踐證明,即使耗費一定資金進行的可行性研究證明項目不可行,也勝於不做可行性研究就盲目進行項目建設投資。對項目整體效益的影響而言,項目前期進行的可行性研究其費用投入較少(通常不超過投資總額的1~3%),項目的主要投入在施工階段;項目前期可行性研究對項目生命期的影響卻最大,稍有失誤就會導致項目的失敗,產生不可挽回的損失,而施工階段的工作則對項目生命期的影響很小。可見項目前期可行性研究工作對投資的影響有多麼重要。因此,不斷提高對投資項目可行性研究工作重要性的認識,認真扎實地做好投資前期的研究論證工作十分必要。重申可行性研究在經濟建設中的作用,可行性研究作為一種科學的方法,在投資決策中有著非常重要的作用。從宏觀上講,可行性研究關繫到國民經濟的發展、產業結構調整、技術進步和可持續發展的問題。從微觀上講,可行性研究關繫到投資項目的成敗,企業的成敗。從發達國家的實踐來看,可行性研究是一個行之有效的投資決策手段,所有的投資項目都要進行客觀、公正的可行性研究,並通過可行性研究取捨項目。
3、改革經濟體制和項目管理體制,增強主體宏觀經濟效率意識
要加強經濟體制改革,培育完善的市場,疏通生產要素各流通環節,使生產要素能夠自由、迅速流動,使整體生產要素的流動與局部生產要素的流動都突現出來,使人們意識到項目分析如果忽視宏觀經濟資源配置就會失敗,以逐漸消除計劃體制的殘余影響。建立一套財務效益與國民經濟效益並重的項目管理體制,在「四大體制」尤其是「項目法人負責制」中加入項目參加者對項目國民經濟效益負責的內容,並確立其法律地位,把項目國民經濟效益納入項目分析、審批、實施和驗收等項目管理各個環節中。
4、探索項目可行性研究的方法,並制定相應的行業標准
完善項目分析和驗收規范,突出經濟分析和國民經濟效益。在項目分析規范設計方面,要改變目前只規范財務分析,不規范經濟分析的做法,國家有關項目分析的文件中要增加經濟分析的內容,包括經濟分析的方法和評價指標,做到可行性分析結論以財務分析和經濟分析結論為基礎,並主要以經濟分析結論為依據。在項目驗收規范設計方面,一方面要設立和完善考核項目國民經濟效益的指標,另一方面要明確項目驗收時應考核項目國民經濟效益指標的達標情況,以此促使項目主體在項目實施過程中重視項目國民經濟效益。
5、建立對擬建項目可行性研究內容進行審計的制度
國內曾有不少人認為搞了投資項目可行性研究,又做了項目評估,前期工作就算做到家了。實則不然,借鑒國際上的經驗,其實還存在一個對投資項目的可行性研究結論進行再審計的問題。這是投資項目決策的的另一個重要方面,是項目審計管理「關口」前移進行決策控制的最後一個環節,放棄或忽略這個環節都有可能給擬建中的投資項目帶來隱患。
對投資項目可行性研究結論再審計,就是把運用審計監督來控制投資項目管理的關口,從目前較為普遍的對項目績效與實施階段的審計管理前移到前期對投資項目源頭的可行性研究階段,對可行性研究的主要內容進行審計,用項目評估和可行性研究審計的「雙保障」措施來確保投資決策的准確科學與操作程序的規范,這是從源頭治理投資決策失誤的一條極其有效的途徑。因此,在對國內外重大投資項目進行審批的過程中,抓緊建立對擬上項目可行性研究內容進行審計的制度應是完善項目前期研究管理工作的一項緊迫任務。
總之,可行性論證處於項目實施的概念階段,可以說是項目概念階段的核心內容。要確定項目的可行性,對項目所涉及的領域、總投資、經濟效益、技術可行性、環境情況、資金、政策支持、社會效益等方面要進行全方位的論證和評估。項目可行性論證工作對項目成敗及投入的收益將產生直接、巨大的影響;決定項目立項與否的項目可行性論證包含著豐富的內涵。對可行性研究報告的要求是客觀、全面、真實、科學與公正。
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