2015年國家深化農村改革、支持糧食生產、促進農民增收最新出台的農業補貼項目、農業補貼政策措施。2015年農業補貼項目有哪些?農業補貼政策有哪些?
1.種糧直補政策
中央財政將繼續實行種糧農民直接補貼,補貼資金原則上要求發放給從事糧食生產的農民,具體由各省級人民政府根據實際情況確定。2014年1月份,中央財政已向各省(區、市)預撥2015年種糧直補資金151億元。
2.農資綜合補貼政策
2015年1月份,中央財政已向各省(區、市)預撥種農資綜合補貼資金1071億元。
3.良種補貼政策
小麥、玉米、大豆、油菜、青稞每畝補貼10元。其中,新疆地區的小麥良種補貼15元;水稻、棉花每畝補貼15元;馬鈴薯一、二級種薯每畝補貼100元;花生良種繁育每畝補貼50元、大田生產每畝補貼10元。
4.農機購置補貼政策
中央財政農機購置補貼資金實行定額補貼,即同一種類、同一檔次農業機械在省域內實行統一的補貼標准。
5.農機報廢更新補貼試點政策
農機報廢更新補貼標准按報廢拖拉機、聯合收割機的機型和類別確定,拖拉機根據馬力段的不同補貼額從500元到1.1萬元不等,聯合收割機根據喂入量(或收割行數)的不同分為3000元到1.8萬元不等。
6.新增補貼向糧食等重要農產品、新型農業經營主體、主產區傾斜政策
國家將加大對專業大戶、家庭農場和農民合作社等新型農業經營主體的支持力度,實行新增補貼向專業大戶、家庭農場和農民合作社傾斜政策。
7.提高小麥、水稻最低收購價政策
2014
年
生產的小麥(三等)最低收購價提高到每50公斤118元,比2013年提高6元,提價幅度為5.4%;2014年生產的早秈稻(三等,下同)、中晚秈稻和粳稻最低收購價格分別提高到每50公斤135元、138元和155元,比2013年分別提高3元、3元和5元,提價幅度分別為2.3%、2.2%和
3.3%。2015年,繼續執玉米、油菜籽、食糖臨時收儲政策。
8.產糧(油)大縣獎勵政策
常規產糧大縣獎勵標准為500-8000萬元,獎勵資金作為一般性轉移支付,由縣級人民政府統籌使用,超級產糧大縣獎勵資金用於扶持糧食生產和產業發展。在獎勵產糧大縣的同時,中央財政對13個糧食主產區的前5位超級產糧大省給予重點獎勵,其餘給予適當獎勵,獎勵資金由省級財政用於支持本省糧食生產和產業發展。
油菜籽增加獎勵系數20%,大豆已納入產糧大縣獎勵的繼續予以獎勵;入圍縣享受獎勵資金不得低於100萬元,獎勵資金全部用於扶持油料生產和產業發展。
9.生豬大縣獎勵政策
依據生豬調出量、出欄量和存欄量權重分別為50%、25%、25%進行測算。中央財政繼續實施生豬調出大縣獎勵。
10.農產品目標價格政策
2015年,啟動東北和內蒙古大豆、新疆棉花目標價格補貼試點,探索糧食、生豬等農產品目標價格保險試點,開展糧食生產規模經營主體營銷貸款試點。
11.農業防災減災穩產增產關鍵技術補助政策
中央財政安排農業防災減災穩產增產關鍵技術補助60.5億元,在主產省實現了小麥「一噴三防」全覆蓋。
12.深入推進糧棉油糖高產創建支持政策
2013
年,中央財政安排專項資金20億元,在全國建設12500個萬畝示範片,並選擇5個市(地)、81個縣(市)、600個鄉(鎮)開展整建制推進高產創建試點。2015年,國家將繼續安排20億元專項資金支持糧棉油糖高產創建和整建制推進試點,並在此基礎上開展糧食增產模式攻關,集成推廣區域性、標准化高產高效技術模式,輻射帶動區域均衡增產。
13.園藝作物標准園創建支持政策
2015年,繼續推進園藝作物標准園創建工作,並已按照2013年資金規模的70%撥付地方。
14.測土配方施肥補助政策
2015年,中央財政安排測土配方施肥專項資金7億元。2015年,農作物測土配方施肥技術推廣面積達到14億畝;糧食作物配方施肥面積達到7億畝以上;免費為1.9億農戶提供測土配方施肥指導服務,力爭實現示範區畝均節本增效30元以上。
15.土壤有機質提升補助政策
2015年,中央財政安排專項資金8億元,繼續在適宜地區推廣秸稈還田腐熟技術、綠肥種植技術和大豆接種根瘤菌技術,同時,重點在南方水稻產區開展酸化土壤改良培肥綜合技術推廣,在北方糧食產區開展增施有機肥、鹽鹼地嚴重地區開展土壤改良培肥綜合技術推廣。
16.做大做強育繁推一體化種子企業支持政策
農業部將會同有關部委繼續加大政策扶持力度,推進育繁推一體化企業做大做強。一是強化項目支持。二是推動科技資源向企業流動。三是優化種業發展環境。
17.農產品追溯體系建設支持政策
經國家發改委批准,農產品質量安全追溯體系建設正式納入《全國農產品質量安全檢驗檢測體系建設規劃(2011-2015年)》,總投資4985萬元,專項用於國家農產品質量安全追溯管理信息平台建設和全國農產品質量安全追溯管理信息系統的統一開發。
18.農業標准化生產支持政策
中央財政繼續安排2340萬財政資金補助農業標准化實施示範工作,在全國范圍內,依託「三園兩場」、「三品一標」集中度高的縣(區)創建農業標准化示範縣44個。
19.畜牧良種補貼政策
生豬良種補貼標准為每頭能繁母豬40元;奶牛良種補貼標准為荷斯坦牛、娟姍牛、奶水牛每頭能繁母牛30元,其他品種每頭能繁母牛20元;肉牛良種補貼標准為每頭能繁母牛10元;羊良種補貼標准為每隻種公羊800元;氂牛種公牛補貼標准為每頭種公牛2000元。2014年國家將繼續實施畜牧良種補貼政策。
20.畜牧標准化規模養殖扶持政策
從2007年開始,中央財政每年安排25億元在全國范圍內支持生豬標准化規模養殖場(小區)建設;支持資金主要用於養殖場(小區)水電路改造、糞污處理、防疫、擠奶、質量檢測等配套設施建設等。2015年國家將繼續支持畜禽標准化規模養殖。
21.動物防疫補貼政策
2015年,中央財政將繼續實施動物防疫補助政策。
22.草原生態保護補助獎勵政策
中央財政按照每畝每年6元的測算標准對牧民給予補助,初步確定5年為一個補助周期;中央財政對未超載的牧民按照每畝每年1.5元的測算標准給予草畜平衡獎勵;給予牧民生產性補貼,包括畜牧良種補貼、牧草良種補貼(每年每畝10元)和每戶牧民每年500元的生產資料綜合補貼。2015年,國家將繼續在13
省(區)實施草原生態保護補助獎勵政策。
23.振興奶業支持苜蓿發展政策
中央財政每年安排3億元支持高產優質苜蓿示範片區建設,片區建設以3000畝為一個單元,一次性補貼180萬元(每畝600元),重點用於推行苜蓿良種化、應用標准化生產技術、改善生產條件和加強苜蓿質量管理等方面,2015年將繼續實施「振興奶業苜蓿發展行動」。
24.漁業柴油補貼政策
根據《漁業成品油價格補助專項資金管理暫行辦法》規定,漁業油價補助對象包括:符合條件且依法從事國內海洋捕撈、遠洋漁業、內陸捕撈及水產養殖並使用機動漁船的漁民和漁業企業。2015年將繼續實施這項補貼政策。
25.漁業資源保護補助政策
2013年落實漁業資源保護與轉產轉業轉移支付項目資金4億元,其中用於水生生物增殖放流30600萬元,海洋牧場示範區建設9400萬元。2015年該項目將繼續實施。
26.以船為家漁民上岸安居工程
2013年開始,中央對以船為家漁民上岸安居給予補助,無房戶、D級危房戶和臨時房戶戶均補助2萬元,C級危房戶和既有房屋不屬於危房但住房面積狹小戶戶均補助7500元。2015年國家將繼續實施這一政策。
商業性農業保險有哪些?
商業性農業保險是什麼意思呢?商業性農業保險有哪些?
農業保險的險種有很多,僅僅列出其中一部分:農產品保險、耕牛保險、生豬保險、養鴨養雞保險、油菜蔬菜保險、家禽綜合保險、森林火災保險、棉田地膜覆蓋雹災保險等等都是農業保險的險種,從險種的名稱也可以看出,農業保險的險種主要是以農業的標的物來分類的。
惠農政策多且雜,按照惠農政策的涵蓋范圍及其特點,可以把這些政策分為三大類:
優惠政策、補貼類政策、專項扶持類政策。
優惠政策類是合作社普遍可以享受的,
在工商局注冊後,
合作社對自己項目建設完成,
可以找相關的政策發布部門申請。
涉農企業或者合作社可以享有的稅收減免、
用水用電優
惠等其他的優惠政策類。優惠政策主要有以下幾項:
(1)購機優惠2012年全國農機購置補貼資金215億元,約30%用於支持合作社購置農機裝備。
(2)土地流轉優惠
部分地區對合作社土地流轉優惠補貼,十八屆三中全會鼓勵土地向合作社流轉,靜待以後各地出台土地優惠政策。
(3)稅收優惠
一般納稅人從農民專業合作社購進的免稅農業產品,可按13%的扣除率計算抵扣增值稅進項稅額。對農民專業合作社銷售本社成員生產的農業產品,免徵增值稅,生鮮農產品流通環節稅費減免政策。
合作社向本社成員銷售的農膜、種子、種苗、化肥、農葯、農機,免徵增值稅
;對農民專業合作社與本社成員簽訂的農業產品和農業生產資料購銷合同,免徵印花稅。
(4)用電用水優惠
規模化生豬、蔬菜等生產的用水、用電與農業同價電力部門對糧食烘乾機械用電按農業生產用電價格從低執行的政策。
補貼類政策
補貼類基本都是先建後補,在項目建設前需要得到當地政府部門的認可,得到當地的
政府支持,做好項目報備,然後再申請補貼,等項目驗收通過,才能拿到補貼。
國家給予農業企業或合作社貸款補貼、購機補貼、種糧補貼及農資綜合補貼等,從
2003年開始,主要的農業補貼有:
2003年開始,國家對種糧農民實行直接補貼及農資綜合補貼。
2007年開始,生豬標准化規模養殖場(小區)建設,農業保險保費補貼試點。
2008年,對糧食大戶的獎勵政策,繼續實行糧食最低收購政策,奶牛標准化規模養
殖小區建設。
2012年,肉羊肉牛標准化規模養殖場(小區),畜禽養殖場進行標准化改造。
2013年,繼續完善農業保險保費補貼政策。增加農業保險品種,開展農作物制種、
漁業、農機、農房保險和重點國有林區森林保險保費補貼試點,增加農業保險品種。
其他,農資綜合補貼、退耕還林補貼、草原生態保護補助等等。
專項扶持
專項扶持類是國家對某些農業項目或者合作社進行重點扶持,資金額度較大,多要求
帶動性強、可行性好,社會效益好,能引導當地產業發展,對當地的自然環境及生態環境
無害,獲取此類項目,編寫申報材料是重點。
我國主要有以下幾種專項扶持:
1月,農業綜合開發貸款貼息項目,要求單筆貸款不低於100萬,不高於6000萬。
2月,農村金融機構定向費用補貼資金項目,當年貸款平均余額的2%給予補貼。
3月底前後,農業綜合開發產業化經營項目、土地治理項目,扶持資金-160萬。
4月底前後,農村幸福院項目資金3萬元,新網工程項目,扶持資金200-400萬。
3-5月,規模化養殖場、養殖小區、集中供氣等沼氣工程項目,扶持資金20-80萬。
6月前後,科普惠農項目,扶持資金10-40萬。
8月左右,「菜籃子」產品生產扶持項目,扶持資金100萬左右。
10月底前,農業綜合開發產業化經營項目財政補助項目、龍頭企業帶動產業發展和
「一縣一特」產業發展試點項目,扶持資金龍頭企業100-300萬,合作社50-150萬。
9-11月,各省農技推廣項目,扶持資金、中央投資專項資金項目。
財政支農文本常年申報,合作社自身建設、配套服務設施等,扶持資金10-100萬。
另外,扶貧辦帶動農民增收性強的農產品加工產業項目,扶持資金500元,視情況而定。
對於不同的政策類別,要對症下葯才能拿下。下面送上拿到農業補貼三大絕招!
絕招
1查條文,篩信息
及時關注科技、發改、財政、農業、商務、林業、供銷總社、水利、工信九大部委及
其相關的省、市部門網站農業補貼類信息。了解關鍵技術、合作社自身建設、配套服務設
施、人才培養等方面來了解政府的補貼。結合自身的實際情況,篩選出適合自身的補貼類
信息,從而向對口部門申報相關的農業補貼。
絕招
2結合當地,突出帶動性
申請補貼需要提交申報材料,如果申報材料不規范,不能體現自己的優勢和特點,專
家不能充分理解不能評判,造成申報失敗。項目申報准備工作應該從人員安排,文件解讀、規劃計劃、機構對接甚至資質准備等都需要合理的安排時間進行准備。
絕招
3多找政府,加強溝通
項目要提前立項給政府報告,項目實施過程要匯報,加強政府相關部門溝通,驗收工作也做充分,補貼類都是「先建後補,先干後獎」,驗收關繫到最終補貼是否能最後到賬,加強與相關部門的溝通,做好信息暢達,通過這幾個方面來展開項目實施工作,提高申報成功率。
大多數合作社發愁的便是這項目如何通過,怎樣組織項目申請材料才能起到最大效果呢?建議對項目通知進行剖析,分析其特點和適用范圍,根據項目特點合理制定申報排期,編制申報材料。
項目材料要突出:
1、輻射帶動能力強,促進周邊群眾增收作用顯著;
2、無污染對生態環境無不良影響,甚至對環境有益;
3、項目的實施符合當地主導產業或者能夠引導地方農業產業發展。
項目驗收很關鍵,為防止項目金投入到其他地方亂用,現在項目多為先建後補模式,
因此項目驗收直接關繫到最終的扶持資金能夠到賬的問題。
那麼,怎樣通過最後的項目驗收,拿到資金呢?
1規范運作
項目資金要用到項目上,資金不能亂用。
2提前准備
項目答辯材料,現場建設、財務報表等要准備妥當。
3勤溝通,多跑腿
多和地方政府溝通,多和專家溝通,讓其幫助支招,把項目做好。
4關注項目實施驗收信息
項目實施標准及驗收信息會在政府網站或者由省、市、縣,下發到合作社,合作社要耳聰目明及時掌握驗收考察信息,給自己爭取准備時間。
拿到農業補貼的關鍵:查准條文、抓住時機、做好公關!國家惠農信息雜多,農業補
貼也不是適合所有的合作社,農業補貼的時間往往有限,錯過時機只能等來年再拿,做好
公關對於農業補貼項目的驗收及當地政府部門的配合至關重要。
如果有條件的朋友,
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⑵ 農產品價格制度目標保險
國家對於生豬養殖都有哪些補貼?我給大家匯總了一下。
生豬大縣獎勵政策
為調動地方政府發展生豬養殖積極性,2013年中央財政安排獎勵資金35億元,專項用於發展生豬生產,具體包括規模化生豬養殖戶(場)圈舍改造、良種引進、糞污處理的支出,以及保險保費補助、貸款貼息、防疫服務費用支出等。獎勵資金按照「引導生產、多調多獎、直撥到縣、專項使用」的原則,依據生豬調出量、出欄量和存欄量權重分別為50%、25%、25%進行測算。2014年中央財政繼續實施生豬調出大縣獎勵。
農產品目標價格政策
2014年,國家繼續堅持市場定價原則,探索推進農產品價格形成機制與政府補貼脫鉤的改革,逐步建立農產品目標價格制度,在市場價格過高時補貼低收入消費者,在市場價格低於目標價格時按差價補貼生產者,切實保證農民收益。2014年,啟動東北和內蒙古大豆、新疆棉花目標價格補貼試點,探索糧食、生豬等農產品目標價格保險試點,開展糧食生產規模經營主體營銷貸款試點。
農產品追溯體系建設支持政策
近年來,農業部在種植、畜牧、水產和農墾等行業開展了農產品質量安全追溯試點,部分省、市也圍繞地方追溯平台建設積極嘗試,取得了一些經驗和成效。經國家發改委批准,農產品質量安全追溯體系建設正式納入《全國農產品質量安全檢驗檢測體系建設規劃(2011-2015年)》,總投資4985萬元,專項用於國家農產品質量安全追溯管理信息平台建設和全國農產品質量安全追溯管理信息系統的統一開發。項目建設的主要目標是基本實現全國范圍「三品一標」的蔬菜、水果、大米、豬肉、牛肉、雞肉和淡水魚等7類產品「責任主體有備案、生產過程有記錄、主體責任可溯源、產品流向可追蹤、監管信息可共享」。
畜牧良種補貼政策
從2005年開始,國家實施畜牧良種補貼政策。2013年投入畜牧良種補貼資金12億元,主要用於對項目省養殖場(戶)購買優質種豬(牛)精液或者種公羊、氂牛種公牛給予價格補貼。生豬良種補貼標准為每頭能繁母豬40元;奶牛良種補貼標准為荷斯坦牛、娟姍牛、奶水牛每頭能繁母牛30元,其他品種每頭能繁母牛20元;肉牛良種補貼標准為每頭能繁母牛10元;羊良種補貼標准為每隻種公羊800元;氂牛種公牛補貼標准為每頭種公牛2000元。2014年國家繼續實施畜牧良種補貼政策。
畜牧標准化規模養殖扶持政策
從2007年開始,中央財政每年安排25億元在全國范圍內支持生豬標准化規模養殖場(小區)建設;2008年中央財政安排2億元資金支持奶牛標准化規模養殖小區(場)建設,2009年開始中央資金增加到5億元,2013年中央資金增至10.06億元;2012年中央財政新增1億元支持內蒙古、四川、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆以及新疆生產建設兵團肉牛肉羊標准化規模養殖場(小區)開展標准化改擴建。支持資金主要用於養殖場(小區)水電路改造、糞污處理、防疫、擠奶、質量檢測等配套設施建設等。2014年國家繼續支持畜禽標准化規模養殖。
動物防疫補貼政策
我國動物防疫補助政策主要包括以下4個方面:一是重大動物疫病強制免疫補助政策,國家對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟、小反芻獸疫(限西藏、新疆和新疆生產建設兵團)等重大動物疫病實行強制免疫政策;強制免疫疫苗由省級政府組織招標采購,獸醫部門逐級免費發放給養殖場(戶);疫苗經費由中央財政和地方財政共同按比例分擔,養殖場(戶)無需支付強制免疫疫苗費用。二是畜禽疫病撲殺補助政策,國家對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、小反芻獸疫發病動物及同群動物和布病、結核病陽性奶牛實施強制撲殺;對因重大動物疫病撲殺畜禽給養殖者造成的損失予以補助,補助經費由中央財政和地方財政共同承擔。三是基層動物防疫工作補助政策,補助經費主要用於對村級防疫員承擔的為畜禽實施強制免疫等基層動物防疫工作經費的勞務補助,2013年中央財政投入7.8億元補助經費。四是養殖環節病死豬無害化處理補助政策,國家對年出欄生豬50頭以上,對養殖環節病死豬進行無害化處理的生豬規模化養殖場(小區),給予每頭80元的無害化處理費用補助,補助經費由中央和地方財政共同承擔。2014年,中央財政繼續實施動物防疫補助政策。
農業保險支持政策
目前,中央財政提供農業保險保費補貼的品種有能繁母豬、育肥豬、玉米、水稻等,共計15個。對能繁母豬、奶牛、育肥豬保險,中央財政對中西部地區補貼50%,對東部地區補貼40%,對中央單位補貼80%,地方財政至少補貼30%。中央財政農業保險保費補貼政策覆蓋全國,地方可自主開展相關險種。2014年,國家進一步加大農業保險支持力度,擴大畜產品及森林保險范圍和覆蓋區域;鼓勵開展多種形式的互助合作保險。
參考資料:
農視網:
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⑶ 農產品保險存在的問題
◇支持農業生產
對農業生產者銷售的自產農產品免徵增值稅。
對增值稅一般納稅人購進的免稅農業產品按13%的扣除稅率抵扣進項稅額。
對農膜,批發和零售的種子、種苗、化肥、有機肥、農機、復合預混飼料,大多數飼料,以及生產銷售和批發、零售滴灌帶和滴灌管產品等免徵增值稅。
對拖拉機和捕撈、養殖漁船免徵車船使用稅,對農用三輪車免徵車輛購置稅。
個人獨資企業和合夥企業從事種植業、養殖業、飼養業和捕撈業,對其投資者取得的「四業」所得暫不徵收個人所得稅。
對符合條件的「育繁推一體化」種子企業的種子生產經營所得,免徵企業所得稅。
擴大享受企業所得稅優惠政策的農產品初加工范圍,將麩皮、稻糠、大麥、糯米、青稞、芝麻、桃樹、番茄、玉米胚芽、小麥胚芽、蘆葦、風干肉、豬牛羊雜骨等都納入相應初加工產品范圍。
◇支持農民專業合作社發展
對農民專業合作社銷售本社成員生產的農業產品,視同農業生產者銷售自產農業產品免徵增值稅;
增值稅一般納稅人從農民專業合作社購進的免稅農產品,可按13%的扣除率計算抵扣增值稅進項稅;
對農民專業合作社向本社成員銷售的農膜、種子、種苗、化肥、農葯、農機,免徵增值稅;
對農民專業合作社與本社成員簽訂的農業產品和農業生產資料購銷合同,免徵印花稅。
◇支持農業服務
對農業機耕、排灌、病蟲害防治、植保、農牧保險以及相關技術培訓業務,家禽、牲畜、水生動物的配種和疾病防治,免徵營業稅。
對經中央批准並納入財政預算管理或財政專戶管理的農業發展基金、棉花監督檢驗費、農村教育集資、農村教育事業費附加、種子生產許可證費、種子經營許可證費等行政事業性收費不徵收營業稅。贊同0|評論
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⑷ 農產品價格保險 保費
農業保險是專為農業生產者在從事種植業、林業、畜牧業和漁業生產過程中,對遭受自然災害、意外事故疫病、疾病等保險事故所造成的經濟損失提供保障的一種保險。
2015年開始,將對小麥、玉米和棉花保險費率進行調整,小麥保費由每畝10元提高到15元,保險金額由每畝320元提高到375元;玉米保費由每畝10元提高到15元,保險金額由每畝300元提高到350元;棉花保費由每畝18元提高到30元,保險金額由每畝450元提高到500元。為規范作物簽約期,避免承保公司補貼資金跨年度掛賬問題,小麥簽約期調整為每年的1月20日前,玉米為7月15日前,棉花為5月31日前。
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⑸ 農產品價格險優劣勢分析
一、農業企業存在一下幾種經營風險:1.自然風險在計劃經濟體制或市場發育程度較低的情況下,農業產業經營最主要的風險是自然風險。在農業現代化和市場化過程中,自然風險作為一種客觀現象依然存在。例如台風、洪水、乾旱、地面下降、嚴寒、酷暑、病蟲害、疫情、外來生物入侵等等,都會給農業的發展帶來損失,有的損失還可能是毀滅性的。自然風險有許多是不可知的,也無法避免。有些是可以預報的,可以通過人的力量來預防,通過增強抗災減災措施來減少損失。當然,也有些自然風險的形成,還可能是人為的原因。例如地面下降、外來生物入侵等。2.市場風險在農業現代化和市場化過程中,市場風險已凸顯為農業發展的主要風險。當前農業的市場風險,主要有以下特徵:一是主要表現為價格波動。價格波動而形成的市場風險是市場經濟的必然伴生物。只要是市場經濟,就必然存在價格風險。農產品的價格波動與農產品生產和銷售的特徵相關聯。農產品生產周期長而銷售周期短。產品生產與銷售之間,在時間上的不對稱與分割,必然會產生農產品供求關系和市場價格的周期性波動。由此而產生價格風險,也就成為了農業市場風險的主要表現形式。二是主要發生在流通領域。由於農產品大多是鮮活商品,比較容易腐蝕,其流通過程必須迅速而安全。故農產品銷售需要採取保鮮、特殊運輸等措施,才能保證其順利地進入消費。農產品的流通與工業產品的流通相比,更具專用性和即時性。這些都有可能降低農產品的市場競爭能力,引發市場風險。三是防範風險具有艱巨性。當前我市的農業仍以小規模的家庭經營為主體,這就使得農產品的生產和消費十分分散,市場信息更加零星。這種局面所帶來的信息不完全與不對稱,就有可能導致道德風險與逆向選擇,從而引發市場風險。小規模的家庭經營,降低了市場效率,使農業在市場競爭中,更加處於不利的地位,很難避免市場風險。四是預測風險具有不確定性。這是農產品生產消費的特殊性決定的。經濟轉型要求進一步開放農產品市場,而我們的農業產業結構又比較單一,產品多樣化程度低,很難消化由國際國內市場波動而引發的市場風險。尤其是加入wto後,農業面臨的市場風險也就更大了。面對龐大而復雜的國際國內市場,要對農業的市場風險進行有效的預測,其難度是可想而知的。3.制度風險制度風險就是制度(或政策)在變革(或實施)過程中,由於其結果的不可預見性,使制度(或政策)的實際收益與預期收益發生背離的可能性。上個世紀80年代以來,我國農業出現的幾次波動,實際上就是因制度變革出現問題而形成的風險。其主要有以下幾方面的原因:一是基本制度不完善。在改革開放的過程中,農業的基本制度,例如土地的經營制度、流轉制度,農民的財產制度、戶籍制度、就業制度、養老制度,農業的經營制度、投資制度、保險制度等等的創新與變革,都還在不斷的完善之中。許多潛在的制度沖突必然地要被激發出來,從而影響各種市場主體的行為,產生制度風險。二是經營制度不配套。特別是原有的土地經營制度和計劃經濟體制先後被打破,而新的與市場經濟體系相適的農業經營制度新體系尚在建立之中,新體制的各個方面還不配套。由此也就產生了地方政府和開發商大量圈佔糧田、農民沒有種田的積極性、農用生產資料價格高漲、各方面搭車亂收費等等的現象。這些現象的大量發生,制約了市場功能的正常發揮,導致了資源配置效率的損失,進而也就引發了農業經濟的過渡性波動。三是市場體系不健全。我國的農業市場運行機制正在建立之中。目前的運行機制還很不健全,主要是農業市場主體的缺位,造就了農產品流通機制、農產品價格機制、市場信息傳播及反饋機制等等的不健全不完善。這些不僅造就了市場風險,也從多個方面制約了制度變革,進而引發了制度風險。市場風險與制度風險的相互交織,對農業發展產生的負面影響,已成為轉型時期農業風險的一大特點。四是產業結構不合理。農業產業結構不合理,已是眾所周知的共識。但是農業結構的戰略性調整以及農業產業化經營,作為一種制度創新和制度選擇,無疑也要付出成本的,要承擔實施新制度和新結構的風險。這種制度和結構的實施是否可行,關鍵還是要看結構調整帶來的收益和付出成本的大小。4.技術風險技術進步是農業現代化和市場化的一個重要特徵。它大大拓寬了傳統農業生產的范疇,進一步降低了農業對自然資源的依賴,使得農業的競爭,從資源稟賦優勢的競爭變成了技術優勢的競爭。但是農業的技術進步,帶來的不僅是收益和效率,還有隱藏的風險。農業技術風險是指推進農業技術的實際收益與預期收益發生背離的可能性。產生這種可能性的原因是多方面的。一是傳遞形式具有公開性。農業生產一般都是露天作業,具有很強的公開性,生產技術的保密性很差。絕大多數的農業技術屬於經驗型,比較容易被人模仿。無度的技術模仿,有可能會使產品供給增加,導致價格下降,使實際收益小於預期收益。這樣的技術傳遞越廣,帶來的技術風險就越大。二是傳遞渠道具有不暢性。在技術市場及農業技術推廣組織不完善的情況下,現代農業技術的推廣大多隻能以信息傳遞的方式進行。由於信息不對稱和不完全而產生的信息錯誤,由於傳遞過程中信息失真而產生的信息錯誤,由於道德敗壞行為傳遞錯誤信息等等,從而也就很難免引發技術風險。三是傳遞受體具有差異性。當前的農業技術,多以知識形態而存在。即便是實物形態,如作物品種或牲畜品種等等,也很難直觀地辨別其優劣。這就要求農業技術傳遞的接受者具有一定的知識和技能。目前,我市的農民以中老年為主,科技文化水平普遍較低。因而在農業技術推廣中,因為接受技術傳遞者的素質不高,難以掌握技術要領,造成部分農民失敗的例子,是屢見不鮮的。四是傳遞環境具有制約性。農業技術的推廣對外界環境,主要是自然環境和社會經濟環境,有較為嚴格的選擇性。例如,自然條件發生變化而不能滿足其技術要求,則技術的優勢不僅不能顯現,還可能適得其反,遭受到巨大損失,其收益可能與預期的相去甚遠。社會經濟環境對技術風險的影響,主要表現在市場需求上。一項技術的推廣是否成功,最終取決於市場的需求。市場需求決定產品的價格和市場規模。當市場需求發生逆轉時,最先進的技術也可能實現不了效益。總的來說,在農業現代化和市場化的過程中,農業技術在農業生產經營中的作用,表現出了前所未有的重要,而農業的技術風險也隨之呈上升趨勢。5.信貸風險在農業現代化和市場化的過程中,必要的信貸支持十分重要。特別是隨著農業分工和專業化程度的提高,生產規模的擴大,新項目的開發,新技術的運用,農業借貸資金的規模也會隨之而不斷擴大,從而帶來的信貸風險也會相應地擴大。產生這種可能性的原因主要有兩個方面。一是預期成本很難准確預測。在市場經濟的條件下,即使是最為穩定的貨幣價格也隨時變動。在農業的信貸活動中,人們對借貸資金未來利率的變動或借貸貨幣匯率的變動,是很難准確地進行預測的。無法准確把握借貸資金的成本,信貸風險發生也就不可避免了。二是預期收益很難准確確定。在農業項目的投資中,信息不完全和信息不準確的情況,應該是時有發生的。因而對投資項目未來的收益率狀況,也就很難確定。這都有是造成農業信貸風險的基本原因。事實上,農業信貸因客觀上存在很多未知因素而充滿著風險,借貸資金規模越大,其風險也會隨之擴大。需要指出的是,在農業現代化和市場化過程中,上述各種風險常常是重迭在一起的,使得農業的經營風險顯現出更加復雜的局面,更加難以防範。二、防範農業經營風險的對策建議:在農業現代化和市場化的進程中,防範農業風險無疑是一項非常重要非常艱巨的工作。做好這項工作需要建立完善的制度,需要方方面面的配合,需要做大量的艱巨和創造性的工作。1、充分認識防範農業經營風險的極端重要性。防範農業經營風險的重要性,是由農業在國民經濟和人民生活中的特殊地位和作用確定的。農業是國民經濟的基礎,是人民生活富裕的保證,是國家安定的根本。在中國現代化的進程中,農業一旦出現問題,後果不堪設想。而事實上農業又是非常容易出問題的,它的現代化市場化進程中充滿著經營風險。由於農業產業的特殊性,依靠農村和農民自身的力量,又很難防範農業的經營風險。發達國家的經驗與我們過去的教訓說明,有效防範農業風險,必須依靠全社會的力量,必須通過體制、機制創新來實現。在這個過程中,各級政府負有重大責任,應該發揮主要的作用。為此,各級政府必須高度重視農業經營風險的防範工作,通過不斷的探索與創新,盡快地建立起具有自己特色的農業經營風險防範新機制,有效地控制農業經營風險的發生,並盡可能地把經營風險的損失減少到最小程度。2、增加財政對農業的投入,增強抗禦自然風險的能力。防範農業的自然風險,可根據自然風險不同的狀況採取不同的應對措施。例如,加強城鄉和農田的各種水利基本建設,增強農業防洪抗旱的能力。加強對台風、暴雨、乾旱、嚴寒、酷暑等災害性氣候的預報工作,以做好防災抗災的准備,控制與減少自然災害帶來的損失。加強對病蟲害、疫情、外來生物入侵的檢驗檢查和檢測工作,努力把這類自然風險控制在萌芽狀態。採取最嚴厲的措施,切實保護農業的生態環境和生物資源,以控制與減少農業經營的自然風險。分類別制定各種自然風險一旦發生後的抗險預案,以盡快控制災情,減少損失,最大限度地維護廣大農民和人民群眾的利益。在抗禦農業自然風險方面,依靠農村和農民自身的力量,顯然還不夠,有些方面不會起到很大的作用。在這方面各級政府應義不容辭地發揮作用,通過行政和財政的有力支持,為農業的現代化市場化構築起一道牢固的抗禦自然風險的防線。3、提高農業的產業化程度,增強抗禦市場風險的能力。按照種養加結合、工農一體化的要求,大力發展以農產品加工企業為龍頭,以農業專業合作經濟組織和產業基地為基礎的農業產業化經營,是農業現代化市場化的必由之路,也是防止與抵禦農業市場風險的有效措施。農產品加工業的發展,連接了農產品生產與消費的產業聯系,改變了農產品的實物形態與銷售方式,有利於防止和分散農產品的市場風險。農業專業合作經濟組織的發展和農產品專業基地的形成,能有效地把現行體制下分散零星的農戶和農業聚集起來,從而架起了千百萬個小型農業經營戶與國際國內大市場聯系的橋梁與中國絡,也就能有效地化解可能發生的市場風險。4、完善農業發展機制,減少發生制度風險的可能。目前農業所面臨的政策風險,從本質上講是農業基本經營制度的改革和完善工作還沒有到位而誘發的。其主要的問題是農民的市場主體、財產主體的地位沒有確立,更沒有得到法律的認定。農村原有集體經濟組織的已完全不適應社會主義市場經濟的發展。農民與集體土地的關系,與集體資產的關系,與宅基地的關系等等,有的法律規定不夠清晰,有的有規定但很難操作,在實踐中在許多地方事實上都沒有很好地落實。這方面的制度不明確,不能早日從法律層面解決,農業的經營制度、市場制度和產業結構的合理化、完善化,也就成為了一句空話。因而必須加快農業基本經營制度改革的步伐,促進農業經營制度、市場機制和產業結構的完善,最終建立起合理高效的農業發展新機制。5、加強農技推廣體系建設,放大科技進步的正面效應。形成科技風險的原因雖然是多方面的,但基本的方面還在於缺乏有效的農技推廣體系和農民素質不高這兩條。建立精幹高效的農技推廣體系,以利於構架科研單位與農民與農業的直通橋梁,可以有效地解決誘發技術風險的瓶頸因素。加強農科推廣中國絡的建設,可以從現有的農業的行政管理機關和農業科研院所的改革入手,以中國羅有關科技人員,搭建推廣中國絡。農業技術推廣,要直接面向農業生產經營,解農業發展之難,解農民增收之難。農技推廣中國絡應主要由政府財政供養,免費或基本免費為農民與農業服務。提高農民的素質,是防止與減少技術風險的根本途徑。要象培訓城市工人一樣,高度重視農民的技術培訓。千方百計創造條件,充分地利用農村的教育資源,多渠道多形式地搞好農民的技術培訓,全面地提高農民的素質。6、建立農業信貸新機制,減少信貸風險的危害。在農業和金融都在走向國際化市場化的條件下,農業發展遭信貸風險是不可避免的。在這種情況下,要減少農業的信貸風險,就必須加快探索建立農業信貸的新機制。這種新機制至少應包括,大力發展各種形式的農業保險;加快農村信用社的改革,使之盡快恢復農民所有、農民所管、農業所用的機制。建立農業發展基金或信貸風險基金,援助因信貸風險而造成發展困難的農業項目。進一步鼓勵與促進工商企業、外資企業投資農業,形成農工結合、農商結合、內外結合的農業投資新機制。進一步鼓勵與支持農民與農業專業合作經濟組織發展農業產業化,延長農業產業鏈,獲取更大的農業外的利潤,千方百計提高農業產出的平均利潤率。本回答由科學教育分類達人章斌推薦
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⑹ 農產品價格指數保險
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⑺ 影響農產品定價的因素是什麼
影響農產品定價的因素
為產品制定一個既能為消費者接受,又符合經營者利益的價格,不是一件容易的事。只有站在整體的角度,考慮各方面因素,才能制定出具有一定市場競爭力,為各方所接受的價格。
1.產品成本
產品成本是指生產經營者為某產品所投入和耗費的費用總和。它是構成產品價格與價值的主要組成部分,所以產品成本是價格制定的下限,除非處於非常惡劣的價格競爭或其他特殊情況下,定價是不會跌破成本的。只有清楚地了解產品成本結構,定價時才能胸有成竹。產品成本包括變動成本和固定成本之和,具體可分為生產成本、儲運成本和銷售成本三部分。
2.市場供求關系
市場供求狀態是引起產品價格變化的外在主要因素。一般認為,價格與供給量成正比關系,價格越高,供給量越大;反之,價格越低,供給量越小。價格與需求量成反比關系,價格越低,需求量越大;價格越高,需求量越小。
農產品市場供求與價格的關系同樣遵循一般產品市場的規律,當市場上供大於求時,農產品價格就趨於下降;當市場上出現供不應求的狀況時,農產品的價格就會自然上升。這在蔬菜、水果市場上表現得特別明顯。
3.需求價格彈性
所謂需求價格彈性是指單位價格變化引起的需求量的變化程度。需求量受價格變化影響大的,叫做需求價格彈性大,又稱為富有彈性;反之則叫做需求價格彈性小,或稱為缺乏彈性。產品需求價格彈性的大小,可以通過價格彈性系數來表示,即:
需求彈性系數一需求量變動百分比/價格變動百分比
例如某種商品價格增加了10%,.需求量相應減少了5%,則這種商品的需求彈性為-0.5,負號只表示需求量與價格變動方向相反,因此,通常將負號省去,只取正值。需求彈性系數非常有用,它能告訴我們市場需求量對價格變化的敏感程度,是制定和調整價格的重要依據。需求彈性系數一般有以下幾種情況:
一是需求彈性系數等於0,表示不管價格如何變化,需求量都不會發生任何變化。如貴重葯材,因為其稀缺性和不可替代的治療作用,如果人生了病,無論價格多高也要買,如果沒有病,降價也沒人要。此類產品的價格一般都定的比較高。
二是需求彈性系數等於1,表示價格變化百分比是多少,需求量變化的百分比也是多少。這類產品價格無論如何變化都不會影響盈利,比較穩定。
三是需求彈性系數小於1,表示需求量對價格的變化比較遲鈍,提高價格對需求量影響不是很大,例如作為生活必需品的大米,人們不會因為降價而增加消費,也不會因為提價而減少消費。此類產品宜採取提價措施增加農民收入。
四是需求彈性系數大於1,表示價格變化對需求量的影響較大。價格發生較小的變化,就會引起需求量較大的變化。這類產品主要是高檔商品農產品如高檔茶葉,價格提高人們就減少消費,價格降低人們就增加消費。此類產品宜採取降價措施擴大銷售,增加利潤。
需要注意的是,前兩種情況在現實生活中極少見到,常見的是後兩種情況。
4.目標投資收益率
在正常情況下,每一個生產經營者都會追求一定的利潤目標,這些目標通常是以投資收益率或資產收益率來評估的。農產品生產經營者可供選擇的利潤目標一般有三種:一是長期利潤目標。此時生產經營者制定正常的行業價格,但卻生產優質的產品,將來可滲透打入到競爭者的市場中去。二是最大當期利潤目標。指根據已知的需求和成本情況,制定一個在當季或當年可獲得最大利潤的價格。三是固定利潤目標。農產品經營者在投資前制定一個具體的利潤目標,以保證獲得固定的投資收益。
5.消費者對產品的認知
消費者對產品所持有的認知價值,對他們所能接受的價格有重大影響。當他們對產品的認知價值較高時,就能接受一個較高的價格;相反,價格高時,他們會拒絕接受。一個產品的認知價值的建立需要經營者做好營銷工作,只有建立其良好的產品形象,才能提升消費者對產品的認知價值。如壽光的綠色蔬菜在這方面的成功經驗值得借鑒。
⑻ 農產品保險存在的問題
一是自然風險。如果是非設施栽培,氣候條件、自然災害對農產品生產經營有很大的風險。二是市場風險。由於目前農產品流通體系不夠健全,市場信息部對稱,階段性、品種性、區域性供求失衡現象時有發生,特別對不宜長時間保存的鮮活產品,有一定的價格波動風險。三是政策風險。農產品是戰略物資,盡管目前市場已經放開,但大宗農產品由於涉及到城鄉居民消費,當市場失靈,或者由於特殊請康出現供求問題時,政府也會進行適當干預。如綠豆、大蒜價格畸高時都曾遭到政府幹預,食用油價格波動時有關企業也曾被發改委約談。