降低社會保險費率綜合方案湖北

1. 養老保險單位繳費額 變少了

是的，從之前的20%降低為16%。

2019年5月1日起，城鎮職工基本養老保險單位繳費比例降至16%；現行階段性降低失業保險和工傷保險費率的政策延期一年到2020年的4月30日。

2019年4月4日，國務院辦公廳印發的《降低社會保險費率綜合方案》公開對外發布，同日，國務院新聞辦公室舉行政策例行吹風會，有關部門負責人對方案進行了解讀。

在上述社保費率調整中，養老保險的單位繳費比例降低幅度比較大，它又占整個社保單位繳費比例中的大頭，本次調整有啥影響？人力資源和社會保障部副部長游鈞介紹，將有四方面的積極效果。

較大幅度地減輕企業社保繳費的負擔。相較之前20%或19%的費率水平，一次性降低3至4個百分點，相當於降低1/5。且這次調整屬於長期性的制度安排，不是階段性、臨時性的。

(1)降低社會保險費率綜合方案湖北擴展閱讀：

2018年4月份，有關部門發布了《關於繼續階段性降低社會保險費率的通知》，通知要求，企業職工基本養老保險單位繳費比例超過19%的省，可階段性執行19%的單位繳費比例至2019年4月30日。

社保繳費是企業營業成本的重要組成部分，由於負擔較重，為了降低成本，有些企業動輒以降低工資的形式轉嫁給員工，或者不足額繳納社保。而這不僅不利於消費水平的提升，也抑制就業，長遠來看，也不利於優化營商環境，傷害民眾創業積極性。

降低社保負擔，可以說是最為明顯的降低企業成本的方式之一，也符合供給側改革「三去一降一補」中「降成本」的基本要義。結合此次「兩會」宣布製造業降稅3%等政策，2019年開始，國家向實體經濟傾斜並讓利的意圖更加明顯。

如果算一筆細賬，基本養老保險繳費比例降低4%，將為很多企業節省一大筆開支。再考慮到此次社保的降費結合其他減稅措施將帶來近兩萬億的稅費減免，其減負效應會更加明顯。

於企業而言，在我國發展面臨多年少有的國內外復雜嚴峻形勢，經濟出現新的下行壓力的語境下，這樣以費率大幅下調為特點的、明目可見的減稅降費措施，能提振企業信心，進一步穩定社保體系。於民眾而言，離「多拿一點現金」的目標更近了一步，獲得感也進一步得到了提升。

2. 我國三項社保費「免、減、緩」，為企業減負近1.4萬億元

記者從人力資源和社會保障部獲悉，截至11月底，全國三項社會保險費「免、減、緩」措施合計減輕企業負擔近1.4萬億元，超過2015年-2019年6次下調社保費率為企業減費的總和。
為應對疫情對企業經營發展的影響，著力幫扶中小企業渡過難關，我國自2月起對企業繳納養老、失業、工傷三項社會保險費實施了「免、減、緩」三項措施。
人社部養老保險司副司長亓濤介紹，目前，相關政策措施貫徹落實情況較好，減輕企業負擔效果明顯，深受企業歡迎和好評。截至11月底，全國三項社會保險費減免超過1.1萬億元，惠及1141萬戶企業，緩繳社會保險費699億元；降低社保費率政策減少基金收入2500多億元，合計減輕企業負擔近1.4萬億元。
從實施效果看，政策有效紓解了企業經營困難。2-11月減免的社保費，超過2015年-2019年6次下調社保費率為企業減費的總和，力度大，時效性強。同時，有力支持了穩崗擴崗。政策注重對企業分類施策，對吸納就業能力強但抗風險能力較弱的中小微企業支持力度大、政策期限長，免徵11個月單位繳費相當於為企業代發了近2個月的員工工資，直接對沖了企業的用工成本，效果明顯，有力支持了企業穩崗；對抗風險能力強的大型企業減半徵收5個月，大企業繳費基數大，單個企業減征金額比較大，戶均受益超100萬元，受益企業積極擴崗。
網民非常關心，在連續兩年養老保險基金大幅減收的情況下，養老金發放是否會受到影響。對此，亓濤回應說，2019年出台實施的《降低社會保險費率綜合方案》規定，企業養老保險單位繳費比例高於16%的省份統一降至16%，調低職工個人繳費基數上下限核定標准，當年減輕了養老保險企業繳費近3000億元，這是制度性安排，而不是階段性政策，對企業繳費負擔的影響是長遠的。加上今年實施了力度空前的減免社保費政策，部分省份基金收支壓力加大，但確保養老金按時足額發放是沒有問題的。
「得益於我國經濟多年快速發展，企業養老保險基金積累了比較可觀的『家底』，去年年底累計結余有5萬億元。從養老保險基金運行情況看，總體平穩，基金結余仍有4萬多億。此外還有2萬多億元的全國社會保障戰略儲備基金，整體支撐能力還是比較強的。」亓濤說。
另外，今年進一步加大了基金中央調劑力度，調劑比例提高到了4%，全年跨省調劑基金規模1768億元，已經全部繳撥到位，有力支持了困難省份保發放；對個別壓力特別大的省份，在壓實省級政府保發放主體責任的基礎上，中央也給予特別支持。今年中央財政已對各地企業養老保險基金下達補助資金5800多億元，有力支持了各地特別是中西部地區和老工業基地養老金發放工作。
目前，今年年底之前所有省份都將實現基金統收統支，不僅能夠實現全省基金統一調度使用，提高資金保障功能，還為下一步實施全國統籌打下良好基礎。

3. 社保出新規，2020年下崗工人交社保，在60歲退休，劃不劃算呢

社保出新規了，其實對於這件事情是非常重要的，尤其是對於下崗的工人來說，繳納社保 一定是需要提前知道的，因為社保這一項是關系著我們的切身利益的，與我們的日常生活是息息相關的，比如說是一年按照什麼樣的檔次來進行繳納社保會比較劃算，或者是一年繳納社保要繳納多少錢等等信息都是非常重要的。

尤其是對於下崗工人來說要繳納社保更是不容易的一件事情，其實主要是因為年齡的問題，在繼續尋找工作的時候是會受到一定的限制的，對於很多的企業是不願意去招聘那些下崗的工人的，因為他們來到自己企業當中，對於企業來說是沒有收益的，而且沒有技能，再來就是沒有文憑等等，所以說在這時候對於這些下崗的人員來說想要繼續繳納社保的話，就需要考慮到一些問題了，那麼如果說在60歲退休的話，劃不劃算呢？

其實對於下崗工人在六十歲退休也是比較合理的，其實可能最讓人擔心的是延遲退休，因為對於那些下崗的工人都是60後或者是70後，他們都是幾年就能夠到法定退休年齡的，那麼如果說趕上了延遲退休的話，那麼也就不能夠在60歲去進行辦理退休了，所以說下崗工人應該要保重自己的身體。並且希望不會延遲退休。

4. 社保降費對靈活就業人員有影響嗎

社保降費對靈活就業人員有影響嗎？

社保降費對靈活就業人員有一定的影響，但影響不大。社保繳費基數是直接決定我們社保繳費總額的，那麼社保繳費基數的降低，就意味著我們的社保繳費總額也會有所降低。

拓展：重慶市對 社保降費減負政策常見問題解讀

問：此次出台的《降低社會保險費率綜合方案》政策，主要從哪些方面減輕了社保繳費負擔？

答：這次出台的降低社會保險費率綜合方案，既降低費率，又調整繳費基數，具體包括：

一.降低養老保險單位繳費比例。自2019年5月1日起，將企業職工基本養老保險和機關事業單位基本養老保險單位繳費比例降至16%。

二.繼續階段性降低失業保險費率。失業保險總費率繼續按1%執行至2020年4月30日，其中單位和職工個人繳費比例均為0.5%。

三.調整社保繳費基數政策。調整就業人員平均工資計算口徑。從2019年起，按我市上年度城鎮非私營單位就業人員平均工資和城鎮私營單位就業人員平均工資加權計算的全口徑城鎮單位就業人員平均工資（以下簡稱就業人員平均工資），核定社保個人繳費基數上下限。調整就業人員平均工資計算口徑後，相關待遇計發辦法暫保持不變，確保社會保險待遇水平平穩銜接。個體工商戶和靈活就業人員參加企業職工基本養老保險，從2019年起，可以在我市上年度就業人員平均工資的60%至300%之間選擇適當的繳費基數。

問：降費政策從什麼時候開始實施？

答：各項降費政策執行兌現時間如下：

一.降低城鎮職工基本養老保險單位繳費比例和繼續階段性降低失業保險費自2019年5月1日起執行兌現。目前，全市已經統一兌現。

二.調整社保繳費基數政策執行時間從2019年1月起，待我市2018年度全口徑平均工資公布後，再兌現調整社保繳費基數政策，並從2019年1月起進行繳費清算。

三.個體工商戶和靈活就業人員繳費基數調整政策從2019年1月起執行，可以在我市上年度就業人員平均工資的60%至300%之間選擇適當的繳費基數。我市2018年度全口徑平均工資公布後，已經參保繳費的人員可以選擇變更一次2019年的繳費基數檔次。

問：不是說5月1日開始執行嗎？為什麼我5月繳的社保還是那麼多？

答：因為2018年度的全口徑社平工資還未公布，目前仍按照原標准計算並自動扣繳社保費，因此現在看到的個人扣繳金額未發生變化。待我市2018年全口徑平均工資公布後，社保部門將兌現新的繳費基數政策，向參保人清算2019年多扣繳的社保費。

問：社保繳費基數怎麼調整？與之前政策相比有什麼變化？

答：繳費基數是影響企業和個人社保繳費負擔的重要參數。

本次調整包括：

一.明確將城鎮非私營單位和城鎮私營單位就業人員平均工資加權計算的全口徑城鎮單位就業人員平均工資作為核定職工繳費基數上下限的指標。

二.個體工商戶和靈活就業人員參加養老保險，由原來的在城鎮非私營單位在崗職工平均工資60%至100%之間選擇適當繳費基數，調整為在包含城鎮非私營單位和私營單位在內的全口徑城鎮單位就業人員平均工資的60%至300%范圍內選擇適當的繳費基數。

具體的區別與變化：全口徑城鎮單位就業人員平均工資，相比原政策規定的城鎮非私營單位在崗職工平均工資，能夠更合理地反映參保人員實際平均工資水平，以此來核定個人繳費基數上下限，工資水平較低的職工繳費基數可相應降低，繳費負擔減輕。部分企業，特別是部分小微企業或勞動密集型企業，不少職工按照繳費基數下限繳費，企業繳費負擔也可進一步減輕，能更多受益。

問：降費政策執行後，今年退休人員的退休金會不會跟著變少？

答：本次降費減負政策的目標之一是確保社會保險待遇水平平穩銜接，各項社會保險待遇發放不受影響。新政策調整了平均工資計算口徑，但相關待遇計發辦法暫保持不變。

問：社保降費了，繳進去的錢少了，養老金會不會入不敷出，影響退休職工的生活？

答：降低養老保險費率在有效減輕企業社保繳費負擔的同時，確實會減少養老保險基金收入，加大基金收支壓力，但中央將繼續加大財政補助力度、提高企業職工基本養老保險基金中央調劑比例等，給予足夠支持，確保基金能夠保障參保人員待遇的按時足額發放。

問：新政執行後，如果想修改個人身份參保的繳費基數檔次，什麼時候可以改呢？

答：我市2018年度全口徑平均工資公布後，已經參保繳費的人員可以選擇變更一次2019年的繳費基數檔次。一般情況下，參保人每年可以修改一次繳費基數檔次。

問：社保費徵收體制有什麼變化嗎？

答：企業職工基本養老保險和企業職工其他險種繳費，原則上暫按現行徵收體制繼續徵收，穩定繳費方式。具體到重慶市，在過渡期間內，參保單位繼續向參保地社保經辦機構申報辦理參保、人員增減、申報工資總額等業務，繼續按照原有方式繳納社會保險費。城鄉居民社保費征管職責如期劃轉到稅務部門。

5. 北京市2020年社平工資比2019年漲百分之多少

平均工資，是一項反映工資總體水平的指標，指企業、事業、機關單位的職工在一定時期內平均每人所得的貨幣工資額。它不同於每一個人的具體工資水平。



「按照《國務院辦公廳關於印發降低社會保險費率綜合方案的通知》（國辦發〔2019〕13號）要求，以本市城鎮非私營單位就業人員平均工資和城鎮私營單位就業人員平均工資加權計算，2018年本市全口徑城鎮單位就業人員平均工資為94258元，用於作為核定企業職工基本養老保險、失業保險和工傷保險繳費基數的依據。"

Part.1

北京平均工資下降了？

其實剛看到94258這個數字時，很多朋友的第一反應都是，北京平均工資下降了？

2017年北京年平均工資就已經首破10萬，達到了101599元，並且20多年來一直在上升，那麼今年北京市平均工資為何會下降呢？



仔細看標題的小夥伴一定注意到了，今年的平均工資多了一個前綴——全口徑城鎮單位就業人員。


而且通知中也進行了說明：以本市城鎮非私營單位就業人員平均工資和城鎮私營單位就業人員平均工資加權計算。為此，小保特意到北京統計局官網查到了今年本市城鎮非私營單位和私營單位就業人員平均工資的情況，相比去年分別上漲了10.7%和8.7%。



那麼答案就很明確了，北京平均工資下降並非是因為大家收入真的下降了，而是加權計算方式的影響。

那麼問題又來了，平均工資下降會帶來怎麼樣的影響呢？由於平均工資會和社保基數、公積金基數直接掛鉤，先來看看今年的社保繳費標準的變化：

Part.2

北京社保繳費基數

往年在北京平均工資出來後，大家都會根據平均工資對社保基數的調整進行一輪預測。但今年平均工資和社保基數繳費標准在同一天公布了！



很多小夥伴都知道社保繳費基數是直接受上年度月平均工資影響的，但是基數上下限具體是如何確定的呢？如果你還不清楚的話，

首先要追溯到本月初，也就是5月1日社保降費率政策的實施：

根據北京市人力資源和社會保障局《關於降低本市社會保險費率的通知》京人社養發〔2019〕67號：

自2019年5月1日起，城鎮職工基本養老保險單位繳費比例由20%降至16%。

自2019年7月起，城鎮職工基本養老保險下限標准由40%調整為46%，2020年7月繳費下限標准調整為52%，2021年7月繳費下限標准調整為60%。失業保險繳費基數上下限標准同步調整。」



了解完最新政策，還要知道社保繳費基數上下限的計算方法：

繳費基數上限：

按照上年度職工月平均工資的300%確定。

繳費基數下限：

參加基本養老保險、失業保險的職工，繳費基數下限按照本市上年度職工月平均工資的46%；

參加基本醫療保險、工傷保險、生育保險的職工，繳費基數下限按照本市上年度職工月平均工資的60%。

根據已知條件和計算方法，就能很簡單的得結果

(括弧內為上一年標准，結果均四捨五入)：

2018年北京月均工資為：94258÷12 = 7855元 (8467)

社保繳費基數上限：7855 X 300% = 23565元 (25401)

養老、失業險繳費基數下限：7855 X 46% = 3613元 (3387)

工傷保險繳費基數下限：7855 X 60% = 4713元 (5080)

相較去年，只有養老、失業保險的繳費基數下限有所上升。但由於今年平均工資和養老保險企業繳費比例的下調，綜合計算下來，在繳費金額上的確給企業減輕了負擔。據悉，本次平均工資調整，特別是小微企業、民營企業能更多受益。僅此一項調整，今年將直接為企業減負近42億元。

人社部副部長游鈞也在采訪中明確說道：「小微企業和勞動密集型企業的工資水平總體是偏低的，不少職工是按照繳費基數的下限來繳費，加上剛才說的降費政策，他們的繳費負擔會進一步減輕，能夠更多受益。」

直接來看養老保險的繳費金額數據對比你就明白了：

2018年調基：以2017年職工月平均工資的40％（3387元/月）作為繳費基數；企業月繳納職工基本養老保險費643.53元。(19%)

2019年調基：以2018年職工月平均工資的46％（3613元/月）作為繳費基數；企業月繳納職工基本養老保險費578.08元。(16%)

Part.3

住房公積金繳存或有變化

以北京為例，公積金年度與社保年度相同。重要的是，職工平均工資變化，個人及單位繳納的公積金都會變化，而公積金賬戶中的錢全部歸個人所有。

職工住房公積金的月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以職工住房公積金繳存比例。目前北京住房公積金繳存比例為5-12%，由企業根據自身情況自主選擇。

北京職工住房公積金繳存基數的上限為北京公布的上年度全市職工月平均工資的300%，而下限為北京公布的最低工資標准。此前在5月初就已經公布：2019年7月1日起，北京市月最低工資標准從2120元調整到2200元。

以往年慣例進行測算：

上限為：7855×300%=23565元

下限為：最低工資標准~2200元

2018年度職工本人和單位住房公積金存繳額上限約為5655.6元，比去年低440.64元。

屆時以公積金管理部門最後確定的數據為准。

帶來的其他影響

1.影響經濟補償金月工資上限

根據《勞動合同法》相關規定，勞動者月工資高於用人單位所在直轄市、設區的市級人民政府公布的本地區上年度職工月平均工資3倍的，向其支付經濟補償的標准按職工月平均工資3倍的數額支付，年限最高不超過12年。

北京市職工2018年度職工月平均工資的3倍是23565元。因此，北京市高薪員工2018年度解除、終止勞動合同經濟補償金月工資的上限為23565元，比2018年少1836元。

2.影響經濟補償金免徵個稅范圍

根據國家稅務總局規定：對於「個人因與用人單位解除勞動關系而取得的一次性補償收入（包括用人單位發放的經濟補償金、生活補助費和其他補助費用），其收入在當地上年職工平均工資3倍數額以內的部分，免徵個人所得稅；超過的部分按照《國家稅務總局關於個人因解除勞動合同取得經濟補償金徵收個人所得稅問題的通知》的有關規定，計算徵收個人所得稅。」

6. 社保政策突變

變化一：2020年起，港澳台居民可在內地參保

11月29日，人力資源社會保障部和國家醫保局公布了《香港澳門台灣居民在內地（大陸）參加社會保險暫行辦法》。

明年1月1日起，在內地（大陸）就業、居住和就讀的港澳台居民將擁有社保卡，與內地（大陸）居民一樣，依法參加社會保險和享受社會保險待遇合法權益！

變化二：社會保險費率出新規

根據國辦日前印發的《降低社會保險費率綜合方案》，根據該方案提到，將城鎮非私營單位和城鎮私營單位就業人員平均工資加權計算的全口徑城鎮單位就業人員平均工資作為核定職工繳費基數上下限的指標。

因為這項新規定，自己交社保可以享受的優待有兩個：

第一，自由選擇不同的社保繳費標准60％到300％。

第二，全口徑確定社保繳費基數後，部分地區社保費與去年相比有所很大程度上降低，也就是說2019年參加社保最劃算的一年。

變化三：2020取消社保補繳，人社部：不是全部取消

這3種情況允許補繳：

第一種情況就是城鄉居民養老保險繳費不滿15年，到60歲的時候，可以一次性補繳，辦理領取養老金手續。

像那種以靈活就業人員身份交社保，養老保險繳費不滿15年，只能延續繳費至滿15年，要不然領不到養老金。

第二種情況，企業沒有按時足額給員工繳納社保，像這種情況，員工可以申請勞動仲裁要求企業為自己補繳社保。

第三種情況，從單位離職後，社保斷繳不超過3個月，一般地區都允許補繳社保。但是一般超過6個月可能就比較麻煩了，所以在斷繳社保後，要及時補繳，要不然後果很嚴重。

目前關於社保補繳規定，各地區有所不同，建議到所在地社會保障服務中心咨詢工作人員，以其回復為准。

變化四：醫保再「升級」！生育險年底前並入

生育保險和職工醫保合並實施已進入倒計時。據不完全統計，截至12月3日，至少已有超過20個省份公布了生育保險和職工基本醫療保險合並實施的方案。

(6)降低社會保險費率綜合方案湖北擴展閱讀：

1、受理范圍：

社會保障局：不參加基本養老保險的城鎮企業（含破產、解體、關閉企業）失業人員；個體工商戶和當地戶籍（含農村戶籍）職工；個體交通工具所有人具有當地戶籍（含農村戶籍）和經營許可證的職工。

非全日制職工；本市城鎮戶籍各類靈活就業人員；破產、解體、關閉的被保險單位未參保人員；未安置的復員軍人。

2、地方政策

根據北京市人民政府的規定，累計繳費滿15年的，退休後按月領取基本養老金。

個人繳費年限不滿15年（土地佔用轉為工作的除外）的，退休後不再按月享受基本養老金待遇，個人賬戶准備金一次性支付，同時一次性支付養老金補償

基本養老金＝基本養老金（上年度全市職工月平均工資的20％）＋個人賬戶養老金（個人賬戶存款金額的1／120）。

7. 社會養老保險降費方案在遼寧執行了嗎

1、由於養老保險金個人繳納部分全部記入個人賬戶，「多繳多得」，在這次調整中國家並沒有要求調整個人繳費比例，只要求下調單位繳費比例。 2、我國基本養老金主要取決於個人累計繳費年限、繳費工資、當地職工平均工資等因素，而和企業繳費比例無直接關系。 3、國務院對階段性降低社會保險費率提出了明確要求，前提就是要確保參保人員的各項社會保險待遇不降低和待遇按時足額支付。 4、所以社會保險降低費率對職工個人而言沒有任何影響。

8. 社會保險費繳費基數不能高於社平工資三倍，不能低於社平工資0.6倍，這個具體是出自哪個規定

相關規定如下：
2020社保新規，國辦新印發《降低社會保險費率綜合方案》，將城鎮非私營單位和城鎮私營單位就業人員平均工資加權計算的全口徑城鎮單位就業人員平均工資作為核定職工繳費基數上下限的指標。
不過，本次調整的對象是個體工商戶和靈活就業人員。
自己繳社保可享受2個利好：
(1)自由選擇不同的社保繳費標准，60%~300%；
(2)全口徑確定社保繳費基數後，部分地區社保費與去年相比有很大程度的降低。
社保需繳滿15年，到退休時才可正常享有養老保險福利。之前很多沒有繳滿的，可以通過一次性補繳。
而2020社保新規，不能隨便一次性補繳社保了，但這3種情況除外：
(1)城鄉居民養老保險繳費不滿15年，到60歲的時候，可以一次性補繳，不然領不到養老金，但最高的補繳年限不得超過15年。
(2)企業沒有按時按足額給員工繳社保，員工可勞動維權，要求企業補繳。
(3)離職後，社保斷繳不超過3個月的，一般都允許補繳，但超過6個月就不一定了，各地政策不同，社保最好不要斷，會影響買房、落戶！
02今後養老金要用社保卡來領取
依據人社部辦公廳2019年《關於在養老保險工作中全面推進社會保障卡應用的通知》中的明確要求。19年年底前，已基本實現享受養老保險待遇人使用社保卡領取養老保險待遇。
目前已經有天津、山西、廣西、鄭州等省市已經正式下發本地的社保卡領取養老金的通知，也就是說社保卡領取養老金是以後的硬性要求了。
當然，考慮到實際情況，可能也會有的地方設置過渡期，可能會多種方式並存，讓大家逐漸習慣使用社保卡領取養老金。
說到社保卡領取養老金，也是十分方便的，可以不用繳納小額賬戶管理費、年費，每月前兩筆跨行取款業務是免收手續費的。

9. 稅銀社保繳費是什麼意思，農商銀行扣費100元

簡稱為社保基數，是指職工在一個社保年度的社會保險繳費基數。它是按照職工上一年度1月至12月申報個人所得稅的工資、薪金稅項的月平均額來進行確定。

社會保險繳費基數是計算用人單位及其職工繳納社保費和職工社會保險待遇的重要依據，有上限和下限之分，具體數額根據各地區實際情況而定；2020社保新規，國辦新印發《降低社會保險費率綜合方案》，將城鎮非私營單位和城鎮私營單位就業人員平均工資加權計算的全口徑城鎮單位就業人員平均工資作為核定職工繳費基數上下限的指標。

(9)降低社會保險費率綜合方案湖北擴展閱讀：

《社會保險法》第五十八條用人單位應當自用工之日起三十日內為其職工向社會保險經辦機構申請辦理社會保險登記。未辦理社會保險登記的，由社會保險經辦機構核定其應當繳納的社會保險費。

自願參加社會保險的無僱工的個體工商戶、未在用人單位參加社會保險的非全日制從業人員以及其他靈活就業人員，應當向社會保險經辦機構申請辦理社會保險登記。 國家建立全國統一的個人社會保障號碼。個人社會保障號碼為公民身份號碼。