江蘇省推廣農業保險的優勢

❶ 政策性農業保險推廣瓶頸要如何去破解

持續陰雨

帶來三方面損失

婺城區長山鄉石門村的倪志芳從18歲開始養蜂，今年已經50歲，整整養了32年蜜蜂。見到記者時，倪志芳一個勁地抱怨：「養蜂是個靠天吃飯的行當，今年是我養蜂這么多年碰到的天氣最壞的一年！同行都遭受損失，唯一的區別是損失多少的問題。」

倪志芳養了140多箱蜜蜂，在養蜂專業戶中屬於中等規模。他說，天氣不好給養殖戶帶來的損失主要來自三個部分。

一是蜜蜂數量減少。蜜蜂很講衛生，從來不在蜂箱里排泄。但是陰雨天不斷，加上氣溫低，蜜蜂無法外出。「一飛出去，翅膀被打濕了，往往會掉在地上被凍死。」無法外出的蜜蜂只好把排泄物憋在肚子里，容易脹肚子而死亡。同時，氣溫太低也影響蜜蜂的繁殖。去年這個時候，一張蜜脾的蜜蜂，經過60~80天就可以繁育出滿滿一箱蜜蜂，而今年估計至少要晚20多天才能達到這個規模。如果陰雨天氣持續下去，繁殖期還會推遲。

二是成本增加。往年這個時候，油菜花已經開花。但今年低溫多雨，油菜花花期推遲，蜜蜂無處采蜜，養殖戶不得不人工喂養蜜蜂。喂養的飼料主要是花粉和白糖。以一箱蜜蜂為例，今年以來到3月初，倪志芳為每箱蜜蜂分別增加了1.5~2.5公斤花粉和10多公斤白糖的飼料量，摺合每箱蜜蜂增加飼養成本130~140元。僅此一項，140箱蜜蜂就多增加成本1萬多元。

三是產出減少。蜂農的收益主要來自蜂蜜和蜂王漿。沒有花源，蜜蜂采蜜成了無源之水；蜂王漿則是蜜蜂繁育幼蟲的食物，成年蜂本身因營養問題體質孱弱，無法正常繁殖，也就沒有蜂王漿的產出。往年這個時候，倪志芳的蜜蜂已經開始生產蜂蜜和蜂王漿，但今年他沒有收獲一滴蜂王漿，這又是一筆1萬多元的損失。

倪志芳說：「這一增兩減，保守估計損失2萬多元。」

金華全市蜂農經濟損失1908萬元

在金華市畜牧獸醫局，最近20多天幾乎每天都能接到蜂農打來的求援電話。

金華市是蜂業生產大市，蜜蜂飼養總量佔全省1/4，目前全市從事蜜蜂養殖人員有5500多人，蜜蜂飼養量28.87萬群，年產值2.93億元。目前，各縣、市蜂群只是去年同期的一半。據統計，全市蜜蜂損失戶飼養的蜂群量達5.3萬余群，平均蜜蜂損失率達45%。如按每箱蜂800元計算，今年極端天氣對我市蜜蜂造成直接經濟損失1908萬元。

「這些還僅僅是已經加入蜜蜂產業協會的養殖戶上報的情況。持續低溫多雨已給我市養蜂業造成重大損失。」市蜜蜂產業協會秘書長華啟雲說。

華啟雲介紹，養蜂業多以轉地飼養、露天飼養為主，基本靠天吃飯，天氣好壞直接影響養蜂的收成，屬於高危風險行業。為此，2007年底市蜜蜂產業協會曾組織東陽、武義、金東、婺城等地的200戶蜂農，有針對性地制定了一個《金華市養蜂業風險救助辦法》，設立風險救助基金。風險救助金一半來自蜂農交納的會費，一半來自省蜜蜂產業協會。「但是這個《辦法》規定風險救助金的適用范圍只包括洪水、火災等突發自然災害和轉地運輸途中的車禍等情況，不包括長期低溫陰雨。因為救助基金的一半資金來自省蜜蜂產業協會，省協會不修改，市協會也沒法修改適用范圍。」

在華啟雲看來，降低蜂農養殖風險最可行的辦法是實施政策性農業保險。他舉例說，政府近幾年在保護和穩定畜牧業健康發展方面，已出台各種各樣的政策、措施，其中母豬、奶牛等都已陸續開展了政策性保險。例如對能繁母豬的保險，每頭母豬的保險金額為1000元，保險費為60元。除欠發達縣和海島縣，60元的保費分別由省財政承擔20%，地方財政承擔60%，飼養戶承擔20%即12元。

如果蜜蜂也列入政策性保險，實行保險費主要由省、地財政、蜂農三方分擔，蜂農抗風險能力就會大大增強。2010年，南方大雪和低溫多雨天氣也曾給蜂農帶來不小的損失，蜜蜂產業協會曾與相關保險公司協商蜜蜂參與農保的問題，但最後不了了之。

蜂農們盼望把養蜂列入政策性農業保險范圍，而對不少家禽養殖戶來說，政策性農業保險賠付標准低則成了他們的一塊心病。2009年，武義縣開始實施家禽產業的政策性農業保險，武義縣肉雞養殖戶鍾飛德也投了保。

但是幾年下來，鍾飛德和他的同行卻逐漸選擇退出保險。鍾飛德說，這是因為大家認為政策性農業保險的賠付低。按照相關規定，武義的家禽政策性農業保險，由政府補貼55%的保費，農戶出45%的保費，即每隻雞掏0.14元保費。「自己掏的費用倒是不高，但賠付額也不高，而且條款還規定，肉雞10天以內死亡的不在賠付范圍內，15天內死亡的肉雞必須達250隻以上才列入賠付范圍，且250隻中只賠100隻……按照這些標准，農戶獲賠並不多。」到今年，由於參保率不足，武義取消了政策性農業保險中的肉雞養殖這一險種。

把政策性農業保險推廣到更多農業產業領域到底難在哪裡？記者就此采訪了中國人保財險金華分公司副總經理杜慶華。據了解，全市的政策性農業保險由我市多家保險公司組成的保險共保體承保，其中人保財險金華分公司承擔了其中的77%份額。

杜慶華說，總的來說，各級政府非常重視農業政策性保險，對保險補貼力度逐年加大，覆蓋品種也在增多。現在該公司開展的農業政策性保險品種有生豬、水稻、油菜、西瓜、淡水魚、公益林、家禽等，今年還新實施了大小麥保險等險種。在我市，目前實施得比較好的政策性農業保險是能繁母豬保險，全市2008年開始全面推開，上年末總共參保60075頭，承保7292戶，承保率90%以上。

至於具體到某個農業產業能否列入政策性農保范圍，杜慶華表示，這並不是一家保險公司就能說了算的，而是要由省政策性農業保險工作協調小組辦公室通盤考慮，比如參保面就是一個重要因素。目前省內區域性農業產業很多，而是否開展某個農業產業的政策性農保，必須考慮該產業規模有多大，涉及面有多廣。達到了參保面的要求，才可能實施財政補貼。

另外，不同的農產品政府的補貼力度不一樣。像水稻，中央財政保費補貼35%，省財政為一般地區保費補貼32%，縣財政為一般地區保費補貼26%，算下來各級政府為水稻的政策性農業保險支付了93%的保費，農戶僅需支付7%。相比之下，對於雞鴨等家禽養殖，中央財政沒有保費補貼，農戶自掏腰包的比例比較高，參保積極性會降低。對於部分肉雞養殖戶反映賠付低的情況，杜慶華表示，我市保險公司均按《浙江省政策性農業保險共同體雞養殖保險條款》執行，只有政府補貼多了，農戶才能獲得更多賠付。

再者，種植、養殖戶一般比較分散，保險公司涉農業務理賠成本也比較高。特別像養蜂隨著花期在全國范圍內流動，定損難度比較大。而雞、鴨、鵝等家禽養殖的規范化程度比不上養豬場等，這些因素都限制了政策性農業保險的開展。

杜慶華認為，要更好地發揮政策性農業保險的作用，必須不斷加大涉農保險的財政補貼力度，並通過政策引導和推動，把種植戶和養殖戶的參保積極性調動起來，從而使政策性農業保險走上良性循環的軌道。

❷ 江蘇省農保怎樣報銷的

完全可以兩個都可以報應該是出院時結算農合報一部分例如70%剩下的30%(自己拿的那部分)再用低保報應該也是70%僅供參考就是連續報了兩次70%。
換句話說農合是國家政策看病就是國家給部分報銷而低保就是貧困貧困就是給照顧沒病也給錢一個醫保一個貧困兩路都應該給錢

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❸ 江蘇省政策性農業保險

1.如果是新參保補繳，有的地方允許一次性補繳夠15年就辦理退休手續享受退休待遇；但要一次性提前繳納15年是不行的。因為每年社保局收繳的養老保險費都是以當地上一年度的社平工資為當年繳納養老保險費的基數，這個基數每年都不相同，因此無法提前繳納15年的養老保險費。
2.只要你還沒有達到法定退休年齡，就可以參保。也可以個人身份辦理；有的地方要求有本地戶口，也有的地方只要有居住證就可以，還有的地方沒有居住證的外地人也可以辦理參保手續，各地規定不一致，故以事先咨詢當地社保局為宜。
3.凡是辦理社保參保、繳費、退休等都在當地社保局及社保局下屬的社保辦事機構辦理。
4.個人繳納社保費（養老保險費、醫保費）都是每年繳一次、每次繳一年；每年的養老保險費在上一年度社平工資下來後再由社保局分成60%、80%、100%至300%若干檔次，參保人根據自己的經濟承受能力選擇繳納，但最低不得低於60%。

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❹ 江蘇省農業保險理賠指引

具有。
根據《中華人民共和國保險法》及相關法律法規，制定《機動車輛保險理賠管理指引》。該《指引》於2012年2月21日由中國保險監督管理委員會以監發〔2012〕15號印發。《指引》分總則、理賠管理、流程式控制制、理賠服務、附則5章107條，自下發之日起實施。

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❺ 農業保險的發展優勢

有關人士介紹了當前發展農業保險的三大有利條件：農業結構穩步調整，農村經濟穩步發展，農民收入穩步增加，對農業保險提出了新要求，農業保險的市場發展潛力很大；廣大農民的保險意識不斷提高，越來越多的農民希望通過農業保險來防範化解農業生產的風險；各級政府和社會各界對農業保險都非常關心和支持。

❻ 江蘇省新農保是怎麼規定的

江蘇省建立新型農村社會養老保險制度，具有本省戶籍，年滿16周歲（不含在校學生）、未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民，均可以在戶籍地參加新農保。

新農保基金主要由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。參加新農保的農村居民按規定繳納養老保險費。

對於農村的一部分人來說新農合是實行免繳制度，同時享有新農合的所有權益，僅限於以下幾種類型的農民：

1、建檔立卡的農村貧困殘疾農民；

2、由村集體進行撫養的人；

3、農村低保戶；

4、農村五保戶；

5、農村80歲以上的高齡老人；

6、其他符合免繳新農合條件的。

❼ 江蘇省新農保怎麼規定

在外省已交社保不能再在戶籍地參加新農保。具體規定如下：

參保范圍：具有江蘇省戶籍，年滿16周歲（不含在校學生）、未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民，均可以在戶籍地參加新農保。

參加新農保的農村居民應當按規定繳納養老保險費。繳費標准設為每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元6個檔次，鼓勵有條件的地區設定更高檔次的繳費標准。

參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。省根據國家要求以及農民收入增長等情況適時調整繳費檔次。允許地方按制度規定探索行之有效的繳費方式。

政府對符合領取條件的參保人全額支付新農保基礎養老金。基礎養老金由中央財政、省財政和地方財政共同承擔。省財政（含中央財政補助）對縣（市、區）按人均財力分檔給予補助，對經濟薄弱地區給予重點傾斜。

(7)江蘇省推廣農業保險的優勢擴展閱讀：

年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的本省戶籍的農村居民，符合領取養老金條件的，可按月領取養老金。本辦法實施前，已經領取原新農保養老金的55－60周歲女性，仍按原待遇標准繼續領取，年滿60周歲後按本辦法確定的標准領取。

本辦法實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的，不用繳費，可按月領取基礎養老金，但其符合參保條件的子女應當參保；距領取年齡不足15年的，可按年繳費，並允許補繳，累計繳費不超過15年。

❽ 江蘇省農保報銷比例

新農村合作醫療報銷的最高限額一般為七萬元,報銷比例一般為70%,這個得刨出自費葯和門檻費.而且,受地區限制,一般就近醫療報銷要高一些,出統籌范圍幾乎不能報銷.

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