山東產業引導基金管理辦法

㈠ 山東支持重點產業高質量發展，一共投了多少錢基金

山東是我國的經濟大省，每年的GDP都高居前列，但是其GDP的主要貢獻是來自於農業生產，山東的科技企業發展似乎不太順遂。近日，有消息稱，山東將投入10億資金，用於支持高技術產業的發展，主要包含領域有現代海洋、信息技術以及新能源產業。下面援引澎湃新聞的相關報道對此事進行解釋說明：

6月3日消息，為積極應對新冠肺炎疫情沖擊，山東整合設立10億元支持高質量發展獎勵資金，對重點產業中高質量發展成效突出的龍頭企業給予獎勵，引導企業逆勢沖刺、加快發展，促進地方優質財源建設。據了解，本次獎勵主要針對新一代信息技術、高端裝備、新能源新材料、現代海洋、醫養健康、高端化工、現代高效農業、文化創意、精品旅遊等重點產業，從每個產業中評選出經濟效益增長、稅收貢獻增加、吸納就業不減、綠色和可持續發展效益突出的前10名龍頭企業。具體企業名單，由省相關重點產業專班評選確定。

不過了，這10億資金貌似有點少了，很多知名高校一年的研發投入都不止10億，不管怎樣，希望山東能有一個好的發展，為祖國建設添磚加瓦。

㈡ 簡述政府在農業發展方面的作用

1、用強資源平台，賦能產業融合發展。

將強化平台價值，打通農業農村與旅遊、文化、電商、教育、智能製造等行業的融合通路，為農業 戰略提供更多助力。

2、用好資本平台，促進創業創新。

在鼓勵新時代的創業投資力量的同時，為一些符合社會發展趨勢、不斷滿足人民物質和精神需求的創業者提供投融資支持。

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堅持農業發展方面：

1、更新發展理念。

改變對「三農」問題的傳統認知，深化對農業多重功能、農民多重屬性、農村多重價值的認知。考核地方政府政績時，不僅要重視工業、城市、城市居民、經濟總量，而且要更加重視「三農」領域必須完成的硬任務。

2、推進制度創新。

建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，促進城鄉土地、勞動力、資本、技術等各項要素資源自由流動、平等交換。構建城鄉互補、全面融合、共享共贏的互利互惠機制，實現城鄉融合發展。

㈢ 山東省2011年惠農相關政策

徹落實全省農村工作會議和省委「1號文件」精神，積極推進農業發展方式轉變，著力增加農民收入，我省研究制定了34條具體政策措施，努力促進全省農村經濟社會又好又快發展。主要包括六個方面：

一、進一步加大財政支農力度，逐步健全「三農」投入穩定增長機制

1、大幅度增加「三農」投入。2011年，省級財政預算安排「三農」方面資金258.63億元，比上年增加39.66億元，增長18.11%。

2、切實增強縣鄉財政公共服務保障能力。2011年，省級財政預算安排緩解縣鄉財政困難「獎補」資金76.20億元，加大對縣鄉財政轉移支付力度，建立完善縣級基本財力保障機制，將可用財力達不到省定基本財力保障標準的縣納入幫扶范圍，並根據實際情況給與補助。

3、繼續對欠發達地區實施傾斜政策。按照「區別對待、分類指導」的原則，在各種補助方面，對不同地區實行分類補助政策，重點向中西部地區傾斜。

4、積極創新支農投入機制。認真做好與銀行業支持農業農村發展優惠政策的對接，積極吸引金融資金投入社會主義新農村建設。綜合運用貼息、擔保、以獎代補、先建後補、以物抵資等政策手段，充分調動各方面的積極性和主動性，努力形成政府、農民與社會共同投入「三農」的格局。

二、加快推進水利改革發展，全面提升水利支撐和保障能力

5、多渠道增加水利建設投入。各級政府要從土地出讓收益中安排10%-20%用於農田水利建設。重點防洪城市和水資源嚴重短缺城市，其城市建設維護稅須按不低於15%的比例用於城市防洪排澇、水源工程建設及水環境整治。延長省市縣水利建設基金徵收期限，拓寬來源渠道，增加收入規模，全部用於水利建設。通過多渠道籌集資金，力爭今後10年全社會水利年平均投入比2010年翻一番。

6、大力支持水利骨幹工程和防災工程建設。籌集資金8.23億元，繼續支持南水北調山東段、膠東調水干線工程建設；積極支持省級重點泄洪河道治理、平原水庫建設和河道建閘，加快推進國家規劃內重點中小河流治理步伐；在31個縣實施山洪災害防治縣級非工程措施，支持開展全省第一次水利普查。啟動實施大中型病險水閘除險加固、重要支流及獨流入海河流治理和防洪非工程措施建設。

7、加快推進農田水利設施建設。籌集資金9.55億元，堅持整合資源、集中投入、整體推進、規模建設，全力推進小型農田水利重點縣建設，在繼續做好48個重點縣續建工作的基礎上，進一步擴大重點縣規模，適當提高畝均建設投入標准，確保工程建設質量，對建設任務完成好、三年目標實現好的重點縣給予獎勵。

8、繼續加強農村飲水安全工程建設。安排資金2億元，與中央補助資金統籌使用，繼續支持實施農村飲水安全工程，加強水源工程建設，合理布局供水管網，完善運行管護機制，加快城鄉供水一體化步伐。2011年，著力解決全省260萬農村人口和60萬農村學校師生飲水安全問題。

9、積極推動水利發展體制機制創新。支持基層水利服務機構強化公益性職能，經費納入縣級財政預算，全面提高基層水利服務能力。落實好公益性、准公益性水管單位基本支出和維修養護經費。對公益性小型水利工程管護經費由財政給予補助，探索社會化和專業化的水利工程管理模式。加快農業水價綜合改革步伐，農業灌溉逐步推行終端水價與用水計量收費，灌排工程運行管理費用由財政適當補助。

三、大力支持現代農業發展，全力保障主要農產品有效供給

10、全面落實各項惠農補貼政策。籌集資金105.83億元，認真落實糧食直補、農資綜合補貼政策，進一步完善農資綜合補貼動態調整機制；積極實施漁業、林業、農村道路客運等行業成品油價格補貼政策；全面落實小麥、玉米、水稻、棉花四類主要農作物良種補貼政策，繼續在部分重點區域實施花生、馬鈴薯良種補貼政策，擴大畜牧良種補貼規模和林木良種補貼試點范圍，不斷提高良種覆蓋率，促進農業品種結構優化；繼續實施現代農業機械化水平提升計劃，認真落實農機具購置補貼政策，進一步優化補貼機具的品種結構，將補貼機具種類由150種擴大到160種，加大節水抗旱、深松深耕、玉米收獲等重點機具補貼力度，加快推廣應用先進適用、節能環保和區域適用性強的農業機械。

11、積極扶持糧食等主要農產品生產。籌集資金49.55億元，結合實施《山東省千億斤糧食生產能力建設規劃》，加大農業綜合開發力度，以糧食主產區為重點，加快中低產田改造，大規模建設旱澇保收高標准農田；認真落實城鄉建設用地增減掛鉤試點政策，全面推進農村「田、水、路、林、村」土地綜合整治示範區建設，不斷增加耕地數量、提高耕地質量；加大對糧油主產區的利益補償，繼續對產糧、產油大縣給予獎勵；深入開展糧棉油高產創建活動，不斷提升農業產出率和綜合生產能力。

12、大力促進農業優勢產業振興。籌集資金6.51億元。以現代農業生產發展資金項目為統領，統籌安排各類生產性支農資金，集中支持實施蔬菜、漁業、畜牧、果業、苗木花卉、油料、棉花等產業振興規劃，積極引導優勢資源向優勢區域、主導產業和關鍵環節集聚，全面提升產業發展水平和市場競爭優勢，著力促進農民持續增收；支持水果、蔬菜標准園和畜禽標准化養殖場（區）創建，在優勢產區集中建成一批規模化建設、標准化生產、商品化處理、品牌化銷售、產業化經營的農產品生產基地和產業園區。積極支持鄉村旅遊規劃編制、人才培訓和鄉村旅遊合作社發展，加大市場營銷力度，擴大山東鄉村旅遊的市場份額。

13、加快推動農業科技創新與應用。籌集資金2.41億元，大力支持良種良法研發、科技成果示範轉化和先進技術推廣應用，積極發展現代種業，加大對種質資源收集保護等基礎工作的支持力度，研究制定扶持育繁推一體化種業龍頭企業的政策措施；擴大基層農技推廣體系改革與建設示範縣項目實施規模，提高基層農技推廣體系公共服務能力，全面推進農業科技進村入戶；加強現代農業產業技術體系創新團隊建設，繼續實施科技富民強縣專項行動計劃、科普惠農示範工程。

14、深入推進農業產業化經營。籌集資金3.12億元，進一步完善農業產業化龍頭企業扶持政策，加強與銀行等金融機構的合作，重點支持農業產業化龍頭企業加快發展，切實幫助其解決融資難和資金短缺問題；支持農民專業合作組織規范快速發展，鼓勵其提供多種形式的生產經營服務，加快建設標准化、規模化、集約化的種植、養殖基地，擴大農民在市場競爭和生產經營收益分配中的話語權，維護農民合法權益；對林業龍頭企業、國有林場、合作組織等林業經濟實體在林業種植及經營方面的銀行貸款給予財政貼息，加快促進林業產業化發展。

15、切實提高農產品質量安全水平。籌集資金1.66億元，繼續支持實施農產品質量安全提升工程，以「菜籃子」產品和出口農產品為重點，加強農業投入品源頭控制和農產品質量安全監測，加快優勢農產品生產標准體系構建，支持無公害農產品、綠色食品和有機食品標准化生產基地建設；繼續開展測土配方施肥補貼，擴大土壤有機質提升項目實施范圍和規模；支持出口農產品質量安全示範區和以企業為主體的檢驗檢測中心建設，著力提高出口農產品質量安全水平，保持我省農產品出口優勢。

16、不斷增強農業防災減災能力。籌集資金13.17億元，對小麥抗旱澆水、鎮壓劃鋤和返青拔節弱苗施肥進行補助，支持受旱地區建設應急水源工程、購置抗旱設備及物資、開展庫河灌區引水灌溉應急配套工程建設、解決人畜吃水困難和實施人工增雨，力保夏糧豐收和農民生活穩定；全面落實四類重大動物疫病強制免疫和撲殺補償政策，對基層動物防疫給予適當補助，重點加大美國白蛾等重點有害生物防治力度，加強動物疫病防控冷鏈體系和農業病蟲害專業化防治體系建設。

17、努力加強農產品市場調節和流通體系建設。不斷完善糧油、豬肉、化肥等儲備調控機制，落實好糧食最低收購價制度。加大對生豬調出大縣的獎勵力度，支持生豬產業發展。全面落實防止生豬價格過度下跌調控預案，完善生豬價格預警機制，穩定生豬市場價格。積極支持農村市場建設、再生資源回收、下鄉產品流通網路建設，扎實開展農產品現代流通綜合試點。支持農超對接、農資流通體系、放心肉服務體系建設，加快農產品批發市場改造升級、農貿市場提檔升級，完善市場基礎設施，構建多層次的城鄉市場體系。

18、進一步加大生態環境支持保護力度。籌集資金4.98億元，大力實施「漁業資源修復行動計劃」，建立漁業資源保護和修復體系，加強漁業執法能力建設；以水系生態建設區域為重點，繼續實施「綠化山東」造林工程，對1939.8萬畝國家級和省級公益林給予生態效益補償，支持編制全省林地保護利用規劃；加強濕地保護與修復，實施沂蒙山區等重點區域水土保持建設項目，加強流域生態綜合治理。

四、著力保障和改善農村民生，加快建設農民幸福生活的美好家園

19、切實加強農村基礎設施建設。籌集資金24.78億元，進一步加大農村道路建設和養護的支持力度；繼續對農村戶用沼氣、大中型沼氣工程和沼氣社會化服務組織建設進行補助，支持開展多種方式的農作物秸稈綜合利用，大力發展清潔衛生新能源；全面完成農房建設與危房改造三年任務，結合開展建材下鄉試點，今年新建農村住房80萬戶，改造農村危房20萬戶；進一步完善農村環境保護以獎促治政策，支持開展農村環境綜合整治和生態示範鎮創建，切實改善農民居住環境。

20、全面推進農村教育事業發展。籌集資金46.33億元，切實加大農村教育投入力度。不斷完善農村義務教育經費保障機制，提高農村義務教育階段學校生均公用經費補助標准，農村小學、初中分別達到每生每年600元、800元，省財政對東、中、西三類地區分別補助40%、60%、80%；對所有農村義務教育階段學生免費提供教科書，所需資金全部由省以上財政負擔；將農村小學、初中的寄宿生生活費補助標准分別提高到750元和1000元，進一步提高貧困學生資助標准和覆蓋面，所需資金由各級財政按補助公用經費比例分擔；繼續實施農村中小學校舍維修改造、中小學校舍安全工程、農村中小學教學儀器更新工程和農村中小學「兩熱一暖一改」工程，改善農村辦學條件；加快發展農村學前教育，對各地實施以獎代補，重點向農村傾斜；對中等職業學校農村家庭經濟困難學生和涉農專業學生免除學費，補助資金由各級財政按比例分擔，省財政負擔省屬學校資金，對東、中、西三類地區分別補助40%、60%、80%。

21、大力促進農民就業創業。籌集資金1.49億元，繼續支持農民培訓「陽光工程」、新型農民科技培訓工程、創業培訓工程和「技能扶貧與就業」工程，提高農民生產技能和創業本領，促進農民就地就近就業創業。全面落實普惠性的培訓補貼政策，積極實施進城務工農村勞動者職業培訓、職業介紹、職業技能鑒定、創業促進等政策，促進城鄉勞動者平等就業。

22、進一步完善農村社會保障制度。籌集資金27億元，加快推進新型農村社會養老保險試點步伐，2011年全省覆蓋面達到60%以上；完善農村最低生活保障制度，農村低保標准由1200元提高到1400元；探索建立城鄉統籌的醫療救助制度，努力形成便民快捷的城鄉醫療救助機制。健全完善省、市、縣、鄉四級分擔的農村五保財政供養機制。

23、不斷提高農村醫療衛生保障水平。籌集資金68.23億元，大幅度提高新型農村合作醫療籌資水平，各級財政補助不低於每人每年200元，政策范圍內住院費用報銷比例提高到60%；全面完成村衛生室服務能力提升工程，完善農村三級醫療衛生服務體系網路，加強農村全科醫師培養。

24、積極實施農村文化體育計劃生育扶持政策。籌集資金2.38億元，繼續加大農村電影放映、農家書屋、農村文化大院、庄戶劇團、送戲下鄉、流動舞台車、鄉鎮文化站建設的支持力度；對農村育齡夫婦免費提供計劃生育技術服務，實行農村部分家庭計劃生育獎勵扶助制度、獨生子女傷殘死亡家庭特別扶助制度，進一步完善人口計劃生育利益導向政策體系。

25、認真落實家電下鄉等政策。籌集資金20億元，繼續實施家電下鄉、摩托車下鄉及家電以舊換新補貼政策，認真做好建材下鄉試點工作，積極引導大宗商品消費，著力培育消費熱點，努力擴大農村消費市場，提高農村消費水平。

26、扎實開展農村扶貧開發。籌集資金16.35億元，圍繞新的十年扶貧開發規劃，進一步聚焦貧困人口，提高扶貧標准，擴大貧困村村民發展互助資金試點范圍，穩步開展扶貧開發與農村低保制度有效銜接試點，支持少數民族欠發達地區經濟發展和國有貧困林場改善生產生活條件；繼續實施大中型水庫移民後期扶持和小型水庫移民幫扶政策，確保扶持資金及時兌付到人、項目資金惠及移民村組，促進庫區和移民安置區經濟社會發展。

五、深入推進農村改革，不斷增強農村發展活力

27、全面推進農村綜合改革。籌集資金33.45億元，扎實穩妥推進清理化解農村義務教育債務工作，進一步完善相關政策措施和制度辦法，確保圓滿完成全省化債工作任務；研究制定製止農村義務教育新債的具體辦法，探索建立防止產生新債的長效機制；扎實開展村級公益事業建設一事一議財政獎補工作，對符合一事一議財政獎補條件並納入一事一議財政獎補范圍的村內小型水利設施、村內道路等村級公益事業項目，各級政府按不低於農民籌資籌勞總額的50%給予獎補，構建科學高效的農村公益事業發展政策體系和協調機制；逐步建立資金來源穩定、管理規范、保障有力的村級組織運轉經費保障機制，確保村級組織依法有效履行職能。

28、加快推進新型農村金融改革。籌集資金6.94億元，全面啟動縣域金融機構涉農貸款獎勵試點工作，對涉農貸款平均余額增長超過一定比例的縣域金融機構給予獎勵，引導金融資金流向農村地區；進一步完善農業保險保費補貼政策，建立完善農業巨災風險保障機制，增強農業抗風險能力；實施小額擔保貸款及財政貼息政策。

29、穩步推進農村產權制度改革。針對集體林權制度主體改革完成後出現的新問題，研究促進林業健康發展的財政政策。積極推進農村小型公益設施產權制度改革，明晰所有權、放活經營權、保障收益權，推進農村產權流轉，激活農業農村發展活力。推進小型農田水利設施運行管護機制改革，大力發展基層水利服務體系和農民用水戶協會、水利合作社、供水聯合體等合作組織，鼓勵用水戶對工程維護、用水管理、水費收繳實行自主管理。

六、不斷加強科學化精細化管理，切實提高支農資金使用效益

30、加強管理制度建設。按照「先建制度、後分資金，先規范、後運作」的要求，及時制定、修訂專項資金管理辦法，積極構建科學合理、覆蓋全面的財政支農資金管理制度體系，為資金安全運行和有效使用提供製度保障。

31、推進支農資金整合。不斷完善和強化現有政策體系，加強各項財政支農政策之間的有機銜接，統籌安排省直有關部門各項資金，深入挖掘資金整合潛力。結合重點項目實施，積極打造重點項目或主導產業平台，引導各級統籌安排使用有關支農資金特別是生產性支農資金，最大限度地發揮財政支農資金的規模效應。省財政加大績效考評和獎勵力度，鼓勵和支持縣級自主開展支農資金整合。

32、加快預算執行進度。繼續推行「基礎工作前移+因素法分配+資金直撥到縣+縣級報賬提款」的預算執行模式，完善計劃管理、定期通報、跟蹤督促、激勵約束等制度，強化預算執行管理機制。規范項目管理體制，督促部門充分發揮預算執行的主體作用，加快項目申報、審批和建設進度，努力實現支農資金由「分配快」向「支出快」轉變。建立預算執行獎懲制度，鼓勵部門和基層加快項目建設和資金撥付進度。

33、強化資金監督檢查。進一步鞏固和擴大強農惠農資金專項清查工作成果，堅決查處資金使用管理中的擠占、挪用、截留、貪污等違紀違規違法行為，確保財政資金安全、合規、有效使用。

34、加大績效考評力度。積極引入績效管理的理念和方法，按照「統一規劃、穩步推進、先易後難、分步實施」的原則，不斷擴大績效考評范圍，著力構建全方位、立體式財政支農資金績效考評體系，逐步建立與公共財政相適應、以提高政府管理效能和財政資金使用效益為核心、以結果為導向的財政支農資金使用管理機制。市、縣也要建立支農資金動態追蹤問效機制，加快績效考評制度建設。

http://www.zibo.gov.cn/art/2011/3/24/art_79_76070.html

㈣ 山東壽光齊民資產管理有限公司是壽光財政局的嗎

山東壽光齊民資產管理有限公司是壽光財政局的，屬於壽光市國有企業。

山東壽光齊民資產管理有限公司是主要從事商務服務業的有限責任公司，法定責任人是史磊。主要經營范圍是資產管理、以企業自有資金對股權、鹽田、風電、光電、文化產業、旅遊、水利、城鄉基礎設施項目進行投資、為企業資產重組、並購及項目投資提供咨詢服務、財務咨詢等業務。

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齊民資產管理有限公司是濰坊壽光市與上海利得金融服務集團簽訂戰略合作協議成立的，在有效破解縣域融資難題方面走出了具有探索性的一步。

公司注冊資本5億元，其中壽光市出資2億元，利得集團募集2億元，引導社會資本投入1億元。公司經營范圍包括資產管理、投資管理、股權投資、投資咨詢和基金管理咨詢等。運營後，將發起設立專門的債權投資基金、股權投資基金和PPP公共服務基金，為城市基礎設施建設提供資金支持。

㈤ 山東省農業廳網站關於土地流轉有什麼優惠政策

根據《財政部 農業部關於調整完善農業三項補貼政策的指導意見》（財農〔2015〕31號）精神，經省政府同意，現就我省調整完善農作物良種補貼、種糧農民直接補貼和農資綜合補貼（以下簡稱農業「三項補貼」）政策，提出以下實施意見：
一、政策調整的主要內容

結合我省補貼工作情況，我省將農業「三項補貼」合並為「農業支持保護補貼」，政策目標調整為支持耕地地力保護和糧食適度規模經營。

（一）支持耕地地力保護。將80%的農資綜合補貼存量資金、種糧農民直接補貼和農作物良種補貼資金，統籌用於支持耕地地力保護。

1.補貼對象。全省種糧（小麥）農民。

2.補貼依據。為保持政策連續性，充分調動農民種糧積極性，我省確定以小麥種植面積為依據進行補貼。

3.補貼標准。為保證惠農力度不減，各市按照每畝不低於125元的標准發放，具體標准由各市根據切塊資金規模和本地區小麥種植面積等因素確定，並報省財政廳農業廳備案。

4.補貼用途。為加強農業耕地及生態資源保護，補貼資金應引導農民主要用於以下方面：

（1）減少農葯化肥施用量，用好畜禽糞便，多施農家肥；

（2）鼓勵有效利用農作物秸稈，通過青貯發展食草畜牧業，禁止焚燒秸稈，控制農業面源污染；

（3）大力發展節水農業，推廣水肥一體化等農業綠色產業發展的重大技術措施，主動保護地力；

（4）鼓勵深松整地，改善土壤耕層結構，提高蓄水保墒和抗旱能力；

（5）發展和鞏固城鄉環衛一體化成果，搞好垃圾、污水處理和廁所改造，為農產品質量安全創造良好的環境。

5.資金分配。省里將以2015年各市核定的小麥種植面積測算耕地地力保護
補貼規模，並作為基數分配以後年度補貼資金，由各市包干使用。各市年度補貼資金如有不足，由地方統籌解決。如有結余，可以「以豐補歉」，用於彌補上一年度
補貼資金缺口；也可以統籌用於耕地地力保護工作試點，探索建立補貼資金與地力保護掛鉤的激勵約束機制，鼓勵農民將補貼資金用於上述規定用途，加強地力保
護。結余資金原則上應於下一年度全部使用完畢。

6.補貼發放。用於耕地地力保護的補貼資金，仍通過齊魯惠民「一本通」直接補貼到戶。

（二）支持糧食適度規模經營。將20%的農資綜合補貼存量資金、種糧大戶補
貼試點資金和農業「三項補貼」增量資金，統籌用於支持糧食適度規模經營。支持對象為主要糧食作物的適度規模生產經營者，重點向種糧大戶、家庭農場、農民合
作社、農業社會化服務組織等新型經營主體傾斜，體現「誰多種糧食，就優先支持誰」。該項資金重點用於以下方面：

1.對種糧大戶和種植糧食家庭農場進行補貼。補貼依據：種植小麥，且壓茬種
植玉米、水稻或其他作物的，以小麥種植面積為補貼依據；種植單季水稻的，以水稻種植面積為補貼依據。補貼標准：經營土地面積50畝以上、200畝以下的，
每畝按照60元標准進行補貼；200畝及以上的，每戶限額補貼1.2萬元，防止「壘大戶」。補貼發放：通過齊魯惠民「一本通」直接補貼到戶。

2.加強全省農業信貸擔保體系建設，發展省、市、縣三級農業、供銷擔保公司，強化銀擔合作機制，解決新型經營主體在糧食適度規模經營中的「融資難」、「融資貴」問題。

3.圍繞糧食生產，積極推廣土地託管服務模式，鼓勵供銷、郵政、農機等單位發展農業合作社，開展全程託管或主要生產環節託管，實現統一耕作、規模化生產、社會化服務，提高全省規模化率。

4.支持社會化服務組織對糧食烘乾、棉花機采、倉儲物流等設備設施的購置和研發，支持開展小麥寬幅精播、秸稈還田、深耕深松、病蟲害統防統治、節水灌溉等農業技術推廣，提高為農服務水平。

5.支持農業和供銷系統建立為農服務中心和平台，加強農民培訓基地建設，加大職業農民培訓。

對種糧大戶和種植糧食家庭農場補貼資金，省里根據全省糧食規模種植面積、種
糧大戶和種植糧食家庭農場戶數等因素確定各市資金數額，並切塊下達。對其他用途資金，省里根據第2次全國土地調查公布的全省耕地面積確定各市資金數額，並
切塊下達，由各市根據國家和省規定的用途，結合本地區實際統籌安排使用。

（三）調整農作物良種補貼政策。鑒於花生良種補貼涉及全省34個縣（市、
區），覆蓋面較廣，畝均補貼數額較大，繼續保留1年，由各市具體負責實施；對部分水稻種植面積較大的縣（市、區），在2015年資金安排上予以適當傾斜。
由於小麥、玉米種植面積與耕地地力保護補貼面積高度重合，小麥、玉米良種補貼一並納入耕地地力保護補貼，不再單獨實施，由各地從支持糧食適度規模經營資金
中，採取多種形式支持農業部門和社會化服務組織實施小麥良種統一供種，確保小麥良種質量和覆蓋率；由於啟動棉花目標價格改革補貼政策，對棉花良種不再補
貼。

二、切實做好調整完善政策的各項工作

調整完善農業「三項補貼」政策事關廣大農民群眾利益和農業農村發展大局，事
關國家糧食安全和農業可持續發展大局。市、縣級政府及財政、農業部門要充分認識調整完善農業「三項補貼」政策的重要意義，統一思想，高度重視，精心組織，
明確責任，加強配合，扎實工作，確保完成各項任務。

（一）切實加強組織領導。根據中央要求，調整完善農業「三項補貼」政策由各
級人民政府分級負責，各級財政、農業部門要在同級政府的統一領導下，加強對具體實施工作的組織領導，建立健全工作機制，明確部門職責分工，加強溝通協作，
確保工作任務和具體責任落實到位，確保調整完善農業「三項補貼」政策的各項工作落實到位。各級財政部門要根據工作需要安排相應的組織管理經費，保障各項工
作有序推進。

（二）認真制定實施方案。各市財政、農業部門要按照本實施意見要求，結合本
地實際，在充分聽取各方面意見的基礎上，認真研究制定本地區實施方案，因地制宜研究支持糧食適度規模經營的范圍、支持方式，明確時間節點、任務分工和責任
主體，明確政策實施的具體要求和組織保障措施。各市實施方案確定後要於6月底前報省財政廳、農業廳備案。2015年省級實施方案近期將下發各地，各市要於
7月底前將耕地地力保護補貼資金兌付到農戶手中，將支持糧食適度規模經營資金落實到位。

（三）著力加強資金監管。各級要明確部門管理職責，逐步建立管理責任體系，
財政部門要加快資金撥付進度，嚴格執行財政補貼資金專戶管理制度，切實加強監管，確保補貼資金封閉運行、專款專用；農業部門要重點做好基礎數據分析、組織
發放等工作，嚴格落實補貼發放公示制度，主動接受群眾監督，對於信訪案件要在規定時間內辦結。對騙取、套取、貪污、擠占、挪用，或違規發放農業「三項補
貼」資金的，將依法依規嚴肅處理。省財政廳、農業廳將加大檢查督導力度，並對各地政策落實情況進行績效考核，考核結果作為以後年度補貼資金分配的重要因
素。

（四）注重典型示範引路。為增強農民的農業生態資源保護意識，主動保護地
力，省里將選擇部分縣（市、區）進行典型示範，並選擇工作基礎好、改革積極性高的鄉鎮開展試點，採取行之有效的工作機制，引導農民將補貼資金用於耕地地力
保護。在政策允許范圍內，可以探索建立補貼資金與地力保護掛鉤的激勵約束機制，鼓勵農民加強地力保護，並不斷總結經驗，穩步推開。

（五）加大政策宣傳力度。各級要積極通過報紙、廣播電視以及發放明白紙等形式做好政策宣傳工作，主動與社會各方面特別是基層幹部群眾進行溝通交流。對因政策調整造成補貼減少的農戶要宣傳解釋到位，贏得理解和支持，為改革營造良好的輿論環境。

㈥ 2010年山東公務員申論熱點有哪些

雖然只是山東的公務員考試，但不能只關局限於山東，要放眼全國。還有，申論的題目不一定是你想像中的熱點，有時候它會考一個「冷點」，題目往往會讓你覺得意料之外，但又在情理之中。如果那麼容易讓你押中題目，出題者也太沒面子了。
最重要的還有要把握規律，申論考試考的一定是與政府、與人民息息相關的事情，如果你是一名公務員，你要怎麼去處理，權衡效率與公平，協調好各方面的利益。。。。
把你們山東省的政府工作報告看一看，再多做做真題。加油~！ 上面的復制粘貼把我黑一跳，我又回來給你補充了一些，所以說，熱點是關注不完的。

㈦ 關於當前經濟下滑的問題

是的，社會需求降低了
希望採納

㈧ 山東新舊動能轉換專家有哪些建議

第三屆文化企業無形資產評估與文化產業發展論壇2018年6月23日在濟南舉行，來自中國知名高校、研究機構、文化企業的130餘位專家學者就文化產業發展進行研討，獻策山東文化產業向園區化、品牌化發展，助力該省新舊動能轉換。

文化企業無形資產評估與文化產業發展論壇已連續舉辦三屆，構築了政、產、學、研、商相結合的高端交流平台。濟南大學副校長劉宗明在致辭中介紹說，此次論壇的舉行，推動了文化企業無形資產評估與文化產業發展的學術研究，促進了學術界和實業界的互動交流，對解決文化產業發展問題等方面發揮了重要作用。

當前，山東正在推進新舊動能轉換，做好文化企業無形資產評估，實現文化資源價值轉換，應該從政策引導、模式創新、權益保護上實現「三個突破」。山東省文化廳文化產業處處長王濤指出，該省將加大文化企業無形資產保護力度，營造良好的文化產業發展環境，推出一批百姓喜愛的文化精品、打造一批特色文化品牌、培育一批市場競爭力強的文化企業，推動山東文化產業快速健康發展。

來源：中國新聞網