郵政儲蓄銀行以物抵債資產管理

A. 銀行以物抵債的法律流程

1、分行辦理的以物抵債，由信用發放部門報本行信貸管理部門審查，信貸管理部門審查同意後報請本行行長核准。超出本行許可權的，還須逐級上報至有審批權的上級行審查批准。
2、信用發放部門向信貸管理部門、各級分行向上級行申請批准辦理以物抵債時，應當報送以下材料：（一）申請報告。申請報告應當包括以下內容： 1.債務人經營狀況； 2.擔保人經營狀況； 3.貸款本息余額及質量狀況； 4.申請以物抵債的主要理由； 5.以物抵債計劃及其合法性、合理性和可行性； 6.抵債財產的構成、質量狀況、權利歸屬、估價、變現能力以及變現計劃； 7.抵債財產的保管計劃。 （二）以物抵債申請表。 （三）債務人上一年經過審計的年度資產負債表、損益表和利潤分配表；債務人最近一期經過審計的資產負債表和損益表。 （四）以物抵債協議。 已經對抵債財產進行評估的，還須報送資產評估報告。
3、審查部門應當著重審查以物抵債的必要性、抵債金額的合理性以及抵債財產變現的可能性。
4、由債務人和債權銀行簽訂以物抵債協議，
5、債務人簽訂以物抵債協議後，要根據協議的規定，及時收取抵債財產以及相關的產權證書。 抵債財產為不動產、車輛等經過登記轉讓方能生效的，必須依照有關規定辦理登記過戶手續。
6、信用發放部門收取抵債財產後應負責妥善保管，建立抵債財產的保管檔案。

B. 銀行以物抵債後還應汁算貸款利息嗎

第一章總則
第三條銀行債權應當首先考慮以貨幣形式受償，從嚴控制以物抵債。債務人無貨幣清償能力時，應當以拍賣、變賣抵押、質押財產或者其他財產所得清償銀行債務。財產暫時難以變現並符合本管理辦法規定的，可以辦理以物抵債。
第四條以物抵債工作，應當注意社會影響，維護社會安定團結。
第五條各級行有關部門應當合理商定抵債財產價格，妥善保管和處置抵債財產，加強對以物抵債工作的管理，促進抵債物品保值增值，盡量減少信貸資產損失。
第六條以物抵債基於法院、仲裁機構的生效法律文書或當事人雙方的約定發生。主要有以下幾種情形：
（一）在破產還債程序中，破產清算組以破產企業的非貨幣財產折價償還銀行債務，並經人民法院裁定認可。
（二）在破產還債程序中，破產企業與債權人會議達成協議，以企業的非貨幣財產償還銀行債務，並經人民法院認可並發布公告，中止破產還債程序。
（三）在企業破產還債程序以外，根據人民法院或仲裁機構的生效法律文書以債務人的非貨幣財產折價償還銀行債務。
（四）債務人和債權銀行簽訂協議，以債務人的非貨幣財產折價償還銀行債務。
第七條各級行信貸管理部門負責各自轄內以物抵債工作的管理，履行規劃、審批、協調和監督等職責。
各級行信用發放部門負責辦理以物抵債具體事務，如與債務人簽訂抵債協議，接收、保管和處置抵債物品，以及向信貸管理部門報送各種材料和數據。
同級行有兩個以上的信用發放部門向同一債務人提供信用的，可以由其中一個部門牽頭、其他部門協助，共同辦理以物抵債。
第八條以物抵債業務規模較大的分（支）行，可以成立專門機構，專司抵債財產的保管和處置。成立專門機構的，本辦法關於信用發放部門保管和處置抵債財產的規定適用於該專門機構。
第二章以物抵債的范圍
第九條銀行採取各種有效手段清收後仍然未能以貨幣形式受償的債務，方可接受以物抵債。但根據法院或仲裁機構的生效法律文書辦理以物抵債的，不受本條限制。
第十條抵償債務的財產應當是歸債務人所有或者債務人依法享有處分權、並且具有較強流通變現能力的財產。主要包括以下幾類：
（一）有價證券，如匯票、本票、支票、提單、股票和債券等；
（二）房屋或者其他地上建築物；
（三）剩餘使用年限在20年以上的國有土地使用權；
（四）交通運輸工具；
（五）生產設備和辦公設備；
（六）原材料和產成品；
（七）其他具有較強變現能力的財產等。
第十一條銀行不得接受下列財產用於抵償債務，但根據人民法院和仲裁機構生效法律文書辦理的除外：
（一）基於抵債財產發生的各種欠繳稅收和費用已經接近、等於或者超過該財產價值的；
（二）所有權、使用權不明或者有爭議的；
（三）財產已經先於我行抵押或質押給第三人的；
（四）依法被查封、扣押、監管的財產；
（五）債務人公益性質的職工住宅等生活設施、教育設施和醫療衛生設施；
（六）其他無法或長期難以變現的財產。
集體土地使用權一般不單獨用於抵償銀行債務；但以集體土地之上的房屋抵債的，房屋佔用范圍內的集體土地使用權應當一並抵償債務。
第三章抵債金額的確定
第十二條抵債金額，是指抵債財產折價抵償銀行債權的數額。
第十三條根據法院和仲裁機構的生效法律文書辦理的以物抵債，確定抵債金額的依據是該生效法律文書。
第十四條債務人和銀行約定以物抵債的，抵債金額由雙方協商確定。
第十五條在與債務人協商抵債金額以前，應當對影響抵債財產價值的各種因素進行調查分析。尤其要注意基於抵債財產發生的各種稅收和費用是否已經按期交納。
以不動產、機器設備和交通運輸工具抵債的，應當由具有法定資格的資產評估機構進行評估。以評估價值為底價，與債務人協商確定該不動產或機器設備的抵債金額。
第四章以物抵債的審批
第十六條抵債財產為足值、有效的存款單、國庫券、國家債券、金融債券、銀行本票和銀行承兌匯票等有價證券的，不需報批。
根據法院和仲裁機構生效法律文書辦理的以物抵債，不需報批。
上述兩款規定情形以外辦理的以物抵債，一律按照本章後列條款規定報批。
第十七條單個債務人以物抵債的抵債金額為3000萬元以上的，報總行審查批准。
各級分行以物抵債的審批許可權由各省級分行根據轄內實際情況作出規定。但是，單個債務人以物抵債的抵債金額在1500萬元以上的，必須報省級分行審查批准。
縣和縣級市支行辦理以物抵債，必須報上級行批准後實施，不得自行決定。
第十八條各級分行辦理的以物抵債，由信用發放部門報本行信貸管理部門審查，信貸管理部門審查同意後報請本行行長核准。超出本行許可權的，還須逐級上報至有審批權的上級行審查批准。
總行本部辦理的以物抵債，不分抵債金額大小，一律由信用發放部門報信貸管理部門審查，信貸管理部門審查同意後報請總行行長核准。
第十九條信用發放部門向信貸管理部門、各級分行向上級行申請批准辦理以物抵債時，應當報送以下材料：
（一）申請報告。申請報告應當包括以下內容：
1.債務人經營狀況；
2.擔保人經營狀況；
3.貸款本息余額及質量狀況；
4.申請以物抵債的主要理由；
5.以物抵債計劃及其合法性、合理性和可行性；
6.抵債財產的構成、質量狀況、權利歸屬、估價、變現能力以及變現計劃；
7.抵債財產的保管計劃。
（二）以物抵債申請表。
（三）債務人上一年經過審計的年度資產負債表、損益表和利潤分配表；債務人最近一期經過審計的資產負債表和損益表。
（四）以物抵債協議。
已經對抵債財產進行評估的，還須報送資產評估報告。
第二十條審查部門應當著重審查以物抵債的必要性、抵債金額的合理性以及抵債財產變現的可能性。
第五章抵債財產的收取
第二十一條辦理以物抵債，須由債務人和債權銀行簽訂以物抵債協議，但依法院和仲裁機構的生效法律文書辦理的以物抵債除外。
第二十二條以物抵債協議應當載明以下內容：
（一）抵債財產的種類、數量、規格等，不動產還須說明財產的位置；
（二）抵債金額；
（三）抵債財產的交付時間、地點和方式；
（四）產權證書的交付、各項登記手續的辦理以及相關費用的支付；
（五）違約責任；
（六）其他必要條款。
第二十三條與債務人簽訂以物抵債協議後，要根據協議的規定，及時收取抵債財產以及相關的產權證書。
第二十四條抵債財產為不動產、車輛等經過登記轉讓方能生效的，必須依照有關規定辦理登記過戶手續。
抵債財產為國有企業關鍵設備、成套設備、重要建築物等需要經過有關政府機關批准方能轉讓的，必須事先按照有關規定報批。
第六章抵債財產的保管和使用
第二十五條信用發放部門收取抵債財產後應負責妥善保管。
信用發放部門可以委託行內或行外的機構、部門進行保管。有價證券和貴重物品，應委託出納部門保管。
委託保管的，應簽定委託保管協議。
第二十六條信用發放部門應當建立抵債財產的保管檔案，詳細記載債務人名稱、抵債財產的名稱、種類、規格、數量、抵債金額、收取時間、存放地點、入賬情況以及處置情況等，並將辦理以物抵債過程中製作或者收到的各種憑證、協議以及其他文件作為附件，與保管檔案一並保存。
保管檔案由信用發放部門負責妥善保存。
第二十七條信用發放部門應當為每一項抵債財產建立保管卡片，記載債務人名稱、抵債財產的名稱、種類、規格、數量、收取時間、抵債金額以及入賬情況等。
保管卡片與抵債財產不得分離，由抵債財產的實際保管人持有。抵債財產轉移保管時，保管卡片相應移交新的保管人。抵債財產處置入賬後，保管卡片作為保管檔案的附件由信用發放部門保存。
第二十八條信用發放部門應定期對抵債財產進行檢查，核對保管檔案、保管卡片和賬務記載是否一致，並根據信貸管理部門的要求隨時報送抵債財產的有關情況。
第二十九條信用發放部門應當視具體情況決定是否為抵債財產辦理相關保險。
第三十條抵債財產不得擅自使用。抵債財產按照中國銀行固定資產管理的有關規定報批後轉入本行固定資產科目的，可以使用。

C. 以物抵債的中國銀行以物抵債管理辦法(試行)

第三條銀行債權應當首先考慮以貨幣形式受償，從嚴控制以物抵債。債務人無貨幣清償能力時，應當以拍賣、變賣抵押、質押財產或者其他財產所得清償銀行債務。財產暫時難以變現並符合本管理辦法規定的，可以辦理以物抵債。
第四條以物抵債工作，應當注意社會影響，維護社會安定團結。
第五條各級行有關部門應當合理商定抵債財產價格，妥善保管和處置抵債財產，加強對以物抵債工作的管理，促進抵債物品保值增值，盡量減少信貸資產損失。
第六條以物抵債基於法院、仲裁機構的生效法律文書或當事人雙方的約定發生。主要有以下幾種情形：
（一）在破產還債程序中，破產清算組以破產企業的非貨幣財產折價償還銀行債務，並經人民法院裁定認可。
（二）在破產還債程序中，破產企業與債權人會議達成協議，以企業的非貨幣財產償還銀行債務，並經人民法院認可並發布公告，中止破產還債程序。
（三）在企業破產還債程序以外，根據人民法院或仲裁機構的生效法律文書以債務人的非貨幣財產折價償還銀行債務。
（四）債務人和債權銀行簽訂協議，以債務人的非貨幣財產折價償還銀行債務。
第七條各級行信貸管理部門負責各自轄內以物抵債工作的管理，履行規劃、審批、協調和監督等職責。
各級行信用發放部門負責辦理以物抵債具體事務，如與債務人簽訂抵債協議，接收、保管和處置抵債物品，以及向信貸管理部門報送各種材料和數據。
同級行有兩個以上的信用發放部門向同一債務人提供信用的，可以由其中一個部門牽頭、其他部門協助，共同辦理以物抵債。
第八條以物抵債業務規模較大的分（支）行，可以成立專門機構，專司抵債財產的保管和處置。成立專門機構的，本辦法關於信用發放部門保管和處置抵債財產的規定適用於該專門機構。 第九條銀行採取各種有效手段清收後仍然未能以貨幣形式受償的債務，方可接受以物抵債。但根據法院或仲裁機構的生效法律文書辦理以物抵債的，不受本條限制。
第十條抵償債務的財產應當是歸債務人所有或者債務人依法享有處分權、並且具有較強流通變現能力的財產。主要包括以下幾類：
（一）有價證券，如匯票、本票、支票、提單、股票和債券等；
（二）房屋或者其他地上建築物；
（三）剩餘使用年限在20年以上的國有土地使用權；
（四）交通運輸工具；
（五）生產設備和辦公設備；
（六）原材料和產成品；
（七）其他具有較強變現能力的財產等。
第十一條銀行不得接受下列財產用於抵償債務，但根據人民法院和仲裁機構生效法律文書辦理的除外：
（一）基於抵債財產發生的各種欠繳稅收和費用已經接近、等於或者超過該財產價值的；
（二）所有權、使用權不明或者有爭議的；
（三）財產已經先於我行抵押或質押給第三人的；
（四）依法被查封、扣押、監管的財產；
（五）債務人公益性質的職工住宅等生活設施、教育設施和醫療衛生設施；
（六）其他無法或長期難以變現的財產。
集體土地使用權一般不單獨用於抵償銀行債務；但以集體土地之上的房屋抵債的，房屋佔用范圍內的集體土地使用權應當一並抵償債務。 第十二條抵債金額，是指抵債財產折價抵償銀行債權的數額。
第十三條根據法院和仲裁機構的生效法律文書辦理的以物抵債，確定抵債金額的依據是該生效法律文書。
第十四條債務人和銀行約定以物抵債的，抵債金額由雙方協商確定。
第十五條在與債務人協商抵債金額以前，應當對影響抵債財產價值的各種因素進行調查分析。尤其要注意基於抵債財產發生的各種稅收和費用是否已經按期交納。
以不動產、機器設備和交通運輸工具抵債的，應當由具有法定資格的資產評估機構進行評估。以評估價值為底價，與債務人協商確定該不動產或機器設備的抵債金額。 第十六條抵債財產為足值、有效的存款單、國庫券、國家債券、金融債券、銀行本票和銀行承兌匯票等有價證券的，不需報批。
根據法院和仲裁機構生效法律文書辦理的以物抵債，不需報批。
上述兩款規定情形以外辦理的以物抵債，一律按照本章後列條款規定報批。
第十七條單個債務人以物抵債的抵債金額為3000萬元以上的，報總行審查批准。
各級分行以物抵債的審批許可權由各省級分行根據轄內實際情況作出規定。但是，單個債務人以物抵債的抵債金額在1500萬元以上的，必須報省級分行審查批准。
縣和縣級市支行辦理以物抵債，必須報上級行批准後實施，不得自行決定。
第十八條各級分行辦理的以物抵債，由信用發放部門報本行信貸管理部門審查，信貸管理部門審查同意後報請本行行長核准。超出本行許可權的，還須逐級上報至有審批權的上級行審查批准。
總行本部辦理的以物抵債，不分抵債金額大小，一律由信用發放部門報信貸管理部門審查，信貸管理部門審查同意後報請總行行長核准。
第十九條信用發放部門向信貸管理部門、各級分行向上級行申請批准辦理以物抵債時，應當報送以下材料：
（一）申請報告。申請報告應當包括以下內容：
1.債務人經營狀況；
2.擔保人經營狀況；
3.貸款本息余額及質量狀況；
4.申請以物抵債的主要理由；
5.以物抵債計劃及其合法性、合理性和可行性；
6.抵債財產的構成、質量狀況、權利歸屬、估價、變現能力以及變現計劃；
7.抵債財產的保管計劃。
（二）以物抵債申請表。
（三）債務人上一年經過審計的年度資產負債表、損益表和利潤分配表；債務人最近一期經過審計的資產負債表和損益表。
（四）以物抵債協議。
已經對抵債財產進行評估的，還須報送資產評估報告。
第二十條審查部門應當著重審查以物抵債的必要性、抵債金額的合理性以及抵債財產變現的可能性。 第二十一條辦理以物抵債，須由債務人和債權銀行簽訂以物抵債協議，但依法院和仲裁機構的生效法律文書辦理的以物抵債除外。
第二十二條以物抵債協議應當載明以下內容：
（一）抵債財產的種類、數量、規格等，不動產還須說明財產的位置；
（二）抵債金額；
（三）抵債財產的交付時間、地點和方式；
（四）產權證書的交付、各項登記手續的辦理以及相關費用的支付；
（五）違約責任；
（六）其他必要條款。
第二十三條與債務人簽訂以物抵債協議後，要根據協議的規定，及時收取抵債財產以及相關的產權證書。
第二十四條抵債財產為不動產、車輛等經過登記轉讓方能生效的，必須依照有關規定辦理登記過戶手續。
抵債財產為國有企業關鍵設備、成套設備、重要建築物等需要經過有關政府機關批准方能轉讓的，必須事先按照有關規定報批。 第二十五條信用發放部門收取抵債財產後應負責妥善保管。
信用發放部門可以委託行內或行外的機構、部門進行保管。有價證券和貴重物品，應委託出納部門保管。
委託保管的，應簽定委託保管協議。
第二十六條信用發放部門應當建立抵債財產的保管檔案，詳細記載債務人名稱、抵債財產的名稱、種類、規格、數量、抵債金額、收取時間、存放地點、入賬情況以及處置情況等，並將辦理以物抵債過程中製作或者收到的各種憑證、協議以及其他文件作為附件，與保管檔案一並保存。
保管檔案由信用發放部門負責妥善保存。
第二十七條信用發放部門應當為每一項抵債財產建立保管卡片，記載債務人名稱、抵債財產的名稱、種類、規格、數量、收取時間、抵債金額以及入賬情況等。
保管卡片與抵債財產不得分離，由抵債財產的實際保管人持有。抵債財產轉移保管時，保管卡片相應移交新的保管人。抵債財產處置入賬後，保管卡片作為保管檔案的附件由信用發放部門保存。
第二十八條信用發放部門應定期對抵債財產進行檢查，核對保管檔案、保管卡片和賬務記載是否一致，並根據信貸管理部門的要求隨時報送抵債財產的有關情況。
第二十九條信用發放部門應當視具體情況決定是否為抵債財產辦理相關保險。
第三十條抵債財產不得擅自使用。抵債財產按照中國銀行固定資產管理的有關規定報批後轉入本行固定資產科目的，可以使用。

D. 銀行在接收、處置抵債資產過程中，涉及到的稅費種類及額度為多少有何方法及政策可以申請減免或優惠

銀行抵債資產管理辦法（以下簡稱辦法）規定，銀行取得抵債資產時，按實際抵債部分的貸款本金和已確認的表內利息作為抵債資產入賬價值，銀行為取得抵債資產支付的抵債資產欠繳的稅費、墊付的訴訟費用和取得抵債資產支付的相關稅費計入抵債資產價值。 銀行在取得抵債資產過程中，向債務人收取補價的，按照實際抵債部分的貸款本金和表內利息減去收取的補價，作為抵債資產入賬價值。由此看來，辦法是按照《企業會計准則第7號——非貨幣性資產交換》的規定，即「以換出資產的賬面價值和應支付的相關稅費作為換入資產的成本」來確認抵債資產入賬價值，以「實際抵債」作為入賬價值確認和計量的出發點，與用於抵債的物和權利等資產本身的價值（價格）無關。

E. 銀行抵債資產入帳價值和抵債價值有何不同

銀行抵債資產管理辦法（以下簡稱辦法）規定，銀行取得抵債資產時，按實際抵債部分的貸款本金和已確認的表內利息作為抵債資產入賬價值，銀行為取得抵債資產支付的抵債資產欠繳的稅費、墊付的訴訟費用和取得抵債資產支付的相關稅費計入抵債資產價值。
銀行在取得抵債資產過程中，向債務人收取補價的，按照實際抵債部分的貸款本金和表內利息減去收取的補價，作為抵債資產入賬價值。由此看來，辦法是按照《企業會計准則第7號——非貨幣性資產交換》的規定，即「以換出資產的賬面價值和應支付的相關稅費作為換入資產的成本」來確認抵債資產入賬價值，以「實際抵債」作為入賬價值確認和計量的出發點，與用於抵債的物和權利等資產本身的價值（價格）無關。

F. 銀行抵債資產稅務方面的處理是怎樣的

銀行抵債資產是指銀行依法行使債權或擔保物權而受償於債務人、擔保人或第三人的實物資產或財產權利。抵債資產管理分為取得、保管和處置三個關鍵環節，每個環節的會計與稅務處理都存在差異，這種差異也導致了損益計算和應納稅額計算的差異。
入賬價值與計稅基礎差異
會計處理上，《銀行抵債資產管理辦法》(以下簡稱《辦法》)規定，銀行取得抵債資產時，按實際抵債部分的貸款本金和已確認的表內利息作為抵債資產入賬價值，銀行為取得抵債資產支付的抵債資產欠繳的稅費、墊付的訴訟費用和取得抵債資產支付的相關稅費計入抵債資產價值。銀行在取得抵債資產過程中向債務人收取補價的，按照實際抵債部分的貸款本金和表內利息減去收取的補價，作為抵債資產入賬價值。由此看來，《辦法》是按照會計准則第7號—非貨幣性資產交換的規定：「以換出資產的賬面價值和應支付的相關稅費作為換入資產的成本。」來確認抵債資產入賬價值，以「實際抵債」作為入賬價值確認和計量的出發點，與用於抵債的物和權利等資產本身的價值（價格）無關。筆者認為，抵償的債權是貸款，非貨幣性資產交換准則並不適用於抵債資產的會計核算，在會計准則中以物抵債被認定為債務重組，會計准則第12號—債務重組規定，以非現金資產清償債務的，債權人應當對受讓的非現金資產按其公允價值入賬，發生的相關稅費，計入當期損益。發生債權轉股權的，應將因放棄債權而享有股份的公允價值確認為對債務人的投資。由於抵債資產持有期限的規定，對這類股權投資，銀行作交易性金融資產進行核算。稅務處理上，《企業所得稅法實施條例》第五十八條規定，通過捐贈、投資、非貨幣性資產交換、債務重組等方式取得的固定資產，以該資產的公允價值和支付的相關稅費為計稅基礎。第七十一條規定，通過支付現金以外的方式取得的投資資產，以該資產的公允價值和支付的相關稅費為成本。《企業所得稅法》第八條規定，企業實際發生的與取得收入有關的、合理的支出，包括成本、費用、稅金、損失和其他支出，准予在計算應納稅所得額時扣除。按會計准則核算，相關稅費計入當期損益，與稅法產生時間性差異；按《辦法》核算，為取得抵債資產支付的抵債資產欠繳的稅費、墊付的訴訟費用計入賬價值，與稅法產生永久性差異；向債務人收取的補價沖減入賬價值，與稅法產生時間性差異。
收入確認與納稅時間差異
會計處理上，《辦法》規定，銀行按抵債資產入賬價值依次沖減貸款本金和應收利息，抵債金額超過貸款本金和表內利息的部分，在未實際收回現金時，暫不確認為利息收入，待抵債資產處置變現後，再將實際可沖抵的表外利息確認為利息收入。稅務處理上，《關於金融企業貸款利息收入確認問題的公告》（2010年第23號）規定，金融企業按規定發放的貸款，屬於未逾期貸款（含展期），應根據先收利息後收本金的原則，按貸款合同確認的利率和結算利息的期限計算利息，並於債務人應付利息的日期確認收入的實現；屬於逾期貸款，其逾期後發生的應收利息，應於實際收到的日期，或者雖未實際收到，但會計上確認為利息收入的日期，確認收入的實現。另外，《營業稅暫行條例》第十二條規定，營業稅納稅義務發生時間為納稅人提供應稅勞務、轉讓無形資產或者銷售不動產並收訖營業收入款項或者取得索取營業收入款項憑據的當天。《營業稅暫行條例實施細則》第二十四條規定，取得索取營業收入款項憑據的當天，為書面合同確定的付款日期的當天。因此，銀行取得抵債資產時，對於貸款期限內（含展期）的表外利息應申報交納營業稅，抵債資產入賬後，應根據「先收利息後收本金「的原則，先確認貸款表內外利息收入，再確認貸款本金，會計處理與稅法規定不一致，兩者產生時間性差異。
貸款損失准備處理差異
會計處理上，《辦法》規定，銀行已計提的貸款損失准備在資產取得時，不予沖減和轉回，而是在抵債資產處置時結轉損益。會計准則第12號—債務重組規定，以非現金資產清償債務的，債權人已對債權計提減值准備的，應當先將該差額沖減減值准備，減值准備不足以沖減的部分，計入當期損益。稅務處理上，以非貨幣資產清償債務和發生債權轉股權的，均要確認有關債務清償所得或損失。因此，對於貸款損失准備的處理，會計准則與稅法規定是一致的，但《辦法》與稅法規定不一致，產生時間性差異。
抵債損益確認差異
會計處理上，《辦法》規定，銀行在取得抵債資產時，公允價值與抵債貸款本息的差額不確認損益。稅務處理上，《關於企業重組業務企業所得稅處理若干問題的通知》（財稅[2009]59號）規定，以非貨幣資產清償債務，應當分解為轉讓相關非貨幣性資產、按非貨幣性資產公允價值清償債務兩項業務，確認相關資產的所得或損失。發生債權轉股權的，應當分解為債務清償和股權投資兩項業務，確認有關債務清償所得或損失。在抵債資產損益確認上，會計處理與稅法規定不一致，兩者產生時間性差異。
案例： A公司向B銀行貸款1000萬元，因經營狀況惡化，該公司在貸款到期之前，與B銀行達成抵債協議，以A公司公允價值為1200萬元的房產和50萬元現金補價抵償欠繳的貸款本息。B銀行取得該房產時，賬面反映該筆貸款表內欠息50萬元，表外欠息200萬元，為取得抵債資產支付抵債資產欠繳的稅費12萬元，房產過戶契稅48萬元，計提貸款損失准備金10萬元。不考慮其他因素，B銀行按《辦法》規定作如下會計處理：
借：待處理抵債資產 1060萬元
貸：貸款—A公司 1000萬元
貸：應收利息—A公司 50萬元
貸：銀行存款 10萬元
抵債資產的入賬價值高於貸款本金和表內利息的部分，作待確認的利息登記表外賬。收：抵債資產待確認利息140萬元。
稅務處理：該筆貸款表外欠息200萬元，根據稅法規定，其營業稅納稅義務已發生，因此，B銀行應納營業稅及附加=200×5.5%=11萬元，抵債房產的計稅基礎=1200+48=1248萬元，可抵扣差異=1200-1000-50+50+10-11=199萬元，應納企業所得稅=199萬元×25%=49.75萬元。
（1）借：營業稅金及附加 11萬元
貸：應交稅金—營業稅 11萬元
（2）借：所得稅費用---遞延所得稅費用 49.75萬元
貸：應交稅費—應交所得稅 49.75萬元
【摘要】銀行抵債資產管理分為取得、保管、處置三個關鍵環節，本文對抵債資產管理的會計處理和稅務處理進行比較分析，指出《銀行抵債資產管理辦法》與《會計准則》以及稅法之間存在的差異及差異產生的原因，並輔以實際案例予以說明。
《銀行抵債資產管理辦法》(財金[2005]53號，以下簡稱《辦法》)規定，抵債資產是指銀行依法行使債權或擔保物權而受償於債務人、擔保人或第三人的實物資產或財產權利。抵債資產管理分為取得、保管和處置三個關鍵環節，每個環節的會計與稅務處理都存在差異，這種差異也導致了損益計算和應納稅額計算的差異。
一、 取得抵債資產時會計與稅務處理差異
1、入賬價值與計稅基礎差異
會計處理上，《辦法》規定，銀行取得抵債資產時，按實際抵債部分的貸款本金和已確認的表內利息作為抵債資產入賬價值。銀行為取得抵債資產支付的抵債資產欠繳的稅費、墊付的訴訟費用和取得抵債資產支付的相關稅費計入抵債資產價值。銀行在取得抵債資產過程中向債務人收取補價的，按照實際抵債部分的貸款本金和表內利息減去收取的補價，作為抵債資產入賬價值；如法院判決、仲裁或協議規定銀行須支付補價的，則按照實際抵債部分的貸款本金、表內利息加上預計應支付的補價作為抵債資產入賬價值。
由此看來，《辦法》是按照《企業會計准則第7號—非貨幣性資產交換》第三條的規定：「以換出資產的賬面價值和應支付的相關稅費作為換入資產的成本。」來確認抵債資產入賬價值，以「實際抵債」作為入賬價值確認和計量的出發點，與用於抵債的物和權利等資產本身的價值（價格）無關。這一計價方式消除了抵債資產，因作價隨意性帶來的價值虛漲，但以換出債權的賬面價值來計價，並沒有真實地反映抵債資產的價值。筆者認為：抵債資產抵償的債權是貸款，非貨幣性資產交換准則並不適用於抵債資產的會計核算。在企業會計准則中，以物抵債被認定為債務重組，《企業會計准則第12號—債務重組》第十條規定，以非現金資產清償債務的，債權人應當對受讓的非現金資產按其公允價值入賬，發生的相關稅費，計入當期損益。發生債權轉股權的，應將因放棄債權而享有股份的公允價值確認為對債務人的投資。由於抵債資產持有期限的規定，對這類股權投資，銀行作交易性金融資產進行核算，為取得股權發生的相關稅費，計入當期損益。
稅務處理上，《企業所得稅法實施條例》第五十八條規定，通過捐贈、投資、非貨幣性資產交換、債務重組等方式取得的固定資產，以該資產的公允價值和支付的相關稅費為計稅基礎。第七十一條規定，通過支付現金以外的方式取得的投資資產，以該資產的公允價值和支付的相關稅費為成本。《企業所得稅法》第八條規定，企業實際發生的與取得收入有關的、合理的支出，包括成本、費用、稅金、損失和其他支出，准予在計算應納稅所得額時扣除。按會計准則核算，相關稅費計入當期損益，與稅法產生時間性差異；按《辦法》核算，為取得抵債資產支付的抵債資產欠繳的稅費、墊付的訴訟費用計入賬價值，與稅法產生永久性差異；向債務人收取的補價沖減入賬價值，與稅法產生時間性差異。
2、表外利息收入確認與納稅義務發生時間差異
會計處理上，《辦法》規定，抵債金額超過貸款本金和表內利息的部分，在未實際收回現金時，暫不確認為利息收入，待抵債資產處置變現後，再將實際可沖抵的表外利息確認為利息收入。《企業會計准則第12號—債務重組》規定，銀行取得的抵債資產時，對抵債資產入賬價值與抵債貸款的賬面本息余額的差額部分進行相關損益的確認計量，明確區分核算貸款轉為抵債資產發生的損益和抵債資產處置損益，遵循權責發生制的會計基礎。
稅務處理上，《關於金融企業貸款利息收入確認問題的公告》（國家稅務總局2010年第23號）規定，金融企業按規定發放的貸款，屬於未逾期貸款（含展期），應根據先收利息後收本金的原則，按貸款合同確認的利率和結算利息的期限計算利息，並於債務人應付利息的日期確認收入的實現；屬於逾期貸款，其逾期後發生的應收利息，應於實際收到的日期，或者雖未實際收到，但會計上確認為利息收入的日期，確認收入的實現。因此，抵債資產入賬後，應根據「先收利息後收本金「的原則，先確認貸款表內外利息收入，再確認貸款本金，這樣一來，貸款利息收入確認時間與納稅義務發生時間不一致，產生時間性差異。
在利息收入營業稅納稅申報上，《營業稅暫行條例》第十二條的規定，營業稅納稅義務發生時間為納稅人提供應稅勞務、轉讓無形資產或者銷售不動產並收訖營業收入款項或者取得索取營業收入款項憑據的當天。《營業稅暫行條例實施細則》第二十四條的規定，取得索取營業收入款項憑據的當天，為書面合同確定的付款日期的當天；未簽訂書面合同或者書面合同未確定付款日期的，為應稅行為完成的當天。因此，銀行取得抵債資產時，對貸款期限內（含展期）表外利息應申報交納營業稅。表外利息收入確認與營業稅納稅義務發生時間不一致，導致營業稅計稅依據的不同，產生時間性差異。
3、抵債損益確認差異
會計處理上，《辦法》規定，銀行已計提的貸款損失准備，在資產取得時，不予沖減和轉回，而是在抵債資產處置時結轉損益。《企業會計准則第12號—債務重組》規定，銀行取得的抵債資產時，對抵債資產入賬價值與抵債貸款的賬面本息余額的差額部分進行相關損益的確認計量，明確區分核算貸款轉為抵債資產發生的損益和抵債資產處置損益，遵循權責發生制的會計基礎。以非現金資產清償債務的，債權人已對債權計提減值准備的，應當先將該差額沖減減值准備，減值准備不足以沖減的部分，計入當期損益。具體會計處理上，對重組債權（實際抵債部分的貸款本金和表內外利息）的賬面余額與抵債資產之間的差額，計入營業外支出或收入，確認當期損益。已經計提了貸款損失准備的，當重組債權的賬面余額大於抵債資產的入賬價值時，應分別以下情況進行處理：對貸款分別提取了損失准備的，只需將上述差額沖減已計提的損失准備，損失准備不足以沖減的部分，計入營業外支出，確認當期損益。如果已計提的損失准備沖完後，仍有餘額，應予轉回並抵減當期貸款損失准備。如果銀行對貸款不是分別提取損失准備，而是採取一攬子提取損失准備的，要把對應於該貸款的損失准備倒算出來，再按上述處理。
稅務處理上，財政部、國家稅務總局《關於企業重組業務企業所得稅處理若干問題的通知》（財稅[2009]59號）規定，以非貨幣資產清償債務，應當分解為轉讓相關非貨幣性資產、按非貨幣性資產公允價值清償債務兩項業務，確認相關資產的所得或損失。債權人應當按照收到的債務清償額低於債權計稅基礎的差額，確認債務重組損失。因此，銀行在取得抵債資產時，應分解為按公允價值和支付的相關稅費作為抵債資產的計稅基礎，再以與公允價值相當的金額償還貸款本息兩項經濟業務進行所得稅處理。發生債權轉股權的，應當分解為債務清償和股權投資兩項業務，確認有關債務清償所得或損失。在貸款損失准備的處理和抵債資產損益確認上，會計准則與稅法規定是一致的，但《辦法》與稅法規定不一致，兩者產生時間性差異。
二、保管或持有抵債資產時會計與稅務處理差異
1、資產減值准備處理差異
會計處理上，《辦法》規定，銀行應當在每季度末對抵債資產逐項進行檢查，對預計可收回金額低於其賬面價值的，應當計提減值准備。如已計提減值准備的抵債資產價值得以恢復，應在已計提減值准備的范圍內轉回，增加當期損益。稅務處理上，《企業所得稅法實施條例》第五十六條規定，企業持有各項資產期間資產增值或者減值，除國務院財政、稅務主管部門規定可以確認損益外，不得調整該資產的計稅基礎。未經核定的各項資產減值准備、風險准備等准備金支出不得稅前扣除。因此，稅法遵循「真實發生原則」和「確定性原則」，對於尚未發生的資產損失不得稅前扣除，保管過程中計提的資產減值准備，導致抵債資產的賬面價值與計稅基礎不一致，產生時間性差異。
2、交易性金融資產的期末計量差異
會計處理上，《企業會計准則第22號---金融工具確認和計量》規定，以公允價值計量且其變動計入當期損益的金融資產或金融負債公允價值變動形成的利得或損失，應當計入當期損益。稅務處理上，《關於執行<</SPAN>企業會計准則>有關企業所得稅政策問題的通知》（財稅[2007]80號）規定，企業以公允價值計量的金融資產、金融負債以及投資性房地產等，持有期間公允價值的變動不計入應納稅所得額。資產負債表日，交易性金融資產按照公允價值計量，公允價值與賬面余額之間的差額計入當期損益，這樣一來，導致抵債資產的賬面價值與計稅基礎不一致，產生時間性差異。
3、交易性金融資產股息、紅利處理差異
會計處理上，交易性金融資產持有期間，對於被投資單位宣告發放現金股利，計入當期損益，對於收到被投資單位宣告發放的股票股利，會計上不作賬務處理。稅務處理上，《企業所得稅法實施條例》第十七條規定，股息、紅利等權益性投資收益，除國務院及財政、稅務主管部門另有規定外，按照被投資方作出利潤分配決定的日期確認收入的實現。符合條件的居民企業之間的股息、紅利等權益性投資收益為免稅收入。因此，交易性金融資產持有期間，銀行取得的股息、紅利若符合免稅條件，會產生永久性差異；對於收到被投資單位宣告發放的股票股利，稅法要求視同分配處理，產生時間性差異。
三、處置抵債資產時會計與稅務處理差異
1、貸款損失處理差異。《關於金融企業貸款損失准備金企業所得稅稅前扣除政策的通知》（財稅[2012]5號）規定，金融企業發生的符合條件的貸款損失，應先沖減已在稅前扣除的貸款損失准備金，不足沖減部分可據實在計算當年應納稅所得額時扣除。處置抵貸資產時，發生符合條件的貸款損失，若稅前扣除的年度不同，產生永久性差異。
2、遞延所得稅處理差異。對於以公允價值計量且其變動計入當期損益的抵債資產，持有期間公允價值的變動不計入應納稅所得額，只有在實際處置時，以取得的價款扣除其計稅基礎後的差額計入處置時的應納稅所得額。處置後交易性金融資產的賬面價值和計稅基礎都為零，時間性差異消失，以前確認的遞延所得稅予以轉回。
案例分析
2010年4月A公司向B銀行貸款1000萬元（期限兩年），貸款到期之前，該公司向B銀行申請貸款展期六個月。進入2012年6月份，該公司經營狀況惡化雙方達成抵債協議，以A公司公允價值為1180萬元的房產和20萬元現金（補價）抵償欠繳的貸款本息。2012年9月B銀行取得該房產，賬面反映該筆貸款本金1000萬元，表內欠息50萬元，表外欠息150萬元，為取得抵債資產支付抵債資產欠繳的稅費12萬元，房產過戶契稅44萬元，計提貸款損失准備金10萬元。不考慮其他因素，B銀行按《辦法》規定作如下會計處理：
借：待處理抵債資產 1086萬元
貸：貸款—A公司 1000萬元
貸：應收利息—A公司 50萬元
貸：銀行存款 36萬元
抵債資產的入賬價值高於貸款本金和表內利息的部分，作待確認的利息登記表外賬。收：抵債資產待確認利息94萬元。稅務處理：該筆貸款表外欠息150萬元，根據稅法規定，其營業稅納稅義務已發生，因此，B銀行應納營業稅=150×5%=7.5萬元，抵債房產的計稅基礎=1180+44=1224萬元，可抵扣差異=1180-1000-50+20+10-7.5=152.5萬元，應納企業所得稅=152.5萬元×25%=38.125萬元。
（1）借：營業稅金及附加 7.5萬元
貸：應交稅金—營業稅 7.5萬元
（2）借：所得稅費用---遞延所得稅費用 38.125萬元
貸：應交稅費—應交所得稅 38.125萬元
在抵債房產的保管期間，計提資產減值准備20萬元。會計處理：借：資產損失---計提抵債資產減值准備 20萬元
貸：抵債資產減值准備 20萬元
稅務處理：可抵扣暫時差異=20萬元，遞延所得稅資產=20萬元×25%=5萬元
借：所得稅費用---遞延所得稅費用 5萬元
貸：遞延所得稅資產 5萬元
2012年12月，B銀行拍賣該抵債房產，取得收入1500萬元，支付拍賣費用5萬元，繳納各類稅費132.5萬元（含營業稅7.5萬元）。
會計處理：①借：營業外支出 125萬元
營業稅稅金及附加 7.5萬元
貸：應交稅費 132.5萬元
②借：抵債資產減值准備 20萬元
貸：待處理抵債資產 20萬元
③借：銀行存款 73萬元
貸：利息收入 73萬元
④借：銀行存款 1427萬元
貸：待處理抵債資產 1066萬元
利息收入 76萬元
營業外收入---抵債資產處置收益 285萬元
⑤借：營業外支出 5萬元
貸：銀行存款 5萬元
⑥借：貸款損失准備 10萬元
貸：資產減值損失----計提的貸款損失准備 10萬元
銷記表外利息：付：抵債資產待確認表外利息94萬元。稅務處理：應納稅所得稅=（1500-1224-5-125）×25%=36.5萬元（該銀行當年實現盈利，並按規定計提了所得稅）
借：所得稅費用---當期所得稅費用 31.5萬元
遞延所得稅資產 5萬元
貸：應交稅費---應交所得稅 36.5萬元
會計利潤=1500+20+10-5-125-7.5-1050-12-44=286.5萬元
應納稅所得額=146+152.5=298.5萬元
永久性差異=應納稅所得額-會計利潤=12萬元

G. 銀行抵債資產管理主要有哪些方面的風險

銀行抵債資產管理主要存在的風險：
價值風險、處置風險、評估風險、道德風險，此外還有制度風險、滅失風險、市場風險、操作風險等。針對如此多的風險，金融機構應該採取積極措施來規避風險的發生。

抵債資產管理四類風險的具體介紹：
（一）價值風險。近幾年，我國金融機構所收回抵債資產的種類非常繁雜，涉及到了社會生活的各個方面。按性質可以分為待處理抵債房產、待處理抵債交通工具、待處理抵債土地、待處理權利憑證以及待處理的其他類資產；按狀態可以分為自用、佔用、出租、處置中、閑置、有賬無物等。這些抵債資產中，有的抵押證件齊全，完稅狀況較好，有的包含著諸多的瑕疵，比如使用功能狹窄、貶值速度快等，這些因素導致抵債資產的變現價值很低。

（二）處置風險。銀行接收抵債資產開始，在不同的階段都會發生費用支出，比如收取環節、保管環節、處置環節等。稅費問題一直是制約金融機構處置抵債資產的一個重要因素，同時也是抵債資產變現率低的一個因素。從開始收取到最後的處理完畢，要涉及的相關部門有法院、稅務局、工商局、房管部門等，而需要繳納的有評估費、執行費、過戶費、增值稅、保全費等多項稅費。

（三）評估風險。當前中介市場體制發展尚不健全，個別評估機構過分追求利益，而高估抵債資產所擁有的價值，就讓抵債資產的評估水分太大，遠高於實際價值。例如，廠房、專用的機械設備等固定資產的估價失真，從而造成了實際回收的抵債資產價值不足，回收之後迅速貶值。而對於珠寶、首飾、藝術品等奢侈品作為抵債資產的，不但鑒定費用較高，權威的鑒定機構也很少，於是很多金融機構選擇了抵債資產免於評估，這類損失往往會更大。

（四）道德風險。在收回抵債資產的過程中，由於債務人公司或者停產，或者倒閉，實際上能夠抵債的資產很少。但是，為了逃避貸款責任追究，很多金融機構的信貸工作人員明明知道抵債資產的變現率低，還是接收了這些抵債資產，目的是防止賬面損失。尤其是在內部考核的壓力下，多數金融機構為追求不良貸款率的下降和短期利益，將抵債資產作為掩蓋不良資產的「避風港」，人為放大短期效益。除此之外，有些銀行在抵債資產回收的過程中，出於單位或者個人關系的考慮，違規經營，讓腐敗滋生。比如，將抵債的設備或交通工具本單位自用或無償由某單位使用等。

H. 銀行抵債資產管理辦法規定，以物抵債是哪些情況

銀行抵債資產管理法（以下簡稱法）規定，銀行取得抵債資產時，按實際抵債部分的貸款本金和已確認的表內利息作為抵債資產入賬價值，銀行為取得抵債資產支付的抵債資產欠繳的稅費、墊付的訴訟費用和取得抵債資產支付的相關稅費計入抵債資產價值。銀行在取得抵債資產過程中，向債務人收取補價的，按照實際抵債部分的貸款本金和表內利息減去收取的補價，作為抵債資產入賬價值。由此看來，法是按照《企業會計准則第7號——非貨幣性資產交換》的規定，即「以換出資產的賬面價值和應支付的相關稅費作為換入資產的成本」來確認抵債資產入賬價值，以「實際抵債」作為入賬價值確認和計量的出發點，與用於抵債的物和權利等資產本身的價值（價格）無關。