基金會管理辦法格式

A. 基金會管理辦法的介紹

《基金會管理辦法》是改革開放後中華人民共和國 國務院制定的第一部專門規范中國民間組織登記管理的行政法規（以下簡稱《辦法》）。《辦法》於1988年9月9日國務院第21次常務會議 通過，1988年9月27日國務院令 第18號發布，共14條。《辦法》主要規定了基金會的定義、設立條件、審批體制、資金籌集規則、資金使用保值規則、資助協議和行政費用的規范以及監管 規范等，盡管這個辦法內容簡單，對基金會的定義也不準確，但這個辦法對促進中國基金會的成立、發展，尤其是促進中國「官辦」基金會的發展,發揮了重要作用，1故該《辦法》被2004年3月8日國務院頒布的國務院令 第400號 《基金會管理條例》所取代，於2004年6月1日起廢止施行。

B. 基金會管理辦法的基金會管理辦法

建立基金會，必須具備下列條件：
（一）性質、宗旨和基金來源符合本辦法第二條的規定；
（二）有人民幣10萬元（或者有與10萬元人民幣等值的外匯）以上的注冊基金；
（三）有基金會章程、管理機構和必要的財務人員；
（四）有固定的工作場所。 基金會的領導成員，不得由現職的政府工作人員兼任。
基金會應當實行民主管理，建立嚴格的資金籌集、管理、使用制度，定期公布收支帳目。 國外捐贈給基金會的外匯，歸基金會所有，允許開立外匯存款帳戶。
國外捐贈給基金會的物資，免徵關稅，歸基金會所有；基金會有權將其作為資助，無償轉讓給與其宗旨有關的其他單位或者個人，但不得出售。 建立基金會，由其歸口管理的部門報經人民銀行審查批准，民政部門登記注冊發給許可證，具有法人資格後，方可進行業務活動。全國性的基金會，報中國人民銀行審查批准，向民政部申請登記注冊，並向國務院備案。地方性的基金會，報中國人民銀行的省、自治區、直轄市分行審查批准，向省、自治區、直轄市人民政府的民政部門申請登記注冊，並向省、自治區、直轄市人民政府備案。
基金會改變名稱、合並或者撤銷，按照申請成立的程序辦理。 基金會應當每年向人民銀行和民政部門報告財務收支和活動情況，接受人民銀行、民政部門的監督。
基金會的活動違反本辦法時，人民銀行有權給予停止支付、凍結資金責令整頓的處置，民政部門有權給予警告、吊銷許可證的處罰。 本辦法自發布之日起施行。

C. 管理制度的格式是什麼

這是我公司在使用的，可惜不能發圖表上來。

制度類規范性文件格式規定

公司制度類規范性文件的標准字體為黑體和宋體，如無特殊說明，公司所有制度類規范性文件執行以下標准：

1、封皮
凡有封皮的文本，請依據公司標准模板設置封皮，並在行政部備案。
2、文件抬頭
文件抬頭的左上角為公司的LOGO放置處。中間第一行為公司管理制度文本類別，字體為華文彩雲四號，第一行的右邊分別為：上部制度文本的編號，下部為版次和修改次數的註明，統一為楷體五號。中間第二行為文件標題。
3、文件標題
各種文件中，文件標題均使用黑體二號字，加粗；副標題用黑體四號字體，不加粗；標題和正文之間空一行。
4、正文字體
4、1正文標題字體
各級條款標題均用阿拉伯數字（1.，1.1，1.1.1）區別。一級條款標題為黑體四號字，加粗，二級條款標題為黑體四號字，不加粗，三級條款標題為宋體小四號字，加粗，四級條款標題為宋體小四號字，不加粗；
4、2說明和目錄
另外，正文前如有填寫說明和目錄的，請依序安排，其中，填寫說明與目錄的正文均使用黑體小四號字，不加粗。
4、3有標題正文
有標題正文不論是幾級條款，全部採用宋體小四不加粗。
4、4無標題正文
一般情況下，各條款一定要設置簡單明了的標題，便於查閱，確實不能或不宜設置標題的，字體要求如下：一級條款沒有標題的，用黑體四號加粗；二級條款沒有標題的用黑體四號不加粗；三級條款和四級條款沒有標題的一律採用宋體小四不加粗。
4、5單獨段落的採用黑體小四加粗。
5、行距、段落間距
文件全文行距設置為單倍行距，段落之間和一級條款之間空一行，其餘條款中的小標題無須空行。
6、縮進
段落設置一般為首行縮進（2個字元），含條款的（如合同）為懸掛縮進。
7、頁面設置
頁邊距上下均為2.54厘米，左右為3.18厘米，頁眉距邊界為1.5厘米，頁腳為1.75厘米。
8、頁眉頁腳
沒有特殊要求，制度類規范性文本不再設置頁眉，頁腳格式均為「共X頁」帶頁號，頁腳均使用宋體小五號字。
9、圖表
制度類規范性文本里的圖表大小可根據需要設定，圖表標題需用宋體，五號字體，圖表內容中，標題欄需用宋體，小四號字體，加粗，加入標准淡綠色底紋，其它文字內容用宋體，五號字體，圖表的說明註解文字則用宋體，小五號字體。
表一 表格示例（宋體，不加粗）
序號 標題欄 標題欄 標題欄 標題欄
1 內容欄 內容欄 內容欄 100.00
2 內容欄 內容欄 內容欄 100.00
說明：宋體小五號，不加粗

10、附錄或附件
正文下若附有附錄，「附錄」和「附件」標題採用黑體四號加粗，內容採用黑體四號不加粗。

11、落款
文件底部若需要落款，使用黑體小四，加粗。編制、審核、批准欄均為宋體五號字體。

12、本制度自批准公布之日起執行。
附錄 部門文件編號格式：
1、行政管理文件**—XZ—20090101-01
2、人事管理文件**—RS—20090101-01
3、財務管理文件**—CW—20090101-01
4、銷售管理文件**—XS—20090101-01

附件 1、《制度類規范性文本格式模板》

D. 基金會管理辦法的中華人民共和國國務院令 第18號

《基金會管理辦法》已經1988年9月9日國務院第二十一次常務會議通過,現予發布施行。
總理 李鵬
1988年9月27日

E. 編寫管理辦法格式

僅供參考：
管理辦法（實施辦法），一般由標題、發文單位、成文日期、正文和印發傳達范圍等五部分組成，其它格式要素按規定標注（下同）。

標題。有兩種寫法：一是由發文機關名稱、公文主題和「辦法」組成；二是由公文主題和「辦法」組成。如果所制定的辦法是臨時性的，或不太成熟，在執行一段後再作修改，有的還要隨著事物的發展和情況的變化再修訂，均應在「辦法」之前加「臨時」、「暫行」、「試行」等詞。如果有上位法律法規或上級機關有明確的規定，要求結合實際制定具體措施和辦法的，應在「辦法」前加「實施」二字。其中，全國人大及其常委會制定的法律法規授權制定具體措施和辦法的，才能結合本地實際制定「實施辦法」；法律未授權的，不能制定實施辦法。

發文單位與成文日期。發文單位，有的是發布單位，有三種情況：一是標題之中有發文單位名稱的，標題之下不再標注發文單位；二是標題只有公文主題和「辦法」的，則應在標題之下居中加圓括弧標注發文單位，既可與成文時間標注在同一行，也可在標題之下成文時間之上獨立成行；三是應當加蓋公章的公文，署名應在正文之後。成文日期應寫明年、月、日，用全稱。其標注方式也有三種情況：一是標題有三個組成部分的，成文日期加圓括弧居中標注在標題之下；二是標題只有兩個組成部分的，成文日期加圓括弧居中標注在發文單位名稱之下或標注在發文單位名稱之右，與發文單位標注在同一行的應一起括起來；三是應當加蓋印章的公文，縣級以下及基層黨的機關制定的辦法的成文日期，標注在正文之後的發文機關名稱之下，行政機關發布的辦法的成文日期直接標注在正文之後。

正文。由於辦法的適用范圍廣，正文詳細而又具體，因此，其寫作方法比較靈活、自由，符合復雜多樣的行政管理工作需要。主要有三種結構形式。

（1）序言（前言）、分項（條）式。序言在第一條之前，說明制定辦法的主題及目的、依據、意義和作用等。序言之後，是全文的主體部分，也有兩種結構形式：一是條連式，即從第一條開始，直至把內容寫完；二是分項式，即分幾個部分或項目，部分或項目之下分條、款，全文既可統一編寫條的序數，也可分開在部分或項目之內分條。有的在最後還有專門的結尾。辦法的內容撰寫順序是：先主後次；先直接方面，後間接方面。

（2）章斷條連式。全文由總則、分則、附則三個部分組成，章下分條，條下分款。其寫作方法與其他章斷條連式的法規性公文的寫作方法相同。

（3）條連到底式（又叫條目式）。這種結構的「辦法」的寫作方法，與其他同類結構形式的公文的寫作方法相同。第一條寫公文的主題及行文的目的、依據、意義和作用等，從第二條起依次撰寫「辦法」的具體內容；先主後次，先從正面提出解決問題的辦法，作出規定，後從反面提出解決問題的辦法，作出規定，最後撰寫附則的內容。

「辦法」的語言沒有「法」、「條例」中的語言那麼肯定、果斷，而是採取原則性與靈活性相結合的方法給執行者一定的自主權，比如，常用的字詞有「應、應該、可、可以、要」等，以充分調動執行者的積極性。

「實施辦法」與一般的「辦法」的寫作區別主要有：一是寫作實施辦法，本級是貫徹落實者，即上級有政策規定，本級的任務是聯系實際貫徹落實。所以，實施辦法比上級的政策規定更具體、更細致、更切合實際。一般性的辦法，本級是始發文者，不一定有實施辦法那麼具體、細致。二是在寫作方法上，實施辦法有兩種寫法：①上級的文件是逐級行文的，實施辦法既要把上級的政策規定原封不動地照搬，變成實施辦法的組成部分，又要在「實施」上作文章，即在上級政策規定的范圍內，表述得更具體，也可對上級未規定到的或有空缺之處作出符合實際的規定。②上級文件與本級文件的主送機關是一致的或者上級的文件是直貫到底行文的，重在「實施」上做文章，就如何貫徹上級的文件提出具體的意見，上級文件中的政策規定一般不照搬，以縮短公文的篇幅。③「辦法」中的政策規定，全部由本級作出，既要具體實在，有很強的操作性，又要與上級的有關政策規定相吻合，不得與上級的政策規定有矛盾。

印發傳達范圍。辦法（實施辦法）不標注主送機關，只標注印發傳達范圍，一般標注在正文之後。在正文之後要署名或加蓋印章的，印發傳達范圍標注成文日期的下一行。

F. 基金會的管理辦法

（於2004年2月11日國務院第39次常務會議通過，自2004年6月1日起施行）
第三十六條基金會、境外基金會代表機構應當於每年3月31日前向登記管理機關報送上一年度工作報告，接受年度檢查。年度工作報告在報送登記管理機關前應當經業務主管單位審查同意。
年度工作報告應當包括：財務會計報告、注冊會計師審計報告，開展募捐、接受捐贈、提供資助等活動的情況以及人員和機構的變動情況等。
第三十八條基金會、境外基金會代表機構應當在通過登記管理機關的年度檢查後，將年度工作報告在登記管理機關指定的媒體上公布，接受社會公眾的查詢、監督。
第四十二條基金會、基金會分支機構、基金會代表機構或者境外基金會代表機構有下列情形之一的，由登記管理機關給予警告、責令停止活動；情節嚴重的，可以撤銷登記：
（六）不履行信息公布義務或者公布虛假信息的。 （於2005年12月27日第六次民政部部務會議通過，自2006年1月12日起施行）
第三條信息公布義務人公布的信息資料應當真實、准確、完整，不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。
信息公布義務人應當保證捐贈人和社會公眾能夠快捷、方便地查閱或者復制公布的信息資料。
第五條信息公布義務人應當在每年3月31日前，向登記管理機關報送上一年度的年度工作報告。登記管理機關審查通過後30日內，信息公布義務人按照統一的格式要求，在登記管理機關指定的媒體上公布年度工作報告的全文和摘要。
信息公布義務人的財務會計報告未經審計不得對外公布。 （六）基金會應當及時向社會公眾公布下列信息：
1.發起人；
2.主要捐贈人；
3.基金會理事主要來源單位；
4.基金會投資的被投資方；
5.其他與基金會存在控制、共同控制或者重大影響關系的個人或組織；
6.基金會與上述個人或組織發生的交易。 （徵求意見稿）
第三章信息披露內容
第十條接受捐贈機構信息，包括機構名稱、機構基本情況（年檢情況、公募或非公募資質、評估結果、成立時間）、機構宗旨和業務范圍、辦公地址、工作電話、處理投訴的聯系人及聯系方式等。
第十四條機構財務信息，包括年度財務會計報告（會計報表、資產負債表、業務活動表、現金流量表、會計報表附註、財務情況說明書）、審計報告等。 第一條為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作的透明度，促進依法行政，充分發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用，制定本條例。
第九條行政機關對符合下列基本要求之一的政府信息應當主動公開：
（一）涉及公民、法人或者其他組織切身利益的；
（二）需要社會公眾廣泛知曉或者參與的；
（三）反映本行政機關機構設置、職能、辦事程序等情況的；
（四）其他依照法律、法規和國家有關規定應當主動公開的。

G. 基金會的管理模式有哪些

基金會是指對國內外社會團體和其他組織以及個人自願捐贈資金進行管理的民間非營利性組織是社會團體法人。
1、基金會可以向國內外熱心於其活動宗旨的企業事業單位、社會團體和其他組織以及個人募捐以籌集資金但必須出於捐贈者的自願嚴禁攤派。
2、基金會的領導成員不得由現職的政府工作人員兼任。
基金會應當實行民主管理建立嚴格的資金籌集、管理、使用制度定期公布收支帳目。
3、基金會的基金應當用於資助符合其宗旨的活動和事業不得挪作他用。基金會不得經營管理企業。
4、基金會可以將資金存入金融機構收取利息也可以購買債券、股票等有價證券但購買某個企業的股票額不得超過該企業股票總額的20%。
5、基金會對接受資助者使用資助資金的情況有權進行監督。如果發現不按原定的協議使用資金基金會有權減少、停止或者收回資助的資金。
6、基金會工作人員的工資和辦公費用在基金利息等收入中開支。
7、國外捐贈給基金會的外匯歸基金會所有允許開立外匯存款帳戶。
國外捐贈給基金會的物資免徵關稅歸基金會所有基金會有權將其作為資助無償轉讓給與其宗旨有關的其他單位或者個人但不得出售。
8、建立基金會由其歸口管理的部門報經人民銀行審查批准民政部門登記注冊發給許可證具有法人資格後方可進行業務活動。
全國性的基金會報中國人民銀行審查批准向民政部申請登記注冊並向國務院備案。地方性的基金會報中國人民銀行的省、自治區、直轄市分行審查批准向省、自治區、直轄市人民政府的民政部門申請登記注冊並向省、自治區、直轄市人民政府備案。
基金會改變名稱、合並或者撤銷按照申請成立的程序辦理。
9、基金會應當每年向人民銀行和民政部門報告財務收支和活動情況接受人民銀行、民政部門的監督。
基金會的活動違反以上規定時人民銀行有權給予停止支付、凍結資金責令整頓的處置民政部門有權給予警告、吊銷許可證的處罰。
10、以上辦法由中國人民銀行和民政部負責實施並可制定相應的實施細則。

H. 校園基金會 管理辦法

引入多方管理的制度，互相制衡，才能運營得當。

大學生創業基金（以下簡稱「創業基金」）是由武漢東湖新技術創業中心特別設立、旨在支持在校大學生或應屆畢業生進行創業活動的專項基金。武漢眾和創業投資咨詢管理有限公司（以下簡稱「投資公司」）負責創業基金的管理工作。

一、創業基金支持的對象

1、創業基金支持的項目需符合以下條件：

（1）符合國家產業政策，技術含量較高，創新性較強的科技項目

（2）產品有較大的市場容量和較強的市場競爭力，有較好的潛在經濟效益和社會效益。

（3）項目應具備一定的成熟性，以研發階段項目為主。

項目處於研發階段：指項目以生產為目的，研製新技術、新工藝、新產品、新方法、新裝置或對現有工藝、產品、生產過程進行技術上的實質性改進而進行的一系列技術工作；其成果應為一種具有新產品或新技術基本特點的原型（樣品、樣機）。

項目處於中試階段：指項目以生產為目的，利用研發階段得到的原型（樣品、樣機）、工藝、技術等成果進行產品的定型設計、獲取生產所需的技術參數等一系列技術開發工作；這一階段包括產品試制與設計、工業性試驗以及小批量試生產。

項目處於批量（規模化）階段：指項目利用中試階段的技術開發成果進行較大規模的生產活動。

2、申請創業基金的個人或法人應具備以下條件：

（1）申請人或企業法定代表人為在校大學生（含碩士、博士）。

（2）主要從事高新技術產品的研製、開發、生產和服務業務。

（3）申請人有較強的市場開拓能力和較高的經營管理水平，並有持續創新的意識。

（4）在校期間品學兼優，無不良在校記錄。

二、創業基金支持的方式

根據大學生創業的實際情況，申請創業基金的大學生基本為首次創業，為了便於管理及增強大學生的創業責任感，投資公司擬採取資本金（股本金）投入並對其財務進行監管的方式支持在校大學生的創業行動。

資本金投入：資本金投入以投資公司自有資金投入為主，數額一般不超過企業注冊資本或申請人准備投入的50%且投入一般不超過3萬元。

同時投資公司還會從公司注冊手續的辦理、企業稅務的代理、經營中的管理培訓及相關政策的把握等各個方面給予申請人新設的企業以支持。

三、創業基金的申請

創業基金對同一個大學生只支持一個項目。

申請人應根據申請支持的項目所處的階段和個人的具體情況，明確選擇一種相應的支持方式。

1．申請時間

創業基金不設開始及截止時間，有創業夢想的在校大學生隨時可以提出申報

2．申請程序

符合創業基金申請條件的項目，申請人可按下列程序提出申請：

（1）到投資公司網站下載《大學生創業基金申請材料匯總》，並認真閱讀有關文件。

（2）按統一要求准備申請材料（申請書、可行性報告以及附件等）。

(3)將准備好的申報材料郵寄或E-MAIL到投資公司

投資公司的通訊地址：武漢市東湖新技術開發區光谷創業街SBI7號樓一樓 高先生收（信封正面註明：申請大學生創業基金）

E-mail:[email protected] （郵件主題請註明：申請大學生創業基金）

網址：http://www.whibi.com/ www.cnasdaq.com

3．申請材料

申請創業基金支持的大學生，應提交以下材料：

（1）《大學生創業基金項目申請書》

《大學生創業基金項目申請書》在《大學生創業基金申請材料匯總》中提供。申請人按填寫說明規定錄入相關內容，並列印出完整的《大學生創業基金項目申請書》。

（2）《大學生創業基金項目可行性研究報告》

《大學生創業基金項目可行性研究報告》須按通用項目報告的要求及格式進行編制。該報告可以由申請人自行編制，也可以委託有關中介機構編制，報告中所涉及的有關數據須與《大學生創業基金項目申請書》一致。

（3）申請材料附件

申請材料主要附件包括：

①申請人身份證及學生證或法人營業執照（復印件）。

②已經經營一定時間的企業，需提交經會計師事務所（或審計師事務所）審計的企業上兩年度的會計報表（復印件）和相應的審計報告（復印件）,以及本年度最近一個月的企業會計報表（復印件）；會計報表包括資產負債表、損益表、現金流量表以及報表附註等。經過審計的財務報表應加蓋審計單位印章。

當年注冊的新辦企業，須報送企業注冊時的驗資報告（復印件）和本年度最近一個月的企業會計報表（復印件）。

擬新設立企業的個人需提交在校期間學費已繳清的相關證明文件。

③可以說明項目情況的證明文件（如技術報告、查新報告、鑒定證書、檢測報告、用戶使用報告等的復印件）。

④能說明項目知識產權歸屬及授權使用的證明文件（如：專利證書，產權使用授權書，產權使用認可書、技術合同等的復印件）。

⑤與項目和企業有關的其它參考材料 (如獎勵證明、用戶定單等的復印件及產品照片)。

⑥個人的品行證明及所在院系的推薦意見書

企業提供的材料必須真實可靠。如發現弄虛作假，投資公司將不再受理該大學生的申請。

四、申請受理

1．受理單位

投資公司負責受理創業基金項目的申請。

2．受理處理

投資公司對申請人提交的申請材料進行受理審查。對審查不合格的項目，投資公司一般自收到申請之日起兩個月內，向申請人電話告之。

受理審查合格的項目，投資公司將組織有關專家和機構對其進行立項審查。立項審查未通過的項目，投資公司一般自對該項目進行受理審查之日起四個月內，電話通知。

申請材料一律不退還。申請人可根據需要備份申請材料。

五、立項及監理

通過立項審查並報創業基金支持的項目，投資公司將於立項之日起20日內以申請人可以獲知的方式通知申請人，並與其簽訂〈大學生創業基金項目合同》。

投資公司對創業基金項目的實施過程進行監督管理，監理的內容和要求：

1、 創業基金支持的項目必須入駐SBI創業街孵化，否則將不於考慮對其給予支持。

2、 創業基金支持的額度不超過申請人自有投入的50%

3、 申請人入駐後自主經營，投資公司對其公司財務狀況定期核查。如發現有違反法律規定及轉移公司資產的情況則投資公司可以採取法律手段處理。