農業發展風險基金管理辦法

㈠ 糧食風險基金的用途

糧食風險基金始建於1994年，是國家為保護種糧農民、穩定糧食市場、確保國家糧食安全設立的專項調控基金，由中央財政與地方政府共同籌資建立，地方政府包干使用。糧食風險基金作為我國糧油宏觀調控的一項基本制度，有效促進了流通市場穩定和國家糧食安全。
在國辦發[1998]17號文件中，明確規定糧食風險基金必須專項用於：
第一，支付省級儲備糧油的利息、費用補貼；
第二，糧食企業執行敞開收購農民余糧的政策，致使經營周轉糧庫存增加，流轉費用提高，而又不能通過順價出售予以彌補的超正常庫存的利息、費用補貼。
根據糧食風險基金用途，按照豐年向產區傾斜、歉年向銷區傾斜的原則分配中央財政補助資金。當年節余的糧食風險基金，如數結轉到下年滾動使用，但不得抵頂下年應到位資金。
國務院國發[1999]11號《國務院關於進一步完善糧食流通體制改革政策措施的通知》中又明確，中央對地方糧食風險基金補助，在合理確定補助基金技術的前提下，從1999年起，實行地方政府包干辦法。實行包干後各地節余的糧食風險基金只能用於糧食方面的支出，不得挪作他用。原國家發展計劃委員會、財政部、國家糧食局、中國農業發展銀行國糧調[2000]87號文件《關於進一步做好陳化糧處理工作的意見》中，對處理陳化糧價差虧損明確規定，陳化糧發生的價差虧損，中央儲備糧和地方儲備糧分別由中央財政和地方財政負擔；糧食購銷企業周轉庫存糧由糧食風險基金適當補助。對糧食企業周轉庫存中陳化糧價差虧損補貼，原則上由糧食風險基金負擔。
在《國務院關於進一步深化糧食流通體制改革的意見》(國發[2001)28號)文件中明確，適當增加中央對糧食主產區的糧食風險基金補助，由地方包干使用。根據建立省級人民政府對糧食生產和流通全面負責的要求，為給糧食主產區更大的支持，從2001年開始，中央適當增加對糧食主產區的糧食風險基金補助，由地方包干使用。節余的糧食風險基金，要用於陳化糧價差虧損補貼、糧食出口補貼和消化糧食財務掛賬等糧食方面的開支，不準挪作他用。
在國發[2001]28號文件下發後，由財政部、國家計委、糧食局、中國農業發展銀行等四部門制定了《糧食風險基金監督管理暫行辦法》，以法律法規的形式確立了糧食風險基金在國家對糧食進行宏觀調控中的作用。財政部財建[2004]75號文件《實行對種糧農民直接補貼，調整糧食風險基金使用范圍的實施意見》中，明確：實行對農民直接補貼及糧食流通體制市場化改革後，糧食風險基金的使用范圍調整為：
1．對種糧農民的直接補貼。
2．省級儲備糧油的利息費用補貼。
3．對政策性掛賬的利息補貼。包括陳化糧掛賬利息開支；改革前按保護價購進的庫存糧食銷售發生的價差虧損，經省級人民政府審核後，允許掛賬，掛賬利息從糧食風險基金中列支；1998年6月以後，新發生的虧損掛賬，經省級人民政府認定為政策性掛帳的，掛賬利息從風險基金中列支。
4．按保護價收購的老庫存糧食在銷售之前，補貼的利息費用仍從風險基金中列支，費用補貼標准要適當降低，具體標准由省級人民政府根據本省情況自行確定。
5．對國有糧食購銷企業分流人員給予的適當補助，超過有關部門審批額度的補助，不允許從糧食風險基金中列支，由地方自籌資金解決。
6．為做好對農民直補工作，與直補相關的工作經費，如宣傳費、紙張費、印刷費、核實種糧面積所需的必不可少的經費，原則上由地方財政預算安排，中央財政適當補助。地方財政安排有困難的，在從緊控制的前提下，允許從糧食風險基金中列支，具體列支金額由省級財政部門提出申請，報財政部核定。節余的糧食風險基金，要用於陳化糧差價虧損補貼、消化糧食財務掛賬等糧食方面的開支，不準挪作他用。

㈡ 能否建立農業風險基金和保險制度

農業生產由於受諸多不確定因素的影響，因而具有一定的風險性。現階段，家庭式小規模農業生產經營主體的抗風險能力有限，在風險面前，農民往往束手無策。在市場經濟條件下，農業生產又必須面對市場風險、自然風險、技術風險、決策風險、信用風險等等，稍有不慎，都會給農業生產者帶來損失。
建議：建立農業風險基金制度，保障農業生產經營不因自然災害而中斷，及時向受災對象提供幫助；建立和完善農業保險制度，構建農業「保護傘」，降低廣大農戶遭遇災害的損失；建立農業災害預警制度，加強對農戶防災減災的培訓和指導，提高農戶抗自然風險能力；加強宏觀調控，對各類農產品生產與需求進行控制，減少農戶生產經營的市場風險；提供全方位的技術指導，組織有經驗的農業科技人員，對農戶的生產經營進行有針對性的指導；搭建信息傳播平台,把特色農產品通過互聯網、廣播電視、報紙雜志等媒介傳播，為農產品的營銷提供一個舞台。 呼和浩特市 仲 仁

㈢ 財政支農資金管理年 實施方案

這是我們省的實施方案,不知道對你有沒有幫助????作下參與吧!

為建立健全財政支農資金穩定增長機制，切實提高資金使用效益，促進全省城鄉經濟社會協調發展，按照省委、省政府關於「三農」工作的總體部署，現就整合省級財政支農資金提出以下方案：

一、整合原則

（一）分步推進。整合省級財政支農資金政策性強、涉及面廣，為充分調動各方支農積極性，發揮財政支農資金的綜合效益，在現有行政管理體制和資金分配格局下，採取有計劃、有步驟的辦法分步推進資金整合工作。

（二）突出重點。
現有省級財政支農資金渠道繁多，資金流量大小不一，整合財政支農資金需有所側重，重點突破。首先從農林水氣支出增量資金、農業部門管理使用的存量支農資金、財政部門管理的農業綜合開發資金、糧食風險基金以及用於農村的省中小企業發展專項資金等入手進行整合，確保取得成效。

（三）存量調整與增量集中相結合。對財政支農資金的存量部分和增量部分同時進行整合，集中財力用於省政府確定的重點支農項目。在有關涉農部門支出存量中，已經安排用於省政府確定的重點支農項目的，維持現有規模不變。同時，加大部門內部統籌安排力度，大力調整支出結構，合理歸並支出項目。在保證農林水支出法定增長的同時，對其新增支出除人員經費增支外，其餘資金不再分散安排到相關部門。

（四）加強政府宏觀指導與發揮部門職能作用相結合。加強政府宏觀調控和指導，明確財政支農工作目標和資金投入重點。相關部門充分發揮職能作用，合理配置財政支農資金，保證政府確定目標的有效實施。

二、具體整合方案

（一）財政支農資金增量整合方案。2005年省級農林水支出預算總量56617萬元，重點支持江淮分水嶺綜合開發治理、農業科技創新與成果轉化、優勢農產品生產示範基地建設、農業產業化發展體系建設，支持森林資源保護和管理、森林生態網路體系建設，支持防汛、歲修和農田水利工程建設等。其中新增支出剔除人員經費增支外，可供集中安排使用的資金共2700萬元，加上存量資金安排2950萬元，合計5650萬元，集中用於以下重點支農項目：「陽光工程」2500萬元，大型農機具購置補貼1400萬元，農產品進超市工程400萬元，生態效益林補償資金850萬元，農民專業合作組織補助資金500萬元。

（二）省農委財政支農資金存量整合方案。緊緊圍繞培育十大優勢主導產業和《安徽省優勢農產品區域布局規劃》，合理歸並現有項目，將原有的近100個項目整合為八大類。2005年省級預算安排省農委項目支出存量資金11262萬元，其中安排：農業農村基礎設施建設1000萬元，農業科技推廣與服務體系建設2320萬元，優勢農產品生產示範基地建設1740萬元，農業產業化發展體系建設1800萬元，農業防災及保護體系建設925萬元，農產品信息及質量安全體系建設890萬元，農業監督管理體系建設185萬元，其他2402萬元。

（三）農業綜合開發資金和糧食風險基金整合方案。2005年省級預算安排農業綜合開發資金19600萬元，比上年增加3600萬元。一是集中農業綜合開發資金總量的50%左右，加大對糧食主產區的開發扶持力度，重點用於21個縣的中低產田改造，著力提高農業綜合生產能力，促進農業增效。二是集中70%左右的農業產業化項目資金，圍繞全省農業十大優勢主導產業，重點扶持20家左右帶動力強的國家級和省級產業化龍頭企業，同時繼續選取1—2家規模大、效益好的龍頭企業實行參股經營，帶動農民增收。在糧食風險基金使用安排上，2005年繼續擴大對農民種糧的直接補貼，補貼資金總額將達到8.65億元，比上年增加約1.85億元，補貼資金占糧食風險基金總額的比例達到50％。增加的糧食直接補貼主要向糧食主產區傾斜。通過調整，全省平均補貼水平由每畝11.3元增加到14.2元,農民人均增加補貼收入3.7元。

三、組織保障和工作程序

省政府成立整合省級財政支農資金工作領導小組，其辦公室設在省財政廳。領導小組辦公室根據省委、省政府關於「三農」工作的總體部署，負責研究擬定財政支農總體目標、投入重點和整合省級財政支農資金的建議方案，報經領導小組研究批准後，督促各有關職能部門負責組織實施，協調解決實施過程中的矛盾和問題。

四、整合後財政支農資金的使用原則

省級財政支農資金是省委、省政府用於支持農業、農村經濟發展，做好農村工作的一項重要建設資金。為充分發揮整合後的省級財政支農資金綜合效益，其使用管理應遵循以下原則：

（一）項目帶動。按照省政府確定的農業、農村經濟社會發展規劃，結合實際，合理安排項目。以項目確定財政支農資金使用計劃，主要集中用於牽動性強的農業項目。

（二）明確職責。省發展改革委、省財政廳、省農委、省林業廳等有關涉農主管部門，要按照各自的職責分工，參與制定規劃，對項目進行論證和評估，提出意見報省級財政支農資金工作領導小組研究。

（三）統籌安排。省級財政支農資金本著「公開、公平、公正」的原則，統籌安排，集中使用，促進農村、農業經濟發展，使農民群眾得到實惠。

㈣ 農行基金風險等級如何重新計算

1、首先打開「中國農業銀行」的手機app；
2、輸入密碼登錄個人賬戶；
3、點擊「理財」圖標，進入後點擊「風險測評」；
4、按照提示回答測評問題後，回重新計算風險等級。

㈤ 請問購買基金風險如何控制東方紅新動力基金安全嗎請你推薦幾支，比如農業，科技，謝謝！

不同的時期內，基金錶現也不同，一般至少每年換一次好的基金，從6個月內排名前十位的基金中選5-10隻就可以了，可以分散風險。
你可以到基金買賣網上看一下，他們的基金研究報告很專業，也比較准確。

㈥ 糧食風險基金監督管理暫行辦法的糧食風險基金包干

(一)從1999年開始，中央財政對各省(自治區、直轄市)實行了糧食風險基金包干。在此基礎上，為了給糧食主產區更大的支持，從2001年開始，中央財政適當增加了對糧食主產區的糧食風險基金補助，由地方包干使用。沒有增加補助的省(自治區、直轄市)，糧食風險基金維持1999年包干基數不變。
(二)糧食風險基金實行包干後，財政部的主要職責是：研究和制定指導性政策；按時撥付中央補助；監管資金的到位和使用；定期向國務院報告糧食風險基金的管理和使用情況等。國家計委、國家審計署、國家糧食局、中國農業發展銀行等部門根據各自職能負責監督糧食風險基金的管理和使用。各省(自治區、直轄市)人民政府的主要職責是：在中央政策指導下，制定本地區糧食風險基金的具體補貼范圍、補貼標准和補貼方式，以及具體監督管理辦法；應確保地方糧食風險基金及時足額籌集到位；按時撥付糧食風險基金；負責本地區糧食風險基金的具體管理，確保專款專用。
(三)糧食風險基金繼續實行農業發展銀行專戶管理。各省(自治區、直轄市)財政廳(局)必須在同級農業發展銀行開設糧食風險基金專戶，糧食風險基金必須通過專戶撥付。

㈦ 農業產業發展基金的設立程序是怎麼樣的有哪些政策指導文件求指教！！

關於中國農業產業發展基金情況的報告
發布時間 ：2013.06.14 來源：
轉變財政扶持方式，促進現代農業發展，現就中國農業產業發展基金（以下簡稱：基金）相關情況做如下介紹：
一、 基金基本情況
（一）基金設立背景
2010年中央1號文件提出：要提高農村金融服務質量和水平，建立農業產業發展基金。為創新財政支持金融支農方式，積極發揮財政資金的引導作用，2011年5月，財政部提出「設立中國農業產業發展基金的方案」上報國務院，同年6月，國務院批復同意財政部聯合中國農業發展銀行、中國信達資產管理股份有限公司、中國中信集團有限公司三家金融機構發起設立基金，2012年，財政部牽頭完成相關發起工作，同年12月份完成首期出資（財政部代表中央財政出資10億，其他三家金融機構各出資10億，基金首期規模40億），12月18日基金完成工商注冊正式設立。
（二）基金組織結構
1、決策及執行層：由「財政部＋農發行＋中信集團＋中國信達」成立股東會，實行基金董事會負責制，下設基金董事會秘書處為執行機構；
2、管理及運作層：由基金聘任農發行擔任基金託管人，負責基金資產的保管監督責任，聘任信達資本擔任基金管理人，負責基金資產的管理運作。
（三）基金目標范圍
1、投資目標。實現政策導向與市場經營有機結合，通過市場化經營，重點投資於成長型農業產業化企業和農村發展項目，帶動和引導社會資金投向「三農」。
2、投資范圍。為體現國家對農業領域的政策扶持，基金堅持「安全、穩健」的投資理念，以價值型投資為主，追求長期增值，採取多輪次組合投資方法，以股權投資的形式投資於農業產業化龍頭企業、農業流通等重點農村服務企業、農業和農村配套服務與建設項目，以及農業保險公司、涉農擔保公司等，採取二級市場退出的方式實現短期收益，同時也進行少量非股權投資。
3、投資方式。主要為四種方式，一是以股權投資形式投資，二是農業保險，三是涉農擔保，四是少量非股權投資，且後三種方式均以第一種方式為前提，即基金對投資的企業均需有股權（30%以內的小股權），不控股。
（四）基金項目申報
由於基金成立時間較短，目前採取地方（市級財政部門組織）直接向基金董事會秘書處申報和地方通過省級財政部門（農業處）向基金董事會秘書處申報兩種方式。
二、基金模式分析
1、基金設立依據2010年中央1號文件，2013年中央1號文件提出：改善農村金融服務。支持社會資本參與設立新型農村金融機構，推進建立財政支持的農業保險大災風險分散機制。支持符合條件的農業產業化龍頭企業和各類農業相關企業通過多層次資本市場籌集發展資金，因此，完全符合國家政策導向。
2、由政府財政部門聯合金融機構，整合各方優勢，等比募集首期基金（即擴大了基金規模，同時避免違背政府財政資金控股造成政企不分的原則，也避免政府財政資金佔小股份收益減少的投資回報原則），實行市場化運行，因此，完全符合相關法律法規。
3、按照現代企業制度規范運行，獨立經營，自負盈虧，注重對行業成長性的挖掘和企業基本面的把握，通過向被投資企業提供資金、經營管理咨詢、資本市場融資等一條龍服務，深化挖掘農業產業化投資價值，獲得穩定投資回報實現自身商業性的可持續發展，因此，符合市場經濟規律，具有持續發展的動力與生命力。
4、通過投資推動農業產業化，引導市場和金融資本投入三農，深入挖掘農業產業投資價值，拓寬農業產業融資渠道，改善農村金融環境，加快傳統農業向現代農業轉型，培育農業產業龍頭企業做大做強，解決農業企業發展資金缺乏的制約瓶頸，因此，符合現代農業發展需求。
三、建議
（一）緊緊圍繞市委市政府發展戰略，結合我市農業發展現實，探索發展具有合肥特色的現代農業產業發展新模式，充分發揮政策性金融和合作性金融作用，加強財稅杠桿與金融政策的有效配合，為創新發展合肥特色現代農業增添新的引擎。
（二）改變思路，轉變以往財政資金扶持農業發展「以獎代補、重予輕效、事後獎補、各處開花」的傳統模式，轉而向以：樹立多予不如少取的指導思想，發揮金融手段和財稅杠桿作用，突出重點行業扶持，把握發展關鍵階段，培育農業龍頭企業核心競爭力，強化政策實施績效評估，夯實合肥農業產業基礎、做大做強合肥現代農業產業規模。
（三）繼續關注此次基金考察的豐潤公司項目申報進展，跟蹤做好相關服務工作，加強與基金的聯系，引入基金業務為我市農業發展服務。 （如果對你有幫助，請設置「好評」，謝謝！）

㈧ 農業銀行基金有風險嗎

當然有風險，基金不是存款，有風險的。

基金如果選擇定投 更要進行長期的投資 因此你可以選擇時間年限較長一些 而年限長了 我個人認為 應該著重購買指數型基金 這主要是隨著股指走的 盡管眼前金融危機餘波尚存 但是長期走勢應該看好 特別是因為「股市就是經濟的晴雨表」 我國決不允許經濟發生重大變動 因此 每個月少做一些指數型基金不失為現在積攢財富一個方式 而年限我推薦10年以上 比如你每個月支出500 一年不過6000元 而十年才6萬塊 你把分紅方式設置為「紅利再投資」 在基金公司對旗下基金分紅後 你的收益可以轉化為本金