案防及內部問責風險排查保險

1. 如何做好保險公司風險隱患全面排查及報告工作

做好保險公司風險隱患全面排查建議從兩個大范圍開始：
一、內部；
1、加強公司一線業務人員對風險管控、風險初審基本知識的學習與控制。
2、提倡、推動業務人員對客戶保險風險隱患的宣傳。
3、加強櫃面審單人員對風險隱患的學習與嚴格把控
4、做好服務大廳、職場風險隱患提示語的張貼
二、外部；
做好對外保險風險隱患的大力宣傳力度。
媒體、宣傳欄、報紙等

2. 保險公司檢查管理制度

您好！我國保險監管部門關於防控非法集資工作出台的文件只有《中國保監會關於進一步做好保險業防範和處置非法集資工作的通知》一份。全文如下：
各保監局，各保險集團（控股）公司、保險公司、保險資產管理公司：
為貫徹國務院關於防範和處置非法集資工作的指示精神，落實保險業防範和處置非法集資工作視頻會有關要求，切實防範化解風險，現就進一步做好當前形勢下保險業防範和處置非法集資工作通知如下：
一、各單位要高度重視防範和處置非法集資工作，提升防範和處置非法集資的責任意識。各保險機構（含下屬各分支機構，下同）要切實承擔人員管控、風險管控、監測預警、風險處置、系統防控的主體責任。各保監局要積極落實屬地責任，加強轄內防範和處置非法集資工作的組織領導，督促公司落實主體責任；加強與當地黨委政府的溝通，取得支持；加強對轄內保險機構非法集資防控工作的監督檢查；有效處置風險，防止媒體不當炒作；加強對社會公眾的非法集資風險宣傳教育。
二、各單位要加強對防範和處置非法集資工作的組織領導。要成立防範和處置非法集資專項工作領導小組，明確工作目標、工作職責和工作流程，主要負責人要親自擔任組長，並指定專人具體負責此項工作。
三、各保險機構要將非法集資風險防控工作納入全面風險管理體系，制定與業務種類、規模及性質相適應的非法集資風險管理制度。
四、各保險機構要加強非法集資風險監測預警。要建立包括資金監測、輿情監測、投訴監測、人員往來監測在內的系統性風險監測預警機制；要創新風險監測預警方法，主動運用互聯網、大數據等信息科技手段加強非法集資風險識別預警。
五、各保險機構要建立常規排查與專項排查相結合的非法集資風險排查機制，風險排查包括但不限於以下方式：
（一）定期針對重點問題、重點機構、重點人員開展常規風險排查。針對主導型案件，重點排查公司單證印章管理、管理人員和銷售人員個人借貸和資金往來情況；針對參與型案件，重點排查基層機構高管和銷售人員社會兼職、代銷第三方理財產品情況；針對被利用型案件，重點排查公司承保驗標、保單批改和外部機構利用公司名義虛假宣傳情況。
（二）各保險機構省級分公司范圍內發生2起（含）以上同類同質非法集資案件或涉案金額超過100萬的重大非法集資案件後，應及時啟動專項風險排查，比照已發生案件，對該省級分公司及其下屬分支機構的人員、業務、財務、資金及相關管理情況開展全面風險排查。
六、各保險機構要切實加強對從業人員和經營場所的管理。要通過正面宣傳和警示教育，發動員工自覺防範風險；要建立內部舉報獎勵制度，強化正面激勵；要強化職場管理，防範風險滋生。各保險集團公司要切實加強交叉銷售業務管控，避免出現行業間風險防控漏洞。
七、各保險機構要堅持依法處置非法集資案件，積極配合有關部門做好以下工作：
（一）啟動應急預案，迅速成立由主要負責人任組長的處置工作小組，明確職責分工，完善工作機制；
（二）深入開展排查，全面掌握基本案情、涉案金額和涉案人員，摸清風險底數；
（三）積極配合偵辦，協調配合公安司法機關開展案件調查和偵辦工作，必要時對涉案關鍵人員採取控制措施；
（四）協助管控資產，藉助公安司法機關力量，做好涉案資產的查封、扣押、凍結等保全措施，防止涉案資產流失；
（五）積極維護穩定，妥善應對客戶投訴，引導受害人合理合法表達有關訴求，切實防止發生群體性事件；
（六）強化輿論引導，加強輿情監測，既要積極引導輿論正面報道，又要防止負面炒作；
（七）及時報告總結，加強信息報送，確保溝通順暢，防止類似問題重復出現。
八、各保監局要綜合採取現場和非現場檢查等手段，加強對保險市場銷售行為的監管，要密切關注第三方理財、P2P網路借貸等重點領域和新的風險點，要加強與各級政府部門的外部信息溝通，及時發現非法集資風險苗頭，及時預警，及時報告。
九、各保監局在非法集資案件處置中要緊密依靠當地政府，與公安司法機關、宣傳部門和其他有關部門積極協作，敢於擔當，快速反應，組織指導和督促當地保險機構第一時間控制局面，有序化解矛盾，防止發生嚴重影響保險業和社會穩定的群體性、突發性和極端性事件。
十、各單位要切實做好非法集資案件的後續問責、整改、警示教育工作，完善風險防控的閉環管理。各保險機構在案件後續處置中要深入查明案發原因，釐清責任並確保責任追究到位，要針對內部管控和體制機制問題切實採取整改措施，並在公司內部開展警示教育。各保監局要通過監督檢查、督辦問責等方式推動保險機構嚴格執行問責整改制度，徹底消除風險隱患。
十一、各單位要定期對防範和處置非法集資工作進行歸納總結。每月要對發生的非法集資案件進行重點分析，深入了解案件特性及發案原因，制定整改措施；每季度要對轄內非法集資案件風險情況、防範和處置非法集資的管理制度執行情況和執行效果進行專項評估，主動查找制度缺陷和執行不足；每年要對防範和處置非法集資工作進行全面總結，提出下階段工作計劃。
十二、各單位近期應根據保險業防範和處置非法集資工作視頻會的要求做好以下工作：
（一）各保監局應於2015年12月31日前，召開轄內保險中介機構防範和處置非法集資工作會，傳達落實保險業防範和處置非法集資工作視頻會的會議精神和工作要求。
（二）各保監局、各保險機構總公司應於2015年12月31日前，將防範和處置非法集資工作領導小組名單報送至保監會稽查局，各保險機構省級分公司應將領導小組名單報送至當地保監局。
（三）各單位應於2016年1月15日前，將本單位貫徹落實保險業防範和處置非法集資工作視頻會工作部署的情況報送至保監會稽查局。
（四）各保險機構應於每年6月30日前，向保監會稽查局報送上一年度非法集資風險排查報告。

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3. 銀行案防的重點部位和關鍵環節是指什麼

銀行案防工作重點

各銀監局，各政策性銀行、國有商業銀行、股份制商業銀行，各金融資產管理公司，國家郵政局郵政儲匯局，各省級信用聯社，銀監會直接監管的信託公司、財務公司、金融租賃公司：

2005年以來，銀監會按照黨中央、國務院的統一部署，積極開展銀行業案件專項治理活動，取得了階段性進展。但當前銀行業案件形勢仍然嚴峻，為有效遏制銀行業案件多發、高發態勢，進一步鞏固案件專項治理成果，現就有關要求通知如下：

一、加強組織推動。開展案件專項治理工作，對改善銀行業聲譽和形象，維護銀行業改革開放的良好局面，具有十分重要的意義。銀監會各級派出機構和各銀行業金融機構要認真貫徹落實銀監會第八次案件專項治理工作會議和國有商業銀行案件專項治理工作會議要求，進一步統一思想和行動，從政治和全局的高度認識案件專項治理工作的重要性、緊迫性和嚴峻性，採取有效措施進行綜合治理，著力建立健全案件防範長效機制，堅持標本兼治、查防結合、改革流程和部門設置與強化管理並舉原則，統籌謀劃，精心組織，扎實推進案件專項治理工作。

二、嚴格經營管理。各銀行業金融機構要切實扭轉重業務發展、輕風險控制的不良傾向。對分支機構特別是案發的重點地區、重點機構，要從風險管控能力、業務規模、人員素質等方面，重新進行票據、個人消費貸款等業務經營資格的審核，嚴格進行授權和轉授權;對票據審驗等技術性較強的崗位實行上崗培訓、考試和資格審核，切實查堵操作漏洞。對新發現百萬元以上案件的分支機構實施誡勉談話，由其所屬省級機構一把手到總行匯報發案原因及擬採取的措施，由總行進行告誡，並在系統內通報;對連續發現兩起百萬元以上案件的分支機構，要上收相關業務審批許可權;對風險管控不力、存在嚴重違規操作問題的分支機構，要停辦相關業務，切實整改後方可恢復辦理。

三、強化內部控制。各銀行業金融機構要加強內控建設，提升制度執行能力，構築防範操作風險，尤其是防範案件風險的內部防線。一要加強內控制度建設，尤其是創新業務風險控制和防範的制度建設，並對現行的內控制度包括各種處罰制度進行全面梳理整合和後評價，與現行法規相悖的要立即廢止，有漏洞的要及時修訂完善，使各項制度全面制約各類決策程序、各項業務過程、各級管理人員和每個員工。二要強化制度執行力度，強化依法合規經營意識，堅決杜絕以信任、習慣代替制度規定和有章不循、違章操作行為。三要推動相對獨立的內部審計體系建設，增加內部審計的頻率和覆蓋面，提高內部審計的獨立性、有效性和嚴肅性。

四、加大檢查力度。各銀行業金融機構要認真開展案件專項治理「回頭看」檢查工作，檢查所安排的工作是否落實，檢查發現問題的整改和處理是否到位，尤其要抓好對易發案薄弱環節、要害部位、重點業務和重要人員的隱患排查，特別要檢查重要空白憑證、印鑒密押、授權卡或櫃員卡、票據審驗、查詢查復、對賬、槍支管理、金庫尾箱等薄弱環節。各銀行業金融機構要在系統內組織開展銀行承兌匯票業務檢查，重點檢查銀行承兌匯票承兌、貼現、質押等業務制度的建設及執行情況，尤其要防範內外勾結、偽造和克隆票據、「假作廢，真盜用」、「大頭小尾」等重大風險。銀監會將選取重點地區和機構進行銀行承兌匯票業務管理的抽查，各銀監局也要對所轄地區銀行承兌匯票業務風險情況進行抽查。

五、嚴肅責任追究。各銀行業金融機構要建立健全案件責任追究制度，加大案件責任追究力度。一是實行差別化處理。要鼓勵自查自糾、自首、舉報，對提供線索、業已查實的舉報人員要給予獎勵;對檢查發現或暴露的案件，要在分清責任的基礎上，進行「雙線問責」，嚴格追究責任人和相關領導的責任，同時追究業務管理部門、內部審計部門的失職責任;對涉案金額百萬元以上，影響惡劣，後果嚴重的，要上追兩級領導責任。二是引入引咎辭職制度。發生大額和性質嚴重案件的分支機構負責人必須先行引咎辭職，視案件結果再行處理。三是發生大要案及案件頻發分支機構的主要領導要堅決撤換，不得易地同級任職，同時領導班子成員要調離、降級使用或免職。四是涉及違法犯罪的，要及時移送司法機關追究刑事責任，建立和落實案件報告和移送制度。

六、深入調查研究。各銀行業金融機構要緊密結合實際，認真總結加強風險控制的主要措施及取得的成效，針對工作中存在的突出問題和薄弱環節，剖析各類案件發生原因，總結案件檢查、堵截經驗，舉一反三，揭示帶有規律性的問題，從政策和工作兩個層面提出應對措施，增強案件風險防範工作的預見性、針對性和有效性。銀監會各級派出機構也要選擇典型地區和典型機構開展案件風險防範的研究分析。銀監會各級派出機構和各銀行業金融機構要將調查研究情況及時報告銀監會。

七、加強宣傳教育。各銀行業金融機構要進一步規范案件信息披露的范圍、內容、口徑、頻率、方式等，積極引導輿論進行正面宣傳。要宣傳案件專項治理的工作措施和成效，充分說明案件排查是銀行業加強改革發展的重要措施，只有深挖陳案、堵塞漏洞，才能加強內控、遏制新案，才能真正有效地防範和控制風險，以爭取各方面對銀行業案件治理工作的理解和支持。同時，各銀行業金融機構要結合典型案件，加強社會主義榮辱觀教育，強化依法合規經營和防範風險理念，引導員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強法制意識、道德意識和自律意識，規范員工行為，促進員工隊伍建設，夯實案件專項治理工作的基矗

八、提升案防合力。銀監會各級派出機構要發揮好協調配合與監管服務功能，強化案件治理工作合力。要建立案件治理責任制，將案件治理工作納入年度目標考核體系，落實案件防範和查處的監管責任。要進一步明確案件報告、跟蹤、督辦、處理等流程，密切關注案件進展，負責案件責任追究處理的落實工作。要完善案件專項治理的內部聯動機制，加強各部門之間的溝通聯系和分工協作，提高效率。要建立健全與司法、公安、審計等部門的溝通協調機制，加強綜合治理，嚴厲打擊金融犯罪活動，促進案件形勢的根本好轉。

九、嚴格行政處罰。銀監會各級派出機構要嚴格依法行政，嚴肅查處金融違法違規行為。一是責令停業整頓。對轄區內管理不力、違規嚴重、屢查屢犯的銀行業金融機構，要責令其進行停業整頓，並予以公告，視整改情況恢復相關業務的經營資格。二是吊銷金融許可證。對轄區內發生重大案件、造成巨額損失、影響極其惡劣的銀行業金融機構，要予以吊銷金融許可證。三是取消任職資格。對轄區內發生重大案件的銀行業金融機構高管人員，要依法取消其一定時期直至終身的銀行業金融機構高級管理人員任職資格。四是給予年度綜合評級降分或降級。對轄區內管理混亂、違規嚴重、案件頻發的銀行業金融機構，要下調其年度綜合評分，問題嚴重的要直接降級。

十、完善案件通報。銀監會各級派出機構要堅持定期召開案件情況通報會，通報轄內各銀行業金融機構近期發現的主要案件及辦結處理情況，解剖案發原因，吸取教訓，交流案件查處經驗，研究切實有效的案件綜合治理措施。對各銀行業金融機構發生的大要案，要向其股東、股權董事(不包括外部董事)通報;對大要案屢次發生、高發多發勢頭得不到扭轉的大型商業銀行，銀監會將向國務院及中組部作出專報。同時，各銀行業金融機構對大要案，必須在系統內通報案件情況和責任人處理情況，深刻吸取教訓。

十一、加強監管問責。銀監會將加大對案件查處工作督促、指導、檢查不力銀監局的監管問責力度。對未落實案件專項治理責任制的，缺乏切實可行的案件專項治理工作計劃和措施的，未及時提示案件風險隱患的，瞞報、漏報、遲報案件的，轄內案件發生率長期居高不下或同類案件反復發生的和大要案查處不力的銀監局，銀監會將嚴格追究其主要負責人、有關方面負責人的責任。

4. 新華保險的風險管控

2013年，新華保險不斷深化全面風險管理體系建設，風險管理水平進一步提升。
◎「強化內控合規管理，服務公司戰略轉型」：公司大力開展全面風險排查及內控評估工作，持續改善內控狀況；加強合規監測和考核，進一步健全問責管理體系，嚴防增量風險，為「以客戶為中心」的公司戰略提供保障。
◎「完善審計體系建設，加強非現場監督管理」：公司將審計職能上收至總公司，建立起垂直獨立的審計體系，提升審計資源管理效率，釐清前、中、後台管理職責，同時完成非現場審計分析系統上線，推動公司審計監督水平進一步提升。
◎「優化風險管理工具，提升風險管理專業化」：公司開發建設風險管理信息系統，持續優化風險計量模型，加強風險監測，完善風險評估手段，不斷提升風險管理專業化水平。

5. 工行案件風險排查主要包括哪幾類

工行案件風險排查主要包括以下三類：
1、非法集資；
2、「飛單」銷售；
3、存款失蹤。
面對當前非法集資、金融詐騙等外部輸入型風險引發的系統內案件和風險事件多發態勢，工行自覺增強案防工作敏銳性和緊迫感，把防控非法集資、「飛單」銷售和存款失蹤等三類案件和案件風險作為當前和今後一段時期案防工作重點，及時通過周會、晨會等形式將總行典型案例通報傳達到每一名員工，層層傳達貫徹會議精神，做到了人人知曉，以案釋紀，切實增強全員依法合規意識和案件防控能力。