基金建設項目管理辦法

A. 國家自然科學基金項目管理規定的第三章

第十三條基金項目的評審要把源頭創新與研究價值作為重要標准，注重申請者的創新潛力和人文素質；提倡百花齊放、百家爭鳴，鼓勵科技工作者積極探索，樹立敢為人先的意識。
第十四條基金項目的評審一般按照初審、同行專家評議、專家評審組或專業委員會評審的程序進行。
第十五條自然科學基金委科學部負責申請項目的初審。有下列情況之一者，不予繼續評議和評審：
（一） 申請者不具備申請資格或違反了自然科學基金委的有關規定；
（二） 申請手續不完備或申請書不符合要求；
（三） 申請項目主體內容不符合國家自然科學基金資助范圍或申請經費超出基金項目資助能力；
（四） 申請者以往獲資助項目執行不力。
第十六條同行評議是指同行評議專家對申請項目的創新性、研究價值、研究目標、研究方案等做出獨立的判斷和評價，一般採取通訊評議方式。
第十七條同行評議專家應具備如下基本條件：有較高的學術水平、敏銳的科學洞察力和較強的學術判斷能力；熟悉被評項目的研究內容及相關研究領域的國內外發展情況，並且實際從事研究工作；學風嚴謹，辦事公正，熱心科學基金事業。
第十八條選准同行評議專家是做好同行評議的關鍵。自然科學基金委科學部應客觀、公正地選准同行評議專家，嚴格執行迴避與保密有關規定，注意同行評議專家的知識覆蓋面、不同學術觀點和不同單位的代表性。
第十九條同行評議專家應按照基金項目評審標准和要求，充分闡述個人觀點，摒棄非科學因素的影響，做到客觀公正，遵守保密和知識產權等有關規定。內容過於空泛或明顯有失公正的評議，視為無效評議。
第二十條申請者可提出不超過三位不宜評議其申請項目的同行評議專家（須註明所屬單位）並說明理由，供遴選同行評議專家時參考。自然科學基金委科學部對此信息保密。
第二十一條自然科學基金委負責組建專家評審組或專業評審委員會，其成員除具備同行評議專家的基本條件外，還應具有較強的戰略意識和較廣的知識面。專家評審組或專業評審委員會在同行評議的基礎上提出項目資助建議或審定資助項目；參與學科發展戰略和項目指南的制訂；對基金管理工作等進行咨詢。專家參加評審工作時不代表部門和單位，應自覺維護科學基金評審工作的科學性和公正性。
第二十二條在專家評議評審的基礎上，自然科學基金委委務會議對不同層次、不同類型的項目或資助方案予以批准或授權批准，自然科學基金委兼職專家在任期間申請的項目須專門審查批准。

B. 國家自然科學基金重點項目管理辦法的第一章 總　則

特別是：
（一）對學科發展有重要推動作用的關鍵科學問題和科學前沿的研究；
（二）對經濟與社會可持續發展有重要應用前景和意義或能夠充分發揮我國資源或自然條件特色的基礎研究。 第三條重點項目要體現有限目標、有限規模和重點突出的原則，重視學科交叉與滲透，有效利用國家和部門現有重要科學研究基地的條件，充分發揮中青年學術帶頭人的作用，積極開展實質性的國際合作與交流。重點項目一般由一個單位承擔，確有必要時，合作研究單位不超過兩個，研究期限一般為四年。 第四條國家自然科學基金委員會（以下簡稱自然科學基金委）按照五年規劃對重點項目進行整體布局，每年確定受理申請的研究領域、發布指南引導申請、組織專家進行評審。 第五條重點項目通過審核年度進展報告、中期檢查和結題驗收等方式進行跟蹤和動態管理。資助經費根據批准額度逐年進行預算、審核與撥付，經費使用與管理須嚴格執行《國家自然科學基金項目資助經費管理辦法》。

C. 國家自然科學基金重點項目管理辦法的介紹

第一條 為規范和加強國家自然科學基金重點項目（以下簡稱重點項目）管理，根據《國家自然科學基金項目管理規定》（以下簡稱《規定》），結合重點項目資助工作特點，制定本辦法。 第二條 重點項目支持科技工作者結合國家需求，把握世界科學前沿，針對我國已有較好基礎和積累的重要研究領域或新學科生長點開展深入、系統的創新性研究工作，

D. 國家自然科學基金重大項目管理辦法的第六章

第三十八條 本辦法自公布之日起執行。1996年11月20日公布的《國家自然科學基金重大項目管理辦法》同時廢止。自然科學基金委以往公布的其他重大項目有關辦法規定，凡與本辦法不一致的，以本辦法為准。 第三十九條 本辦法責成自然科學基金委計劃局解釋。

E. 國家自然科學基金重點項目管理辦法的第六章 附　則

第二十九條聯合資助重點項目的管理須參照本辦法執行。科學部在項目實施前須就聯合資助金額、經費使用范圍、撥款方式、各方的權利與義務等商相關職能局室，經分管委主任審批後，與聯合資助方簽訂協議書。聯合資助項目研究成果須同時標注聯合資助單位名稱。項目依託單位報送材料須同時送主管科學部和聯合資助方。 第三十條本辦法自公布之日起執行，1996年11月20日制定的《國家自然科學基金重點項目管理辦法》同時廢止。自然科學基金委以往公布的重點項目有關辦法規定，凡與本辦法不一致的，以本辦法為准。 第三十一條本辦法責成自然科學基金委計劃局負責解釋。

F. 國家自然科學基金項目管理規定的介紹

國家自然科學基金面向全國，是國家創新體系的重要組成部分，主要資助自然科學基礎研究和部分應用研究，重點支持具有良好研究條件、研究實力的高等院校中和科研機構中的研究人員，由國家自然科學基金委員會（以下簡稱自然科學基金委）負責實施與管理。

G. 國家自然科學基金重大項目管理辦法的第一章

第一條為規范和加強國家自然科學基金重大項目(簡稱重大項目)管理。根據《國家自然科學基金項目管理規定》（以下簡稱《規定》），結合重大項目資助工作特點，制定本辦法。
第二條 重大項目要瞄準國家目標，把握世界科學前沿，根據國家經濟、社會、科技發展的需要，重點選擇具有戰略意義的重大科學問題，組織學科交叉研究和多學科綜合研究，進一步提升源頭創新能力。重大項目主要資助：
（一） 科學發展中具有戰略意義，我國具有優勢，可望取得重大突破，達到或接近國際先進水平的前沿性基礎研究；
（二） 國家經濟發展亟待解決的重大科學問題，對開拓發展高新技術產業具有重要影響或有重大應用前景的基礎研究；
（三）圍繞國家可持續發展戰略目標或為國家宏觀決策提供依據的重要基礎性研究，以及具有廣泛深遠影響的科學數據積累等基礎性工作；
（四）基金面上、重點項目多年資助基礎上凝練出來的、需加大資助力度可望取得重大突破的重大科學問題。
第三條 申請重大項目須具備以下條件：
（一）明確的研究目標、創新的學術思想、合理可行的研究方案、厚實的研究工作基礎和良好的研究條件，以及近期可望取得重大突破的研究前景；
（二）針對一個綜合性科學問題，由緊密圍繞項目總體目標相互配合、有機聯系的課題組成。課題設置不宜過寬，參加單位和人員不宜過多；
（三）有學術造詣高、組織能力強、能率領研究隊伍開拓創新的學術帶頭人和相應的研究梯隊，形成國家水平的研究隊伍，有利於促進人才培養及中青年學術帶頭人的成長。
第四條 重大項目研究期限為四至五年。自然科學基金委鼓勵開展高等學校、科研院所、產業部門的聯合研究，並積極爭取與有關部委、地方政府、企業聯合資助重大項目。
第五條 重大項目的組織以國家基礎研究發展綱要和中長期規劃為指導，注意與國家重點基礎研究發展規劃項目等國家其他科技計劃的協調與銜接，重視發揮國家科學中心、國家工程中心、重大科學工程、國家重點實驗室等重要研究基地的作用。
第六條 重大項目按統一規劃，分批立項；指南引導，定向申請；同行評議，逐項論證；動態管理，專家驗收等方式組織實施。

H. 國家自然科學基金重點項目管理辦法的第三章 評審與批准

第十三條科學部對申請項目進行初審。對不符合項目指南和重點項目申請要求的，經科學部負責人核准後，不予繼續評審。 第十四條科學部按照《規定》有關要求選擇同行評議專家，將研究內容相近的申請項目匯總後送同行評議專家評議。同行評議專家對送審項目逐項評議，並對研究內容相近的申請項目進行綜合分析。每份申請項目的有效同行評議意見不應少於五份，交叉領域的申請項目需有相關領域專家的同行評議意見。 第十五條科學部在對同行評議意見分析和歸納的基礎上將申請書和同行評議材料等一並提交專家評審組會議審議，根據需要可特邀部分專家參加評審。申請者一般須到會答辯。原則上相近研究領域的項目應集中評審，確有必要時部分研究領域可以另行組織評審會，到會評審專家不得少於七人並以專家評審組成員為主。 第十六條重點項目的評審應考慮以下幾個方面：
（一）具有明確的科學問題，創新的學術思想，先進的研究目標，合理的研究方案以及必要的研究條件；
（二）具有高水平、活躍在科學前沿的學術帶頭人和精乾的研究隊伍；
（三）具有較厚實的研究基礎，可望取得突破性進展；
（四）具有合理的經費預算。 第十七條重點項目評審應堅持擇優和重點支持的原則，不提倡將幾份申請項目組織成一個項目；對承擔過自然科學基金項目的申請者，還應將其原項目完成情況作為新申請項目評審的參考。向自然科學基金委建議資助的項目須以評審專家投票超過半數通過的方式予以確定。 第十八條科學部將項目評審結果送分管委主任逐項審核，並報委務會議審批，根據審批結果向獲資助項目依託單位和負責人下達批准通知，向未獲資助項目依託單位和申請者發出未獲資助通知及原因。

I. 國家自然科學基金重大項目管理辦法的介紹

《國家自然科學基金重大項目管理辦法》，列六章，三十九條。這是為規范和加強國家自然科學基金重大項目管理，根據《國家自然科學基金項目管理規定》，結合重大項目資助工作特點而制定的，該辦法自公布之日起執行，1996年11月20日公布的《國家自然科學基金重大項目管理辦法》同時廢止，自然科學基金委以往公布的其他重大項目有關辦法規定，凡與該辦法不一致的，以該辦法為准。