① 組織發展行動舉措保險公司
保險小編幫您解答，更多疑問可在線答疑。
企業組織與任何生命體一樣，有著其生命周期，有產生、成長、成熟和衰亡的過程。為了延長組織的生命周期，增強組織發展的生命力，就需要不斷地對企業組織進行調整和變革，以適應企業外部環境的變化和內部條件的改變。改變現狀是一個過程。僅僅破壞現有的秩序是不夠的（無論現有的秩序是多麼令人滿意的），這樣做只會導致混亂。僅僅採取導致變化的第一步，也就是消解舊秩序同樣是不夠的；要改變現狀，腦子裡面一定要有一個長遠計劃。要有效地改變現狀，一定要考慮現狀如何，將來要達到什麼目標。
一、組織變革的原因
隨著組織及其組織環境的發展變化，組織需要不斷地進行改革。引起組織變革的因素是多種多樣的。其中，最主要的因素有以下幾點：
1、企業經營環境的變化。組織結構是實現組織戰略的基本手段，企業經營環境的改變必然刺激企業調整經營戰略，改革組織結構。足以引起企業組織結構改革的環境因素主要包括：宏觀經濟發展速度的變化，產業結構的調整，政府主要經濟政策的改變，科學技術發展引起的產品或工藝的創新，市場需求的變化和競爭加劇，環境保護要求的提高等等。
2、企業自身成長的需要。任何企業都會不斷追求自身的發展壯大，因為在激烈的市場競爭中，企業總是不進則退，沒有相對強大的實力，企業就可能陷入失敗的境地。因此，追求自身的發展壯大是每一個企業的一種內在沖動。隨著企業的成長和發展，企業的規模將不斷擴大，從小規模向大規模發展，從單品種向多品種變化，從本地市場向國際市場進軍。在這一過程中，企業組織結構也將不斷的發展和變革。
3、企業內部條件的變化。許多企業內部條件的改變，也會導致企業組織的改革和發展包括：
（1）技術條件的變化。企業實行技術改造，不斷提高生產機械化、自動化程度，就會引起分工協作條件的改變，導致組織內部單位與單位之間、個人與個人之間的工作和信息聯系發生變化，從而導致組織結構的改變。
（2）人員條件的變化。企業人員結構和素質的變化，可能使組織成員的工作態度、工作作風、工作期望和價值觀念等發生變化，從而影響到組織目標、組織結構、權力結構獎懲制度的修正，即企業組織結構的變化。
（3）管理條件的變化。例如，推行各種現代化管理方法，運用計算機輔助管理；轉化企業經營機制，深化企業改革，改革用工制度，優化勞動組合，等等，都會要求企業組織機構作出相應的改革，以適應企業管理條件的變化。
二、組織變革的目的
任何企業組織都生存於社會經濟環境中，由於社會經濟環境在不斷地發展變化，企業組織為了生存發展，也要不斷地改革。「有計劃的組織改革就是一個組織試圖有意地或有目的地對組織自身或任何其他組織的現狀施加影響。由於一個組織的管理部門不可能完全控制改組織的客觀環境，所以必須不斷地從組織內部進行改革，以使組織能更有效地應付新的挑戰」。組織改革的壓力既來自組織外部，如企業競爭、技術發展、政府控制以及緊迫的社會需求等等；也來自組織內部，如對未來問題的預測、發展戰略的改變、組織成員的要求等等。組織改革的基本目的是：
1、改變組織適應環境變化的方法。組織改革的首要目的是提高組織的環境適應能力。
組織生存與發展首先需要適應環境的變化，因此，能否適應環境變化是判定組織生存能力的重要標志。適應環境變化，重要的是要從外部環境獲得有關的信息，保持和提高企業運行的效率，組織改革就需要不斷提高組織與外部環境信息溝通的能力，保持組織內外信息傳播的流暢和准確。
2、改變組織內部成員們的態度、作風和行為方式。一個組織，除非其成員能以不同的
方式處理彼此的關系以及他們與工作的關系，否則它就不可能改變其信息溝通方式和行為方式，以應付組織環境的變化，促進組織的成長。任何一項組織改革，無論是通過一項新的結構設計進行的，還是通過一項企業訓練計劃進行的，其基本目的都是要使組織成員改變其行為，適應組織對環境變化作出的反應。
三、組織變革的影響因素
組織變革的展開和改革的速度受到兩類主要因素的影響，一類是推動改革的力量，另一類是阻礙改革的力量。
1、推動改革的因素。組織環境的變化必然推動組織的改革，而近年來對組織影響較大的幾項環境因素本身就是推動組織變革的主要因素。
（1）技術進步。技術進步將推動組織的改革。而現在的問題是，技術進步的速度越來越快，要求組織改革的速度也越來越快。技術的發展正在改變組織中各個等級的工作性質，簡單的、程序化的工作正在被復雜的、非程序化的工作所取代，革新精神和創造性正在成為最重要的管理技能。這一切都將促使組織不斷地變革。
（2）產品生命周期縮短，更新速度加快。市場需求不斷個性化，科學知識迅速累積技術進步越來越快，對企業帶來的直接後果是加速縮短產品的生命周期，使成熟的產品迅速衰亡。在此背景下，企業必須加速產品更新換代的過程，縮短產品開發周期。因此，企業為了能繼續存在和發展，其組織必須不斷改進，增強組織的靈活性，以對市場環境的迅速變化作出及時有效的反應。
（3）組織成員素質的提高。現代企業組織成員的素質以遠遠高於體力勞動者的素質，他們的文化水平、受教育程度、專業技術知識等都得到了大幅度的提高。這一方面是社會進步的必然結果，另一方面是企業組織工作日益知識化的基本要求。組織成員素質提高以後，必然要求更多地參與組織中的管理事務，參與組織的決策過程。而原有的組織結構並沒有設計參與管理和參與決策的結構內容，因此，組織改革就成了組織成員的一種自然形成的期望了。
2、阻礙組織改革的力量。組織改革盡管有利於組織的生存和發展，也有不少的因素促進改革。但是，組織改革畢竟可能對組織和個人的工作生活方式到帶來較大的影響，甚至是不利的負面影響，因此，任何組織中都存在阻礙甚至反抗組織改革的力量。要消除這些不利於組織進一步發展的力量，先要認清這些因素。
（1）來自組織方面的阻礙因素。由於本文主要討論員工與企業變革的關系，所以組織方面的阻礙因素就略去不談了。
（2）來自個人方面的阻礙因素。個人的許多特性和心理因素都會阻礙組織的改革，如習慣、依賴性、對未來的擔心、尋求安全感、經濟因素等等。下面我將詳細分析來自個人方面的阻礙因素：
習慣。人們總是根據自己的習慣來對刺激作出反應，習慣一旦形成，它就可能變成一個人獲得滿足的根源。人的習慣是頑固的，破壞習慣的作法總是會遭到反抗。組織變革將改變人們已經習慣的程序和方法，必然與許多組織成員的習慣沖突，遭受人們的抵制和破壞。
依賴性。依賴和自立是一對矛盾，任何人的生活都初步要依賴成人，由此會形成依賴性。隨著人成長起來，依賴性一般會減少，自立的信念將逐步加強。如果人們沒有形成自尊和自立的觀念，則對他人的依賴就會成為組織改革的阻力。缺乏自立並過於依賴他人的人，除非得到所依賴的人的贊同並將其行為納入他們的行為活動之中，否則就，就會抵制組織改革。
對未來的擔心。面臨不熟悉的未來將使大多數人感到擔心和焦慮，因為工作環境的每一次變遷都會帶來一些不確定的因素。而組織改革實際上就是要創造一個人們所不熟悉的結構和程序，必然促使一部分組織成員從對未來的擔心的角度出發，反對組織變革。
尋求安全感。組織改革的另一種阻力是部分組織成員希望倒退到過去的時代，以尋求安全感的傾向。人們總是對熟悉的事物感到安全，而對不熟悉的人和事感到不安全。促使安全感的本性促使人們反對組織變革。
對於很多的組織機構而言，變革的實施在溝通方面提出了嚴峻的挑戰。一份題為《變革時期的員工溝通》的會議報告認為，與員工進行溝通的需求仍然沒有得到充分的滿足。其結果，「一些不盡准確和完善的想法就會形成，員工的焦慮感將繼續增強，進而產生一些更壞的影響」。
無論領導者在實施組織變革方面的經驗如何豐富，他們都要持續地面臨一系列特殊的溝通任務的挑戰。最為緊迫的就是，企業必須在使生產能力的降低幅度最小化的前提下，完成持續性的、有時候甚至是迅速的變革。如果做不到這一點，企業將被迫採取其他的變革措施，從而使企業的狀況比以前更加糟糕，發展能力更差。
有效地實施轉型和變革，必須制定涵蓋三個方面的溝通計劃，包括下列要點：同理心（指領導者能對員工的思想和感受有正確的了解，並能深刻體會後者的心理狀況）和保障度；核心工作的確定和調整；主人翁精神和參與度。這些要素綜合起來，為公司將要採取的行動提供了穩定性和透明度，這種行動就是：幫助組織在適應變化的環境的過程中不斷發展壯大。
1、同理心和保障度：傾聽員工對於改革的真實感受。組織的領導者估計員工自然而然的會對變革產生抵觸，結果通常是不出意料之外。然而，在確定消除員工抵觸情緒的溝通策略時，領導者往往曲解了他們的目標。員工們一般並不反對採取新舉措，他們所不願接受的是他人將意志強加在自己身上，或者改革之後受到他們所無法控制的力量的操縱。
一般來說，為消除員工對改革的抵觸而制定的溝通策略應當把重點放在員工所希望的事情上、而不是員工所擔心的事情上：工作方面要有一定程度的安全感和控制力；與網路、資源和支持系統的聯系；職業發展和成功的機會；對員工貢獻和才能的認可。
一些組織首先就公司變革與員工進行了充分的溝通，從而學到了有益的經驗。領導者真誠地傾聽人們對於變革的感受，傾聽他們提出的問題。他們和公司各階層的人員進行交談，以更清楚地了解特殊的敏感事件、潛在的危險和一些需要解決的問題。不這樣做的話，這些方面很可能會被忽視。
信息收集是一個細致的、持續性的過程。優秀的企業已建立了傾聽員工想法的機制，所以當公司為即將到來的變革做准備而向員工做調查時，員工提出的顧慮就少多了。這是了解員工思想動向的一種最簡單的方法。通常由第三方進行調查和確定小組訪談，並附加了獨立於參與人的意見。
事實上，「觀察和學習」這一策略應被各級管理層採納，應該一直作為組織的各級領導者與員工溝通時優先考慮的交流方式。可以提出如下的問題：「在這一周，大家對變革的反響如何？」「人們在說什麼，他們想知道什麼？」，類似的問題體現了領導者對人們在困難時期的感受的關心。通過對問題的解釋和對員工意見的反饋，重復員工提出的問題，不僅能體現領導者的關心，而且有助於把組織中的具體問題說得更清楚一些。和員工討論他們害怕失去的東西或不願放棄的東西，決定了領導者在選擇用何種方法取得成功的同時，能在多大程度上顧及員工的利益。
2、核心工作的確定和調整：向員工說明行動果斷的必要性
在變革時期，領導者在溝通方面所面臨的最直接的挑戰就是保持公司的發展。因為員工們對變革新舉措的信心不足，不知道在新的組織中怎樣工作，公司業務很容易面臨生產力下降的困境。員工可能會覺得迷惑或無動於衷，對即將發生的事情袖手旁觀。在此時，領導者溝通的一個主題就是「不要停下來！我們還在經營業務，我們還有客戶，我們還面臨競爭。」
「別停下」的說法不能僅僅是一個命令。因為從無數對組織改革的研究得出的結論來看，員工希望參與到改革中來。他們希望知道最新的計劃，希望聽到相關的解釋。總之，他們希望領導者能夠及時、公正而有效地解決五個可預見的問題：公司的改革計劃到底是什麼樣的？為什麼這些計劃顯得如此重要？隨之將給我帶來何種變化？你想要我做什麼？我能從這一改革計劃中得到些什麼？對這五個問題的反應度，是關系圍繞變革的溝通成敗的關鍵。企業高層往往認為，他們制定的願景目標會像激勵他們一樣激勵員工，但這種想法是錯的，領導者要從員工的角度來看待他們制定的目標。溝通應從對上述五個問題和調查中發現的員工的顧慮的關注入手，這樣才能取得最佳的效果。
作為一個整體戰略，領導者應盡可能快地向員工說明：新的行動計劃是什麼？我們應採取什麼行動步驟？我們現在應該完成的工作是什麼？讓員工把工作重心放在關鍵任務上，能在一定程度上緩解他們因變革而產生的焦慮和不安的情緒。管理層構架、上下級報告關系和對其他工作有潛在影響的決定的改變，應盡快讓員工知道。記住：人們對於自身將來的關注總多於對於公司改革計劃的關注。
3、主人翁精神和參與度：讓員工參與新組織的重塑。如果組織在較早的時候讓多方面的人員參與進來，那麼該組織就可以迅速培養員工的主人翁精神。如果公司為制定變革計劃建立了來自各方面人員的任務小組，實際上就保證了未來的計劃實施能夠得到員工的支持。許多組織主動讓第一線的經理和員工參與到使計劃的制定過程細化到操作層面的工作中來。這個過程為員工提供了一個在新組織的重塑中發表自己的見解的機會。領導者面臨著巨大的挑戰，既要調動廣大員工的參與積極性，但又不能讓員工產生不切實際的期望，以為他們所有的意見都會在計劃中得到體現。領導者如何做好調動員工參與實現變革目標的積極性的基礎性工作？領導者可以進行陳述，向員工說明變革不僅是必須的，而且對於企業和個人是有利的。例如，如果從變革的原因分析開始陳述，則效果最佳。因為組織中的所有員工都希望看到，這是一個考慮周全的業務計劃。盡早向員工介紹變革計劃還有另外一個原因：明確指出不變革的不利後果，讓員工設身處地地進行對比分析。就像領導者要關心員工及其面臨的境況一樣，領導者也希望員工真正關注和理解組織未來發展面臨的挑戰。
另一方面，不可避免地存在著有些員工不適應公司變革，就會面臨著轉崗或者被辭退的境地。當公司遇到這種情況時，為避免與員工產生勞動糾紛，就應當採取正確的處理方法。對於被迫轉崗的員工，給他們提供培訓的機會，以便提升其職業生涯規劃水平。對於被迫辭退的員工，有條件的企業最好給這些員工提供一些基礎培訓，以便他們在尋找新的工作時有一定的基礎技能；同時，根據勞動法規定：發給員工一個月工資作為補償。這樣對於員工和公司成本都是最低的，而且也是非常體面的做法。
在公司變革與員工自身利益方面必然存在著某些沖突，這就要求我們在處理這些沖突的過程中，既要兼顧公司的利益也要保護好員工的權益，只有做好這兩方面的協調關系，一個公司的變革才處於有利的地位。
② 保險公司採取什麼經營管理模式
(一)保險業整體實力進一步提高我國保險業整體實力的增強主要體現在以下四個方面：一是業務持續較快增長。2006年實現保費收入5641．4億元，同比增長14．4％。其中財產險保費收入1509．4億元，同比增長22．6％；壽險保費收入3592．6億元，同比增長lO．7％；健康意外險保費收入539．4億元，同比增長19％。保險深度2．8％，保險密度431．3元。二是經濟補償能力不斷增強。2006年保險業共支付賠款和給付l438．5億元，同比增長26．6％。三是資產規模穩步擴大。保險公司總資產1．97萬億元，比2005年底增長29％。四是市場主體逐步增加，市場活力增強。全年共有9家新的保險公司開業，保險公司達到98家；共有367家新的專業中介機構開業，專業中介機構達到2110家；新增4家保險資產管理公司和1家保險資金運用中心，資產管理公司達到9家。(二)結構調整取得明顯成效隨著我國保險業的快速發展，保險監管機構非常重視保險業的結構調整，這些年來採取了一些措施並取得了顯著成效。一是財產險薄弱環節得到加強，新的業務增長點逐步形成。農業保險和責任保險實現較快增長，農業保險保費收入8．5億元，同比增長16．2％，責任保險保費收入56．3億元，同比增長24．3％。二是壽險業務結構進一步優化。壽險公司更加重視內含價值和長期穩健發展，期繳業務和長期壽險業務發展較快。個險新單期繳占個險新單保費的27．9％，10年期以上的新單期繳保費收入336．6億元，同比增長19．9％。三是中介市場的作用進一步發揮。通過中介渠道實現的保費占總保費收入的79．6％。四是區域發展更加協調。中西部地區保費收入分別增長15．9％和20．7％，增幅分別高於全國平均水平1．5和6．3個百分點。(三)經營效益穩步提升保險公司盈利狀況繼續改善。投資收益穩步增加，2006年全年實現投資收益955．3億元，收益率達到5．8％，比2005年提高2．2個百分點，為近3年最好水平。行業競爭力逐步提高，上市公司得到技資者的普遍認同，股價不斷攀升，中國人壽市值已位列全球上市壽險公司第一。(四)保險業改革開放向縱深推進我國保險業改革開放也在逐步向縱深推進，主要體現在以下幾個方面：一是根據國務院23號文件精神，保監會修改完善了《保險業發展"十一五"規劃綱要》並正式發布。二是繼續推進保險公司上市。2006年12月21日民安控股在香港上市，2007年1月9日中國人壽A股上市，目前在境內外上市的中資保險公司達到5家。三是繼續推動國有保險公司體制改革。中再集團獲得匯金公司注資40億美元，中華聯合股份制改革基本完成。四是穩步推進保險公司綜合經營試點。中國人壽參股了廣東發展銀行和中信證券，中國平安收購了深圳商業銀行。五是成立保險保障基金理事會，加強保險保障基金的徵收和管理工作。保險保障基金目前達到80億元。六是對外開放繼續擴大，截至2006年底，我國保險市場上共有41家外資保險公司，來自20個國家和地區的133家外資保險公司在華設立了195家代表處。保險業國際化程度逐步提高，國際合作不斷加強，形成了中外資保險公司優勢互補、和諧發展的局面。二、當前我國保險公司經營管理的特殊性保險公司是保險市場的供給者，保險公司的經營狀況直接影響保險市場的發展狀況，保險公司經營管理與其他股份公司相比有著自身的特殊性。(一)風險的集中性沒有風險就沒有保險。保險業是經營風險的行業，其產品和服務本身就是社會和經濟生活中可能發生的各種物質和利益損失風險。保險公司通過承保活動，集聚了大量風險，這就需要在風險識別的基礎上，採取適當的風險管理技術手段，在時間和空間上進行合理的分散化處理。同時，保險公司通過建立保險基金的形式，積聚了大量資金，這些資金在保值增值的運用過程中，不可避免地會遇到資金管理和運用風險。這就對保險公司的風險管理能力提出了更高的要求。(二)成本的後發性除了管理費用之外，保險業經營的最大成本是保險賠款。保險公司產品和服務的價格(費率)依據是大數法則，由保險標的過去的損失概率作為基本依據(即純費率)，加上一定的趨勢修正系數、營業費用率和預期利潤率(即附加費率)確定的。採取的是收費在先、賠款在後的經營方式。因此，建立在歷史統計分析基礎上的定價，與保險責任期滿之後的實際損失賠款成本可能存在一定的差異性。這一特點，客觀上既要求保險公司具備較高的精算(損失率成本預測)管理水平，也要求保險公司具有良好的承保風險標的的同質性選擇管理水平。(三)產品和服務的同質性保險產品和服務就其形式而言，不具有核心技術的獨占性，也不受專利保護，極易模仿。任何一個新的產品和服務舉措，只要競爭對手願意，都可以在較短的時間內引進、移植或改造。因此，由產品的差異化人手打造公司的差異化，在保險行業是極其困難的。保險公司之間的差異化特徵，更多的要依靠管理的差異化形成法人行為的差異化，進而通過其理念傳播、組織效率、員工行為等方面綜合表現出來。(四)經營的廣泛社會性有風險就有保險。保險公司的客戶遍及社會的窄面、各個層次，其經營也隨之帶有較為廣泛的社會性。類型和客戶需求的多元化，既要求保險公司的客戶服寅更加廣泛的適應性，同時又要求保險公司在經營上具萑的針對性和靈活性，顯然，這一特殊要求不但對公司管理能力是一個巨大挑戰，而且也是對管理者和從業人員和服務素質的巨大挑戰。(五)經營管理活動的較大彈性如前所述，由於保險服務對象的情況千差萬別．風險事故損失情況各不相同，加之我國現行監管政策要求保險及其分支機構只能在注冊地的行政區域內開展經營活動，因此，在其經營管理活動中，保險標的承保前的風險評估、保險事故後損失金額鑒定等主要環節，都不同程度地存性，使得保險公司在定價管理、成本管理、人員管理和服理等具體管理工作上難以全面實現標准化。同時，保險分支機構點多面廣，管理幅度大，管理層次多，客戶及其分布存在很多地域差異，這也拉大了保險公司管理的彈性。三、在當前背景下我國保險公司不同發展階段經營特徵(一)公司的初創期由於發起人對各類資源配置准備得比較充分，對市場行情了解較透徹。故此階段公司主要領導人威望較高，員工對公司成功的期望較高，企業與員工追求的目標高度統一．因此，此期間公司的主要管理特徵是：(1)領導決策高度集公司的決策力、應變力、抗壓力、預見性全仰仗領導個人智慧和經驗，領導臨場決策意見就是公司決定；(2)公司層級管理職責范圍不明確，但互相配合、協調性特強；(3)員工熱情高漲，加班加點不計報酬，工作效率高；(4)公司從領導到員工，相互之間處事無瞻前顧後，遇到問題立時糾正，公利性、是非觀高度一致；(5)凝聚力強，員工空前團結，公而忘私，舍小家而顧"大家"。此時，應勢利導，樹立領導個人威望、創造非權力因素的影響和企業文化價值觀，是最好時機。(二)公司的成長期市場份額迅速提高，公司發展壯大，員工收入明顯改公司美譽度逐漸顯現，管理流程逐步規范，大企業的文化氣象逐漸形成，公司呈現出蒸蒸日上的興奮發展狀態。其特徵是：(1)公司的決策層與管理層、基層權力分配到位，各層級的管理職責明確；(2)公司建成的利益初期分配到位；(3)實現公司近期計劃的動力源形成合力；(4)公司以發展化解矛盾的效果明顯；(5)公司的規模與效益發展迅速；(6)公司權力的寶塔型迅速形成，公司領導由身先士卒的平等型變為仰望型，權重與威懾顯現。(三)公司的發展期此期間的特徵是：(1)業務量由高速增長趨於平緩；(2)員工創業期的激情逐漸消退；(3)員工的收入慾望逐漸理智，行為也趨向理智；(4)由於在成長期而出現的權力再分配矛盾已經化解，公司的層級管理機構細化，運作自然；(5)公司領導在初建期、成長期樹立的權力威望逐漸消退，非權力影響可使公司"無為而治"；(6)員工對收入企求的是多發獎金，老闆與員工各思其利。四、我國保險公司不同發展階段存在問題及成因(一)我國保險公司不同發展階段存在的問題初創期是公司從無到有從小到大的發展階段，因自身的不成熟以及對外部環境的敏感性從而面臨各種風險，總的來說在初創期公司主要會出現下列問題：(1)公司進入市場的政策風險，如市場受挫，士氣大挫，招致各方連鎖反應，代價不可估量；(2)層級管理崗位設置不合理；(3)領導的個人因素，決定公司的命運走向。到了成長期，公司已經渡過了難關，逐步走向正軌，對於市場競爭以及監管政策已經熟悉，此時矛盾的重點往往出現在公司管理層，在成長期公司主要會出現下列問題：(1)職位分配不公，導致彼方利益受損；(2)公司成果分配不公，導致利益團隊產生；(3)公司領導者在初建期用權不夠平衡，致使股東與管理層部分成員之間創造了天然的溝通，形成利益紐帶。公司一旦出現經營症狀，即可興風作浪，投資者與管理者結成同盟，極易翻盤；(4)用人不當，導致元老級意見不一，網上車險產生裂痕；(5)創新能力投入不夠，導致後繼乏力。到了發展期，應當說，公司已經建立了較為完善的法人治理結構，權利分配均衡合理，業務量逐步達到飽和，這種情況下問題往往出現在細節上，但卻是不可忽視的問題，具體來說在發展期公司主要會出現下列問題：(1)政策對業務的支持力度明顯縮水；公司利潤追求一高再高；產品結構不合理；員工人心浮動；(2)公司辦事程式化明顯，衙門官式習氣濃重，效率遠不如從前；(3)領導集團的領導合力出現分化，分工合作變為分塊合作；(4)人心的離心，導致公司出現發展的再生功能障礙。(二)我國保險公司經營管理中問題產生的原因保險公司在經營過程中之所以產生前文所述的各種問題，歸納起來主要有如下三個方面的原因。1．尚處於發展初級階段的國內保險市場，沒有形成高效有序的市場運行規則。改革開放以來，國內保險業得到了長足的發展，保險業務快速增長，保險市場不斷發展，保險立法不斷健全。但與保險業發達國家相比，國內保險業還處於初級階段，市場主體較少，市場壟斷程度較高，市場競爭層次較低，規范有序的市場環境尚未形成，價值規律在保險市場中的作用尚未得到正常的發揮，國民保險意識有待進一步提高。在這種尚欠完善的保險市場環境下，市場供給大於需求，傳統市場領域趨向飽和而導致競爭激烈，新興市場領域因國民收入水平和行業發展水平的差異較大而沒有形成規模需求效應。直接經營業務和面向市場的保險公司基層單位受各自計劃任務的壓力和經濟利益的驅動，在市場監督管理力度不夠的情況下，難以避免地導致經營管理中的短期行為和違法違規行為。2．保險公司管理的精細化程度不高，內控管理制度不健全。(1)部分基層公司在制定年度業務發展計劃指標時，缺乏對當地經濟發展水平和保險市場發展水平等因素的分析，下達的計劃指標難免簡單化和針對性不強，導致基層公司完成保費任務的壓力過大而盲目追求業務發展規模，業務質量不高，效益水平低下；或者是違規經營，採取一些不正當手段招攬業務。(2)基層公司在經營管理過程中缺乏長遠發展的眼光，對保險市場開發沒有長遠的計劃和措施，著眼於短期利益。如在新興市場開發和新的保險產品推廣上，因為市場對保險的認知需要一個較長的過程，並且要求保險公司進行大量的宣傳和加大前期投入，一些基層公司考慮到投人大、收效慢而喪失了積極性，遇到困難就退縮，新興保險市場開發工作難以展開。(3)基層公司內控制度不健全，統一法人制度執行不力，貫徹落實上級公司要求不到位。部分基層公司對管理工作重視不夠，沒有根據形勢的變化健全和完善內控管理制度，部分制度缺乏現實操作性，形同虛設，使管理工作無章可循而出現混亂的局面。部分基層公司統一法人意識不強，對上級公司制定的承保理賠、規范經營、財務管理等方面的制度和要求，越權行為和違規行為時有發生。(4)管理技術落後。部分基層公司電子化水平較低，運用電子化管理的認識和措施也有差距，有的還大量依賴和使用手工操作，給管理工作的精細化造成障礙。3．保險公司從業人員整體素質不高。據調查，部分基層公司業務人員90％以上沒有接受過正規的保險專業知識教育，文化水平較低，接受新生事物的能力較差。對員工培訓缺乏一套行之有效的制度，也沒有長期性的計劃。當前，基層公司大部分業務員依靠經驗和關系網展業，對保險的職能和作用認識不清，缺乏市場營銷、風險管理等學科知識的支持，承保理賠工作技術含量低，服務水平停滯不前，對公司的發展戰略、經營理念、經營管理辦法，以及多項改革措施和公司發展前景缺乏足夠的了解。也有相當一部分基層公司高管人員不完全具備職業經理人的素質，對於發展戰略、經營目標、市場營銷、成本核算、人力資源配置、考核機制、統一法人制度等重要管理職能缺乏足夠的認識和綜合靈活地加以運用。五、改善我國保險公司經營管理的理念及措施(一)轉變經營觀念，變粗放式經營為集約化經營1．我國加入wTO後，國內保險公司發展已經面臨各方面的挑戰。基層保險公司過去那種粗放式的經營管理模式，已經不能適應形勢發展的需要。基層保險公司在經營管理過程中必須樹立成本效益觀念，苦練內功，以增強盈利能力和提高市場競爭實力為中心，實現公司業務速度和效益的同步增長，不斷發展壯大。在業務發展戰略上，要深入調查了解當地經濟發展情況，認真分析市場變化，不斷研究市場動態，多角度、全方位地挖掘市場潛力，以先進的經營理念、靈活的展業方式、豐富的保險產品、優質的保險服務參與市場競爭，促進業務快速、持續、健康發展。要不斷學習和借鑒同業發展的先進經驗，彌補自身的不足，增強發展的後勁。基層保險公司領導班子要有長遠發展的眼光，避免經營管理中的短期行為，堅持依法依規經營，加強公司各項管理和基礎建設，為公司長遠發展打好基礎。2．為加強我國保險公司的自我約束機制，增強其市場競爭力，保險公司應轉變經營管理機制。汽車保險計算按照"產權明晰、權責分明、政企分開、管理科學"的要求，實行規范的公司制改革，建立和完善現代企業經營機制，使保險企業成為適應市場經濟要求的法人實體和競爭主體。要從構築規范的法人治理結構人手，建立民主科學的決策機制、高效有序的運行機制、嚴格規范的監督約束機制以及市場競爭的優勝劣汰機制，把保險企業辦成真正意義上的商業保險公司。3．在成熟的股票市場中，保險公司上市已成為一種慣例，而且世界上著名的保險公司也基本上都是上市公司。通過在資本市場上市來募集資本，已成為國際上保險企業籌資的一種重要手段。而且，保險公司上市，也是保險公司擴張自身規模，提高競爭力，迎接國外保險公司挑戰的需要。再次，保險公司上市對完善保險公司自身的治理結構、增強證券市場的穩定性也至關重要。4．國際經驗表明，保險投資對保險公司的價值以及對保險公司的經營影響具有非常重要的作用。而國內保險公司資金可以投資的領域卻十分有限。因此，拓寬保險公司的投資渠道必將是中國保險業的一個發展趨勢。有必要指出的是，應建立合理、完善的投資組合模式，提高保險公司的投資績效。西方著名的保險公司一般採用集中統一投資模式或專業化控股投資模式來提高投資績效。這兩種模式都是指在一個集團或控股公司下設產險子公司、壽險子公司和投資子公司，專業子公司將產、壽險子公司資金分別設立賬戶，獨立進行投資，這種投資模式可以充分利用集團總部的雙重風險監控體系防範風險，這種投資模式無疑是值得我國保險業借鑒的。(二)加快創新步伐，改進保險營銷方式1．創新是發展的不竭動力，是提高競爭實力的客觀要求。要加快產品創新，在深入分析和研究市場需求的基礎上，加大對新產品的開發和推廣力度，加大宣傳和投入力度，努力開拓新的市場領域，不斷形成新的業務增長點，徹底擺脫業務發展依賴於傳統險種的束縛。基層保險公司在業務發展戰略上，對我國國民經濟所有制結構發生的變化要有充分的認識，不能老是把眼光局限於一些國有大企業上，應充分挖掘個體、私營經濟和廣大農村市場的潛力，充分利用保險代理人、經紀人等中介機構資源，培養一批忠誠於公司、職業道德素質高的營銷隊伍，完善落實好營銷員管理制度、代理人管理制度、經紀人管理制度，開辟新的業務發展渠道。要加快服務創新，創新服務的內涵和形式。基層保險公司要突破保險服務僅限於承保和理賠的局限，強化對客戶的延伸服務，倡導增值服務和跟蹤服務。加強對承保前的風險評估和承保後的風險管理，對客戶提出全面合理的風險防範建議，既有利於提升服務質量和水平，又有利於提高公司：效益。2．面對國內市場的國際化和世界保險市場的全球鉑國保險業要在國內市場立穩腳跟，並在國際市場有所拓目前落後的保險營銷方式顯然滯後於中國保險業進一步展業的需求。因此，必須對現行的推銷手段與方法進行改革，如推行銀行代理，以期形成以銀行為主的代理業務網路，以便充分利用銀行結算業務量大、網點多、信息網路系統完善，客戶廣泛等優勢。再如試行網上銷售，爭取在以高技術支持的銷售領域不落伍或占據有利地位。這些改革將使我國保險業的營銷方式由上門推銷、關系營銷向真正的服務營銷、創新營銷、整體營銷等更高階段的營銷方式邁進。(三)強化管理意識，提高管理質量和水平基層保險公司要提高對加強管理工作重要性的認識，增強內控管理自覺性，樹立起管理是企業發展生命的觀念。加強內控管理制度建設，建立起高效率的管理機制，加強電子化建設，為管理工作的開展提供強有力的技術保障和支具體講，業務上要重點加強市場營銷管理、核保管理和單證控制管理；理賠上要重點加強查勘定損管理和報價核賠管理；財務上要重點加強收付費系統管理；人員上要重點加強職業行為管理和考核機制管理。上級公司要加強對基層保險公司管理工作的監控和指導，確保統一法人制度的順利執行和政令的暢通，同時建立配套的責任追究制度和獎懲措施，加強對基層公司經營管理行為的約束。保險監管機構要加強對基層公司市場行為的監督和管理，加大對違法、違規行為的查處力度，培育有利於基層保險公司發展的市場環境。(四)加強保險隊伍建設人是生產力中最積極的因素，解決好人的問題是解決切問題的根本。配備一支業務能力強、管理水平高、具有新能力的領導班子，是基層保險公司發展的組織保證和重基礎。基層保險公司領導班子要不斷學習新知識、新事物，不斷提高領導能力和經營管理水平，才能適應現代保險公司發展的需要。要加強對基層保險公司員工的教育和培訓。高員工的綜合素質，不斷培養符合現代保險公司發展要求員工隊伍。加強基層保險公司企業文化建設，增強公司的聚力和向心力，倡導團隊協作，倡導激勵，宣揚先進，並通過分配結構和分配機制的改進，穩定員工隊伍，充分調動每位員工的積極性和創造性，為公司發展提供強大的人力資源保證。具體可採取如下幾個方面的措施：(1)設定考核體系，讓制度管人，制度面前人人平等，基層領導只是制度執行的裁判；(2)制訂激勵機制，從職位、金錢、機會、關愛等，全方位獎懲；(3)制訂升遷制度，打破元老一統天下的局面，從基層選拔競爭優勝者，充實到重要領導崗位。讓基層員工看到希望，樹立榜樣；(4)妥善安置元老級人員，如待遇、關懷、參政議政發揮余熱。其目的是授之元老，撫之來者，達到穩定大局的目的。能兌現當初的承諾的公司就是好公司
擴展閱讀：【保險】怎麼買，哪個好，手把手教你避開保險的這些"坑"