① 2017年保險業有哪些政策變化
17年以來,保監會不斷加強各方面的政策監管。1月份出台的《財產保險公司保險產品開發指引》,首次細化明確了產品開發原則和禁止性規定,而《保險公司合規管理辦法》明確了「三道防線」的合規管理框架。
自4月開始,保監會發布出台一系列政策,加強對保險公司的治理規范,包括《關於強化保險監管打擊違法違規行為整治市場亂象的通知》、《關於進一步加強保險業風險防控工作的通知》等,針對保險市場主體在償付能力、產品開發、業務經營、資金運用等方面存在的亂象問題,部署保險機構開展了償付能力數據真實性自查、車險市場專項整治、自查產品銷售宣傳、保險資金運用風險排查等8項自查工作。與此同時,保監會及地方保監局不斷加大罰處力度。
嚴監管的態度貫穿17年全年,對抑制不良競爭、行業亂象的治理起到了重要的作用,也為保險業回歸保障本源、穩定健康發展奠定了基礎。
② 事業單位財務權力運行風險排查評定表怎麼填
腐敗風險防控預警實施辦法
(試行)
為進一步加強我校廉政風險防控預警工作,有效遏制易誘發腐敗風險,特製定本實施辦法。
一、廉政風險點及涉及部門
(一)學校收費
1、巧立名目亂收費:如向學生收取資料費、考試費、茶水費、早餐費、補課費等。
2、以學生自願項目為借口的變相收費,如校服費、作業本費、保險費、防疫費等。
風險涉及部門:全校各部門及教師個人。
(二)幹部人事任免
1、違反幹部任免規定,不按程序和要求推薦後備幹部,提名人選未經所在單位集體推薦。
2、不按組織程序進行考察、民主測評和個別談話。
3、不召開黨支部會,或不按程序對擬任免人員進行考察,不經過黨支部成員三分之二同意形成人事任免決定。
4、未按組織程序和規定的時間進行公示。
5、實行競爭上崗的未按綜合得分名次實行擇優錄取。
6、不按規定辦理任免手續、任免文件與各級黨組織研究意見不一致。
風險涉及單位個人:學校學校黨支部書記、校長。
(三)大宗物資采購及學校基建項目
1、利用采購教學、辦公、設備用品,為學生購買保險、訂購報刊書籍及其它學習資料、校服等機會收受有關業務單位的回扣,或者與這些單位的人員勾結、虛增購貨款進行虛報冒領,或將公款轉到購貨單位,虛開發票報帳,然後提取現金進行獨吞或私分。
2、利用負責教學輔導資料發行的機會,收受出版、印製單位的「勞務費」、「感謝費」、「獎金」等。
3、在基建工程招投標、質量檢查驗收以及經費結算等環節,收受承建單位或個人的賄賂。
風險點涉及單位:學校校長,總務處及其他部門。
(四)資產及財務管理
1、本單位出納、會計由領導親友擔任,致使領導及領導親友侵吞、挪用公款。
2、總帳、現金不分,財務印鑒、印章及票據一人保管,致使一些財務人員侵吞挪用公款及公款私存。一把手直接管財務。
3、領導把關不嚴,甚至與財會人員勾結,進行虛報冒領或虛擬各種支出、套取公款進行侵吞或私分。
4、將一些收費、創收款等轉入「小金庫」,搞暗箱操作。
5、教育經費預決算及撥付上,搞暗箱操作。
6、學校及單位的有形資產及無形資產,在租賃、承包、拍賣過程中,不陽光操作。
7、在學生食堂中報銷應有個人支付的各種費用。
風險涉及單位:學校校長、財會人員及各部門。
(五)小學招生
1、違反義務教育階段劃片招生就近入學的原則,超范圍、超年齡招生。
2、在教育各類考試、閱卷、錄取中,不堅持標准,不嚴肅考風考紀,搞暗箱操作。
風險涉及單位:教導處。
(六)教師人事調動及教師招聘
1,學校私自錄用(借用)或外流(外借)人員。
2、不經教育總支研究私自調動(借用)人員。
3、公開招聘人員未按綜合得分名次實行擇優錄取。
4、學校沒有根據工作需要確定招聘臨時人員。
風險涉及單位:校長。
(七)教師職稱評定
1、學校對職評精神不宣傳貫徹。
2、學校對職評對象不公示。
3、學校隱瞞職評指標。
4、不嚴格執行職評標准,不嚴格審驗相關證件。
風險涉及單位:校長及學校行政組。
(八)教師資格認定
1、對申報者提供的材料、證件審查不嚴。
2、講課評議的尺度把握不一。
3、放寬體檢條件,把關不嚴。
風險涉及單位:校辦公室、教科室。
(九)學生學籍管理
1、不按規定審查、辦理學籍。
2、不按規定轉出、轉入學生。
3、對轉學證、戶口遷移證、休學醫療診斷證明審查把關不嚴。風險涉及單位:教導處。
(十)評先評模及年度考核
1、指標分配不均。
2、不按規定申報。
3、不進行公示。
4、不認真審查。
風險涉及單位:校長、校辦公室、政教處。
(十一)貧困生資助
1、弄虛作假,套取國家資金。
2、不及時、足額或變相發放學生資助款。
3、不及時下達專項資金。
4、對貧困學生資助貸款的證明材料把關不嚴。
風險涉及單位:校長室、總務處。
(十二)教師以教謀私
1、有償家教。
2、兜售資料。
3、索要或暗示索要禮物、禮券。
4、私自收費。
5、接受家長宴請。
風險涉及單位:學校,教師個人。
(十三)執紀執法
1、內部審計過程中,審計結論不客觀公正。
2、違紀案件調查不實事求是處理,不客觀公正。
風險涉及單位:黨支部、行政組。
二、加強教育系統廉政風險預警防控的措施
(一)全面繪制工作流程圖和風險流程圖,推進教育權力運行公開。繪制的工作流程圖主要有:
1、新生注冊和學籍變動管理工作流程圖;
2、實行小學教育、學前教育工作流程圖;
3、建設工作流程圖;
4、學校內部人員任免工作流程圖;
5、學校幹部任免工作流程圖;
6、各部門違反財經法規審計處理處罰工作流程圖;
7、教師職稱評審工作流程圖;
8、教師資格認定許可工作流程圖;
9、教職工請假辦理工作流程圖;
10、信訪事項辦理流程圖;
11、貧困生生活費補助發放流程圖;
12、學生學籍管理流程圖;
13、小學招生流程圖;
14、違紀案件查處流程圖;
15、義務教育經費辦理流程圖;
16、學校財務流程圖;
17、內部審計工作流程圖
18、三好學生、優秀學生幹部評選流程圖;
19、幹部任免流程圖;
20、教師資格認定流程圖;
21、教師教齡津貼審批工資流程圖;
22、教職工工資福利審批流程圖;
23、人事調動工作流程圖;
24、教師年度考核流程圖。
學校繪制的工作流程圖,編印成冊,做到人手一份,並要製成大幅掛圖掛在醒目地方,接受社會監督,促進廣大教育工作者風險意識的增強。
(二)建立廉正風險教育防範機制,築牢思想道德防線。
1、加強以領導幹部為重點的廉潔從政教育。要以立黨為公、執政為民為目標,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領教育,開展理想信念、從政道德教育,開展優良傳統、優良作風教育,開展黨紀黨規、法律法規教育。反腐倡廉教育,.要堅持集中教育與個別教育相結合,主題教育與分類教育相結合,先進示範教育與反面警示教育相結合,廉政理論學習與廉政文化滲透相結合,運用多種教育形式,著力提高教育效果。、
2.加強教職員工的廉潔從教教育。要立足教職員工思想道德實際,做到廉潔從教「十不準」,大力開展師德師風教育、學術道德教育、遵紀守法教育、社會公德教育,做到教書育人、敬業愛生、廉潔從教、為人師表。樹立勤政廉政典型,發揮示範引導作用,形成「執教為民、廉潔從教」的氛圍。加強教職員工廉潔情況的考核,建立師德失范行為責任追究機制,保證廣大教職工廉潔從教。
(三)建立康政風險制度防範機制,規范康潔從教行為。
1、完善科學決策機制。遵循科學決策、依法決策、民主決策的原則,完善黨支部會、行政會《議事規則》,進一步健全決策程序,強化決策責任。重大事項必須提交教師大會討論,嚴格按照規定運作,經領導班子集體研究作出決策。實行重大事項決策報告制度,完善決策事前提交程序。堅持重大事項決策徵求黨內外意見的制度,積極探索建立聽取採納意見情況說明制度。對專業性、技術性較強的重大事項,決策前要組織專家論證;對涉及群眾切身利益的重大事項,決策前要廣泛徵求群眾意見。
2、完善教育財務管理制度。各學校要全面實行財務預決算,切實提高資金使用效益。嚴格執行一把手不能管財經的規定,嚴格執行「收支兩條線」管理,堅決杜絕「帳外帳」和「小金庫」。實行財會集中核算,加強財務監管。開展財務審計,規范財務行為。
3、完善幹部人事管理制度。全面推進全員聘用,實行按需設崗、競爭執教、擇優聘用。進一步完善教師考核制度,建立科學評價方法,充分運用考核結果,作為教師職務評聘、崗位聘任、評優表彰的重要依據。深化分配製度改革,將教職工的工資待遇與其崗位職責、工作績效掛鉤,形成重能力、重實績、重貢獻的激勵機制,使分配向關鍵崗位和優秀教師傾斜。全面推行領導聘任制,進一步完善民主推薦、民主測評、公開選拔、競爭上崗、任前公示、任職試用制度,全面落實領導幹部辭職、迴避、交流制度。進一步完善領導幹部考核制度,建立教育系統領導幹部廉政檔案。
4、完善學校招生管理制度。堅持義務教育就近免試入學,完善公開透明的招生工作體系,大力推行「陽光招生」。嚴格落實招生錄取、考風考紀、考務管理和安全保密責任追究制。教育系統紀檢監察機構要加強對各類市級、區級教育統一考試的的事前、事中、事後監督,強化巡視員和監考員的培訓,嚴格考試紀律,組織督考組成員加強對考風考紀的督察,加強招生錄取監察,嚴肅查處招生考試上的各種違紀違法案件。
5、完善教育收費管理制度。義務教育階段嚴格執行免收雜費後的「一費制」收費管理辦法。加大對貧困生的資助力度,保證學生不因經濟困難而輟學。加強學校收費公示,主動接受群眾監督。嚴禁擠占挪用教育經費,保障學校正常發展需要。嚴肅查處違規收費行為,堅決追究責任人的責任。
6、完善基建工程、物資采購、房產租賃、經營承包、印刷發行、教輔資料訂購管理制度。認真貫徹國家《建築法》、《招投標法》,抓好建設項目立項、工程招標、工程變更、資金結算、質量驗收的監管,預防並制止干預招投標、規避招標問題的發生。認真貫徹《政府采購法》,降低采購成本,規范采購行為。房產租賃、經營承包、印刷發行、教輔資料訂購等推行市場運作,逐步實行招投標。
7、完善政務校務公開制度。進一步理順和完善政務校務公開領導體制,規范公開工作機制,編制公開目錄,明確操作流程。公開目錄須經教代會或校長辦公會研究通過,形成文件下發執行。要利用校務公開欄、收費公示欄,運用教代會、黨政工聯席會議、校情通報會等有效形式進行校務公開;要拓展公開渠道,積極推行學校網站、校園網、電子公告屏等方便快捷的公開載體,推動學校開通網上投訴、網上點題等公開運作平台,促進群眾和教職工參與校務公開的良性互
動,通過參與、評議、聽證和質詢等形式,推動校務公開深入發展,促進學校規范辦學。
③ 黑龍江2019年保監會檢查報告
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(一)銀監會崗位
以2018年為例,根據考錄工作安排,中國銀監會2018年度公務員錄用考試的全部職位列為銀監會特殊專業職位。報考中國銀監會的考生須按照"銀監財經類、銀監財會類、銀監法律類、銀監計算機類、銀監綜合類"五類職位報考。
財經類:主要從事銀行非現場監管、現場檢查及其他監管綜合工作——對銀行業金融機構報送的各種經營管理和財務數據、報表和報告,運用一定的技術方法就銀行的經營狀況、風險管理狀況和合規情況進行分析,以發現銀行風險管理中存在的問題,評價銀行業金融機構的風險狀況。
財會類:主要從事內部財會管理工作,審計類也會從事銀行非現場監管、現場檢查及其他監管綜合工作
法律類:主要從事銀行監管法律法規事務工作
計算機:主要從事銀行信息科技風險監管,內部電子信息設備軟硬體管理及信息系統運行維護等工作
綜合類:主要從事綜合文字材料撰寫
(二)保監會招聘崗位
以2018年為例,保監會招聘崗位主要有如下三類:
業務監管崗:審批保險公司及其分支機構、保險集團公司、保險控股公司的設立;會同有關部門審批保險資產管理公司的設立;審批境外保險機構代表處的設立;審批保險代理公司、保險經紀公司、保險公估公司等保險中介機構及其分支機構的設立;審批境內保險機構和非保險機構在境外設立保險機構;審批保險機構的合並、分立、變更、解散,決定接管和指定接受;參與、組織保險公司的破產、清算。
綜合監管崗:審批關系社會公眾利益的保險險種、依法實行強制保險的險種和新開發的人壽保險險種等的保險條款和保險費率,對其他保險險種的保險條款和保險費率實施備案管理;依法監管保險公司的償付能力和市場行為;負責保險保障基金的管理,監管保險保證金;根據法律和國家對保險資金的運用政策,制定有關規章制度,依法對保險公司的資金運用進行監管。
保密管理崗:行業監管信息材料綜合整理、保管與保密。
二、工作環境與工作強度
工作地點與工作環境與報考的地區有關,部里主要分為監管業務和非監管業務。監管業務方面,銀行一部管五大行;二部管股份制跟城商行;三部管外資;四部管國開,進出口,農發展這三家政策性;非銀部管金融租賃,信託;合作部管農村金融機構;除此外還有科技監管,創新監管,融資擔保部和稽查局。非監管方面,主要有法規部,研究局,消保局,統計部,財會部。剩下的就是黨委工會這種非業務部門。
各地銀監分局,設置部門類似但不同地方按照各地實際狀況會略有不同,比如江蘇局就把監管五大行的職能拆成兩個處。大體上可以這么看,一處到四處和非銀處,分別對應一部到四部和非銀部,農村中小金融監管處對應合作部,科技監管,融資擔保,創新監管,消費者保護這幾個方面到省分局基本就合成一個處到兩個處,有的叫創新監管處,有的叫綜合處,不一而足。而檢查職能基本是分散到各監管處室的,基本都設有現場檢查科和非現場檢查科。有些地方銀監局還新設了稽查處,把案件查處的職能放在了稽查處里。比如要對中國銀行總行進行現場檢查,銀監會就會由一部出面組織協調,從各省分局的一處抽人到北京成立檢查組,一般由一個處長或者資深副處長擔任檢查組組長,銀行一部分管現場檢查的副主任負總責。
工作內容:行政許可+現場檢查+非現場監管+各種材料總結+各種會議
工作強度,各地不盡相同,基本工作內容除了日常的監管工作外,大量的工作內容為材料的整理和匯報,以及經常性培訓和黨建工作。省會城市工作強度相對較大,時而需要加班,地方相對強度較小。
④ 保監會對恆大人壽違規行為處罰是什麼
日前,保監會根據現場檢查中發現的恆大人壽股票投資等方面存在的違規行為,依法給予該公司限制股票投資一年、兩名責任人分別行業禁入五年和三年的行政處罰決定。此外,還對該公司採取下調權益類資產投資比例上限至20%、責令撤換另兩名相關責任人、責令就有關問題進行整改等三項監管措施。
⑤ 保險三年如何「防風險」
1月17日,保監會公布了《打贏保險業防範化解重大風險攻堅戰的總體方案》(以下簡稱《方案》),提出了三大類21小項的工作任務,21個小項又按照優先順序分為二星和三星。
保監會方面表示,將用三年時間,做好保險業重點領域風險防範化解處置,堅決打擊違法違規行為,加強薄弱環節監管制度建設,進一步加強保險業風險防控,提升風險防範能力和水平,嚴守不發生系統性金融風險底線,推動行業高質量發展,切實打贏保險業防範化解重大風險攻堅戰。
五是要防控和處置資本不足風險。監測和識別由於盲目擴張、經營不善、費用失控等導致資本迅速消耗的保險公司,及時採取有效措施防控公司資本不足風險。強化保險公司三年滾動資本規劃的監管約束力。支持中小保險公司制定實施差異化競爭發展戰略
此外,保監會提出,要防控和處置新型保險業務風險、防控和處置外部風險傳遞與沖擊、防控和處置群體性事件風險。
⑥ 建築施工企業風險排查台賬中風險點范圍指的是什麼
建築企業財務風險管理對策(一)加強會計人員的業務素質和管理素質的培養,從源頭緩解企業存在的會計信息失真的現象,以致財務部門能夠進行有效的財務分析工作。(二)加強項目管理,做好過程式控制制。首先,要加強項目班子建設。其次,強化項目資金管理。其三,加強項目成本管理,增強消化壓價讓利能力。要做好結算工作,還要在內部強化基礎管理工作,如變更簽證、索賠、實物量核對、結算書的編制和送審等,決不因自身的原因而延誤結算。(三)加強預算管理和資金集中管理加強預算管理需要建立一整套涵蓋營業預算,資本支出預算和財務預算在內的預算管理機制。通過明確各部門的責任目標,匯總編制好年度預算,統籌安排資金支出。同時,要制定積極的配套措施,對年度預算實行全過程式控制制,做到生產性單位以項目成本控制為重點;經營性單位以費用開支為控制重點。(四)強化現金流管控,提高建築企業資金運行效益,保證建築資金合理、安全使用是增強建築企業抵禦財務風險能力的必要措施。在資金管理上,建築企業必須明確總會計師、委派的財會主管的職責許可權,保障其能有效地發揮作用,同時,建立資金預算管理、資金劃撥管理、借還款管理和資金管理評價制度,規范資金業務流程,實現資金的預算控制、日常業務管理控制和資金支付風險控制。(五)建立和完善財務風險預警體系。為了提高企業財務管理的質量,就必須建立切實可行的財務風險預警體系。建立財務風險預警體系必須堅持的原則有行業的特殊性原則、預警指標的系統性原則、靈敏性原則、超前性原則、充分性原則和定性與定量分析相結合的原則。具體過程表現在:一是財務風險監測指標的設立。二是對指標進行綜合的預警評估。三是根據財務預警指標分析情況,結合企業其他相關部門收集的相關信息,由企業財務管理部門撰寫財務預警分析報告。(六)強化內部審計目前,建築企業內部審計部門的作用主要停留在監督和威懾方面,為保證企業全面風險管理監控體系的正常運行,需要擴展內部審計的責權,關注重點轉移至各個風險管理構成要素能否在全面風險管理體系中正常運行,業務流程是否滿足防範風險的需要,各種量化管理的內部模型是否有效等。通過持續的監控活動,來實現對風險管理的評價,並對發現的問題及時採取措施,作出優化。