糧食風險基金項目績效

A. 保障糧食安全

保障我國糧食安全的基本方針是實施以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐的國家糧食安全戰略，確保穀物基本自給、口糧絕對安全。
其中有兩個重要關系和四個重點工作：
兩個重要關系：一是在重視糧食數量的同時，更加註重品質和質量安全；二是在保障當期供給的同時，更加註重農業可持續發展。
四個重點工作：
一是要嚴守耕地保護紅線。堅守18億畝耕地紅線，進一步完善耕地佔補平衡政策，確保基本農田總量不減少、用途不改變、質量不下降。
二是要調動和保護好主產區農民種糧積極性和主產區政府抓糧積極性。讓農民種糧有利可圖，讓主產區抓糧可得實惠。
三是要明確中央和地方政府的職責。
四是要高度重視節約糧食。浪費驚人的現實要求節約糧食，著重解決收儲、銷售、加工過程中的糧食浪費問題，形成節約糧食的良好風尚。
其具體可措施的方針是：一是增強糧食綜合生產能力。二是增強耕地可持續發展能力。三是要提高耕地質量和水平。 四是加強農田水利基礎設施建設，完善農田水利建設管護機制。 五是加強農業科研攻關和技術推廣。 六是完善糧食價格形成機制和市場調控體系。 七是強化糧食生產發展支持政策。

B. 簡述2011年政府工作取得的主要成績

一是堅持穩物價擴內需，促進經濟平穩較快發展。保持物價穩定，大力支持糧食、木本油料和蔬菜生產能力建設，穩定成品油、化肥等供應，加大對生豬生產的扶持力度，加強儲備物資市場調控。積極擴大國內需求，進一步提高城鄉低收入群體的收入，健全家電下鄉和以舊換新政策，政府投資優先保證重點在建續建項目資金需求。實施結構性減稅，提高個人所得稅工薪所得減除費用標准並調整稅率結構，對部分小微企業繼續實行所得稅優惠政策，出台提高增值稅、營業稅起征點等一系列稅費減免政策，對600多種資源性、基礎原材料和關鍵零部件實施較低的年度進口暫定稅率，開展對個人住房徵收房產稅改革試點。通過不斷加強和改善財政宏觀調控，進一步鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果，促進了經濟社會發展保持良好態勢。

二是堅持增投入強機制，加快農村改革發展。促進農業發展，加快小型農田水利建設，完善產糧（油）大縣獎勵政策，全額取消主產區糧食風險基金配套並增加資金解決糧食風險基金缺口，全面推進農業綜合開發，扎實做好農業保險保費補貼工作。提高農民收入水平，增加對種糧農民的各項補貼規模，落實生豬補貼政策，穩步提高小麥、稻穀最低收購價。加大扶貧開發投入力度，構建財政綜合扶貧政策體系，2011年在財政專項扶貧、農村低保等保障民生政策、支持農業生產政策等七個方面，中央財政用於農村貧困地區使貧困農民直接受益的綜合扶貧投入約2272億元。加大農村綜合改革力度，清理化解農村義務教育債務基本完成，全面實施村級公益事業建設一事一議財政獎補。通過扎實實施上述政策措施，不僅鞏固了農業農村的好形勢，也為穩定物價提供了有力保障。預計2011年中央財政「三農」支出10408.6億元，增長21.3%。

三是堅持調結構轉方式，推動經濟增長質量進一步提高。大力支持科技創新，加快實施科技重大專項，推動國家重點實驗室和科研機構能力建設。加快戰略性新興產業和服務業發展，繼續增加中小企業發展專項資金規模，鼓勵擔保機構為中小企業特別是小微企業提供融資擔保服務。加強節能減排和環境保護，推進重點節能工程建設，完善節能減排資金政策，大力推動可再生能源建築應用示範，支持實施金太陽工程。強化重金屬污染以及重點地區和流域生態綜合治理，農村環境連片整治示範擴大到17個省份。在主要牧區省份全面建立草原生態保護補助獎勵機制。認真落實區域發展總體戰略，對革命老區、民族地區、邊疆地區和貧困地區的扶持力度進一步加大，國家重點生態功能區和資源枯竭城市轉移支付范圍繼續擴大，增加對地方均衡性轉移支付規模。預計2011年中央對地方稅收返還和轉移支付39716億元，增長22.8%。

四是堅持保民生促和諧，支持社會事業加快發展。加大收入分配調節力度，推動收入分配製度改革，落實義務教育學校、公共衛生和基層醫療衛生事業單位績效工資政策。加快教育改革發展，支持學前教育發展，提高農村義務教育經費保障水平，在集中連片特殊困難地區開展農村義務教育學生營養改善計劃試點，加強職業教育基礎能力建設。推進醫葯衛生體制改革，新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險的財政補助標准提高到年人均不低於200元，國家基本葯物制度在政府舉辦的基層醫療衛生機構全面實施，人均基本公共衛生服務經費標准提高到25元，積極推進公立醫院體制機制改革創新。完善社會保障體系，新型農村社會養老保險覆蓋范圍擴大到60%以上地區，連續7年提高企業退休人員基本養老金，進一步健全企業職工基本養老保險省級統籌制度，落實優撫對象等人員撫恤和生活補助政策。加強住房保障工作，大幅增加財政資金投入，認真落實各項稅費優惠政策，鼓勵引導社會資金參與公共租賃住房建設和運營，全年保障性住房基本建成400萬套以上，新開工1000萬套的目標任務已經完成。推動文化事業發展，保障公益性文化設施免費開放，支持實施各項重點文化惠民工程，加強文化遺產保護和文化精品創作，強化國有文化企業資產管理。

五是堅持推改革建制度，不斷完善公共財政體系。深化財政體制改革，繼續優化轉移支付結構，完善縣級基本財力保障機制。擴大國有資本經營預算實施范圍和社會保險基金預算編制范圍。全面取消預算外資金，所有政府性收入都納入預算管理。開展地方政府按核定規模自行發債試點。深入實施部門預算、國庫集中收付、政府采購等預算管理制度改革，積極推進全過程預算績效管理。出台營業稅改徵增值稅試點方案。改革完善個人所得稅制度。在全國范圍內實施原油、天然氣資源稅從價計征改革，統一了內外資企業的油氣資源稅制度。

六是堅持強兩基促兩化，進一步提高財政管理績效。著力加強財政管理基礎工作和基層建設，全面推進財政科學化精細化管理，財政管理績效進一步提高。加強兩基建設，基本支出實物費用定額試點擴大到全部中央行政單位，制定發布小企業會計准則，行政事業單位內部控制規范建設取得階段性成果，鄉鎮財政就地就近實施監管的優勢得到較好發揮。完善財政法律法規體系，出台車船稅法，修訂個人所得稅法和資源稅暫行條例，修改預演算法、注冊會計師法以及資產評估立法取得積極進展，增值稅法等立法工作穩步推進，國有資本經營預算條例、彩票管理條例實施細則等財政規章制訂工作有序開展。強化預算編制和執行管理，細化公共財政預算編制，加強預算編制與預算執行、結轉結余資金管理、行政事業單位資產管理的有機結合，狠抓預算支出執行管理。加強財政監督，覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監督機制不斷健全，強化「三農」、醫改等重點民生資金的監督，全面清理整頓財政專戶，深入推進「小金庫」專項治理工作。增強預算透明度，中央財政預決算公開內容更加細化，首次向社會公開中央財政2010年度行政經費支出總額、「三公經費」財政撥款支出以及2011年「三公經費」財政撥款預算情況，部門預決算公開穩步推進。嚴格債務管理，規范地方政府融資平台公司債務管理。提高信息化管理水平，應用支撐平台在地市財政部門全面推廣實施，預算管理、國庫集中支付等業務系統的技術支撐能力進一步提升。

七是堅持多協調廣合作，增強我國在國際財經事務中的影響力。加強與二十國集團中其他國家的財金合作，積極參與制定衡量過度外部失衡的「參考性指南」。強化各方政策協調，推動深化財金、貿易和投資合作。積極發揮在國際組織中的作用，進一步增強我國在國際發展援助及其規則制訂方面的話語權。加強氣候變化融資國際談判和磋商，維護我國和發展中國家整體利益。

C. 咸寧市財政局的內設機構

根據財政職責，市財政局設21個內設機構：
（一）辦公室。
負責文電、會務、機要、督查、檔案等機關日常運轉工作；綜合協調機關政務；承擔文稿起草、信息、新聞、保密安全、信訪等工作；承擔財稅政策研究工作; 負責地方財政志編纂工作；負責局機關和直屬單位的財務、房產、車輛、政府采購、國有資產、後勤服務等管理工作。
（二）綜合科。
分析預測宏觀經濟形勢並提出宏觀調控政策建議；管理住房改革預算資金，會同有關部門負責住房公積金財政監管工作；會同有關方面擬訂土地、礦產等國有資源收入政策；擬訂政府非稅收入管理制度和政策；審批全市行政事業性收費項目並參與標準的確定；擬訂政府性基金預算編制制度，組織編制政府性基金預算；監管彩票市場和彩票資金；管理全市財政票據；研究提出有關收入分配政策和改革方案；承擔清理規范公務員津貼補貼的具體工作。
（三）法規稅政科。
組織協調有關財政、稅收、財務、會計等地方性政策法規草案的起草修訂及審核上報；承擔局機關有關規范性文件的合法性審核工作；承辦國家賠償費用管理工作；承擔有關行政復議、行政應訴工作；組織開展全市財政普法工作；承擔財政行政執法監督工作；會同有關部門提出通過稅收調節全市經濟運行和國民收入分配的政策建議；參與擬訂中長期稅收計劃；參與稅制改革方案、重大稅收政策的調查研究工作；參與審核上報符合國家規定的稅收減免、退稅等方面的工作；會同有關部門監督財政稅收法律、法規、政策的執行情況；協調、處理涉及稅務、海關等部門的稅收執法事宜；開展稅源調查分析和重點產品競爭力調查工作。
（四）預算科。
研究提出財政政策、財政體制、預算管理制度和中長期財政規劃的建議；承擔市級政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保障預算的審核匯總工作；負責市本級非稅收支納入預算管理工作；承擔市級預算指標管理工作；承擔市對市（縣、區）的預算體制管理工作，做好咸寧經濟開發區財金局的財政業務指導工作；研究提出全市政府性債務管理政策的建議，建立健全政府性債務的監控管理機制；匯總年度地方財政預算；承擔稅務部門經費管理工作；承擔地方國防方面財務和資金有關管理工作；編制和組織執行全市非貿易外匯收支計劃，承擔非貿易非經營性購匯人民幣預算限額管理和用匯審批工作。
(五)預算編審科。
編制年度市本級預決算草案和辦理市本級預算調整事宜；承擔市本級預算的編制、審核、批復、調整工作；承擔市級部門支出標准體系建設及項目庫管理工作；承擔市級部門預算項目支出評審工作。
（六）國庫科。
承擔全市預算執行及分析預測；執行總預算會計、行政單位會計及政府會計制度，擬訂配套實施意見；組織擬訂國庫管理制度、國庫集中收付制度；管理市本級財政專戶和預算單位賬戶；負責財政決算及市本級總會計核算；承擔國庫現金管理的有關工作；負責市級財政性資金的撥付以及市對下財政性資金調度；辦理市級收入退庫。
（七）行政政法科。
承擔行政、政法、外事、政府駐外地辦事處等方面的部門預算有關工作，研究提出相關財政政策建議；擬訂行政性經費的財務管理制度，研究提出行政性經費開支標准和定額；組織開展相關財政支出績效評價工作；承擔統一著裝管理工作；承擔出差和會議飯店定點管理有關工作。
（八）教科文科。
承擔教育、科技、文化等方面的部門預算有關工作，研究提出相關財政政策建議；擬訂事業單位通用的財務管理辦法，擬訂新聞、出版行業的財務制度；擬訂有關資金的財務管理制度；組織開展相關財政支出績效評價工作；承擔義務教育經費保障機制改革的具體工作；承擔市級國有文化企業資產與財務管理的有關工作。
（九）經濟建設科。
承擔發展改革、交通、國土資源、建設、環境保護等方面的部門預算有關工作，研究提出相關財政政策建議；參與擬訂地方建設投資的有關政策；擬訂基本建設財務管理制度；擬訂有關資金的財務管理辦法，承擔有關政策性補貼資金財政管理工作；組織開展相關財政支出績效評價工作；按規定管理資源性資產權益；組織協調與有關部門在財政投資領域的政策和項目安排。
（十）農業科。
承擔農業、林業、水利等方面的部門預算有關工作，研究提出相關財政政策建議；擬訂財政支農資金管理辦法；管理財政支農專項資金，管理政策性農業和扶貧專項貸款貼息，統籌安排財政扶貧資金；組織開展相關財政支出績效評價工作。
（十一）農村財政財務科（農村財政管理局）。
指導鄉鎮財政財務管理和財政所有關工作；指導農村村級財務管理和會計工作，指導村級財務會計委託代理工作；參與財政涉農補貼資金的發放管理；參與農村綜合改革及其他相關工作。
（十二）社會保障科。
承擔人力資源和社會保障、民政、衛生、移民、老幹部管理機構等方面的部門預算有關工作，研究提出相關財政政策建議；會同有關方面管理地方財政社會保障和就業、醫療衛生等支出；會同有關方面擬訂有關資金（基金）財務管理制度；組織開展相關財政支出績效評價工作；會同有關部門擬訂全市社會保障基金投資管理辦法；承擔社會保險基金財政監管工作；負責市級社會保障資金（基金）財政專戶的管理和核算工作；編制市級社會保障預決算草案；匯總審核全市社會保險基金預決算草案。
（十三）企業科。
承擔市級國有資產監督管理、經濟和信息化、安全生產監督管理等方面的部門預算有關工作，研究提出支持企業改革和發展的財政政策；擬定全市國有資本經營預算管理制度和辦法，會同有關部門組織市級企業國有資本收益收取，匯總編制國有資本經營預算草案並監督實施；監督執行企業財務制度，組織編制企業財務會計報告；參與擬訂企業國有資產管理相關制度，擬訂有關財政性資金的財務管理辦法並監督執行。
（十四）金融國際科。
擬訂地方金融類企業財務管理制度,承擔地方金融類企業財務監管工作；按規定管理政策性金融業務；承擔地方金融類企業國有資產管理工作；按規定管理外國政府貸（贈）款；組織開展相關財政支出績效評價工作；承擔市政府外債信用評級工作；承擔國債發行、兌付和國債市場監管工作。擬訂政策性金融貸款項目建設計劃，做好政策性金融貸款管理工作；研究分析國際財經問題，提出有關政策建議；承擔國際多邊和雙邊財經合作事宜；承擔有關國際金融組織貸（贈）款、擔保及與上述貸款配套使用的聯合融資項目的申報、前期准備、評估談判、轉貸（贈）及償還工作，監管資金的使用。
（十五）商貿科。
承擔商務、糧食、供銷、貿促會等方面的部門預算有關工作，研究提出相關財政政策建議；擬訂內外貿流通及供銷、糧食企業財務管理辦法；擬訂有關資金的財務管理制度，承擔有關政策性補貼資金、重要生產生活資料專項儲備等資金的財政管理工作；組織開展相關財政支出績效評價工作；管理糧食風險基金。
（十六）會計科。
貫徹執行會計法律、法規、會計准則和會計制度，研究提出全市會計改革和發展的政策建議；負責全市會計從業資格管理工作；按規定承擔全市會計專業技術資格管理和會計人員培訓工作；負責全市會計師事務所的行政審批和服務監管工作；負責市級會計代理記賬機構的行政審批和服務監管工作；承擔指導和監督注冊會計師、會計師事務所的業務工作；指導全市會計電算化、信息化及市會計學會、協會的工作。
（十七）行政事業單位資產管理科（績效評價科）。
擬訂全市行政事業單位國產資產管理政策、制度、辦法和資產配置標准；指導全市行政事業單位國有資產產權管理工作；負責市本級行政事業單位資產配置、使用、處置管理及資產收益征管；承擔有關資產評估管理工作；擬訂財政支出績效評價有關制度和方案，擬訂績效評價標准、方法和規程；會同有關科室組織實施財政支出績效評價工作。
（十八）政府采購管理科。
監督實施政府采購政策、制度；擬訂全市政府采購監管辦法，指導和監督全市政府采購工作；擬訂全市政府采購目錄和標准；辦理政府采購代理機構的行政許可事項；承擔全市政府采購協議（GPA）談判組織工作；辦理全市政府采購中的投訴事項；參與編制、審核、批復市級政府采購預算；負責審核下達市級政府采購計劃；確定市級政府采購方式，審核進口產品政府采購；負責對集中采購機構和其他代理機構的考核監督。
（十九）信息技術保障科。
擬訂全市財政信息化建設管理制度和技術標准；擬訂並組織實施全市財政信息化建設發展規劃和年度計劃；指導推進全市財政信息化建設，承擔市級財政信息化建設項目和資金管理工作；編制年度市級財政信息化建設經費預算；組織開展財政業務應用系統的技術服務及培訓工作。
（二十）財政投資評審科。
承擔財政投資評審管理工作；擬訂財政投資評審管理制度和市級年度投資評審計劃；組織開展市級財政性投資項目預、決算評審和建設項目的後評價工作，參與工程驗收工作；組織開展相關投資項目績效評價工作；編制年度市級財政投資評審經費預算，管理市級財政投資評審經費。
（二十一）人事科。
承擔局機關和直屬單位的幹部人事管理黨群工作；擬訂並組織實施財政系統教育培訓規劃；調查研究全市財政系統幹部隊伍建設現狀，指導全市財政系統精神文明建設，組織全市財政系統的表彰活動。
市農村綜合改革領導小組辦公室 負責起草全市農村綜合改革規劃、方案和重大政策措施，指導和推動改革工作。承辦市農村綜合改革領導小組的具體工作。辦公室下設綜合組、農村義務教育改革組和鄉鎮配套改革組。綜合組負責辦公室日常事務工作；參與農村配套改革政策性研究。農村義務教育改革組負責研究農村義務教育改革的有關問題，提出政策性意見和建議，指導農村義務教育改革工作。鄉鎮配套改革組負責研究鄉鎮配套改革的有關問題，提出政策性意見和建議，指導鄉鎮配套改革工作。
紀檢監察機構 按有關規定設置。
離退休幹部科 負責局機關離退休幹部工作，指導直屬單位的離退休幹部工作。

D. 糧食上漲買什麼基金

糧食上漲主要利好農業等相關行業，所以最好買跟蹤農業相關指數的基金，目前市面上該類基金主要有兩只，分別是：

嘉實農業產業股票型證券投資基金，代碼：003634、成立日期：2016-12-07、基金經理：姚爽、比較基準：申萬農林牧漁指數收益率*80%+中債總指數收益率*20%；

銀華農業產業股票發起式證券投資基金，代碼：005106、成立日期：2017-09-28、基金經理：王翔、比較基準：申萬農林牧漁指數收益率*80%+中債總指數收益率*20%。

(4)糧食風險基金項目績效擴展閱讀：

購買基金的方式如下：

1、弄清該基金的品種。最簡單的方法是看投資標的，即投資股票(股票型基金)、投資債券(債券型基金)、還是投資股票與債券(平衡型基金)，抑或是貨幣市場基金，基金預期報酬與風險從高到低依序是股票型、平衡型、債券型、貨幣市場基金。

2、選好基金經理人。基金經理的操盤資歷、選股哲學、穩定性都會影響基金的績效。建議先到各基金公司網站上去查詢該基金經理人的基本數據與資歷，多了解一下基金經理的風格和過往業績。

3、看懂風險系數。風險系數是評估基金風險的指標，通常是以「標准差」、「貝塔系數」與「夏普指數」三項來表示。

E. 求《河北省糧食風險基金管理辦法》(冀財建[2004]101號)

河北省糧食風險基金管理辦法

為進一步加強我省糧食風險基金管理，確保各項糧改政策的落實，根據財政部《實行對種糧農民直接補貼，調整糧食風險基金使用范圍的實施意見》（財建[2004]75號）和河北省人民政府《關於進一步深化糧食流通體制改革的通知》（冀政[2004]31號）的有關規定，特製定本辦法。
一、關於糧食風險基金的管理
（一）繼續執行糧食風險基金包干政策。在包乾的基礎上，按照政策要求，省可以從各市集中部分糧食風險基金，統籌安排用於對種糧農民直接補貼。
（二）各市管理糧食風險基金的權利和責任。各市可在中央和省的政策指導下，結合本地區實際，制定糧食風險基金具體使用管理辦法；確保配套資金的足額籌集；按照規定撥付糧食風險基金，確保專款專用。
（三）對糧食風險基金實行專戶管理。各級財政部門必須在同級農業發展銀行開設「糧食風險基金」專戶；對糧食購銷企業的補貼等開支，必須通過專戶撥付；對種糧農民直接補貼的資金和國有糧食購銷企業分流人員的補助資金，在確認的補貼和補助數額內，可採取提取現金或轉賬方式直接向農民和職工兌付。
二、關於地方配套資金的籌措
（一）為確保糧食風險基金及時足額到位，對各市應籌措的配套資金，繼續採取財政劃轉的方式從市全額上劃到省，省按包干數額及有關規定及時撥付。
（二）省級配套和各市籌措的糧食風險基金要按季均衡到位，每季的第二個月底前撥到省財政廳在省農業發展銀行營業部開設的糧食風險基金專戶。
（三）當年結余的糧食風險基金，如數結轉下年使用，不得抵頂下年度應到位的配套資金。
（四）糧食風險基金專戶資金按單位活期存款利率按季計息，並轉增糧食風險基金本金，不得抵頂地方財政應到位的配套資金，不得挪作他用。
（五）各市當年的糧食風險基金超支時，應由市政府負責籌措解決。對確實無法籌措到位的缺口部分，可經省政府批准後向國務院申請商業銀行借款。
三、關於糧食風險基金的使用
（一）實行對種糧農民直接補貼及糧食流通體制市場化改革後，糧食風險基金的使用范圍調整為：
1、種糧農民的直接補貼。
2、省、市儲備糧油的利息費用補貼。
3、對政策性掛賬的利息補貼。包括陳化糧銷售價差虧損掛賬利息開支；政策性高價位庫存小麥銷售價差虧損掛賬利息開支；1998年6月1日至2004年5月31日期間新發生的虧損，經省認定為政策性虧損掛賬的，掛賬利息從糧食風險基金中列支。
4、國有糧食購銷企業分流人員的適當補助。具體補助金額由省財政廳會同省糧食局、省農發行，在中央各有關部門審批的額度內，根據各市國有糧食購銷企業分流人員的情況審定。
5、與糧食直補有關的工作經費。與糧食直補有關的宣傳費、資料費、印刷費、核實種糧面積等所必需的經費開支，原則上由地方財政預算安排，中央和省財政適當補助。地方財政安排有困難的，在從緊控制的前提下，允許從糧食風險基金中列支。具體列支金額由省財政廳根據財政部審批的額度核定。
（二）糧食風險基金要按照中央和省規定的用途統籌使用，節余的糧食風險基金，要用於陳化糧差價虧損補貼、消化糧食政策性財務掛賬本金等糧食方面的開支，不準挪作他用。
四、關於糧食風險基金的撥付和清算
（一）對省、市儲備糧油的利息費用補貼，分別由省、市財政部門按季撥付，補貼資金於每季度最後一個月15日前撥付到承擔儲備任務的糧食購銷企業。
（二）對政策性掛賬的利息補貼，由農業發展銀行按月向財政部門提供計息單，財政部門審核後，將利息補貼款直接撥給農業發展銀行。消化政策性掛賬本金款，也由財政部門直接撥給農業發展銀行。農業發展銀行收到消化掛賬款後，要及時通知負責政策性掛賬集中管理的縣以上（含縣級）糧食行政管理部門核銷相應賬務。
（三）各市財政部門收到省財政撥付的糧食風險基金後，根據應補貼數額要在10日內撥付同級糧食購銷企業、農業發展銀行或下級財政部門在農業發展銀行設立的糧食風險基金專戶。如無正當理由滯撥資金的，省農業發展銀行可根據財建[2001]691號文件規定向應補貼單位的開戶行劃撥一定比例的應補貼資金，並通知相關財政部門及時清算。
（四）各級農業發展銀行收到同級財政部門開具的撥款通知後，要在2日內（節假日順延）劃撥到下一級財政部門或應補貼企業在農業發展銀行開設的專戶上，並將回執通知同級財政部門。如農業發展銀行因故不能撥款的，必須及時通知同級財政部門，並解釋原因。
（五）糧食風險基金撥付到企業後，按政策規定應由企業享受的補貼資金，由企業用於經營和發展，任何單位和個人不得以任何借口收回。
（六）有關業務完成後或年度終了，各級財政部門要做好有關補貼項目或糧食風險基金使用范圍內各項補貼的清算工作。對種糧農民直接補貼資金兌付工作完成後，縣（市、區）財政部門要對補貼資金進行清理，將不能兌付的資金余額繳回省財政「糧食風險基金」專戶；年度終了，各級財政部門根據糧食主管部門或糧食購銷企業提供的庫存統計報表，與企業清算儲備糧油利息費用補貼。根據同級農業發展銀行提供的計息清單，清算政策性掛賬利息補貼。在全面清算的基礎上，按照要求編報單項補貼的決算報表或糧食風險基金決算報表。
五、關於糧食風險基金的月報和年報制度
（一） 各市財政部門負責編報糧食風險基金月報工作。每月的月報經同級農業發展銀行簽章後，按規定的格式於次月的3日前上報省財政廳，並抄報省農業發展銀行。
省財政廳將根據糧食風險基金使用范圍變動情況，重新制定下發糧食風險基金月報表，具體格式另行下發。
（二）糧食風險基金的決算報表，由各市財政部門負責編報，經同級糧食部門、農業發展銀行會簽蓋章後，於次年第一季度末之前上報省財政廳，並抄報省糧食局、省農業發展銀行。
六、關於糧食風險基金的監督檢查
（一）糧食風險基金要納入各級審計部門年度審計計劃，各市財政局要積極配合審計部門做好糧食風險基金的審計工作。
（二）糧食風險基金使用有違反規定挪作他用或將已撥補企業的糧食風險基金補貼抽回用於其他項目開支的，根據《糧食流通管理條例》規定，沒收違紀款，上交省金庫，並按規定追究有關單位和個人的責任。
（三）如因農業發展銀行匯撥不及時造成補貼資金不能按時到位的，由省農業發展銀行追究滯撥行的責任。
（四）對不按時報送糧食風險基金月報和年報的市，省財政廳將給予通報批評。
七、本辦法自下發之日起執行，由省財政廳會同有關部門負責解釋。凡與本辦法有抵觸的，以本辦法為准。

F. 財政廳經濟建設處是干什麼的

財政廳經濟建設處負責發展改革、工業信息化、國土資源、環境保護、城鄉建設、交通運輸等部門預算相關工作。

參與制定全省宏觀調控、基本建設投資、產業發展、節能環保等相關政策，承擔相關政策補貼和專項物資儲備資金管理，負責相關財政專項資金的管理。

(6)糧食風險基金項目績效擴展閱讀：

財政廳主要職責

（一）擬定和執行全省財政、稅收的發展戰略、中長期規劃及改革方案；參與制定有關綜合經濟政策；提出運用財稅政策實施省級調控和綜合平衡社會財力的建議；擬定和執行省級與市州、財政與企業的分配政策。

（二）擬定財政、財務、會計管理的地方性法規；制定和執行全省財政、財務、會計管理規章制度；監督執行《企業財務通則》、《企業會計准則》、《事業單位財務規則》、《行政單位財務規則》。

（三）編制年度省級預決算草案並組織執行；受省人民政府委託，向省人民代表大會報告省級預算及其執行情況，向省人大常委會報告決算；

管理中央撥款和省級財政收支；會同物價部門審批行政事業性收費項目，參與審批行政事業性收費標准；負責承辦有關政府性基金審批的事項；管理省級預算外資金和財政專戶；管理有關政府性基金。

G. 中國對三大政策黃箱、藍箱和綠箱的實施情況是怎樣及政策建議有哪些

中共中央國務院關於促進農民增加收入若干政策的意見》（簡稱中央2004年「1號文件」），實事求是地分析了當前農業農村經濟形勢，突出強調了增加農民收入的重要性和緊迫性，明確了做好農民增收工作的總體要求，提出了一系列重大的政策措施，為解決我國長期形成的「三農」問題

提供了政策和制度的保障。

筆者在2003年農村稅費改革試點工作中，對我國的「三農」問題進行了一些研究，並對解決「三農」問題的政策措施進行了前瞻性的分析，認為其中對農民實施糧食直補，也就是推行糧食補貼方式改革，是對農民增收最直接有效的政策措施。但僅就糧食直補，全國各地都有不同的做法，有傾向於價格補貼的，有對種糧大戶進行補貼的，不一而足。筆者認為，這些包括目前我區正在實施補貼的做法，均有較大的缺陷。本文最後將專門對我區糧食直補政策進行述評。筆者目前比較推崇安徽、吉林等省的糧食補貼方式改革，並據此形成如下觀點：即糧食補貼方式改革應與農村稅費改革相銜接，應與糧食流通體制改革相配套，應與我國加入WTO的形勢相適應。總之，通過糧食補貼方式改革，應實現上述三大政策目標。現分述如下：

一、它應是農村稅費改革的繼續和深化。農村稅費改革是我國繼土地改革和家庭聯產承包責任制之後在農村推行的第三次重大改革。解放初期的土地改革，解決了「耕有其田」的問題，實現了中國農民千百年來世世代代夢寐以求的夙願。改革開放初期的家庭聯產承包責任制，解決了「耕者有其權」的問題，億萬農民重新獲得了生產經營的自主權，極大地調動和挖掘了農民生產經營的積極性和主創潛力。現時的農村稅費改革，則要實現農民「耕者有其利」的政策目標，通過「三取消、兩調整、一改革」，減輕農民負擔，規范農村的稅費制度。但這還遠遠不夠，如果據此認為農村稅費改革試點工作「全面完成」，那就大錯特錯了。雖說「減負就是增收」，但這僅是現行改法的政策措施，最大的意義還僅是體現在規范農村的稅費制度上。由於農產品價格低廉、農業勞動生產力水平低、自然環境和耕作條件惡化，加上稅改所定農業稅較之改革前有較大幅度地增長，農民難以實現「有其利」的目標，只是過渡期確保農村基層政府正常運轉的政策需求。真正要使農民增加收入，減負之外，再施以補貼、支持等方面的措施，這才是解決農民增收困難的治本之舉。農村稅費改革是全方位的，它涉及的對象是農村中的所有農戶，因此，糧食補貼方式改革也應針對所有農戶。這才稱得上是對農民減負增收的普惠措施。具體地講，就是應將改革的著落點定位在農民的計稅土地和計稅常產上，使之與農村稅費改革試點工作中前期的並稅改制工作有效地銜接起來，並完全將其視為農村稅費改革的繼續和深化。當然，除此之外，農村稅費改革還包括通過政府的機構改革，調整教育布局等措施以保證農民負擔不再反彈；通過彌補以往政府在農村中公共服務項目的缺失，加大對農村社會事業的政府支持力度，「讓財政的陽光普照廣大的農村地區」來改變農村中各項事業的落後面貌等等。這些都體現了農村稅費改革的長期性、艱巨性和復雜性，但這不是本文討論的話題。

二、它應同時將深化糧食流通體制改革作為配套的政策措施。中央「1號文件」中有關「深化糧食流通體制改革」方面的敘述是：「從2004年開始，國家將全面放開糧食收購和銷售市場，實行購銷多渠道經營。有關部門要抓緊清理和修改不利於糧食自由流通的政策法規。加快國有糧食購銷企業改革步伐，轉變企業經營機制，完善糧食現貨和期貨市場，嚴禁地區封鎖，搞好產銷區協作，優化儲備布局，加強糧食市場管理和宏觀調控。當前，糧食主產區要注意發揮國有及國有控股糧食購銷企業的主渠道作用，為保護種糧農民利益，要建立對農民的直接補貼制度。2004年，國家從糧食風險基金中拿出部分資金，用於主產區種糧農民的直接補貼。其它地區也要對本省（區、市）糧食主產縣（市）的種糧農民實行直接補貼。要本著調動農民種糧積極性的原則，制定便於操作和監督的實施辦法，確保補貼資金真正落實到農民手中」。

糧食補貼方試改革的政策要求，一是把政府的補貼由原來補給糧食企業變為直接補給農民，由補貼流通環節變成補貼生產環節。二是通過配套改革，搞活糧食流通體制，進行糧食企業改革。過去，國家通過糧食流通環節以「保護價」的方式間接補貼農民的做法，其實並未使農民受益，反而為政府增加了一項沉重的財政負擔。此其一。其二，多年來，按保護價敞開收購農民余糧的政策，使國有糧食購銷企業難以走向市場。「價格國家定，資金銀行貸，儲備財政補，虧損給掛賬」，這種「安逸」的經營環境造成了國有企業只負責執行政策，不負責企業效益，只負責收購，不負責銷售，只負責儲糧，不負責盈虧，把主要精力都放在爭收購、爭庫存和爭補貼上，積重難返，「糧食大鍋飯」使得國有糧食購銷企業逐漸形成了「三老、三多、三舊」的通病。「三老」即人老、糧老、賬老；「三多」即虧損多、不良資產多、機構人員多；「三舊」即思想觀念陳舊、經營機制陳舊、管理模式陳舊。糧食流通企業同時擁有部分政府職能，成了臃腫的官僚機構，是到目前為止我國經濟體制改革尚未觸及的計劃經濟航母，對其進行改革已不能再拖延！

有鑒於此，實施糧食直補，同時對糧食流通企業體制改革作為其中的配套改革措施，無從時間上、機遇上還是操作上，都是再合適不過的事。安徽、吉林等省此前實施的直補改革，都是從改革補貼方式作為基本著眼點，並且是在無經驗可循的前提下，提出了「一取消、兩放開、一鎖定、一調整」的具體改革內容，也就是取消按保護價收購余糧的政策；放開糧食收購價格，放開糧食銷售市場；鎖定國有糧食購銷企業老庫存、老掛帳；把對糧食流通環節的補貼調整為直接補貼給農民。在具體實施上，採取與農村稅費改革時所定的農業稅計稅常年產量、計稅土地面積相關的各種實施方案，以致形成了這樣一種良性互動的態勢：稅費改革的成功經驗為直補改革的順利進行奠定了堅實的基礎，而糧食直補又進一步保證了稅費改革的成果。可以說兩者相輔相成，相得益彰。同時，區外的糧食直補改革很多都沒有限定補貼品種，規定，農民只要種地，不管是種糧食還是種經濟作物，都能拿到補貼。

三、它同時還應是我國對農產品補貼的開始。我國加入WTO已三年，是到了對國內農產品生產和流通等方面啟動國內支持措施的時候了。WTO《農業協議》把國內支持政策主要劃分為三類：綠箱政策、黃箱政策和藍箱政策。綠箱政策，是對生產和貿易沒有扭曲影響或影響很小，不受限制或免於削減義務的支持政策。它以政府提供一般性服務、農業安全和環境保護為主要內容，具體包含農業科研、病蟲害防治、培訓、技術推廣和咨詢、檢驗檢測、營銷和促銷、基礎設施等服務措施，對生產者退休計劃和資源停用計劃提供的結構調整補助，以及對結構調整提供的投資補貼、環境保護補助，地區性援助等措施。黃箱政策，是對生產和貿易產生扭曲影響，需要限制或削減的支持政策。藍箱政策，屬於黃箱政策的特例，是免於削減義務的國內支持政策。

黃箱政策以補貼和價格支持為主，對國內農產品生產的支持作用很大，這也就意味著對與國外農產品競爭力的提升。具體是，黃箱政策對農產品價格實行補貼，對農產品給予營銷貸款；按產品種植面積對生產或個人給予補貼；按畜禽數量對生產或個人給予補貼；對農民使用種子、肥料、農葯、灌溉等投入給予補貼等等。這些措施對促進生產、提高產品的競爭能力，其作用比綠箱政策更為直接。因此，研究如何用好、用足黃箱支持政策是更為重要、更為緊迫的任務。

很顯然，對農民實行糧食直接補貼是我國對黃箱支持政策的啟動，但認識到這一點還遠遠不夠，還必須同時認識到：

（一）目前補貼項目僅為糧食，今後的補貼還將擴展到農業產出的方方面面。

（二）目前補貼總量很小，未來仍有較大的補貼空間，即所謂先動存量（糧食風險基金），後動增量。

（三）體現在我國農業政策上，一方面是徵收農業稅的階段性、暫時性；另一方面是補貼的長期性，是未來的主題。

（四）補貼將受到限制和削減，應增強補貼緊迫性的認識。

在黃箱政策中，WTO要求各成員方按綜合支持總量（AMS）占農業總產量（或產品產值）的一定比例來削減黃箱支持水平。《農業協議》中規定：對某一具體農產品（或所有農產品）的支持，其綜合支持總量不能超過該產品生產總值（或農業生產總值）的5%（發展中國家為10%）。我國入世所作的承諾為8.5%，即對農業或某一具體農產品的支持只能在當年農業生產總值（或某一產品產值）的8.5%以內。另外，根據《農業協議》規定，綜合支持總量必須以1986—1988年三年的平均水平為基礎，自1995年開始，發達國家在6年內逐步削減20%，發展中國家在10年內逐步削減13%。由於我國剛加入WTO，我國國內支持基期時間為1996—1998年。我國農業補貼在1996——1998年的基期內，直接補貼是沒有的，間接補貼的總額也很小，約為300億元（糧食風險基金），而且並沒有真正補到農民手中並對農民徵收農業稅，這種狀況如果繼續延續下去的話，中國農業真的很危險，最慘可至全行業崩潰破產。而如按1996—1998年我國農業總產值平均水平（20,400億元左右）計算，我國每年對農產品補貼的水平就可達到1734億元，即目前每年最少有1400多億元的補貼空間，而且隨著時間的推移，還要逐步削減。而現在，仍有不少人認為中國沒有能力補貼農民，這其實是個認識誤區。財政有一個總量的問題，但更重要的是分配問題，何況近年國家財政增收很快。現在，真正認識到我國補貼農產品必要性的有識之士，認為國家每年就以發行國債的方式來實施補貼都是值得的。可見，這實在的一個認識問題。特別是我們的當局者們，更需要具備這種補貼的認識。

而我區的糧食直補政策，明顯存在很多缺陷。首先，自治區人民政府辦公廳轉發自治區財政廳等部門《關於對部分糧食主產縣種糧農民實行直接補貼與儲備糧訂單收購掛鉤試點實施方案的通知》（桂政辦發〔2004〕50號，以下簡稱《通知》），就將對種糧農民實行直接補貼與儲備糧訂單收購掛鉤。顯然，它是在維持當前我國的三級儲備制的前提下實施的「改革」。其次《通知》說，「工商部門負責加強糧食市場管理」，說明並沒有做到「兩放開」。第三，《通知》規定與直補掛鉤的糧食品種為「農民當年自己種植的早秈稻穀（扣除農民自己用的口糧）」，既限品種又限數量，實在談不上有什麼「改革」的意味。第四，《通知》還說，「種糧農民憑簽訂的儲備糧訂單收購合同銷售糧食，享受補貼；沒有簽訂訂單合同銷售的糧食不能享受補貼」。這一方面說明它不是真正要補貼農民，讓農民增收和還利於農民；另一方面體現出它的政策主旨是確保國家糧庫能收到糧，那麼，補貼就僅僅是對收糧的一種激勵措施，是次要的。由此，筆者認為，它至少存在以下幾方面的問題和漏洞：

(一)它沒有將對糧食流通企業的體制改革作為一項重要配套改革措施是最大的缺陷。這將錯失深化糧食流通體制改革的良機。

(二)它本身並非糧食補貼方式改革或直補農民。在原有體制不變，「保護價」政策不變、補貼主體及手段不變的情況下，這種補貼充其量屬於對農民交售余糧的獎勵。

(三)政策規定補貼的對象是農民交售的當年生產的早秈稻穀，而不是對所有農民進行補貼，就算成功地執行了這套政策，也極有可能在農村中製造貧富分化。

(四)政策規定給予糧食流通企業很多主導權，反而鞏固了糧食流通企業的官商及官僚機構的地位。

(五)這種直補曲解了國家關於「確保國家糧食安全」的政策精神，認為國家糧庫有糧就「安全」了，而忽視了「天下足，倉廩實」的道理。

(六)這種直補完全與農村稅費改革脫節，與稅改無關。

(七)這種直補在操作上存在很大的漏洞，容易出問題，容易成為滋生腐敗的溫床。部門利益甚至個體利益將有可能扭轉政策導向。按政策很容易看得出是為了國家能收到糧，多收糧，但在不正當利益的驅使下，就可能出現主觀上以苛刻的條件讓農民售糧不成，然後收合同，搞操作，「完成」收購任務，竊取補貼款。

為此，筆者對今後補貼農業、農民提出幾點建議：

第一， 明確補貼的重點，把補貼放在農業生產的投入和農產品貿易上，以降低農業生產成本和增強農產品貿易的競爭能力，讓廣大農民盡快增收致富。

第二， 盡快擴大補貼范圍和增加補貼額度，按照「先動存量，後動增量」的要求，首先應把存量中的糧食風險基金用足；然後通過調整財政和國債投入結構，使農村能獲得較多的財政資金，加速改善農業生產和農村生活環境。

第三， 要利用WTO「綠箱」政策，對農業資源和環境進行保護。

第四， 要學習利用技術壁壘保護農業。
我只看到這些！！知道這些

H. 2009年一號文件原文

中共中央國務院關於2009年促進農業穩定發展農民持續增收的若干意見

黨的十七屆三中全會從中國特色社會主義事業總體布局和全面建設小康社會戰略全局出發,描繪了我國農村全面小康建設的宏偉藍圖,制定了新形勢下推進農村改革發展的行動綱領。各地區各部門要認真學習、深刻領會全會精神,堅定不移推進社會主義新農村建設,堅定不移走中國特色農業現代化道路,堅定不移加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局,切實把《中共中央關於推進農村改革發展若乾重大問題的決定》提出的大政方針落到實處。
2008年,各地區各部門認真貫徹中央決策部署,戰勝了重大自然災害,克服了多種困難風險,農業農村繼續保持良好發展局面。農業生產再獲豐收,糧食總產再創新高,農民收入較快增長,農村公共事業加速發展,農村黨群干群關系繼續改善。農業農村的好形勢,為黨和國家成功辦好大事、妥善應對難事奠定了堅實基礎,為保持經濟平穩較快發展、維護社會和諧穩定作出了重大貢獻。
當前,國際金融危機持續蔓延、世界經濟增長明顯減速,對我國經濟的負面影響日益加深,對農業農村發展的沖擊不斷顯現。2009年可能是新世紀以來我國經濟發展最為困難的一年,也是鞏固發展農業農村好形勢極為艱巨的一年。在農業連續5年增產的高基數上,保持糧食穩定發展的任務更加繁重;在國內外資源性產品價格普遍下行的態勢中,保持農產品價格合理水平的難度更加凸顯;在全社會高度關注食品質量安全的氛圍里,保持農產品質量進一步提升和規避經營風險的要求更加迫切;在當前農民工就業形勢嚴峻的情況下,保持農民收入較快增長的制約更加突出。必須切實增強危機意識,充分估計困難,緊緊抓住機遇,果斷採取措施,堅決防止糧食生產滑坡,堅決防止農民收入徘徊,確保農業穩定發展,確保農村社會安定。
做好2009年農業農村工作,具有特殊重要的意義。擴大國內需求,最大潛力在農村;實現經濟平穩較快發展,基礎支撐在農業;保障和改善民生,重點難點在農民。2009年農業農村工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央經濟工作會議精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,把保持農業農村經濟平穩較快發展作為首要任務,圍繞穩糧、增收、強基礎、重民生,進一步強化惠農政策,增強科技支撐,加大投入力度,優化產業結構,推進改革創新,千方百計保證國家糧食安全和主要農產品有效供給,千方百計促進農民收入持續增長,為經濟社會又好又快發展繼續提供有力保障。

I. 《新預演算法》修改的主要內容是什麼

《新預演算法》修改的主要內容：新預演算法對地方政府債務管理作出明確規定。地方政府發行債券，舉債規模必須由國務院報請全國人大或全國人大常委會批准。新預演算法規定，經國務院批準的省、自治區、直轄市預算中必需的建設投資的部分資金，可以在國務院確定的限額內，通過發行地方政府債券以舉借債務的方式籌措。

(9)糧食風險基金項目績效擴展閱讀

認真貫徹實施新預演算法

法律的生命在於實施，法律的權威也在於實施。「天下之事，不難於立法，而難於法之必行」，如果有了新預演算法而實施不力，那麼法立得再好也會打折扣的，依法行政、依法理財就會成為一句空話。認真貫徹實施新預演算法是我國財政經濟工作的一項重要任務，當前應著重做好以下工作：

1、做好新預演算法的學習宣傳工作

要認真學習、全面理解新預演算法，准確掌握新預演算法的精神、原則和各項具體規定，增強預演算法治意識，自覺把新預演算法的各項規定作為從事預算管理活動的行為准則，嚴格依法辦事，嚴肅財經紀律，切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究。

各級財政部門在學好用好新預演算法的同時，還要大力做好新預演算法的宣傳普及工作，把該法作為「六五」普法的重要內容，除專門組織新預演算法培訓外，其他業務培訓中也要安排這方面的內容。財政部在「六五」普法驗收中要把各地貫徹執行新預演算法的情況作為重要考核內容。

同時，各地要採取各種方式廣泛宣傳新預演算法，讓社會公眾了解掌握預演算法律知識，推動全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境。

2、做好新預演算法實施的立法配套工作

新預演算法的制定和實施正處於我國全面深化改革時期，對一些符合改革發展方向但一時還難以具體規定的問題僅做了一些原則性規定。我國是一個大國，各地預算管理所面臨的環境和條件不同，預算管理的水平差別也較大。

因此，本著從實際出發、統一性與靈活性相結合的原則，中央層面還需要按照新預演算法確定的原則及授權，抓緊修訂預演算法實施條例，研究制定財政轉移支付、財政資金支付、政府債務管理、政府綜合財務報告等方面的規章制度。地方層面還可以制定有關預算審查監督的決定或者地方性法規。

總之，加快形成一套較完善的現代預算制度，增強新預演算法的可操作性、可執行性，為依法理財奠定堅實的制度基礎。

3、做好新預演算法實施與深化財稅改革的協調推進工作

這次新預演算法的制定和實施具有承前啟後的重要作用，它認真總結並繼承了改革開放以來特別是1994年分稅制財政體制改革以來，我國預算管理實踐的經驗，同時也明確了今後預算管理活動的方向，為深化預算制度改革預留了空間。

在貫徹實施新預演算法的同時，我們要做好各項財稅改革具體方案與新預演算法的銜接工作，做好新預演算法配套制度建設與財稅改革具體方案的銜接工作，相互協調，同步推進，堅持用制度引領和推進改革，在改革中不斷完善制度。

J. 財政廳的一般職責是什麼

財政廳主要職責

1、擬定和執行全省財政、稅收的發展戰略、中長期規劃及改革方案；參與制定有關綜合經濟政策；提出運用財稅政策實施省級調控和綜合平衡社會財力的建議；擬定和執行省級與市州、財政與企業的分配政策。

2、擬定財政、財務、會計管理的地方性法規；制定和執行全省財政、財務、會計管理規章制度；監督執行《企業財務通則》、《企業會計准則》、《事業單位財務規則》、《行政單位財務規則》。

3、編制年度省級預決算草案並組織執行；受省人民政府委託，向省人民代表大會報告省級預算及其執行情況，向省人大常委會報告決算；管理中央撥款和省級財政收支；會同物價部門審批行政事業性收費項目，參與審批行政事業性收費標准；負責承辦有關政府性基金審批的事項；管理省級預算外資金和財政專戶；管理有關政府性基金。

4、提出地方性稅收立法計劃；根據預算安排，確定財政稅收收入計劃，並組織實施、管理和監督；按照有關政策、法規的授權，協調、審核和審批地方性稅種的開征、稅目稅率調整及減免；負責全省農業稅收、非稅性財政收入法規制度的擬定及其省本級收入的徵收管理。

5、管理由省級財政承擔的基本建設支出、農業支出、工商貿易性支出和公共支出等；管理農業綜合開發財務及資金；負責國債轉貸資金、糧食風險基金管理及糧食掛帳處理；制定需要全省統一規定的開支標准和支出政策以及相應的財務制度；擬定全省政府采購管理辦法，指導、監督、檢查全省政府采購工作。

6、參與全省社會保障制度的改革和政策、法規的研究制定；分配和管理省級社會保障資金；擬定全省社會保障資金的財務制度和管理辦法；監督社會保障資金的使用；管理省級社會保障資金財政專戶。

7、組織協調全省國債發行、兌付和宣傳工作；監管全省地方性金融機構和非銀行金融機構的財務；監管國債市場；對地方性融資擔保機構實行行業管理；負責組織外國政府貸款、世界銀行、亞洲開發銀行和日本國際協力銀行貸款項目的確認、項目談判、簽訂貸款協定、轉貸和資金管理等工作；管理全省財政預算內行政機構、事業單位和社會團體非貿易外匯。

8、管理和指導全省會計工作，監督執行總預算、行政事業單位及行業的會計規章制度；指導和管理社會審計；組織和管理會計人員的業務培訓。

9、擬定和執行全省國有資本金基礎管理的有關法規、改革方案、規章制度、管理辦法；研究制定國有股權管理辦法；組織查處國有資產流失案件；組織實施全省國有企業、城鎮集體企業和國有預算單位的股權管理、清產核資、產權交易、資本金權屬界定和資產登記；負責行政事業單位國有非經營性資產轉為經營性國有資產的審批及其佔用費的徵收和資產管理；

負責實施企業績效評價、國有資本金營運監測；擬定國有資本金保值增值的考核指標體系；負責城鎮集體企業的財務和國有資本金管理；負責國有資本金的統計、分析；指導、監督資產評估機構及注冊資產評估師的業務。

10、監督財稅方針政策、法律法規的執行情況；檢查監督本級預算收入徵收部門徵收各項預算收入情況，負責審批省級預算收入退庫和提取代扣、代收、代征等手續費，對擅自減征、免徵、退稅及壓庫的行為進行查處；延伸檢查重點行業、重點稅源和納稅大戶，核查驗證稅收征管質量和財稅政策、法令、制度執行情況；檢查財政支出管理中的重大問題，提出加強財政管理的政策建議；管理財政監督辦事機構。

11、制定落實全省財政科學研究計劃和全省財政教育規劃，組織財政人員培訓；負責財政信息和財政宣傳工作；指導全省財政系統精神文明建設；負責本廳機關和直屬單位人事教育、黨群工作。

12、完成上級交辦的其他事項。

(10)糧食風險基金項目績效擴展閱讀：

財政廳是根據中共中央、國務院批准設置的，是省政府主管全省財政工作的組成部門。負責全省財政運行情況的穩定。主要負責擬定和執行全省財政、稅收的發展戰略、中長期規劃及改革方案；參與制定有關綜合經濟政策；提出運用財稅政策實施省級調控和綜合平衡社會財力的建議；擬定和執行省級與市州、財政與企業的分配政策。