專項基金項目督查

『壹』 基金和專項基金的區別

您好

這是兩種不同概念的基金。

我們一般說的基金通俗地說，是通過匯集眾多投資者資金，交給銀行保管，由專業的基金管理公司負責投資於股票和債券等證券，以實現保值增值目的的一種投資工具。 買基金最大的好處是借專家智慧參與股票和債券市場投資，降低了個人直接投資股票和債券風險，達到使個人資產增值的目的，最後實現您關於退休、子女教育等理財目標。

而專項基金一般是社會團體專項基金，是指社會團體利用政府部門資助、國內外社會組織及個人定向捐贈、社會團體自有資金設立的，專門用於資助符合社會團體宗旨、業務范圍的某一項事業的基金。全國性社會團體專項基金總額超過一百萬元人民幣(含一百萬元或等值外匯)，地方性社會團體專項基金總額超過五十萬元人民幣(含五十萬元或等值外匯)的，應當到社會團體登記管理機關申請設立專項基金管理機構。社會團體的專項基金管理機構是社會團體的一類特殊的分支機構。

『貳』 專項資金賬務處理

專項應付款科目是核算企業取得政府作為企業所有者投入的具有專項或特定用途的款項。本科目可按資本性投資項目進行明細核算。

1、企業收到專項撥款時，

借：銀行存款

貸：專項應付款

2、將專項或特定用途的撥款用於工程項目，

借：在建工程

貸：銀行存款

應付職工薪酬
3、工程項目完工形成長期資產的部分，

借：專項應付款

貸：資本公積---資本溢價

4、對未形成長期資產需要核銷的部份

借：專項應付款

貸：在建工程」等科目

5、撥款結余需要返還的，

借：專項應付款

貸：銀行存款
6、上述資本溢價轉增實收資本或股本，

借：資本公積----資本溢價或股本溢價

貸：實收資本」或「股本」

專項應付款科目期末貸方余額，反應企業尚未轉銷的專項應付款。

(2)專項基金項目督查擴展閱讀

所謂專項資金，是國家或有關部門或上級部門下撥行政事業單位具有專門指定用途或特殊用途的資金。這種資金都會要求進行單獨核算，專款專用，不能挪作他用。並需要單獨報帳結算的資金。在當前各種制度和規定中，專項資金有著不同的名稱，如專項支出、項目支出、專款等，並且在包括的具體內容上也有一定的差別。但從總體看，其含義又是基本一致的。

專項資金有三個特點：一是來源於財政或上級單位；二是用於特定事項；三是需要單獨核算。專項資金按其形成來源主要可分為專用基金、專用撥款和專項借款三類。

一、專項資金實行「專人管理、專戶儲存、專賬核算、專項使用」。

二、資金的撥付本著專款專用的原則，嚴格執行項目資金批準的使用計劃和項目批復內容，不準擅自調項、擴項、縮項，更不準拆借、挪用、擠占和隨意扣壓；資金撥付動向，按不同專項資金的要求執行，不準任意改變；特殊情況，必須請示。

三、嚴格專項資金初審、審核、審核制度，不準缺項和越程序辦理手續，各類專項資金審批程序，以該專項資金審批表所列內容和文件要求為准。

四、專項資金報賬撥付要附真實、有效、合法的憑證。

五、加強審計監督，實行單項工程決算審計，整體項目驗收審計，年度資金收支審計。

六、對專項資金要定期或不定期進行督查，確保項目資金專款專用，要全程參與項目驗收和采購項目接交。

『叄』 如何抓好項目督查

一、督查工作的重要性 督查是黨的路線、方針、政策正確貫徹執行和各級黨委、政府及各部門決策部署得以順利實施的關鍵環節和重要手段，所以它是各級各部門工作的重要組成部分，也是重要的領導方法和工作方法。因為決策的制定和實施方案的部署，事情還只是進行了一半，還有更重要一半就是要確保決策和部署的貫徹落實。抓落實工作，決不能只滿足於開會、發文件、作指示，更重要的是要看究竟落實了多少，效果如何，決策的價值要靠落實工作去驗證、去體現。政務督查作為推進抓好落實的根本措施，在任何一項決策和工作部署中都具有重要作用和重大意義。扎扎實實為人民做事、實實在在為人民謀利益是執政為民的基本內涵。作為辦公室，抓督查是我們服務領導的工作、服務人民利益的根本要求，也是貫徹落實「三個代表」重要思想的具體行動。 三、如何開展督查 （一）把握中心 突出重點 一是要圍繞中心工作開展督查。不管是全縣，還是鄉鎮、部門，每個階段都有不同的工作重點，督查就必須抓住當前的工作重點，圍繞中心工作開展。這樣領導可以隨時了解、掌握重點工作推進重點，適時調整工作進度、工作方案 二是圍繞群眾反映強烈的熱點、難點問題開展督查。群眾反映強烈的熱點、難點問題，都是關系群眾切身利益的突出問題，也是領導關注的重點問題。對熱點、難點問題的督查，我們要求做到查則必清，清由必辦，辦則必果。掌握真實情況，提出科學合理的建議，為決策提供有力依據。 三是圍繞決策落實中出現的傾向性和苗頭性問題開展督查。決策落實的過程是一個動態過程，有時難免出現錯誤傾向和苗頭，如不及時出現，盡早解決，可能會產生較大的問題。因此，針對決策落實中出現的傾向性和苗頭性問題，我們要做到主動介入，舉一反三，促進同類問題的解決。 （二）把握程序 規范操作 督查工作一般應按以下步驟進行： 第一，確定督查事項。黨委、政府的重大決策、重要工作部署作出後，黨委、政府辦公室或督查部門要及時提出督查工作建議，就督查的內容、方法、時限等擬定方案，報經領導批准後實施。 第二，下達督查通知。以黨委、政府辦公室或督查部門名義下達督查任務，提出督查要求。 第三，組織跟蹤督辦。有關單位接到督查通知後，要及時組織力量進行辦理。上級黨委、政府辦公室或督查部門可直接派人或組成督查組採取有效手段進行督促檢查。 第四，形成督查報告。督查活動結束後，辦公部門或督查部門要形成專題報告，經領導審簽後上報。 第五，進行情況通報。上級黨委、政府辦公室或督查部門要定期對有關地區或部門的工作落實情況進行通報，表揚先進，批評落後。 第六，搞好立卷歸檔。對督查活動形成的文件、資料必須收集齊全，按公文處理的規范要求，定期移交檔案部門保存和管理。 三、如何提高督查工作水平 （一）科學周密 富有創意 督查工作涉及面廣，層次多，情況復雜，運用恰當的方法十分重要。方法得當，可以「游刃有餘」，事半功倍；方法不當，則會舉步難艱，收效甚微。所以，督查工作必須從實際出發，講求科學的方法。 一是突出一個「深」字。在督查之前，要深入基層，深入群眾，發現決策實施過程中的矛盾和問題。不僅要及時了解決策落實的進展情況和實際效果，掌握影響決策落實的主要問題，而且要注意傾聽現場、群眾的呼聲，掌握廣大群眾的迫切要求，並及時梳理，盡快向領導匯報反饋，為領導把握全局、科學決策提供重要依據。 二是把握一個「細」字。為確保督查工作的公平性，督查方法一定要有很強的可操作性，避免具體工作中「斷章取義，各取所需」。要對提出和發現的問題及時進行分析，透過現象看本質，在一般中挖掘「個別」，在普遍中尋找「特殊」。既要看到落實工作中好的一面，又要看到阻礙或干擾決策順利實施的梗阻環節。尤其要對影響決策落實的原因進行分析判斷，區別主觀與客觀、主要原因與次要原因，「解剖麻雀」，找准根由，及時把切合實際、便於操作、蘊含新思路的工作建議反饋上來，使之融入到領導決策之中。 三是講究一個「活」字。靈活多變的督查方法，可以查出實情；呆板單一的督查方法，最容易使督查對象拿出虛與應付的辦法，其結果是查而不實。因此，要根據情況選擇靈活多樣的督查方式，既可以借他山之石，攻我之玉，也可以借鑒以前的成功經驗。 四是力求一個「新」字。要善於運用新思維、新理論，從實踐中探索

『肆』 專項督察查什麼

專項督察形式多樣。通過5年的督察實踐，探索出的較為成熟的專項督察主要有耕地保護專項督察、重大土地違法違規問題專項督察、土地利用和管理特定事項專項督察3種類型。

『伍』 如何開展專項資金的監督檢查工作

開展專項資金的監督檢查工作需做到以下幾點：
一、檢查項目
按照財政專項資金管理的要求，結合項目實施方案，通過採取審查賬目、查閱檔案等形式，重點檢查項目組織實施情況、項目資金撥付和管理使用情況以及項目資金使用效益。
二、檢查內容與要求：
1.補助對象的基本資料是否屬實，有無弄虛作假套取財政資金問題。
2.項目資金撥付和管理使用情況，是否按規定辦理資金撥付手續，有無滯留資金問題；資金是否專款專用；有無擴大開支范圍或擠占、挪用、截留等問題。
3.財務管理和會計核算情況，財務核算是否符合《會計法》和《會計基礎工作規范》要求；是否符合基本建設財務管理和會計制度規定。

三、檢查時間的確定，一般是在25天內完成。
四、檢查組人員組成及分工

五、檢查方式、方法

主要是採取聽取匯報、查驗賬目、翻閱檔案、召開座談會、深入現場檢查等方法進行檢查。主要包括以下幾個方面：

1.聽取匯報。聽取被檢查單位對相關專項資金管理使用情況的專題匯報，並取得書面匯報材料。包括工作開展情況、財政財務管理政策和專項資金管理辦法執行情況、資金安排撥付使用情況、項目完成情況及成效、存在的問題和對財政資金支持和管理的意見建議。
2.查閱文件、資料。查看有關會計賬簿以及文件資料等，查閱各級財政部門下達財政專項資金的文件或撥款單，掌握資金撥付情況，是否存在截留、擠占、挪用等問題。
3.實地查看。實地查看項目組織實施情況，對有關專項資金進點查看。主要了解項目建設進度、標准和質量以及項目運行管護等，查看有關補貼資金是否及時足額發放到補貼對象。

六、具體要求
1.參加檢查人員，要提高認識，認真履行檢查職責，不能走過場，對檢查中發現的違紀違規問題，要按規定處理。
2.被檢查的項目單位，要密切配合檢查組工作，不得拒絕和阻擾，更不允許以任何理由逃避檢查。
3.檢查組嚴格按照財政執法程序開展檢查，檢查文書要規范完整。對檢查的情況要分別寫出檢查報告，隨同檢查資料一並歸檔留存，對有重大問題的要分別將檢查資料抄送有關單位；對需要整章建制，限期整改的部門，要在規定期限內進行整改。

『陸』 專項資金與專項經費的區別

專項資金與專項經費沒有區別，專項經費是專項資金的不同名稱，其含義基本一致的。

所謂專項資金，是國家或有關部門或上級部門下撥行政事業單位具有專門指定用途或特殊用途的資金。這種資金都會要求進行單獨核算，專款專用，不能挪作他用。並需要單獨報帳結算的資金。在當前各種制度和規定中，專項資金有著不同的名稱，如專項支出、項目支出、專款等，並且在包括的具體內容上也有一定的差別。但從總體看，其含義又是基本一致的。

(6)專項基金項目督查擴展閱讀：

制度：

一、專項資金實行「專人管理、專戶儲存、專賬核算、專項使用」。

二、資金的撥付本著專款專用的原則，嚴格執行項目資金批準的使用計劃和項目批復內容，不準擅自調項、擴項、縮項，更不準拆借、挪用、擠占和隨意扣壓；資金撥付動向，按不同專項資金的要求執行，不準任意改變；特殊情況，必須請示。

三、嚴格專項資金初審、審核、審核制度，不準缺項和越程序辦理手續，各類專項資金審批程序，以該專項資金審批表所列內容和文件要求為准。

四、專項資金報賬撥付要附真實、有效、合法的憑證。

五、加強審計監督，實行單項工程決算審計，整體項目驗收審計，年度資金收支審計。

六、對專項資金要定期或不定期進行督查，確保項目資金專款專用，要全程參與項目驗收和采購項目接交。

『柒』 解決專項資金滯留症結的幾點審計建議

答、解決專項資金滯留的「三個建議」
一是提前謀劃，建立項目庫。要制定切實可行的實施方案，確保項目順利開展。在制定實施方案時應充分考慮方案的科學性、合理性、可行行性，方案內容要盡量細致、具體，明確至具體事項、時間、牽頭部門和實施單位，以便於操作。二是加強對專項資金撥付流程的跟蹤監督。健全完善專項資金管理辦法，並建立專項資金預警機制，將額度大、撥付周期長的專項資金納入預警范圍，責任到人，定期通報撥付進展，嚴格問責問效，杜絕層層擱置、層層截留。三是加強對項目的跟蹤審查，保障項目的順利推進及完工後的效益。主管部門和項目單位應加強項目督查，加快實施進度，盡早項目驗收，做到完工一批、驗收一批，確保資金的及時使用；對確實無需或無法開展的項目應及時調劑，避免資金的閑置。

『捌』 專項資金的制度

一、專項資金實行「專人管理、專戶儲存、專賬核算、專項使用」。
二、資金的撥付本著專款專用的原則，嚴格執行項目資金批準的使用計劃和項目批復內容，不準擅自調項、擴項、縮項，更不準拆借、挪用、擠占和隨意扣壓；資金撥付動向，按不同專項資金的要求執行，不準任意改變；特殊情況，必須請示。
三、嚴格專項資金初審、審核、審核制度，不準缺項和越程序辦理手續，各類專項資金審批程序，以該專項資金審批表所列內容和文件要求為准。
四、專項資金報賬撥付要附真實、有效、合法的憑證。
五、加強審計監督，實行單項工程決算審計，整體項目驗收審計，年度資金收支審計。
六、對專項資金要定期或不定期進行督查，確保項目資金專款專用，要全程參與項目驗收和采購項目接交。