社科基金應急管理機制研究

Ⅰ 周玲的科研項目

17．2011.5-2012.3，中華慈善總會志願者工作委員會：中國應急志願者管理機制建設研究
16．2011.5-2011.12，北京市質量技術監督局：食品生產企業質量安全信用檔案管理
15．2011.4-2011.12，北京市質量技術監督局：產品風險防範與應急處置機制研究暨風險管理培訓
14．2011.3-2011.12，北京市質量技術監督局：北京市質量技術監督局風險管理研究（續）
13．2010.11-2011.3，北京師范大學社會發展與公共政策學院：《應急管理概論》MPA課程開發
12．2010.10-2012.12，北京市應急指揮中心委託課題，《北京應急管理的理論與實踐》
11．2010.4-2010.12，北京市頤和園，北京市頤和園風險管理研究
10. 2010.4.6-2010.10.31，北京市質量技術監督局，北京市質量技術監督局風險管理研究
9．2010.1-12，北京師范大學自主科研基金：災害條件下殘障人群的媒介使用與信息政策研究：以汶川地震為例
8．2009.12-2010.12，北京市應急指揮中心委託課題，北京市公共安全教育基地評審掛牌管理辦法研究
7．2009.11-2009.12，北京市應急指揮中心委託課題，北京市全面加強公共安全風險管理工作意見研究
6．2009.11-2010.5，國務院應急辦委託課題，應急管理機制建設研究，（項目負責人：閃淳昌，周玲）
5． 2009.7.1-2009.12.31，香港大學，媒體項目——殘疾人災區訪談
4．2009.3.23-2009.8.31，香港大學，四川地震報章新聞分析
3. 2009-2011，自然科學基金重點項目：城市公共危機綜合管理研究——子項目：基於應急管理流程的城市多主體決策協同應對機制研究（子項目負責人）。（項目負責人：張輝教授，清華大學公共安全研究中心；項目編號：No.70833003）
2. 2008.1-12，自然科學基金項目：轉型期中國政府應急管理體系中風險管理機制框架研究（項目負責人）。」(立項處：清華大學公共管理學院；項目編號: No. 70703019)
1. 2008.1-12，中國博士後科學基金面上資助項目（第42批）：轉型期中國政府風險管理中的評估體系研究（項目負責人）。
11. 2010.1-2012.12, 宣明會：從災後社會重建到應急管理能力建設的示範項目(負責應急管理培訓部分)
10. 2009-2012, 2008年度國家社會科學基金重大項目「重大自然災害和重大突發公共事件應對新框架研究——基於汶川大地震的實證研究」(08&ZD001)
9. 2008.12-2009，山東省第十一屆全運會風險評估與預案建設。
8. 2008.7-2009.3，北京市突發公共事件應急委員會辦公室委託項目，「北京市領導幹部應急管理培訓教學體系建設研究」。
7. 2007-2008.3，北京市應急指揮中心委託項目，「北京市奧運期間突發公共事件風險評估實施標准與細則研究」。
6. 2007-2008，北京市哲學社會科學規劃項目，「北京城市綜合風險管理體系設計研究」。
5. 2006-今，國家社科基金重大項目，「建立健全社會預警機制和應急管理體系——轉型期中國風險治理框架建構與實證分析」。
4. 2006-今，國務院應急管理辦公室委託項目，「國家應急平台體系關鍵技術研究與應用示範」子課題之一「國家應急平台管理機制研究」。
3. 2006- 07，北京市應急指揮中心委託項目，「北京市突發公共事件調查評估機制研究」。
2. 2006-07，北京市應急指揮中心委託項目，「從全過程政府應急管理到整合式公共安全治理——北京城市公共安全治理框架理論研究」。
1. 2005-07，北京市哲學規劃辦應急基地資助項目，「北京2008奧運安全：體系構建」。

Ⅱ 如何才能建立健全應急管理體制機制

首先，應急管理體制是經過應急管理實踐檢驗並證明行之有效的、較為固定的方法。任何組織的工作機制，不因組織負責人的變動而隨意變動，而單純的工作方式、方法是可以根據個人主觀意識而改變的；
其次，應急管理體制本身含有制度因素，並且要求所有相關人員嚴格遵守，而單純的工作方式、方法往往體現為個人做事的一種偏好或經驗。例如監督機制，不僅指人人必須遵守的制度，而且應該包括各種監督的手段和方法；
第三，應急管理體制是比一般制度更具有剛性的「制度"。制度雖然要求所有人都應當遵守，但它仍保留有一定的自由裁量空間，或者說，制度在執行過程中具有一定彈性。但是，應急管理體制則是一種帶強制性的制度；
第四，應急管理體制是在各種方式方法基礎上總結和提煉出來的，並經過加工使之系統化、科學化的方法。而單純的工作方式方法則因人而異，並不要求上升到理論高度；
第五，應急管理體制一般是依靠多種方式方法共同作用來運作的，而一般方式方法可以是單一起作用的。例如：建立起各種工作機制的同時，還應有相應的激勵機制、動力機制、制衡機制和監督機制來保證工作的落實、推動、糾錯、評價等。

Ⅲ 李季的研究課題

南開大學商學院MBA運營管理課程建設小組及項目管理中心主要成員。主要研究與咨詢方向為企業運營管理（含服務管理、項目管理與質量管理等）。主持或參與了多項課題，並取得了較好的成果。參加的課題中包括國家自然科學基金應急項目、國家社科基金項目、教育部規劃項目、天津市「十五」社科規劃課題等。主持或參與的課題主要有：
1.主持 加入WTO與經濟全球化條件下中國製造業生產方式研究；
2.主持 面對危機事件的企業運營策略研究；
3.主持 運營管理課件開發項目；
4.主持 生產管理輔助教學軟體開發項目；
5.SARS的社會經濟影響及應急管理對策研究：基於社會資本理論與影響深度評估的社會組織治理 （ 國家自然科學基金應急項目），成員之一；
6.服務企業生產力及其決定因素研究——基於企業—顧客互動過程的生產力觀(國家自然科學基金項目,主要成員)
7.中國企業購買行為的實證分析與產業營銷策略研究（ 國家自然科學基金項目），成員之一；
8.生產管理教材建設資助立項，主要成員；
9.戰略柔性、環境動態和競爭績效研究（國家社科基金項目），主要成員；
10.項目集成管理方法 （教育部規劃項目），成員之一；
11.天津旅遊經濟創新發展途徑研究（天津市「十五」社科規劃課題），主要成員；
12.參與 山東濟南運輸總公司物流發展戰略項目；
13.參與 山東東大化工集團物流發展戰略項目；
14. 天津市計委《盤活國有資產，搞好天津玻璃儀器廠》項目，主要成員；
15. 天津市政府重點課題——《天津市現代物流發展綱要》，專題組成員之一；
16. 農業品牌戰略與現代營銷管理系統課題，成員之一；
17. 參與 天津市工委人才測評系統課題；
18. 參與 把天津建成北方經濟中心可操作性研究課題；
19. 天津電建修造廠戰略規劃課題，主要成員；
20. 服務情境下顧客—企業認同機理及其過程管理研究(國家自然科學基金項目,核心成員)
21.項目導向型組織和社會自主創新能力測度方法研究(科技部國家軟科學研究計劃,核心成員)
22.濱海新區項目導向型組織自主創新能力的研究(南開大學亞洲研究中心2007年度資助項目,核心成員)
講授課程
管理學、運營管理、組織與管理及項目設計與計劃等課程。
研究成果
1] 李季，張金成．試論一般生產力到服務生產力的演進與測量．現代財經，2007(10)
[2] 李季. 服務企業生產力及其影響因素研究. 南開學報（哲社版）,2007(4)
[3] 李季. 關於天津市旅遊服務體系建設的構想. 商業研究,2004(4)
[4] 李季. 製造業企業生產現場管理問題芻議.廈門大學學報（自然科學版）,2003(10)
[5] 王永貴，張玉利，楊永恆，李季. 對組織學習、核心競爭能力、戰略柔性與企業競爭績效的理論剖析與實證研究.南開管理評論,2003(4)
[6] 知識首腦CKO.貴州：貴州人民出版社，2002年10月出版（主要編委）
[7]《企業運營管理》，21世紀高等院校經濟與管理核心課經典系列教材之一，首都經濟貿易大學出版社2003年8月出版（主編）
南開大學商學院MBA運營管理課程建設小組及項目管理中心主要成員。主要研究與咨詢方向為企業運營管理（含服務管理、項目管理與質量管理等）。主持或參與了多項課題，並取得了較好的成果。參加的課題中包括國家自然科學基金應急項目、國家社科基金項目、教育部規劃項目、天津市「十五」社科規劃課題等。主持或參與的課題主要有：
1.主持 加入WTO與經濟全球化條件下中國製造業生產方式研究；
2.主持 面對危機事件的企業運營策略研究；
3.主持 運營管理課件開發項目；
4.主持 生產管理輔助教學軟體開發項目；
5.SARS的社會經濟影響及應急管理對策研究：基於社會資本理論與影響深度評估的社會組織治理 （ 國家自然科學基金應急項目），成員之一；
6.服務企業生產力及其決定因素研究——基於企業—顧客互動過程的生產力觀(國家自然科學基金項目,主要成員)
7.中國企業購買行為的實證分析與產業營銷策略研究（ 國家自然科學基金項目），成員之一；
8.生產管理教材建設資助立項，主要成員；
9.戰略柔性、環境動態和競爭績效研究（國家社科基金項目），主要成員；
10.項目集成管理方法 （教育部規劃項目），成員之一；
11.天津旅遊經濟創新發展途徑研究（天津市「十五」社科規劃課題），主要成員；
12.參與 山東濟南運輸總公司物流發展戰略項目；
13.參與 山東東大化工集團物流發展戰略項目；
14. 天津市計委《盤活國有資產，搞好天津玻璃儀器廠》項目，主要成員；
15. 天津市政府重點課題——《天津市現代物流發展綱要》，專題組成員之一；
16. 農業品牌戰略與現代營銷管理系統課題，成員之一；
17. 參與 天津市工委人才測評系統課題；
18. 參與 把天津建成北方經濟中心可操作性研究課題；
19. 天津電建修造廠戰略規劃課題，主要成員；
20. 服務情境下顧客—企業認同機理及其過程管理研究(國家自然科學基金項目,核心成員)
21.項目導向型組織和社會自主創新能力測度方法研究(科技部國家軟科學研究計劃,核心成員)
22.濱海新區項目導向型組織自主創新能力的研究(南開大學亞洲研究中心2007年度資助項目,核心成員)

Ⅳ 應急管理機制包括哪幾個方面

應急管理機制包括隱患排查監控機制、突發事件監測預警機制、信息報告和共享機制、應急處置協調聯動機制、社會動員機制、信息發布和輿論引導機制。

應急管理的技術支撐體系是應急管理者作出決策的依據來源，同時也是能夠順利實現應急響應聯動的保障。根據應急管理所需發揮的職能，應急管理的技術支撐體系主要包括幾個方面：信息化的應急聯動響應系統、應急過程中的事態檢測系統、事故後果預測與模擬系統和應急響應專家系統。

(4)社科基金應急管理機制研究擴展閱讀：

應急管理作為政府的社會管理和公共服務職能，具有與其他組織管理職能相同的特徵，又有不一樣的特徵。

1、組織集權化

突發事件的不確定性、破壞性和擴散性，決定了應急管理的主體行使處置權力必須快速、高效，因而要求整個組織嚴格按照一體化集權方式管理和運行，上下關系分明，職權明確，有令必行，有禁必止，獎罰分明。強調統一領導、統一指揮、統一行動的一體化集權管理。

2、職責雙重性

在各國現階段的應急管理實踐中，除了部分應急管理人員從事專業應急管理工作，但大多數應急管理參與主體來自不同的社會領域和工作部門，在正常的情況下，他們從事於社會的其他工作，只有在應急管理工作需要時，才參與應急管理活動，擔負應急管理方面的職責。

3、結構模塊化

應急管理組織中每個單元體都有類似的內部結構和相似的外部功能，是一個獨立的功能體系，由不同單元體系組成的功能體系也具有相似的結構和功能，具有模塊化的組織結構。遇有不同類型、不同級別和不同區域的突發事件時，可通過靈活快速的單元體組合，形成相應的應急處置體系。

Ⅳ 如何完善應急管理體制機制，有效應對各種

在常態管理中，政府要建立一套危機預警機制，對可能發生的危機進行預警和監控。完善的公共危機預警機制主要包括以下內容：

1、提高全社會危機意識。危機意識是危機管理的起點。危機治理首先必須進行政府觀念的更新，時刻強化政府機構運作中的危機意識，政府應當樹立危機理念，認識到危機是一種客觀存在的社會現象，危機不僅僅在資本主義社會比比皆是層出不窮，即使在社會主義社會也屢見不鮮難以避免。其次必須加強公務員隊伍的危機管理知識與能力的培訓，危機管理知識在西方發達國家是公務員培訓的必修課程，主要是針對本國或本地區經常發生、曾經發生、可能發生的危機形勢如社會矛盾、自然災害、民族沖突等所採取的緊急應對的法律程序、手段等方面知識的培訓，以提高公務員危機事件的應急能力。再次在我國危機治理中繼續對普通民眾開展危機應對教育，使民眾了解各種災難發生的自然過程，掌握一定的自我保護方法，提高民眾的危機應對技能，從而增進社會整體的抗逆水平。尤其是各級各類學校應該將應急知識教育納入教學內容，培養學生的安全意識和自救、互救能力。這樣，從上至下建立全民憂患意識，未雨綢繆。

2、做好隱患調查和監控。地方各級人民政府應當對本行政區域內危險源、危險區域進行調查、登記、風險評估，定期進行檢查、監控；所有單位都應當建立健全安全管理制度，礦山、建築工地等重點單位和公共交通工具、公共場所等人員密集場所，都應當制定應急預案，開展隱患排查；縣級人民政府及其有關部門、各基層組織應當及時調解處理可能引發社會安全事件的矛盾糾紛。

3、擬定應急預案。預案是應對突發事件的應急行動方案，是各級人民政府及其有關部門應對突發事件的計劃和步驟，也是一項制度保障。預案具有同等法律文件的效力，比如，國務院的總體預案與行政法規有同等效力，國務院部門的專項預案與部門規章有同等效力，省級人民政府的預案與省級政府規章有同等效力。

4、建立應急救援隊伍。縣級以上人民政府應當整合應急資源，建立或者確立綜合性應急救援隊伍。政府有關部門可以根據實際需要設立專業應急救援隊伍。各單位應當建立由本單位職工組成的專職或者兼職應急救援隊伍。專業應急救援隊伍和非專業應急救援隊伍應當聯合培訓、聯合演練，提高合成應急、協同應急的能力。應急救援隊伍的建設，應充分注重發揮軍隊的作用。目前，中國的國防動員體系具有組織領導的層次較高、連接軍政兩大系統、危機管理功能更加強大的特點；而應急管理體系則具有制度建設比較完善、各項保障對象落實、聯動機制相對先進等優勢。兩大體系若能實現整合，形成一個統一的危機管理體系，則勢必能夠實現優勢互補，最大限度地減少各自存在的薄弱環節，解決兩大體系在建設和發展過程中難以解決的其他問題。

因此，有必要根據國家危機管理體制建設的需要，從「雙贏」的角度對兩大體系進行有機整合。當前，應著重加速推進軍隊與國家應急管理工作的法規接軌，盡快將軍隊應急管理工作納入規范化、制度化和法制化的軌道。軍隊常年備戰，高度集中，具備快速反應能力和強大的武裝手段，能夠最大限度地消除危害、控制局勢，發揮突擊救援、維護穩定的作用，滿足處置突發事件時限性強、節奏快的需要。軍隊參與應急管理，不僅是軍事行動，更是政治行為，要堅持在黨和政府的領導下，在中央軍委的統一指揮下，依託軍隊應急指揮機制開展行動。軍事機關領導要參加地方政府搶險救災聯合指揮部，負責對部隊搶險救災活動實施指揮控制。處置突發事件是政府職能部門、軍隊和其他專業力量的聯合行動，要保持軍隊和其他處置力量的密切聯系，建立聯動機制，搞好協調配合，在組織指揮、行動方式、後勤保障等方面步調一致，形成快速處置突發事件的合力。

5、健全突發事件應對保障制度。這一制度為確保應對突發事件所需的物資、經費等提供了保障。一是物資儲備保障制度。國家要完善重要應急物資的監管、生產、儲備、調撥和緊急配送體系；設區的市級以上人民政府和突發事件易發、多發地區的縣級人民政府應當建立應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的儲備制度；縣級以上地方各級人民政府應當根據本地區的實際情況，與有關企業簽訂協議，保障應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的生產、供給。二是經費保障制度。國務院和縣級以上地方各級人民政府應當採取財政措施，保障突發事件應對工作所需經費。三是通信保障體系。國家建立健全應急通信保障體系，完善公用通信網，建立有線與無線相結合、基礎電信網路與機動通信系統相配套的應急通信系統，確保突發事件應對工作的通信暢通。