國外投資特別是油氣資源國外投資在企業經營中具有比其他項目更高的經濟、技術、政治和法律等諸多風險,特別是中國能夠獲得的國外石油資源多數處於政治和經濟相對不十分穩定的地區。因此,為了鼓勵和促進國外油氣資源投資,應對世界上產油氣國家存在的一些政治上的不穩定因素,建議國家盡快建立系統完備的國外直接油氣資源投資保險制度,企業的國外油氣資源投資風險可以用投保來轉移和降低。保險公司可以承擔相對較高的風險損失來鼓勵石油類的國外投資,這樣能夠化解潛在的國外投資風險,打消企業國外投資的後顧之憂。
具體政策建議:①責令一家政策性銀行建立中國國外直接投資機構並制定保險政策。②國家應當明確說明,在國外石油投資時,其國內母體應根據出資情況和投資所在國或地區的風險情況向該機構申辦保險。
② 什麼是海外投資保險制度,有哪些特徵
一、海外投資保險制度是指資本輸出國政府對本國海外投資者在國外可能遇到的政治風險，提供保證或保險，投資者向本國投資保險機構申請保險後，若承保的政治風險發生，致投資者遭受損失，則由國內保險機構補償其損失的制度。它是國際投資保護的重要法制之一。
二、海外投資保險制度的特徵如下：
海外投資保險是由政府機構或公營公司承保的，它不是以營利為目的，而是以保護投資為目的。
海外投資保險的對象只限於海外私人直接投資。而且被保險的私人直接投資必須符合特定的條件。
海外投資保險的范圍只限於政治風險，如徵用險、外匯險、戰爭險等，不包括一般商業風險。
海外投資保險的任務不單是像民間保險那樣在於進行事後補償，而更重要的是防患於未然。這一任務通常是結合兩國間投資保證協定來完成的。
③ 海外投資保險制度和一般商業保險制度相比，不具備以下哪些特點
海外投資保險制度和國內一般的保險制度還是有本質上的不同的。首先，從保險人來看，保險人是一般的商業公司，而海外投資保險機構多是一國的行政機構，如日本是通商產業省貿易局，紐西蘭是國家保險署，瑞典是出口信貸擔保委員會，而美國在1969年以前承保機構是國際開發署，在1969年以後才由"海外私人投資公司"承保。最典型的應是多邊投資擔保機構這一具有國際人格的機構對投資者在發展中國家的政治風險予以保險，由此可見海外投資保險制度的特殊性。當然海外投資保險制度也有採用公司制，如美國的私人海外投資公司，但是在美國這個堅持私有制和市場經濟的國家，私人海外投資公司並不是一個完全商業的公司，因為海外私人投資公司是一個在「在美國國務院政策領導下的一個機構」，而德國雖然也是由國營的公司承保，但是該公司也是只負責執行投資保險業務，而是否給予承保等問題是由政府決定的。其次，從承保的內容看，海外投資保險制度承保的是政治風險，而不是商業風險，而一般的保險承保的不是政治風險，也不是商業風險，而是自然災害和意外事故。政治風險是指與東道國的政治、社會和法律有關的、人為的非投資者所能夠控制的風險，所謂人為的，主要是指由東道國政府行為產生的風險。而自然災害是非人為因素的，意外事故雖有人為的因素，但是損失是由於第三人的個人行為，而不是來自於政府的行為，這是海外投資保險制度區別於一般保險制度的原因。海外投資保險制度承保的是政治風險，是由於他國政府的立法或者行政行為所導致的，使得代位權的行使和一般保險中的代位權的行使不同。依照一般的代位權原則，代位權應向造成損失的第三人主張，在海外投資保險制度中，代位權行使的對象是他國的國家，使得一般的商業機構在索賠時面臨重重困難。一般的商業機構如同一般的私法個體，在向國家主張權利時可通過兩條途徑：第一，通過東道國的救濟形式，但是通過東道國的司法救濟方式，可能會遭遇政府保護主義，因為政治風險本
④ 海外投資保險制度與一般商業保險的區別
第一：總的來說，海外投資保險制度不是一種民間保險或私人保險，而是一種政府保證或國家保證，其保險人即海外投資保險機構不僅具有國家特設機構的性質，而且其保險往往與政府間投資保險協議有密切聯系。
第二要了解
1.海外投資保險制度（Overseas Investment Insurance scheme）指資本輸出國政府對本國海外投資者在國外可能遇到的政治風險，提供保證或保險，投資者向本國投資保險機構申請保險後，若承保的政治風險發生，致投資者遭受損失，則由國內保險機構補償其損失的制度。
2.一般商業信用保險，又叫國內信用保險。是以國內貿易中賒購方的買方信用、接受預付款的買方信用、借貸活動中的借方信用等為保險標的的信用保險。它是指在商業活動中，作為權利人的一方當事人要求保險人將另一方當事人作為被保證人，並承擔由於被保證人的信用風險而使權利人遭受商業利益損失的保險。
第三：區別：從表面看，海外投資保險制度具有一般商事保險制度所具有的射幸性、事後補償性及代位性等基本特點；然而，如果對各國建立海外投資保險制度的動機及該保險制度固有內涵作深層次的考察，不難發現其具有濃厚的國際政治性質和官方性質。
⑤ 海外投資保險制度的主要內容是什麼，以及他的概念特徵
內容：海外投資保險制度又稱海外投資保證制度，是指資本輸出國政府對本國海外投資者在國外可能遇到的政治風險，提供保證或保險，投資者向本國投資保險機構申請保險後，若承保的政治風險發生，致投資者遭受損失，則由國內保險機構補償其損失的制度。它是國際投資保護的重要法制之一。
特徵
1、海外投資保險
是由政府機構或公營公司承保的，它不是以營利為目的，而是以保護投資為目的。
2、海外投資保險的對象
只限於海外私人直接投資。而且被保險的私人直接投資必須符合特定的條件。
3、海外投資保險的范圍
只限於政治風險，如徵用險、外匯險、戰爭險等，不包括一般商業風險。
4、海外投資保險的任務
不單是像民間保險那樣在於進行事後補償，而更重要的是防患於未然。這一任務通常是結合兩國間投資保證協定來完成的。
⑥ 比較MIGA的投資保險制度和國內法上的海外投資保險制度的異同
1. MIGA機制不同於各國官辦海外投資保險機制，各國的官辦的海外投資保險機制一般是依賴投資者母國與東道國之間簽訂的雙邊投資保護協定而建立的；而MIGA則是基於《漢城公約》這一多邊條約而建立的，因此，它的影響和約束力有了很大的提高。實際上，該機制一方面吸收了原來的雙邊國際投資保護協定在宗旨，承保險別，投保條件，運作程序，代位求償等方面的規定；但另一方面，它又不是簡單地將雙邊體制擴大成多邊體制，與雙邊體制相比，MIGA在服務對象，保險能力以及促進投資等方面的規定有了很大不同，MIGA已經不單純是一個投資保險機構，同時也是一個投資促進機構，尤其強調對發展中國家經濟發展的促進作用，這體現了它的發展性。
2. MIGA作為一個國際組織，其成員具有「雙重身份」：對於發展中成員國而言，這種雙重身份具有特別重要的意義，它本身就是一種擔保。因為一個發展中成員國一方面是東道國，但它同時又是MIGA的股東。如果該國對於外資造成了承保的風險，則MIGA必須向投資者進行賠償，而作為股東，MIGA的賠償里不僅有其他成員國的股份，也包含該國自己的股份；而MIGA在賠償以後取得了代位求償權，因此，它將向該國進行索賠，該國必須按照MIGA的賠償數額如數向MIGA進行賠償。這樣，該國進行了兩次賠償，實際上是得不償失。因此，有了這種雙重身份，東道國一般都會更加謹慎，這就減少了投資者面臨的風險。
3. 與前述的ICSID機制類似，作為發達國家和發展中國家妥協的產物，MIGA具有復雜性。它一方面要保護和促進發達國家的海外投資，同時又要維護發展中國家的經濟主權，MIGA成功地維持了兩者之間的平衡。針對發達國家而言，MIGA對於投資有嚴格的限制，它要求投資必須符合東道國的各種規定，從而有效降低了投資的風險性；而針對發展中國家而言，MIGA要求他們保證其代位求償權，這實際上限制了這些國家的主權，有利於其業務的正常開展。
⑦ 在保險投資活動中,主要風險包括
一、保險投資客觀上需要建立有效投資機制
所謂保險投資機制是指保險投資活動的運行機制和管理制度的總稱，包括保險投資的內部組織結構、投資決策原則、風險控制方式等。保險投資機制建立的目的在於提高保險投資的收益，降低投資風險。
保險公司的承保業務與投資業務是現代保險業的兩個重要特徵，其中保險投資業務已經成為現代保險公司生存和發展的重要手段。一方面，保險投資業務的發展，將擴大保險公司的盈利，增加保險公司償付能力和經營的穩定性。同時，保險公司收入的增加，將使保險公司有能力降低保險費率，減輕被保險人的負擔，提高保險公司的競爭能力。我國保險業如果沒有投資收益作為基礎，加入WTO後，在承保業務上是很難與國外保險公司進行價格（費率）競爭的。另一方面，保險投資業務的發展和獲利可以彌補業務上虧損，維持保險公司的生存和發展。如1987年英國兩大保險公司保險業務虧損分別為0．64億英鎊和1．08億英鎊，而投資利潤為2.04億英鎊和2．49億英鎊，盈虧相抵後，還有不小的綜合盈利。從近期國際保險業的發展特點來看，保險公司的主要收益已經從傳統的承保收益逐步轉移為投資收益，如美國的產險業務自1978年以來連續21年出現承保虧損，主要收益於投資收益。
我國保險投資的資金使用率低、投資工具少，使保險投資的收益水平非常低，這限制了我國保險業的發展和競爭能力的提高。為了推進我國保險業的發展，我國政府和有關部門正致力於保險投資環境的改善，豐富和發展保險投資工具，降低保險投資的限制。從近幾年來看，保險投資的建設步伐大大加快，1998年保險資金進入同業拆借市場，1999年10月同盛基金向保險公司實行走向配售，標志著我國的資本市場向保險公司開放。現在，有的保險公司允許購買基金的比例已從總資產的5％上升到15％。而投資連結保險可以100％進入資本市場購買投資基金。可以預見，隨著經濟環境的改變，資本市場將會不斷向保險公司開放，我國的保險投資將得到較大的發展。
由於保險經營是一種負債經營，因而保險資金的運用除了考慮投資的收益外，還必須保證投資的安全性。因此，市場的開放，投資工具的增加和投資規模的不斷擴大，客觀上需要保險公司進一步加強投資機制的建設，提高化解風險的能力，保證保險資金實現安全性和投資收益的協調。
二、保險投資模式和組織結構分類
保險投資模式與保險投資組織結構是緊密聯系的，也就是說，一定的保險投資模式必須建立與之相適應的投資組織結構。保險投資的模式主要有三種：集權投資模式、分散投資模式、分權投資模式。
1．集權投資模式。集權投資模式是與投資決策高度集中相對應的，即統一決策，集中交易。這種投資模式的特點在於投資主體單一，決策機制簡單迅速，易於統一管理。但投資決策權的過度集中，使得決策風險增大。
集權投資模式適用於投資品種較少，投資規模不大的市場。但當投資品種較多，資金規模大時，這種模式就不可能進行協同配合、規模投資。
與集權投資模式相對應的組織結構是「直線式」的簡單組織結構。我國現階段保險投資一般都是採取這種組織結構。
2．分散投資模式。分散投資模式是集權投資模式相對立的一種模式，投資的決策權完全由各個職能部門負責行使，即各個職能部門根據市場的情況自行決定投資工具和投資數量。這種模式的優點在於能避免決策權過度集中所帶來的決策風險。但是，過度分散的決策和投資增加了管理上的難度。與這種模式相對應的組織結構是扁平式的結構框架。
3．分權投資模式。這是一種介於集權投資模式和分散投資模式之間的一種投資 方式。日常性的投資決策由各個職能部門行使。資金管理的總部負責在各個職能部門之間的協調管理，並僅對在一些重大項目進行投資決策。這種模式的投資主體是多元化的，即形成了總部與職能部門兩個層次的投資決策主體。與這種模式對應的組織結構為事業部或超事業部制的組織結構。
三、我國保險投資模式的選擇
投資模式的選擇要綜合考慮當前的狀況和未來發展速度，採取適當超前的投資模式。從我國的實際情況來看，分權投資模式應是一種重要選擇。主要是基於以下原因：
首先，我國保險業的發展決定了保險投資資金規模將會不斷擴大。從我國保險的深度和密度來看，1998年我國保險深度為1．4％，密度為100元。而同期有的發達國家的保險深度為10％，密度超過5000美元。發展中國家如印度的保險深度為5％，密度為100美元。可見，我國保險業仍處於起步發展階段。隨著我國經濟的快速發展，保險經濟的不斷壯大，我國保險業將會得到很大的發展，可以利用的資金將會越來越多。
其次，金融市場逐步完善，投資工具不斷增加。我國證券市場、外匯市場、房地產市場正不斷發展，如國債規模1997年為1898億元，1998年為2993億元，1999年為3817億元，平均增長速度為43％。我國的證券投資基金雖說只有36隻，但在國家政策的引導下，開放式基金即將推出，定向募集資金也有可能成為保險投資的又一選擇。這些都為保險投資提供了多層次的投資工具。同時各種法律、法規不斷完善，投資結構逐步趨於合理，使保險投資的外部環境得到不斷改善。
另外，對保險投資的限制不斷減少。WTO的加入，我國金融市場的建設速度大大加快，為保險投資的大規模進入提供了良好的條件。同時，也促進了我國保險投資模式盡快與國際運作模式的接軌。
因此，保險投資規模的擴大，投資工具的多樣化客觀上對保險投資的決策方式、專業分工上提出了更高的要求。但分散決策和專業分工必須建立在統一管理、相互協調的基礎上。因而，採取分權投資模式是比較合理的選擇。
四、對基金投資組織結構的的劃分
事業制是保險投資的基本結構，事業部的劃分主要是根據業務的特點來進行。如國債、外匯、實業投資等。由於保險資金進入資本市場較晚，對基金投資業務的劃分上，國內保險公司存在一定的差異。現有的劃分方式主要有兩種，一種是集權投資模式，即成立專門的基金投，資部門，負責統一對基金進行投資。在基金數量不斷增加的情況下，這種模式最大的問題在於難以對基金進行深入的分析。另一種是分散投資模式，在基金投資部門設立多個小組，一般是36個投資小組，每組負責對一個基金進行投資。這種模式對基金雖能進行較深入的把握，但人員需要較多，而且劃分過細還會增加管理和協調上的難度。為了避免這兩種模式的缺點，可以根據基金的投資特徵進行設計。
1．以基金管理公司來劃分
我國的基金管理公司有10家，因此，可以劃分為10個小組，每個小組負責對基金管理公司旗下的基金進行投資。這種劃分方式有利於對基金管理公司的管理水平、經營思路、投資特點進行跟蹤分析。
2．以基金的投資風格進行劃分
按基金的投資風格進行劃分，可以劃分為6類。即積極成長型、穩健成長型、中小企業成長型、資產重組型、優化指數型、科技型。按基金投資風格進行劃分，有利於投資風險把握，如中小企業成長型基金的風險相對就高，而穩健成長型基金的風險就相對較低。因此，可以根據基金的不同風險進行資金的分配。在市場熱點切換較快時，也可根據市場上不同板塊的熱點變化，及時地選擇相對應的基金進行投資。
⑧ 什麼是海外投資保險制度，有那些特徵
一、海外投資保險制度是指資本輸出國政府對本國海外投資者在國外可能遇到的政治風險，提供保證或保險，投資者向本國投資保險機構申請保險後，若承保的政治風險發生，致投資者遭受損失，則由國內保險機構補償其損失的制度。它是國際投資保護的重要法制之一。
二、海外投資保險制度的特徵如下：
海外投資保險是由政府機構或公營公司承保的，它不是以營利為目的，而是以保護投資為目的。
海外投資保險的對象只限於海外私人直接投資。而且被保險的私人直接投資必須符合特定的條件。
海外投資保險的范圍只限於政治風險，如徵用險、外匯險、戰爭險等，不包括一般商業風險。
海外投資保險的任務不單是像民間保險那樣在於進行事後補償，而更重要的是防患於未然。這一任務通常是結合兩國間投資保證協定來完成的。