❶ 安徽省物價調節基金等相關規定
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❷ 安徽省紅十字會的實施辦法
安徽省實施《中華人民共和國紅十字會法》辦法
【頒布單位】 安徽省人民代表大會常務委員會
【頒布日期】 19980410
【實施日期】 19980701
《安徽省實施〈中華人民共和國紅十字會法〉辦法》已經1998年4月10日安徽省第九屆人民代表大會常務委員會第三次會議通過,現予公布,自1998年7月1日起施行。
【章名】 全文
第一條 為了促進紅十字事業發展,保障紅十字會依法履行職責,根據《中華人民共和國紅十字會法》(以下簡稱《紅十字會法》)的規定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 紅十字會是以保護人的生命和健康,促進和平進步事業為宗旨,從事人道主義工作的社會救助團體,依照《紅十字會法》和本辦法獨立自主地開展工作。
第三條 各級人民政府對紅十字會給予支持和資助,保障紅十字會依法履行職責,並對其活動進行監督;紅十字會協助本級人民政府開展與其職責有關的活動。
全社會都應當關心和支持紅十字事業。
第四條 本省縣級以上按行政區域建立各級紅十字會地方組織,設立辦事機構,配備專職工作人員,依法取得社會團體法人資格。
鄉鎮、街道和機關、團體、企業、事業單位建立紅十字會基層組織。
第五條 上級紅十字會指導下級紅十字會工作。全國性行業紅十字會在本省建立的紅十字會組織同時接受省紅十字會的指導。
第六條 本省公民和社會組織承認《中國紅十字會章程》,自願參加紅十字會並繳納會費的,可以成為紅十字會的個人會員或團體會員。
各級紅十字會會員代表大會民主選舉產生理事會,理事會選舉產生會長、副會長。
紅十字會地方組織設名譽會長和名譽副會長,名譽會長和名譽副會長由理事會聘請。
第七條 紅十字會履行下列職責:
(一)宣傳、貫徹、執行《紅十字會法》及有關法律、法規;
(二)開展救災准備工作,對自然災害和突發事件中的傷病人員和其他受害者進行救助;
(三)普及衛生救護和防病知識,進行初級衛生救護培訓,對容易發生意外傷害的行業的有關人員進行現場救護培訓,組織群眾參加現場救護;
(四)參與輸血獻血工作,推動無償獻血;
(五)開展紅十字青少年活動;
(六)按照中國紅十字會總會的部署,參加國際人道主義救援工作;
(七)開展其他人道主義服務活動;
(八)依照國際紅十字和紅新月運動的基本原則,完成人民政府委託的事宜。
第八條 省紅十字會依法開展同其他地區和國外紅十字會、紅新月會的交流合作。
第九條 紅十字會使用白底紅十字標志。紅十字標志的使用范圍和辦法,依照《中華人民共和國紅十字標志使用辦法》的規定執行。任何組織和個人不得濫用紅十字標志。
第十條 紅十字會經費主要來源:
(一)紅十字會會員繳納的會費;
(二)接受國內外組織和個人捐贈的款物;
(三)紅十字會的動產、不動產以及興辦社會福利事業和經濟實體的收入;
(四)基層紅十字會和行業紅十字會所在單位和部門的資助;
(五)人民政府的撥款。
第十一條 紅十字會為開展人道主義救助,可在公共場所設置募捐箱,也可進行其他形式的社會募捐活動。紅十字會的社會募捐活動,由省紅十字會依法統一組織、管理。
第十二條 紅十字會接受用於救助和公益事業的捐贈物資,以及用捐贈款購置用於救助和公益事業物資,按照國家有關規定享受減、免稅費的優惠待遇。
第十三條 省紅十字會依法設立紅十字基金會,所籌資金全部用於發展紅十字事業。
第十四條 紅十字會興辦與其宗旨相符的社會福利事業和開展初級衛生救護培訓等工作,人民政府及有關部門應給予支持。
第十五條 紅十字會地方組織配備的設有固定裝置及專門標志的賑災救護、指揮車輛,經省紅十字會報省交通行政管理部門核批,免繳公路養路費。
在自然災害和突發事件中,執行救助任務並標有紅十字標志的人員、物資和交通工具有優先通行的權利,車輛免繳路、橋、輪渡通行費。執行緊急救助任務的人員有優先使用交通工具和公用通訊工具的權利。
第十六條 海關、商檢、檢疫等有關部門對紅十字會接受的救災物資,應優先辦理有關手續;交通運輸部門對紅十字會分發的救災物資,應優先承運;受援地的人民政府應承擔救災物資到本區域後的轉運費用。
第十七條 廣播、電視、報刊等新聞單位對紅十字會開展的公益和救助活動,應做好宣傳工作。
第十八條 紅十字會有權處分其接收的捐贈款物;在處分捐贈款物時,應當尊重捐贈者的意願,並接受捐贈人的監督。
第十九條 紅十字會應建立經費收支、財產管理、社會福利事業財務活動及捐贈款物專項帳目的審查監督制度,每年向理事會報告執行情況,並接受同級人民政府的檢查監督。
第二十條 紅十字會的財產受法律保護,任何組織和個人不得侵佔或挪用。對侵佔、挪用的,由當地人民政府責令限期歸還,對直接責任者由所在單位或部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十一條 任何組織和個人不得拒絕、阻礙紅十字會工作人員依法履行職責。
在自然災害和突發事件中,阻礙紅十字會工作人員依法履行職責的,由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關規定予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十二條 紅十字會工作人員應當依法履行職責。對徇私舞弊、玩忽職守、索賄受賄、貪污挪用救災款物的,給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十三條 對在人道主義救助服務工作中作出突出貢獻的單位和個人,各級人民政府和紅十字會應予以表彰和獎勵。
第二十四條 本辦法具體應用中的問題,由省人民政府負責解釋。
第二十五條 本辦法自1998年7月1日起施行。
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❹ 基金會是什麼
基金會,是指利用自然人、法人或者其他組織捐贈的財產,以從事公益事業為目的,按照本條例的規定成立的非營利性法人。 基金會分為面向公眾募捐的基金會和不得面向公眾募捐的基金會。公募基金會按照募捐的地域范圍,分為全國性公募基金會和地方性公募基金會。 對興辦、維持或發展某項事業而儲備的資金或專門撥款進行管理的機構。一般為民間非盈利性組織。宗旨是通過無償資助,促進社會的科學、文化教育事業和社會福利救助等公益性事業的發展。基金會的資金具有明確的目的和用途。基金會在20世紀蓬勃發展。1900年的卡內基基金會和洛克菲勒基金會最有名。1936年成立的福特基金會,由福特家族資助,擁有數十億美元。已成為世界最大的基金會。其他世界性的大型基金會還有: 約翰·古根海姆紀念基金會、丹福思基金會、凱洛格基金會等。80年代以後,中國基金會也獲得了長足的發展,國務院常務會議在1988年9月通過了基金會管理辦法, 對基金會的性質、建立條件、籌款方式、基金的使用和管理等一系列事項作出了規定。中國已建立的基金會有安徽省建中教育發展基金會,中國老年基金會、中國殘疾人福利基金會、中國福利基金會、宋慶齡基金會、中國青少年發展基金會等。 中國煤礦塵肺病治療基金會 基金會以三個代表重要思想和科學發展觀為指導,以解除塵肺病人痛苦為工作出發點和落腳點,認真落實黨和國家對塵肺病人的關懷,依法募集和使用善款,辦好慈善事業,開展塵肺病的治療、研究和技術推廣工作,全面實施和推進塵肺病康復工程,使更多的塵肺病人得到救助與康復。為維護社會穩定,全面建設和諧社會奉獻愛心,做出貢獻。
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❺ 什麼叫基金會
基金會,是指利用自然人、法人或者其他組織捐贈的財產,以從事公益事業為目的,按照本條例的規定成立的非營利性法人。
基金會分為面向公眾募捐的基金會和不得面向公眾募捐的基金會。公募基金會按照募捐的地域范圍,分為全國性公募基金會和地方性公募基金會。
對興辦、維持或發展某項事業而儲備的資金或專門撥款進行管理的機構。一般為民間非盈利性組織。宗旨是通過無償資助,促進社會的科學、文化教育事業和社會福利救助等公益性事業的發展。基金會的資金具有明確的目的和用途。基金會在20世紀蓬勃發展。1900年的卡內基基金會和洛克菲勒基金會最有名。1936年成立的福特基金會,由福特家族資助,擁有數十億美元。已成為世界最大的基金會。其他世界性的大型基金會還有: 約翰·古根海姆紀念基金會、丹福思基金會、凱洛格基金會等。80年代以後,中國基金會也獲得了長足的發展,國務院常務會議在1988年9月通過了基金會管理辦法, 對基金會的性質、建立條件、籌款方式、基金的使用和管理等一系列事項作出了規定。中國已建立的基金會有安徽省建中教育發展基金會,中國老年基金會、中國殘疾人福利基金會、中國福利基金會、宋慶齡基金會、中國青少年發展基金會,長江平民教育基金會等。
❻ 成立基金會是干什麼用的
基金會(慈善基金會,foundation),是指利用自然人、法人或者其他組織捐贈的財產,以從事公益事業為目的,按照本條例的規定成立的非營利性法人。基金會分為面向公眾募捐的基金會和不得面向公眾募捐的基金會。公募基金會按照募捐的地域范圍,分為全國性公募基金會和地方性公募基金會。根據《基金會管理條例》規定,基金會必須在民政部門登記方能合法運作,就其性質而言是一種民間非營利組織。
作為一種基本的社會組織和制度形態,基金會不同於政府、企業,也有別於一般的非營利組織,公益性、非營利性、非政府性和基金信託性是基金會的基本特徵。
1、公益性
基金會的公益性集中體現在三個方面:一是基金會源於捐贈,是公益捐贈的制度化和組織化形式;二是基金會有明確的公益宗旨;三是基金會有明確的公益用途,通過各種項目活動使特定群體和整個社會受益。公益性決定了基金會在本質上是一種社會公益組織。
2、非營利性
非營利性體現在基金會的運作管理及其相應的制度規范中,表現在三個方面:一是存在非營利的分配與收入約束機制,要求基金會的捐贈人、實際受託管理者不得從基金會的財產及其運作中獲得利益;二是存在非營利的組織運作和管理機制,要求基金會具備有效規避較高風險與較高回報的自我控制機制;三是存在非營利的財產保全機制,要求基金會不得以捐贈以外的其他方式變更財產及產權結構。
3、非政府性
基金會的非政府性是其區別於政府的主要特徵,表現在三方面:一是基金會在決策體制上不同於政府,是具有自主決策、自治的獨立法人;二是基金會在治理結構上不同於政府,是民主治理、公開的社會組織;三是基金會在運作機制上不同於政府,是追求核心競爭力、在市場中優勝劣汰的組織。
4、基金信託性
基金會是以捐贈為基礎形成的公益財產的集合,是以基金形式存在的公益財產,有兩層含義:一是基金會在本質上是一種信託關系,是捐贈人、受託人和受益人之間圍繞公益財產達成的公益信託,良好的公信力是其核心價值所在;二是基金會是以公益財產形式存在的財產集合,通過有效的財產運作實現保值增值是其生命力的體現。
基金會功能:
第一,可用於大規模的社會福利以自願的方式被聚集起來。《2015-2020年中國基金會運作情況與治理模式分析報告》顯示,據不完全統計,到 20 世紀末,美國的基金資產總額為4800 億美元,每年向社會提供的基金高達300 億美元,基金會數量有56000 之多。在不完全統計中,歐洲國家的基金多達10 萬之多,廣大的發展中國家中的基金會大量出現。
第二,基金會的目的是為全人類的明天服務,為了實現更美好的社會願想,基金會需要對自身進行思考,實現一種自身發展的創新。
第三,基金會是法人為主體的體系模式,能籌到的資金高於其他非營利機構,這使得現代基金會具有適應新的社會需要和時代變化的可持續發展能力。
第四,基金會是公民社會發育的推進器。公民社會強調每個人的獨立行為能力。基金會改變了傳統的社會結構和財富結構,不僅推動了在政府和企業部門之外的社會財富的聚集,而且通過基金會的公益運作將社會資源的支配權交給了公民的代表,將分散的公民意志、公民意願集中起來,將公民的權利回歸到公民手上,推動公民社會的發展。
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❽ 安徽省民政廳的主要職責
根據省政府辦公廳《安徽省民政廳主要職責內設機構和人員編制規定的通知》(皖政辦[2009]114號)規定,省民政廳為省人民政府的組成部門,主要職責是:
(一)貫徹國家民政工作方針政策和法律法規,起草有關地方性法規規章草案;擬訂全省民政事業發展規劃和相關政策措施並組織實施和監督檢查。
(二)承擔依法對社會團體、民辦非企業單位和基金會進行登記管理和監察責任。
(三)負責擁軍優屬、烈士褒揚和優撫對象的撫恤、補助、優待工作;擬訂優撫相關政策、標准和辦法;審核報批烈士稱號,組織和指導擁軍優屬活動;承擔省雙擁工作委員會的有關具體工作。
(四)負責退役士兵、復員幹部和軍隊離退休幹部的接收安置工作;指導軍隊離退休幹部休養所工作;指導和協調各地軍供站工作。
(五)負責組織、協調救災工作;組織自然災害救助應急體系建設;負責組織核查、上報並統一發布災情;負責救災款物管理、分配及使用監督工作;組織、指導救災捐贈工作。
(六)負責城鄉居民最低生活保障、醫療救助、臨時救助、生活無著人員救助工作;牽頭擬訂相關規劃、政策和標准,指導城鄉社會救助體系建設。
(七)擬訂行政區劃管理相關政策和行政區域界線、地名管理的有關辦法;負責鄉(鎮)以上行政區域的設立、命名、變更和政府駐地遷移的審核報批工作;按規定承擔行政區域界線的勘定和管理工作;負責省內重要和跨省市界的自然地理實體命名、更名的有關工作。
(八)擬訂城鄉基層群眾自治建設和社區建設政策措施;指導社區服務體系建設,指導基層群眾自治組織開展民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督工作;指導和協調村(居)務公開;推動基層民主政治建設。
(九)擬訂社會福利事業發展規劃和相關政策、標准;指導社會福利事業管理,組織指導社會捐助;促進慈善事業發展;組織和指導老年人、孤兒、殘疾人等特殊群體權益保障工作。
(十)負責婚姻登記、兒童收養和殯葬的管理和業務指導工作;擬訂相關政策措施,推進婚俗和殯葬改革。
(十一)按規定會同有關部門擬訂社會工作發展規劃、政策措施和職業規范,推進社會工作人才隊伍建設和相關志願者隊伍建設。
(十二)承辦省政府交辦的其他事項。
❾ 關於基金會
從組織性質上講,基金是指管理和運作專門用於某種特定目的並進行獨立核算的資金的機構或組織。這種基金組織,可以是非法人機構(如財政專項基金、高校中的教育獎勵基金、保險基金等),可以是事業性法人機構(如中國的宋慶齡兒童基金會、孫冶方經濟學獎勵基金會、茅盾文學獎勵基金會,美國的福特基金會、霍布賴特基金會等),也可以是公司性法人機構。
公益組織的受益對象為不特定的個人和群體,任何個人或群體只要符合其宗旨和業務范圍要求,都可接受其資助。基金會的基金來源於社會,服務於社會。《條例》將基金會定義為「利用自然人、法人或者其他組織捐贈的財產,以從事公益事業為目的,按照本條例的規定成立的非營利性法人」。《條例》規定「基金會章程必須明確基金會的公益性質,不得規定使特定自然人、法人或者其他組織受益的內容」,使基金會與其他管理信託投資基金、以營利為目的的基金管理組織以及其他民間互益組織區別開來。由於基金會具有公益性質,公募基金會可以面向公眾募集資金。基金會的財產必須受到保護,必須用於公益目的。《條例》規定「基金會的財產及其他收入受法律保護,任何單位和個人不得私分、侵佔、挪用。」「基金會注銷後的剩餘財產應當按照章程的規定用於公益目的。」
中國紅十字基金會(以下簡稱「中國紅基會」)是由中國紅十字會總會發起設立,經國家民政部登記注冊的全國性公募基金會,是具有獨立法人地位的非營利性公益組織。中國紅基會以弘揚人道、博愛、奉獻的紅十字精神為宗旨,以致力於改善最易受損害人群的境況、關注和保護人的生命與健康、促進世界和平與進步為機構使命。
基金會辦事指南
一、設立基金會經過那些程序?
(一)提交全部有效的申請材料;
(二)民政部審查文件,准予登記的,發給《基金會法人登記證書》;
(三)基金會登記後,應辦理稅務登記、申請組織機構代碼、刻制印章、開立銀行帳戶,並報登記管理機關備案。
二、境外基金會代表機構經過那些程序?
(一)提交全部有效的申請材料;
(二)民政部審查文件,准予登記的,發給《境外基金會代表機構登記證書》;
(三)境外基金會代表機構登記後,應辦理稅務登記、申請組織機構代碼、刻制印章、開立銀行帳戶,並報登記管理機關備案。
三、基金會有哪幾種類型?
基金會分為面向公眾募捐的公募基金會和不得面向公眾募捐的非公募基金會。公募基金會按照募捐的地域范圍,分為全國性公募基金會和地方性公募基金會。
四、基金會應當在哪裡登記?
(一)國務院民政部門和省、自治區、直轄市人民政府民政部門是基金會的登記管理機關;
(二)全國性公募基金會;擬由非內地居民擔任法定代表人的基金會;原始基金超過2000萬元,發起人向國務院民政部門提出設立申請的非公募基金會;境外基金會在中國內地設立的代表機構應在民政部登記。
五、成立基金會,應當具備哪些條件?
(一)為特定的公益
(一)為特定的公益
目的而設立;
(二)全國性公募基金會的原始基金不低於800萬元人民幣,地方性公募基金會的原始基金不低於400萬元人民幣,非公募基金會的原始基金不低於200萬元人民幣,到民政部登記的非公募基金會的原始基金不能低於2000萬人民幣。原始基金必須為到賬貨幣資金;
(三)有規范的名稱、章程、組織機構以及與其開展活動相適應的專職工作人員;
(四)有固定的住所;
(五)能夠獨立承擔民事責任。
六、對基金會的名稱有哪些要求?
(一)基金會名稱應當反映公益活動的業務范圍,基金會的名稱應當依次包括字型大小、公益活動的業務范圍,並以「基金會」字樣結束,公募基金會的名稱可以不使用字型大小,公募基金會的字型大小不得使用自然人姓名、法人或者其他組織的名稱或者字型大小;
(二)全國性公募基金會應當在名稱中使用「中國」、「中華」、「全國」、「國家」等字樣。非公募基金會不得使用上述字樣。
(三)地方性公募基金會和省、自治區、直轄市人民政府民政部門登記的非公募基金會應當冠以所在地的縣級或縣級以上行政區劃名稱。冠以省級以下行政區劃名稱的,可以同時冠以所在省、自治區、直轄市的名稱。冠以市轄區名稱的,應當同時冠以市的名稱;
(四)非公募基金會的字型大小可以使用自然人姓名、法人或其他組織的名稱或者字型大小,公募基金會的字型大小不得使用自然人姓名、法人或者其他組織的名稱或者字型大小。