國家基金項目專項管理做法

1. 國家自然科學基金重點項目管理辦法的第四章 實施與管理

第十九條項目依託單位須將批準的重點項目列入本單位的重點科研計劃，落實所需條件，加強監督檢查並及時解決存在問題，確保研究工作的順利進行。 第二十條項目負責人須根據批准通知要求認真撰寫自然科學基金資助項目計劃書，經項目依託單位審核後一式兩份報自然科學基金委主管科學部，科學部核准後將其中一份返回，作為項目經費撥付、中期檢查和驗收的依據。 第二十一條重點項目執行過程中，項目負責人每年須撰寫年度進展報告，項目依託單位進行審查，於次年1月15日前統一報主管科學部，科學部審核通過後辦理撥款手續。
重點項目執行過程中，項目負責人和項目組成員應保持穩定。確需變更的，項目負責人須及時提交變更申請及相應變更材料，經項目依託單位簽署意見後報主管科學部審定。
具有高級專業技術職務人員不得因申請或參加申請新的重大、重點項目而退出正在執行的重點項目。 第二十二條重點項目執行中期，科學部應採取專家會議或通訊評議等適當方式對項目進展和經費使用情況等進行檢查，根據項目發展趨勢，對後期研究工作提出建議。鼓勵相近領域項目集中進行交流與評議。
科學部根據同行專家意見完成中期檢查報告。對原批准經費需要調整的項目，科學部在中期檢查報告提出經費調整方案，經科學部負責人審核、計劃局復核後，報科學部分管委主任審批。根據審批結果，科學部向項目依託單位和項目負責人下達經費調整通知。 第二十三條項目執行過程中，科學部負責對項目進行跟蹤管理，出現下述情況時，應採取相應措施：
（一）不按時報送或未按批准通知要求撰寫計劃書或擅自降低研究目標的項目，可視情節暫緩撥款；情節嚴重的，經分管委主任批准予以撤銷。
（二）不按時報送年度進展報告、不認真開展研究工作、擅自變更研究計劃或經費使用不當的項目，暫緩撥款並要求項目負責人予以糾正。當年 7月15日前補交年度進展報告或及時改進工作的，經審核後可於下半年恢復辦理撥款手續；對一直未予糾正的，可視情節中止或撤銷。 第二十四條因故不能按期完成研究計劃的項目，項目負責人可以申請延期一次，延期時間為一年或兩年。項目延期申請報告最晚於項目原執行期結束兩個月前經項目依託單位簽署意見報主管科學部，科學部核准後辦理有關手續。 第二十五條重點項目的成果管理，按照《規定》有關要求執行。自然科學基金委仍將在項目結題後三年內對項目進行跟蹤管理，項目負責人須將有關專著、論文被引用以及新發表的情況，研究成果獲獎及推廣效益等情況報主管科學部。

2. 國家出版基金資助項目管理辦法的范圍與分類

第十二條 國家出版基金主要用於對不能通過市場資源完全解決出版資金的優秀公益性出版物的直接成本補助。
主要資助范圍包括：
1．具有相當規模，代表現階段思想政治、文學藝術、科學文化最高研究水平的出版項目。
2．具有填補某一學科領域空白，對我國政治、經濟、文化、社會發展等具有積極推動作用的出版項目。
3．具有重要思想價值、科學價值或文學藝術價值，對弘揚民族優秀文化和及時反映國內外新的科學文化成果有重大貢獻的出版項目。
4．具有很高史料價值，集學術之大成的出版項目。
5．對維護國家穩定、民族團結具有特殊意義的出版項目。
6．優秀盲文、少數民族文字出版項目。
7．優秀「三農」、未成年人讀物出版項目。
8．對推動中國文化「走出去」具有重要意義和作用的出版項目。
9．國家委託的重點出版項目。
10．其他優秀公益性出版項目。
第十三條 凡屬國家科學技術學術著作出版基金等各種財政性基金或財政專項資金資助范圍內的出版項目，不列入國家出版基金資助范圍。

3. 國家出版基金資助項目管理辦法的實施與管理

第二十三條 項目承擔機構應當嚴格按照協議組織項目實施，並根據國家財經法規和本辦法制定單位資助經費使用管理辦法，確保資助經費的使用效益。單位經費使用管理辦法送基金辦備案。
第二十四條 資助經費核算必須納入單位會計核算體系，專款專用、單獨核算，並完整保留與資助項目有關的會計資料。出版基金全額資助項目完成後，項目經費結余應當退回基金辦。
第二十五條 有下列變更事項之一者，項目承擔機構須提交書面申請，經主管單位審核後，報基金委審批。資助項目變更審批期間，基金辦暫停撥款。
1．變更項目承擔機構。
2．變更已批準的資助項目名稱。
3．變更資助項目的出版形式。
4．資助項目內容有重大變化。
5．資助項目延期完成。
6．終止資助項目。
7．其他需要審批的重大變更事項。
除上述需審批事項外，其他事項變更需報基金委備案。
第二十六條 跨年度資助項目實行年度檢查制度。資助項目的年度檢查工作由主管單位負責。
1．資助項目承擔機構應當根據項目計劃實施情況及下年度實施計劃，填制《國家出版基金資助項目年度檢查表》並按規定時間報送主管單位審查。
2． 主管單位依據本辦法和《國家出版基金資助項目協議書》，對資助項目實施和經費管理使用情況進行審查，並於每年3月31日前將所轄（或本部門、本系統）出版機構承擔的資助項目審查意見（進展情況、存在的問題及解決措施等）連同《國家出版基金資助項目年度檢查表》書面報送基金辦。
第二十七條 資助項目結項實行驗收制度。結項驗收工作由基金辦或基金辦委託主管單位負責組織。結項驗收工作程序是：
1．資助項目完成後，項目承擔機構向主管單位報送《國家出版基金資助項目結項申請書》、資助項目成果各3份，申請結項驗收。
2．主管單位接到結項驗收申請後10個工作日內將《國家出版基金資助項目結項申請書》和項目成果各2份以及結項驗收意見函報送基金辦。
3．基金辦收到主管單位驗收意見函後10個工作日內就驗收組織形式（委託主管單位驗收或直接組織驗收）函告主管單位。
4．基金辦或主管單位組成結項驗收專家組，依據本辦法和《國家出版基金資助項目協議書》對資助項目成果進行檢查、評定、驗收，並出具專家組驗收報告。
5．主管單位應在所組織的驗收工作結束後15個工作日內，將專家組驗收報告、不合格項目專題報告等有關材料報送基金辦。
6．驗收合格項目經基金辦審核並報基金委批准後，由基金辦下達結項通知。
不合格項目由基金辦按照本辦法第二十九條規定處理。

4. 國家自然科學基金青年科學基金項目管理辦法的實施管理

第二十一條 自然科學基金委應當公告予以資助項目的名稱以及依託單位名稱，公告期為5日。公告期滿視為依託單位和項目負責人收到資助通知。
依託單位應當組織項目負責人按照資助通知書的要求填寫項目計劃書（一式兩份），並在收到資助通知之日起20日內完成審核，提交自然科學基金委。
自然科學基金委應當自收到項目計劃書之日起30日內審核項目計劃書，並在核准後將其中1份返還依託單位。核准後的項目計劃書作為項目實施、經費撥付、檢查和結題的依據。
項目負責人除根據資助通知書要求對申請書內容進行調整外，不得對其他內容進行變更。
逾期未提交項目計劃書且在規定期限內未說明理由的，視為放棄接受資助。
第二十二條項目負責人應當按照項目計劃書組織開展研究工作，做好資助項目實施情況的原始記錄，填寫項目年度進展報告。
依託單位應當審核項目年度進展報告並於次年1月15日前提交自然科學基金委。
第二十三條自然科學基金委應當審查提交的項目年度進展報告。對未按時提交的，責令其在10日內提交，並視情節按有關規定處理。
第二十四條自然科學基金委應當對青年基金項目的實施情況進行抽查。
第二十五條青年基金項目實施過程中，項目負責人不得變更。
項目負責人有下列情形之一的，依託單位應當及時提出終止項目實施的申請，報自然科學基金委批准；自然科學基金委也可以直接作出終止項目實施的決定：
（一）不再是依託單位科學技術人員的；
（二）不能繼續開展研究工作的；
（三）連續一年以上出國的；
（四）有剽竊他人科學研究成果或者在科學研究中有弄虛作假等行為的。
項目負責人調入另一依託單位工作的，經所在依託單位與原依託單位協商一致，由原依託單位提出變更依託單位的申請，報自然科學基金委批准。協商不一致的，自然科學基金委作出終止該項目負責人所負責的項目實施的決定。
第二十六條依託單位和項目負責人應當保證參與者的穩定。
參與者不得擅自增加或者退出。由於客觀原因確實需要增加或者退出的，由項目負責人提出申請，經依託單位審核後報自然科學基金委批准。新增加的參與者應當符合本辦法第八條的要求。
第二十七條項目負責人或者參與者變更單位以及增加參與者的，合作研究單位的數量應當符合本辦法第九條第二款的要求。
第二十八條項目實施過程中，研究內容或者研究計劃需要作出重大調整的，項目負責人應當及時提出申請，經依託單位審核後報自然科學基金委批准。
第二十九條由於客觀原因不能按期完成研究計劃的，項目負責人可以申請延期1次，申請延長的期限不得超過2年。
項目負責人應當於項目資助期限屆滿60日前提出延期申請，經依託單位審核後報自然科學基金委批准。
批准延期的項目在結題前應當按時提交項目年度進展報告。
第三十條發生本辦法第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十條情形，自然科學基金委作出批准、不予批准和終止決定的，應當及時通知依託單位和項目負責人。
第三十一條自項目資助期滿之日起60日內，項目負責人應當撰寫結題報告、編制項目資助經費決算；取得研究成果的，應當同時提交研究成果報告。項目負責人應當對結題材料的真實性負責。
依託單位應當對結題材料的真實性和完整性進行審核，統一提交自然科學基金委。
對未按時提交結題報告和經費決算表的，自然科學基金委責令其在10日內提交，並視情節按有關規定處理。
第三十二條自然科學基金委應當自收到結題材料之日起90日內進行審查。對符合結題要求的，准予結題並書面通知依託單位和項目負責人。
有下列情況之一的，責令改正並視情節按有關規定處理：
（一）提交的結題報告材料不齊全或者手續不完備的；
（二）提交的資助經費決算手續不全或者不符合填報要求的；
（三）其他不符合自然科學基金委要求的情況。
第三十三條自然科學基金委應當公布准予結題項目的結題報告、研究成果報告和項目申請摘要。
第三十四條發表青年基金項目取得的研究成果，應當按照自然科學基金委成果管理的有關規定註明得到國家自然科學基金資助。
第三十五條青年基金項目研究形成的知識產權的歸屬、使用和轉移，按照國家有關法律、法規執行。

5. 國家自然科學基金重點項目管理辦法的介紹

第一條 為規范和加強國家自然科學基金重點項目（以下簡稱重點項目）管理，根據《國家自然科學基金項目管理規定》（以下簡稱《規定》），結合重點項目資助工作特點，制定本辦法。 第二條 重點項目支持科技工作者結合國家需求，把握世界科學前沿，針對我國已有較好基礎和積累的重要研究領域或新學科生長點開展深入、系統的創新性研究工作，

6. 國家自然科學基金項目管理規定的介紹

國家自然科學基金面向全國，是國家創新體系的重要組成部分，主要資助自然科學基礎研究和部分應用研究，重點支持具有良好研究條件、研究實力的高等院校中和科研機構中的研究人員，由國家自然科學基金委員會（以下簡稱自然科學基金委）負責實施與管理。

7. 國家自然科學基金青年科學基金項目管理辦法的介紹

國家自然科學基金青年科學基金項目管理辦法於2010年1月1日起施行。為了規范和加強國家自然科學基金青年科學基金項目（以下簡稱青年基金項目）管理，根據《國家自然科學基金條例》（以下簡稱《條例》），制定本辦法即國家自然科學基金青年科學基金項目管理辦法。（2009年9月27日國家自然科學基金委員會委務會議通過）

8. 國家自然科學基金項目資助經費管理辦法的總 則

財教[2002] 65號
第一條為加強國家自然科學基金項目資助經費(以下簡稱項目資助經費)的管理,根據《科學事業單位財務制度》、《國家自然科學基金財務管理辦法》和《關於國家科研計劃實施課題制管理的規定》等,結合國家自然科學基金(以下簡稱自然科學基金)管理工作的特點,制定本辦法。
第二條 項目資助經費是指用於資助自然科學基礎研究和部分應用研究,發現和培養科技人才等自然科學基金項目的專項資金。
第三條 自然科學基金項目的立項、審批和經費管理由國家自然科學基金委員會(以下簡稱自然科學基金委)負責。
第四條 自然科學基金項目包括面上項目、重點項目、重大項目、國際合作與交流項目、專項項目等。
第五條 項目資助經費的管理和使用,必須符合國家有關財政、財務制度和本辦法的規定,同時要有利於開展科學研究工作。

9. 國家自然科學基金重點項目管理辦法的第五章 結　題

第二十六條項目完成後，項目負責人須認真撰寫結題報告、編制項目資助經費決算，項目依託單位審核並簽署意見後於每年集中受理申請項目期內，與其他相關材料一並送自然科學基金委有關部門申報結題。 第二十七條項目執行期結束後六個月內，主管科學部組織專家採取會議或通訊評議等方式完成項目驗收工作，鼓勵相近領域項目集中交流與驗收，同一項目的驗收專家一般不少於五人，可包括部分管理專家。專家根據重點項目的計劃書和結題報告，對項目完成情況、學術意義和水平、取得的研究成果、人才培養情況、國際合作與交流成效、資助經費的使用與五萬元以上固定資產購置等情況進行綜合評估。科學部根據專家綜合意見完成驗收評議書，報分管委主任審批。 第二十八條重點項目在上述規定時間內完成結題材料申報和驗收工作，被視為正式結題。主管科學部辦理項目結題手續，向項目依託單位發出結題通知。

10. 國家自然科學基金重大項目管理辦法的第三章

第十四條 科學部對申請書初審後，按項目、課題研究內容組織同行評議，同行評議應有五份以上有效的評議意見，學科交叉申請應具有相關學科的有效同行評議意見。科學部匯總、綜合分析同行評議意見，按擇優原則提出召開評審論證會的建議，包括資助方案構架、申請者答辯名單、專家評審組組成等，經計劃局復核後，送分管委主任批准。
第十五條 重大項目評審採取論證會方式，論證會前需完成下列工作：
（一）科學部對評審方案中承擔過重大、重點項目的項目負責人，應在原項目驗收結題的基礎上，認真考核其項目的完成情況並提交書面報告供專家組參考；
（二）聯合資助的重大項目，資助各方應簽署協議書，明確研究內容與目標、各方投入經費的數額與方式、各方權利和義務等。協議書須商計劃局，經政策局核准後簽署，分管委主任批准後，送計劃局、財務局備案。
第十六條 重大項目評審論證會，應就項目總體目標、研究方案、課題設置、研究隊伍、工作基礎、預期成果進行答辯和評審，以專家評審組記名投票、超過半數的方式通過確定評審結果並填寫評審意見。
第十七條 評審論證會確定的項目主持人和課題負責人，應根據評審意見修改、完善研究方案，填寫國家自然科學基金資助項目計劃書（項目、課題）和編制經費預算，報送科學部審查，計劃局復核。經費預算由財務局審核。
第十八條 自然科學基金委分管委主任受委務會委託審查評審意見及資助項目計劃書（項目、課題），批准項目實施。自然科學基金委向項目主持人、課題負責人及其依託單位下達重大項目批准通知。重大項目、課題計劃書及經費預算作為執行、檢查和驗收工作的依據。