國家政策對保險行業產生的風險

⑴ 國家對保險行業有哪些扶持措施

1，政策性引導,。

2，法律保障。

3，部分資金扶持。

國務院發布《關於加快發展現代保險服務業的若干意見》。意見指出，大力發展「三農」保險，創新支農惠農方式；構築保險民生保障網，完善多層次社會保障體系；推進保險業改革開放，全面提升行業發展水平等。

(1)國家政策對保險行業產生的風險擴展閱讀：

中國保險監督管理委員會（簡稱中國保監會）成立於1998年11月18日，是國務院直屬事業單位。

根據國務院授權履行行政管理職能，依照法律、法規統一監督管理全國保險市場，維護保險業的合法、穩健運行。

中國保監會主要職責

1、擬定保險業發展的方針政策，制定行業發展戰略和規劃；起草保險業監管的法律、法規；制定業內規章。

2、審批保險公司及其分支機構、保險集團公司、保險控股公司的設立；會同有關部門審批保險資產管理公司的設立；審批境外保險機構代表處的設立；審批保險代理公司、保險經紀公司、保險公估公司等保險中介機構及其分支機構的設立；審批境內保險機構和非保險機構在境外設立保險機構；審批保險機構的合並、分立、變更、解散，決定接管和指定接受；參與、組織保險公司的破產、清算。

3、審查、認定各類保險機構高級管理人員的任職資格；制定保險從業人員的基本資格標准。

4、審批關系社會公眾利益的保險險種、依法實行強制保險的險種和新開發的人壽保險險種等的保險條款和保險費率，對其他保險險種的保險條款和保險費率實施備案管理。

5、依法監管保險公司的償付能力和市場行為；負責保險保障基金的管理，監管保險保證金；根據法律和國家對保險資金的運用政策，制定有關規章制度，依法對保險公司的資金運用進行監管。

6、對政策性保險和強制保險進行業務監管；對專屬自保、相互保險等組織形式和業務活動進行監管。歸口管理保險行業協會、保險學會等行業社團組織。

7、依法對保險機構和保險從業人員的不正當競爭等違法、違規行為以及對非保險機構經營或變相經營保險業務進行調查、處罰。

8、依法對境內保險及非保險機構在境外設立的保險機構進行監管。

9、制定保險行業信息化標准；建立保險風險評價、預警和監控體系，跟蹤分析、監測、預測保險市場運行狀況，負責統一編制全國保險業的數據、報表，並按照國家有關規定予以發布。

10、承辦國務院交辦的其他事項。

參考資料：

中華人民共和國保險監督管理委員會-網路

⑵ 國家對保險行業有什麼政策

新華社14日受權播發了《國務院關於完善企業職工基本養老保險制度的決定》。國新辦12月15日上午舉行新聞發布會，中國勞動和社會保障部副部長劉永富在會上表示，中國將按照覆蓋廣泛、水平適當、結構合理、基金平衡的原則，建立起適合中國國情、能夠實現可持續發展的基本養老保險制度。

劉永富在新聞發布會上說，隨著人口老齡化、就業方式多樣化和城市化的發展，中國現行企業職工基本養老保險制度顯現出一些與社會經濟發展不相適應的問題。

他說，這一制度的覆蓋范圍不夠廣泛，大量城鎮個體工商戶和靈活就業人員還沒有參保；養老保險個人賬戶沒有做實，未能真正實現部分積累的制度模式，難以應對人口老齡化對基金的需求。

他表示，養老金計發辦法不盡合理，缺乏參保繳費的激勵約束機制；基本養老金調整機制還不健全，養老金總體水平還不高。

同時，這一制度的統籌層次也比較低，中國多數地區還沒實行省級統籌，基金調劑能力比較弱。中國的企業年金發展滯後，多層次的養老保障體系還沒建立起來。

劉永富在會上表示，隨著中國的所有制結構和就業形式的重大變化，非公經濟從業人員和靈活就業人員迅速增加，但是大量的城鎮個體工商戶和靈活就業人員還沒能納入養老保險體系，這就使他們的社會保險權益受到影響。

「對此，統一規定城鎮個體工商戶和靈活就業人員與企業職工一樣都要參加基本養老保險，同時對他們的參保繳費政策以及待遇計發辦法予以統一，才能使他們退休以後的基本養老保險權益得以落實。」劉永富說。

劉永富表示，目前中國不夠合理的基本養老金計發辦法應當改變，將採取「新人新制度、老人老辦法、中人（本決定實施後退休的參保人員）逐步過渡」的方式來改革基本養老金計發辦法。

劉永富說，按照現行的基本養老金計發辦法，繳費滿15年以上，基礎養老金都按照當地職工上一年平均工資的20％計發。這種辦法存在問題：一是缺乏激勵約束機制。繳費15年以上的參保人員不論繳費多少，也不論繳費時間比15年延長多少，基礎養老金都一樣，這不符合權利與義務相對應的原則。其次是不符合退休人員實際情況。目前中國退休人員退休後的平均余命為25年以上，而按現行計發辦法個人賬戶儲存額領取10年後就沒有錢了。

他說，按照新的基本養老金計發辦法，參保人員每多繳一年，養老金中的基礎部分增發一個百分點，上不封頂，能夠形成「多工作、多繳費、多得養老金」的激勵約束機制，而且個人賬戶養老金的計發考慮了退休人員平均余命的實際情況。

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劉永富在會上透露，將再選擇幾個地區進行擴大做實基本養老保險個人賬戶試點。另據人民日報報道指，養老保險新政策一個重大的變化是：逐步做實個人賬戶。

養老保險實行社會統籌和個人賬戶相結合，是黨的十四屆三中全會確定的原則，目標是實現基金的部分積累。但在實際運行中，由於養老保險沒有歷史積累，而退休人員越來越多，為確保當期發放，不得不動用了本應留作積累的個人賬戶基金，致使個人賬戶形成空賬。這樣既不利於養老保險制度的長遠穩健運行，也難以保證老齡化高峰到來時養老金的按時足額發放。為此，必須未雨綢繆，從現在開始就逐步做實個人賬戶。

做實個人賬戶後，個人賬戶基金完全由個人繳費形成，全部歸個人所有並且可以繼承，具有與統籌基金不同的私有屬性。而且，個人賬戶養老金完全根據個人繳費多少來確定。這意味著，多工作——參加養老保險的工作時間長、多繳費——個人繳費基數大，將來退休後就能多得養老金。

⑶ 我們國家對保險行業的政策

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國家對保險行業的扶持措施主要有政策性引導、法律保障以及一部分資金扶持。
國務院發布《關於加快發展現代保險服務業的若干意見》。意見指出，大力發展「三農」保險，創新支農惠農方式；構築保險民生保障網，完善多層次社會保障體系；推進保險業改革開放，全面提升行業發展水平等。

⑷ 新國十條的頒布對保險業發展帶來什麼影響

可以預見的是，保險將在包括風險保障、社會治理、經濟補償、支農惠農、經濟提質增效等領域發揮重要作用。「新國十條」為商業保險積極參與並促進養老、醫療、健康等行業發展奠定了政策基礎；同時提出了「民生保障網」的全新概念，意味著保險的保障作用不僅僅局限於社會保障領域，更可以擴展到民生保障范圍。
發展商業保險
完善社會治理體系
政府通過向商業保險公司購買服務等方式，在公共服務領域運用市場化機制，推進商業保險機構開展各類養老、醫療保險經辦服務，提升社會管理效率。發揮責任保險化解矛盾糾紛的功能作用，把與公眾利益關系密切的環境污染、食品安全、醫療責任、醫療意外、實習安全、校園安全等領域作為責任保險發展重點，發揮責任保險在事前風險預防、事中風險控制、事後理賠服務等方面的功能作用，用經濟杠桿和多樣化的責任保險產品化解民事責任糾紛，完善社會治理體系，提高社會治理能力。
發展商業保險
促進經濟提質增效升級
保險資金具有長期投資的獨特優勢。保險公司作為機構投資者為股票市場和債券市場長期穩定發展提供有力支持。保險資金利用債權投資計劃、股權投資計劃等方式，支持重大基礎設施、棚戶區改造、城鎮化建設等民生工程和國家重大工程。通過投資企業股權、債權、基金、資產支持計劃等多種形式，為科技型企業、小微企業、戰略性新興產業等發展提供資金支持。通過設立夾層基金、並購基金、不動產基金等私募基金，投資、發起資產證券化產品，培育和完善資本市場。
發展適應科技創新的保險產品和服務，推廣國產首台首套裝備的保險風險補償機制，能夠促進企業創新和科技成果產業化。發展個人消費貸款保證保險，釋放居民消費潛力，發揮消費對經濟的拉動作用。發揮保險對咨詢、法律、會計、評估、審計等產業的輻射作用，發展文化產業保險、物流保險，探索演藝、會展責任險等新興保險業務，促進第三產業發展。
保險業進入高質量發展期
針對保險業的發展目標和方向，「新國十條」也進行了詳細的闡述。提出「到2020年基本建成保障全面、功能完善的現代保險服務業，由保險大國向保險強國轉變。同時，「新國十條」還明確提出了目標完成的時間點以及數量指標，即「到2020年，保險深度達到5%，保險密度達到3500元/人」。
業內人士指出，2013年我國保險業保費收入1.72萬億，保險深度3%，保險密度不足1300元/人。如果要實現這一目標，2020年保險行業保費收入規模將達到4.73萬億，保費年復合增長率接近15.5%，這預示著未來6年保險業保費增長將步入高質高效軌道。
落實政策利好
商業保險發展潛力巨大
此次「新國十條」發布後，國務院辦公廳又對商業健康險、養老保險作出了相關規定，其內容相當細化，甚至涉及具體險種、具體影響領域等，內容更易理解，更加具備操作性和可執行性。從「新國十條」所涉及的具體條款，業內專家普遍認為，在養老、健康、公共安全、農險、巨災保險、稅收支持、險資運用等領域，具有極大的發展空間和潛力。
在稅收支持政策方面，「新國十條」提出，要「適時開展個人稅收遞延型商業養老保險試點」。下一步有望擴展至健康險、企業購買補充養老和醫療險、農業險、科技研發保險等多個領域。開辦個人稅收遞延型商業養老保險業務後，會激發更多的百姓個人購買商業養老保險；企業補充養老保險、補充醫療保險和年金保險的有關所得稅政策完善和落實後，更多的企業職工將享受這三類保險保障。
發展養老機構綜合責任保險、支持保險機構投資養老服務產業，也是各大壽險公司下一步的重點發展方向。開展住房反向抵押養老保險試點，發展獨生子女家庭保障計劃，探索對失獨老人保障的新模式，支持保險機構投資養老服務業，鼓勵商業健康險產品與基本醫療保險相銜接，發展商業性長期護理保險，提供與商業健康保險產品相結合的疾病預防、健康維護、慢性病管理等健康管理服務都將成為新趨勢。同時，保險機構還將積極參與健康服務業產業鏈整合，設立醫療機構和參與公立醫院改制。
開展農產品目標價格保險試點，是保險業「新國十條」中的又一個亮點。「新國十條」指出，將探索天氣指數保險等新興產品和服務，以及增添風險管理工具，降低農業風險。不僅如此，今後，農民還可以選擇到更多的「三農」保險產品，如農村小額信貸保險、農房保險、農機保險、森林保險等普惠保險業務。
「新國十條」中首次提出了通過財政支持保障巨災保險。在十八屆三中全會的決議中，雖然提出建立巨災保險制度，但並未對商辦還是財政辦有所定性。此次「新國十條」中明確表示，要建立財政支持下的多層次巨災風險分散機制，為巨災風險提供了保費來源。並鼓勵各地根據風險特點，探索對台風、地震、滑坡、泥石流、洪水、森林火災等災害的有效保障模式，明確制定巨災保險法規，建立巨災風險管理資料庫。

⑸ 因國家政策支持保險行業

當前，我國保險業的發展受到多重力量的綜合影響，前景光明但也不乏諸多變數。2016年我國保險市場規模先後趕超德國、法國、英國、日本，躍居世界第2位。保險業實現跨越式發展，『變大』、『變強』的同時，也將『保險業姓保』的理念根植下來。
據前瞻產業研究院《中國保險行業市場前瞻與投資規劃分析報告》數據顯示：2016年，全行業實現原保險保費收入3.1萬億元，同比增長27.5%。
幾大因素支撐保險業的高速增長：首先，國家政策更加重視保險行業，從國務院新國十條的出台到不同部委和保監會在不同層面對保險行業的支持，把保險業發展戰略作用上升到了前所未有的高度。
其次，保險機構本身取得了巨大發展。過去5年，保險機構主體數量、機構在金融市場的活躍度、保險機構服務實體經濟、承保金額和承保范圍擴大等，都體現了保險行業的快速發展。
最後是保險業的社會認知度快速提升。消費者更加了解保險，並且進一步接受和轉化為主動尋找保險保障。
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⑹ 國家給保險行業的政策

參考前瞻產業研究院發布的《2015-2020年互聯網對中國保險行業的機遇挑戰與應對策略專項咨詢報告》
保監會主席項俊波26日在「2015陸家嘴論壇」上表示，到2020年，一個保障全面、功能完善、安全穩健、誠信規范，具有較強的服務能力、創新能力和國際競爭力，與中國經濟社會發展相適應的現代保險服務業，將呈現在世人面前。中國將實現由「保險大國」向「保險強國」的轉變。為達成這一願景，中國保險業將繼續加大改革創新的力度。加快發展保險業從行業意願上升到國家意志。2014年10月，國務院辦公廳發布了《關於加快發展商業健康保險的若干意見》，進一步完善了商業保險發展的體系。今年5月，國務院常務會議通過了商業健康保險稅收優惠政策，商業健康保險迎來了黃金發展期。國家對保險業的重視和支持開啟了新興保險市場發展的中國模式，激活了中國保險業巨大的發展潛力。
一、保險業不僅要做「大」，還要做「強」。未來十年的發展應該是會越來越重視保費的質量，提供的保障，而不是保費規模。過去二十年過度追求保費規模，銀保，代理人，中介渠道混亂不堪，給保險留下了「傳銷」的罵名，這是因為資本逐利，追求短期利益，而破壞了行業生態。而資本早晚會發現，這樣繼續搞下去是竭澤而漁，再加上國家管控，所以今後十年的保險業會有一個比較明顯的改善。會逐步像外資公司看齊，而越來越多的中等公司進入市場，不斷競爭，也會倒逼保險公司從產品服務等多方面自我升級換代。
二、當前90%的保險從業人員的專業度和職業素養，已經不能滿足廣大客戶日益增長的保險需求，所以未來10年，保險業急需一批高素質的人才，國家也應該會有配套的職業資格認證體系。產銷分離是大勢所趨。
三、保險公司靠費差和死差賺錢會變得越來越不可能，隨著互聯網的發展，和群眾意識提高，信息越來越對稱，代理人制度將走向墳墓，網路營銷將成為主流。保險公司會提高自己的投資能力，追求差異化發展，構建自己的生態。
四、隨著科學技術的發展，健康險，財險(主要是車險)，將迎來翻天覆地的變化，年金險的將承擔更多的社會養老責任，產品也會變得越來越合理。互聯網帶來的長尾效應，客戶的保險需求會得到全方位的滿足(比如家財險)。
五、保險將成為一種必需品。希望更多的有識之士加入保險行業。
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