成都市慈善基金管理辦法

❶ 慈善基金會的制度

第八條 設立基金會，應當具備下列條件：

（一）為特定的公益目的而設立；

（二）全國性公募基金會的原始基金不低於800萬元人民幣，地方性公募基金會的原始基金不低於400萬元人民幣，非公募基金會的原始基金不低於200萬元人民幣；原始基金必須為到賬貨幣資金；

（三）有規范的名稱、章程、組織機構以及與其開展活動相適應的專職工作人員；

（四）有固定的住所；

（五）能夠獨立承擔民事責任。

第九條 申請設立基金會，申請人應當向登記管理機關提交下列文件：

（一）申請書；

（二）章程草案；

（三）驗資證明和住所證明；

（四）理事名單、身份證明以及擬任理事長、副理事長、秘書長簡歷；

（五）業務主管單位同意設立的文件。

第十條 基金會章程必須明確基金會的公益性質，不得規定使特定自然人、法人或者其他組織受益的內容。

基金會章程應當載明下列事項：

（一）名稱及住所；

（二）設立宗旨和公益活動的業務范圍；

（三）原始基金數額；

（四）理事會的組成、職權和議事規則，理事的資格、產生程序和任期；

（五）法定代表人的職責；

（六）監事的職責、資格、產生程序和任期；

（七）財務會計報告的編制、審定製度；

（八）財產的管理、使用制度；

（九）基金會的終止條件、程序和終止後財產的處理。

第十一條 登記管理機關應當自收到本條例第九條所列全部有效文件之日起60日內，作出准予或者不予登記的決定。准予登記的，發給《基金會法人登記證書》；不予登記的，應當書面說明理由。

基金會設立登記的事項包括：名稱、住所、類型、宗旨、公益活動的業務范圍、原始基金數額和法定代表人。

第十二條 基金會擬設立分支機構、代表機構的，應當向原登記管理機關提出登記申請，並提交擬設機構的名稱、住所和負責人等情況的文件。

登記管理機關應當自收到前款所列全部有效文件之日起60日內作出准予或者不予登記的決定。准予登記的，發給《基金會分支（代表）機構登記證書》；不予登記的，應當書面說明理由。

基金會分支機構、基金會代表機構設立登記的事項包括：名稱、住所、公益活動的業務范圍和負責人。

基金會分支機構、基金會代表機構依據基金會的授權開展活動，不具有法人資格。

第十三條 境外基金會在中國內地設立代表機構，應當經有關業務主管單位同意後，向登記管理機關提交下列文件：

（一）申請書；

（二）基金會在境外依法登記成立的證明和基金會章程；

（三）擬設代表機構負責人身份證明及簡歷；

（四）住所證明；

（五）業務主管單位同意在中國內地設立代表機構的文件。

登記管理機關應當自收到前款所列全部有效文件之日起60日內，作出准予或者不予登記的決定。准予登記的，發給《境外基金會代表機構登記證書》；不予登記的，應當書面說明理由。

境外基金會代表機構設立登記的事項包括：名稱、住所、公益活動的業務范圍和負責人。

境外基金會代表機構應當從事符合中國公益事業性質的公益活動。境外基金會對其在中國內地代表機構的民事行為，依照中國法律承擔民事責任。

第十四條 基金會、境外基金會代表機構依照本條例登記後，應當依法辦理稅務登記。

基金會、境外基金會代表機構，憑登記證書依法申請組織機構代碼、刻制印章、開立銀行賬戶。

基金會、境外基金會代表機構應當將組織機構代碼、印章式樣、銀行賬號以及稅務登記證件復印件報登記管理機關備案。

第十五條 基金會、基金會分支機構、基金會代表機構和境外基金會代表機構的登記事項需要變更的，應當向登記管理機關申請變更登記。

基金會修改章程，應當徵得其業務主管單位的同意，並報登記管理機關核准。

第十六條 基金會、境外基金會代表機構有下列情形之一的，應當向登記管理機關申請注銷登記：

（一）按照章程規定終止的；

（二）無法按照章程規定的宗旨繼續從事公益活動的；

（三）由於其他原因終止的。

第十七條 基金會撤銷其分支機構、代表機構的，應當向登記管理機關辦理分支機構、代表機構的注銷登記。

基金會注銷的，其分支機構、代表機構同時注銷。

第十八條 基金會在辦理注銷登記前，應當在登記管理機關、業務主管單位的指導下成立清算組織，完成清算工作。

基金會應當自清算結束之日起15日內向登記管理機關辦理注銷登記；在清算期間不得開展清算以外的活動。

第十九條 基金會、基金會分支機構、基金會代表機構以及境外基金會代表機構的設立、變更、注銷登記，由登記管理機關向社會公告。
參考資料：http://www.chinanpo.gov.cn/web/showBulltetin.do?id=16650&dictionid=1203

❷ 請問慈善基金要怎樣才可以成立

第八條 設立基金會，應當具備下列條件：

（一）為特定的公益目的而設立；

（二）全國性公募基金會的原始基金不低於800萬元人民幣，地方性公募基金會的原始基金不低於400萬元人民幣，非公募基金會的原始基金不低於200萬元人民幣；原始基金必須為到賬貨幣資金；

（三）有規范的名稱、章程、組織機構以及與其開展活動相適應的專職工作人員；

（四）有固定的住所；

（五）能夠獨立承擔民事責任。

第九條 申請設立基金會，申請人應當向登記管理機關提交下列文件：

（一）申請書；

（二）章程草案；

（三）驗資證明和住所證明；

（四）理事名單、身份證明以及擬任理事長、副理事長、秘書長簡歷；

（五）業務主管單位同意設立的文件。

第十條 基金會章程必須明確基金會的公益性質，不得規定使特定自然人、法人或者其他組織受益的內容。

基金會章程應當載明下列事項：

（一）名稱及住所；

（二）設立宗旨和公益活動的業務范圍；

（三）原始基金數額；

（四）理事會的組成、職權和議事規則，理事的資格、產生程序和任期；

（五）法定代表人的職責；

（六）監事的職責、資格、產生程序和任期；

（七）財務會計報告的編制、審定製度；

（八）財產的管理、使用制度；

（九）基金會的終止條件、程序和終止後財產的處理。

第十一條 登記管理機關應當自收到本條例第九條所列全部有效文件之日起60日內，作出准予或者不予登記的決定。准予登記的，發給《基金會法人登記證書》；不予登記的，應當書面說明理由。

基金會設立登記的事項包括：名稱、住所、類型、宗旨、公益活動的業務范圍、原始基金數額和法定代表人。

第十二條 基金會擬設立分支機構、代表機構的，應當向原登記管理機關提出登記申請，並提交擬設機構的名稱、住所和負責人等情況的文件。

登記管理機關應當自收到前款所列全部有效文件之日起60日內作出准予或者不予登記的決定。准予登記的，發給《基金會分支（代表）機構登記證書》；不予登記的，應當書面說明理由。

基金會分支機構、基金會代表機構設立登記的事項包括：名稱、住所、公益活動的業務范圍和負責人。

基金會分支機構、基金會代表機構依據基金會的授權開展活動，不具有法人資格。

第十三條 境外基金會在中國內地設立代表機構，應當經有關業務主管單位同意後，向登記管理機關提交下列文件：

（一）申請書；

（二）基金會在境外依法登記成立的證明和基金會章程；

（三）擬設代表機構負責人身份證明及簡歷；

（四）住所證明；

（五）業務主管單位同意在中國內地設立代表機構的文件。

登記管理機關應當自收到前款所列全部有效文件之日起60日內，作出准予或者不予登記的決定。准予登記的，發給《境外基金會代表機構登記證書》；不予登記的，應當書面說明理由。

境外基金會代表機構設立登記的事項包括：名稱、住所、公益活動的業務范圍和負責人。

境外基金會代表機構應當從事符合中國公益事業性質的公益活動。境外基金會對其在中國內地代表機構的民事行為，依照中國法律承擔民事責任。

第十四條 基金會、境外基金會代表機構依照本條例登記後，應當依法辦理稅務登記。

基金會、境外基金會代表機構，憑登記證書依法申請組織機構代碼、刻制印章、開立銀行賬戶。

基金會、境外基金會代表機構應當將組織機構代碼、印章式樣、銀行賬號以及稅務登記證件復印件報登記管理機關備案。

第十五條 基金會、基金會分支機構、基金會代表機構和境外基金會代表機構的登記事項需要變更的，應當向登記管理機關申請變更登記。

基金會修改章程，應當徵得其業務主管單位的同意，並報登記管理機關核准。

第十六條 基金會、境外基金會代表機構有下列情形之一的，應當向登記管理機關申請注銷登記：

（一）按照章程規定終止的；

（二）無法按照章程規定的宗旨繼續從事公益活動的；

（三）由於其他原因終止的。

第十七條 基金會撤銷其分支機構、代表機構的，應當向登記管理機關辦理分支機構、代表機構的注銷登記。

基金會注銷的，其分支機構、代表機構同時注銷。

第十八條 基金會在辦理注銷登記前，應當在登記管理機關、業務主管單位的指導下成立清算組織，完成清算工作。

基金會應當自清算結束之日起15日內向登記管理機關辦理注銷登記；在清算期間不得開展清算以外的活動。

第十九條 基金會、基金會分支機構、基金會代表機構以及境外基金會代表機構的設立、變更、注銷登記，由登記管理機關向社會公告

❸ 如何成立慈善基金

設立基金會的程序如下

（1）經業務主管單位審查同意後，向登記管理機關提交全部有效的申請材料；

（2）登記管理機關審查後，准予登記的，申請人在網上履行設立登記的填報程序後，發給基金會法人登記證書；

（3）基金會登記後，應在民政部民間組織服務中心申請刻制印章；在全國組織機構代碼中心辦理組織機構代碼證書，在稅務部門辦理稅務登記，在銀行開立銀行賬戶，並報登記管理機關備案。

根據《基金會管理條例》第九條申請設立基金會，申請人應當向登記管理機關提交下列文件：

（一）申請書

（二）章程草案；

（三）驗資證明和住所證明

（四）理事名單、身份證明以及擬任理事長、副理事長、秘書長簡歷；

（五）業務主管單位同意設立的文件。

第十一條登記管理機關應當自收到本條例第九條所列全部有效文件之日起60日內，作出准予或者不予登記的決定。准予登記的，發給《基金會法人登記證書》；不予登記的，應當書面說明理由。

基金會設立登記的事項包括：名稱、住所、類型、宗旨、公益活動的業務范圍、原始基金數額和法定代表人。

(3)成都市慈善基金管理辦法擴展閱讀：

根據《基金會管理條例》第八條設立基金會，應當具備下列條件：

（一）為特定的公益目的而設立；

（二）全國性公募基金會的原始基金不低於800萬元人民幣，地方性公募基金會的原始基金不低於400萬元人民幣，非公募基金會的原始基金不低於200萬元人民幣；原始基金必須為到賬貨幣資金

（三）有規范的名稱、章程、組織機構以及與其開展活動相適應的專職工作人員；

（四）有固定的住所

（五）能夠獨立承擔民事責任。

❹ 慈善基金的成立條件

慈善基金會的實施與好處
如果企業設立了慈善基金會，可以自行向社會捐款、捐物等。但由於企業慈善基金會的性質，所以沒有權利向社會進行籌款籌物；企業進行大規模慈善投資，比如建立希望學校、希望公園、幫助殘疾人中心等，需經過民政登記管理單位的申報允許，然後經過土地管理局的審批。
既然慈善基金會是一個完全公益性的部門，那麼是什麼「好處」讓企業如此熱衷於慈善事業呢？
根據西方經濟學，公民和企業可以選擇兩種不同的途徑履行納稅人的職責：他們可以將自己的一部分收入作為稅交納給政府；或者作為社會捐款捐獻給慈善事業。兩者沒有先後，更沒有差別。這樣一來，個人和企業與其將稅務繳納給政府，由他們決定這筆費用的公共支出，還不如將自己收入的一部分作為社會回饋，直接用於公益或福利事業。由此得出「慈善好處」之一：企業個人不通過政府途徑=免稅。
當然，慈善基金一直被西方企業津津樂道的好處不光只是「免稅」，還有被西方企業家稱為品牌的「軟性廣告」。在國外，每一個企業家都有一個觀念：企業品牌不僅是企業財產，更是社會公共財產，從更大的范圍上說，品牌甚至會成為一個城市、省份、國家、或者一個時代的象徵。所以很多國外企業家十分樂意投入慈善基金，塑造「公益品牌」，使企業的「特色品牌」體現公益價值，提升親和力，吸引消費者。再者對於企業內部，慈善基金會通過員工之間義務募捐，創造活動經費，幫助困難職工，增加全體員工的合作性，互動性，有利於創造「和諧、愉快」的企業道德文化。
浙商慈善基金會知多少
據浙江省民政廳民間組織局介紹，目前登記在案的設有慈善基金會的企業共有15家左右：如浙江東盛印染有限公司、溫州葉康松慈善會等。這個數字相對於浙江幾十萬家企業而言，實在是一個小小數，也就是說，有99.99%以上的企業沒有設立過慈善基金部。
既然慈善基金有那麼多好處，但涉足這個領域的浙商為什麼感到舉步艱難呢？記者從浙江省慈善協會了解到，我國不健全的慈善基金法是導致慈善基金無法普及的主要因素。現在，這一問題已經得到了有關部門的重視：2004年6月1日國務院頒布了《基金法條例》；2005年11月制定了《中國慈善事業發展指導綱要(2006-2010)》。這兩項法規和綱要的推出，為中國企業慈善基金的發展奠定了良好的法律保證，也標志著中國企業慈善基金會的發展邁入了里程碑式的一步。
然而，慈善基金會的發展會因為法規條例的推出，而變得從此一帆風順了嗎？答案是未知的。根據《基金法條例》和《中國慈善事業發展指導綱要(2006~2010)》給企業和個人帶來的的最大利益：「對企業、事業單位、社會團體和個人等社會力量向中華慈善等機構的捐贈，准予在繳納企業所得稅和個人所得稅前全額扣除。」但據統計，全國民政系統今年共收到個人捐贈17億，而個人退稅率為零。裡面的一部分原因是由於公益法規剛開始執行，和很多立法還不配套。可是記者卻了解到，真正的原因是我國慈善基金會還未採用普會制度，所有的法規所制定的保障只有在國家級的10個慈善機構才能得到實行，《慈善基金法條例》等於給地方企業開了一張空頭支票。
在企業中，慈善基金會受到了「法人概念」的束縛，經濟學中提出的法人概念幾乎無法確定中國慈善基金會的法人地位。國外企業的法人，是嚴格按照社團法人和財團法人的定律來劃分的，公司屬於社團法人，慈善基金會屬於財團法人，這兩者是同等的級別。也就是說，慈善基金會應該是一個完全獨立的部分，它可以不受政府和企業的行政管理。可是我國現行的法律沒有建立財團法人的概念，幾乎所有的中國慈善基金會還是依託在公司的管理下，缺乏獨立性。不僅如此，中國企業慈善基金會還要受到登記管理機關和業務主管單位雙重管理，以至於這些企業組織從一「誕生」就烙上了官方的印記，很難走出行政管理的框架。慈善基金在歐美
在慈善基金發展成熟的歐洲、美洲國家，流行著一種等號說法：「企業家=慈善家」。
在4年前，美國企業和個人的慈善基金為社會提供的資助額度已經達到290億美元，是現在中國的整整60倍。
慈善事業是個人、企業提高政治地位和社會尊重的一種表達方式。文化背景的不同，就直接導致了慈善理念不同，下面一組簡單的對比就可以很清楚地展現出不同國家的個人和企業是如何看待財富這個問題。
西方的企業和個人，在聚集了大量財富以後的第一觀念是要通過慈善事業來改變自己的政治地位，獲取社會的尊重，所以，在美國社會，人們在衡量一個體面的商人，很少談論他們賺了多少錢，花了多少錢。人們關心的是，這些人對慈善事業捐出了多少。而在中國，企業和個人卻通過擺闊、攀比來達到社會地位提高的目的，所以就形成了許多中國富人只知道如何賺錢、花錢，而不知道如何去捐錢的現象。
下面一張圖表是美國《商業周刊》2005年11月28日在其網站上公布的2005年美國「50位最慷慨慈善家」排行前十位(詳見表1)。從這里，我們更加明確一個觀點，在美國，越是富有的財團捐贈的金額越多，其實在2001-2004年，一直是大名鼎鼎的蓋茨夫婦名列第一位，但是為讓慈善事業更好地發展，今年他們把第一位的名次，拱手讓給了英特爾的創始人戈登夫婦。
最後，記者認為：中國企業還以中，小規模為主。對於大多數企業來說，經濟主導還是創造利潤，增加稅收，解決社會就業問題。所以，我們不應該將「慈善」等社會責任概念無限的擴大化，增加企業的經營負擔。對於中國企業，「慈善」應該量力而行。