困難員工幫扶基金管理辦法

⑴ 上市公司如何設置員工關愛基金

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⑵ 幫扶資金發放和使用，應當堅持哪些原則

第一章 總則

第一條 為加強困難職工幫扶中心專項資金(以下簡稱幫扶資金)管理，確保幫扶資金使用安全，按照《財政部關於印發〈困難職工幫扶中心專項資金管理辦法〉的通知》(財建[2006]468號)的規定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用於各級工會困難職工幫扶中心(以下簡稱幫扶中心)用於幫扶困難職工(含困難農民工，下同)的資金。

第二章 幫扶資金的來源、使用范圍和幫扶對象

第三條 幫扶資金來源主要包括：
(一)中央財政撥付幫扶中心的專項資金;
(二)各級地方財政配套的專項用於幫扶中心開展幫扶工作的資金;
(三)各級工會從本級留成經費中安排的幫扶資金;
(四)接受社會各界捐助的幫扶資金;
(五)設立幫扶資金專戶的利息收入;
(六)其他合法來源。
第四條 幫扶資金的使用范圍：
(一)中央財政撥付幫扶中心的專項資金，主要用於各級幫扶中心在日常和元旦、春節期間送溫暖活動中，對困難職工開展生活救助、醫療救助、子女教育、法律援助、職業培訓、職業介紹等方面幫扶。
(二)各級地方財政配套的專項幫扶資金、各級工會從本級留成經費中安排的幫扶資金、社會各界捐助的幫扶資金等項資金，除第四條第(一)款規定的使用范圍外，可以按照地方財政、工會的有關制度、政策規定及捐款單位(人)的意願，確定資金的使用范圍。
第五條 幫扶資金幫扶對象包括：
(一)家庭人均收入低於當地最低生活保障線，經政府救助後生活仍然困難的職工。
(二)家庭人均收入略高於當地最低生活保障線，但由於疾病、子女教育或意外災難等原因，不能維持基本生活的困難職工。
(三)因各類自然災害或重大意外事故等原因造成生活特別困難的困難職工。
(四)因勞動經濟等合法權益受到侵害需要援助的困難職工。

第三章 幫扶資金的管理

第六條 各級工會幫扶中心的幫扶資金使用發放，要堅持依檔幫扶、因困施助的原則，建立健全並動態化管理困難職工檔案，根據本地區困難職工群體的數量、分布、成因及困難程度，制定幫扶措施，確定幫扶標准。
第七條 幫扶資金納入縣以上各級工會預算、決算統一管理，執行全國總工會預算管理辦法。省級工會每年按照全國總工會下發的年度預算、決算編報通知要求，編制幫扶資金收支預算、決算，上報全國總工會。
第八條 幫扶資金按照《工會會計制度》進行會計核算。
第九條 幫扶資金分配方案由同級工會領導班子集體審議決定。
第十條 幫扶資金必須專款專用，任何單位或個人不得擠占、截留、挪用，不得改變資金用途，不得擴大開支范圍。中央財政專項幫扶資金根據預算於當年使用，不得結轉下年。地方財政配套幫扶資金，根據當地財政批復執行。
第十一條 各級工會要按照財政部和全國總工會的有關規定和要求，建立幫扶資金使用、發放和管理制度以及監督審計制度，完善資金支出審批程序和報帳手續，嚴格審核，規范使用和發放。
第十二條 幫扶資金的發放使用，要堅持公開、公平、公正，做到賬賬、賬款、賬物相符。

第四章 幫扶資金的監督檢查

第十三條 各級工會保障、財務和經審部門要加強對幫扶資金發放、使用和管理情況的監督檢查，及時發現和糾正存在的問題，發現違紀違規行為，對有關單位給予通報批評、核減或取消幫扶資金分配額度，並對相關責任人員，依法依紀進行處理。
第十四條 各級工會經費審查監督部門要把對幫扶資金管理使用的審計監督納入審計范圍。同時，要接受國家和地方審計部門審計監督，接受社會的監督。

第五章 附則

第十五條 各省、自治區、直轄市總工會要根據本《辦法》的規定，結合本地實際，制定具體的實施細則，並報全國總工會備案。
第十六條 本辦法自發布之日起執行。中華全國總工會辦公廳《關於中央財政撥付困難職工幫扶中心專項資金分配使用管理實施辦法》(總工辦發[2006]34號)自行廢止。
第十七條 本辦法由全國總工會負責解釋。

⑶ 企業內部想設立一個捐助基金的幾個問題

員工關愛基金規定
第一章 總則
第一條（目的）
為更好地貫徹「以人為本、河蟹共進」的經營理念，建立多層次的保障體系，幫助有困難的員工家庭進行及時幫扶救助解除後顧之憂。更表明了公司爭創優質企業文化、持續提升員工幸福指數的堅定決心。增強日先公司的綜合競爭能力，特設立日先員工關愛基金（以下簡稱「基金」）。為規范基金的管理和使用，特製定本管理辦法。
第二章 基金救助范圍、條件及救助標准
第二條（救助范圍）
本基金救助日先公司在職員工家庭成員出現重大疾病、意外傷殘，或家庭重大變故等，因不可抗力或意外，導致家庭重大財產或人員損失、傷亡等。（詳見附則註解）
第三條（適用對象與取消資格）
（1）在公司服務滿一年以上且符合以上第二條，同時又無力負擔短期緊急支出的在職人員均可申請;
（2）有下列情形之一者，將取消員工關愛基金的救助或發放：
①員工個人違法受到法律追究的；
②員工個人及家庭成員參與非法活動的，造成重大不良影響的；
③經核實，在申請過程中弄虛作假的；
第四條（基金救助條件及標准）

救助原因 救助類別及金額
無息貸款 一次性救助金
員工家庭成員重大疾病、意外傷殘（均須提供相關資料證明，詳見第四章） 無息借款1萬元，兩年內還清（註：在公司服務滿1年的在職員工） 基本金額5000元，在公司服務每滿1年增加2000元，最高達20000元
重大家庭變故：因不可抗力或意外導致家庭財產或人員重大損失、傷亡（均須提供相關資料證明，詳見第四章） 無息借款2萬元，兩年內還清（註：在公司服務滿2年以上的在職員工）

第三章 救助類別
第五條（救助類別）
（1）一次性救助金：本基金全年受理，一般每年每名員工只審批救助一次。對於特殊情況，需當事人寫申請交由人事部呈報總經理批准後，方可按正常基金申請流程申請。發放的每筆救助金使用年限為一年，救助基金撥款形式由個人選擇（撥款形式：現金支付或匯入員工個人賬戶內），無需返還公司。
（2）無息貸款救助金：本貸款全年受理，一般每年每名員工只審批救助一次。對於特殊情況，需當事人寫申請交由人事部呈報總經理批准後，方可按正常基金申請流程申請。無息貸款根據撥款形式：現金支付或匯入員工個人賬戶內。此貸款需在兩年內返還公司，當事人可選擇一次性扣返或是在每月工資中逐一扣返。
第四章 基金申請、評審與管理
第六條（申請材料）

救助類別 需提供資料
一次性
救助金 重大疾病 1、《員工關愛基金申請表》；
2、事故者身份證；
3、疾病診斷書（醫院出具）；
4、處方、醫療費結算明細；
5、病理/血液/影像報告；
6、戶口注銷證明（重疾造成死亡）；
7、結婚證（已婚）；
8、親屬關系證明；
意外傷殘 1、《員工關愛基金申請表》；
2、事故者身份證；
3、殘疾鑒定報告；
4、結婚證（已婚）；
5、親屬關系證明；
6、意外事故證明；
家庭重大變故 1、《員工關愛基金申請表》；
2、當地公安局出具的自然災害證明；
無息貸款救助金 1、申請人戶口簿；
2、夫妻雙方的身份證（已婚）；
3、結婚證（已婚）；
4、擔保人身份證；
5、公司個人借款需提供的資料；

上述資料由申請人直屬主管與部門負責人進行初審與二次審核，六個工作日後將二次審核通過後的所有材料交於人事部。
第七條（評審程序與原則）
（1）基金評審程序：本基金需申請人本部門進行初審與二次審核後，交由人事部受理申請、確定資助人員和救助金額，財務部經理審批，最後呈報總經理審批後予以公布，並確定撥款的方式（十五個工作日內完成）。
（2）基金評審原則：以人為本、扶危救助；透明、公平、公正合理；
第八條（基金管理）
員工關愛基金，是日先公司用於幫助因家庭成員發生重大疾病、意外傷害、家庭重大變故等，造成的生活困難員工的，非營利性資金。
第九條（基金來源）
（1）違反公司《考勤管理辦法》後，產生的所有款項將轉入本基金帳戶；
（2）公司內部個人或團體的自願捐助；
（3）公司外部個人或團體的自願捐助；
（4）外部企業的捐助（如公司供應商、公司客戶等）；
（5）關愛基金利息的收入。
第十條（基金使用原則）
基金月度經費主要依據基金按月計提方式提取，基金本金原則上不動用。
第十一條（審計監督）
基金實行單獨建帳管理，專款專用。人事部、財務部進行日常的管理，由日先工會組織執行並操作。
第五章附則
第十二條（名詞註解）
（1）家庭成員：具體指直系親屬：父母、兄弟姐妹、子女、配偶及配偶的父母；
（2）重大疾病：指根據中國保險行業協會，2007年8月1日頒布《重大疾病保險的疾病定義使用規范》中所定義的25種疾病；具體如下：
2.1 惡性腫瘤——不包括部分早期惡性腫瘤
2.2 急性心肌梗塞
2.3 腦中風後遺症——永久性的功能障礙
2.4 重大器官移植術或造血幹細胞移植術——須異體移植手術
2.5 冠狀動脈搭橋術（或稱冠狀動脈旁路移植術）——須開胸手術
2.6 終末期腎病（或稱慢性腎功能衰竭尿毒症期）——須透析治療或腎臟移植手術
2.7 多個肢體缺失——完全性斷離
2.8 急性或亞急性重症肝炎
2.9 良性腦腫瘤——須開顱手術或放射治療
2.10 慢性肝功能衰竭失代償期——不包括酗酒或葯物濫用所致
2.11 腦炎後遺症或腦膜炎後遺症——永久性的功能障礙
2.12 深度昏迷——不包括酗酒或葯物濫用所致
2.13 雙耳失聰——永久不可逆
2.14 雙目失明——永久不可逆
2.15 癱瘓——永久完全
2.16 心臟瓣膜手術——須開胸手術
2.17 嚴重阿爾茨海默病——自主生活能力完全喪失
2.18 嚴重腦損傷——永久性的功能障礙
2.19 嚴重帕金森病——自主生活能力完全喪失
2.20 嚴重Ⅲ度燒傷——至少達體表面積的20％
2.21 嚴重原發性肺動脈高壓——有心力衰竭表現
2.22 嚴重運動神經元病——自主生活能力完全喪失
2.23 語言能力喪失——完全喪失且經積極治療至少12個月
2.24 重型再生障礙性貧血
2.25 主動脈手術——須開胸或開腹手術
（3）意外傷殘：指遭受外來的、突發的、非本意的、非疾病的客觀事件直接致使身體受到傷害致殘；
（4）重大家庭變故：指因不可抗力因素造成直系親屬傷亡、家庭財產嚴重受損；（嚴重受損分為：全損、推定全損兩類）
全損：指自然災害發生後，家庭財產狀態已不復存在或雖然存在但已無任何使用價值。
推定全損：指自然災害發生後，家庭財產具有部分使用價值，但要恢復災害之前的使用價值，其修復費用超過實際購買或建造的價值，因此已無修復的必要，可推定為全損。
不可抗力：指地震、洪水、海嘯、火災等自然災害；

第十三條(解釋權）
本管理制度歸口解釋為人事部。

第十四條（生效日期）
本管理制度自發布之日起執行。

第十五條（版本修改）
2010年11月1日 第一版

⑷ 困難職工幫扶中心的資金籌集

穩定的資金來源是幫扶中心開展工作的可靠保證。要通過政府撥款、工會經費投入、社會捐助等方式籌集資金。要積極爭取當地政府對幫扶中心的資金支持，通過多種形式籌集社會資金，努力拓寬資金和物資籌措渠道。地方工會要加大對幫扶中心的資金投入力度，拿出必要的經費用於幫扶中心。要嚴格資金使用和管理，嚴格遵守財經紀律，幫扶資金實行專戶管理，接受政府財政、審計和工會審計監督。要建立物資登記、統計制度，幫扶款物發放要嚴格申請、審批程序，做到日清、月結，確保幫扶資金和物品用於最困難、最需要幫扶的職工。

⑸ 中華全國總工會辦公廳關於中央財政在困難職工幫扶中心資金匹配上的問題

總工辦發［2006］34號 中華全國總工會辦公廳關於中央財政撥付困難職工幫扶中心專項資金分配使用管理實施辦法

⑹ 《大慶油田有限責任公司困難幫扶資金管理辦法》規定的幫扶范圍是什麼

這種事應當直接說大慶油田有限責任公司辦公室這里是網路網路不是萬能的，因此網路沒有人能夠替大慶油田有限責任公司辦公室回答你的這種問題

⑺ 民間個人成立公益幫扶基金需要什麼手續怎麼辦

當然需要,只有辦理登記手續才合法,權益才能受到保障.

社團登記管理條例
(1989年10月25日中華人民共和國國務院令第250號發布
自發布之日起施行)

第一章 總 則

第一條 為了保障公民的結社自由，維護社會團體的合法權益，加強對社會團體的登記管理，促進社會主義物質文明、精神文明建設，制定本條例。

第二條 本條例所稱社會團體，是指中國公民自願組成，為實現會員共同意願，按照其章程開展活動的非營利性社會組織。

國家機關以外的組織可以作為單位會員加入社會團體。

第三條 成立社會團體，應當經其業務主管單位審查同意，並依照本條例的規定進行登記。社會團體應當具備法人條件。

下列團體不屬於本條例規定登記的范圍：

（一）參加中國人民政治協商會議的人民團體；

（二）由國務院機構編制管理機關核定，並經國務院批准免於登記的團體；

（三）機關、團體、企業事業單位內部經本單位批准成立、在本單位內部活動的團體。

第四條 社會團體必須遵守憲法、法律、法規和國家政策，不得反對憲法確定的基本原則，不得危害國家的統一、安全和民族的團結，不得損害國家利益、社會公共利益以及其他組織和公民的合法權益，不得違背社會道德風尚。

社會團體不得從事營利性經營活動。

第五條 國家保護社會團體依照法律、法規及其章程開展活動，任何組織和個人不得非法干涉。

第六條 國務院民政部門和縣級以上地方各級人民政府民政部門是本級人民政府的社會團體登記管理機關（以下簡稱登記管理機關）。

國務院有關部門和縣級以上地方各級人民政府有關部門、國務院或者縣級以上地方各級人民政府授權的組織，是有關行業、學科或者業務范圍內社會團體的業務主管單位（以下簡稱業務主管單位）。

法律、行政法規對社會團體的監督管理另有規定的，依照有關法律、行政法規的規定執行。

第二章 管 轄

第七條 全國性的社會團體，由國務院的登記管理機關負責登記管理；地方性的社會團體，由所在地人民政府的登記管理機關負責登記管理；跨行政區域的社會團體，由所跨行政區域的共同上一級人民政府的登記管理機關負責登記管理。

第八條 登記管理機關、業務主管單位與其管轄的社會團體的住所不在一地的，可以委託社會團體住所地的登記管理機關、業務主管單位負責委託范圍內的監督管理工作。

第三章 成立登記

第九條 申請成立社會團體，應當經其業務主管單位審查同意，由發起人向登記管理機關申請籌備。第十條 成立社會團體，應當具備下列條件：

（一）有50個以上的個人會員或者30個以上的單位會員；個人會員、單位會員混合組成的，會員總數不得少於50個；

（二）有規范的名稱和相應的組織機構；

（三）有固定的住所；

（四）有與其業務活動相適應的專職工作人員；

（五）有合法的資產和經費來源，全國性的社會團體有10萬元以上活動資金，地方性的社會團體和跨行政區域的社會團體有3萬元以上活動資金；

（六）有獨立承擔民事責任的能力。社會團體的名稱應當符合法律、法規的規定，不得違背社會道德風尚。社會團體的名稱應當與其業務范圍、成員分布、活動地域相一致，准確反映其特徵。全國性的社會團體的名稱冠以"中國"、"全國"、"中華"等字樣的，應當按照國家有關規定經過批准，地方性的社會團體的名稱不得冠以"中國"、"全國"、"中華"等字樣。

第十一條 申請籌備成立社會團體，發起人應當向登記管理機關提交下列文件：

（一）籌備申請書；

（二）業務主管單位的批准文件；

（三）驗資報告、場所使用權證明；

（四）發起人和擬任負責人的基本情況、身份證明；

（五）章程草案。

第十二條 登記管理機關應當自收到本條例第十一條所列全部有效文件之日起60日內，作出批准或者不批准籌備的決定；不批準的，應當向發起人說明理由。

第十三條 有下列情形之一的，登記管理機關不予批准籌備：

（一）有根據證明申請籌備的社會團體的宗旨、業務范圍不符合本條例第四條的規定的；

（二）在同一行政區域內已有業務范圍相同或者相似的社會團體，沒有必要成立的；

（三）發起人、擬任負責人正在或者曾經受到剝奪政治權利的刑事處罰，或者不具有完全民事行為能力的；

（四）在申請籌備時弄虛作假的；

（五）有法律、行政法規禁止的其他情形的。

第十四條 籌備成立的社會團體，應當自登記管理機關批准籌備之日起6個月內召開會員大會或者會員代表大會，通過章程，產生執行機構、負責人和法定代表人，並向登記管理機關申請成立登記。籌備期間不得開展籌備以外的活動。

社會團體的法定代表人，不得同時擔任其他社會團體的法定代表人。

第十五條 社會團體的章程應當包括下列事項：

（一）名稱、住所；

（二）宗旨、業務范圍和活動地域；

（三）會員資格及其權利、義務；

（四）民主的組織管理制度，執行機構的產生程序；

（五）負責人的條件和產生、罷免的程序；

（六）資產管理和使用的原則；

（七）章程的修改程序；

（八）終止程序和終止後資產的處理；

（九）應當由章程規定的其他事項。第十六條

登記管理機關應當自收到完成籌備工作的社會團體的登記申請書及有關文件之日起30日內完成審查工作。對沒有本條例第十三條所列情形，且籌備工作符合要求、章程內容完備的社會團體，准予登記，發給《社會團體法人登記證書》。登記事項包括：

（一）名稱；

（二）住所；

（三）宗旨、業務范圍和活動地域；

（四）法定代表人；

（五）活動資金；

（六）業務主管單位。對不予登記的，應當將不予登記的決定通知申請人。

第十七條 依照法律規定，自批准成立之日起即具有法人資格的社會團體，應當自批准成立之日起60日內向登記管理機關備案。登記管理機關自收到備案文件之日起30日內發給《社會團體法人登記證書》。社會團體備案事項，除本條例第十六條所列事項外，還應當包括業務主管單位依法出具的批准文件。

第十八條 社會團體憑《社會團體法人登記證書》申請刻制印章，開立銀行帳戶。社會團體應當將印章式樣和銀行帳號報登記管理機關備案。

第十九條 社會團體成立後擬設立分支機構、代表機構的，應當經業務主管單位審查同意，向登記管理機關提交有關分支機構、代表機構的名稱、業務范圍、場所和主要負責人等情況的文件，申請登記。

社會團體的分支機構、代表機構是社會團體的組成部分，不具有法人資格，應當按照其所屬於的社會團體的章程所規定的宗旨和業務范圍，在該社會團體授權的范圍內開展活動、發展會員。社會團體的分支機構不得再設立分支機構。社會團體不得設立地域性的分支機構。

第四章 變更登記、注銷登記

第二十條 社會團體的登記事項、備案事項需要變更的，應當自業務主管單位審查同意之日起30日內，向登記管理機關申請變更登記、變更備案（以下統稱變更登記）。社會團體修改章程，應當自業務主管單位審查同意之日起30日內，報登記管理機關核准。

第二十一條 社會團體有下列情形之一的，應當在業務主管單位審查同意後，向登記管理機關申請注銷登記、注銷備案（以下統稱注銷登記）：

（一）完成社會團體章程規定的宗旨的；

（二）自行解散的；

（三）分立、合並的；

（四）由於其他原因終止的。

第二十二條 社會團體在辦理注銷登記前，應當在業務主管單位及其他有關機關的指導下，成立清算組織，完成清算工作。清算期間，社會團體不得開展清算以外的活動。

第二十三條 社會團體應當自清算結束之日起15日內向登記管理機關辦理注銷登記。辦理注銷登記，應當提交法定代表人簽署的注銷登記申請書、業務主管單位的審查文件和清算報告書。登記管理機關准予注銷登記的，發給注銷證明文件，收繳該社會團體的登記證書、印章和財務憑證。

第二十四條 社會團體撤銷其所屬分支機構、代表機構的，經業務主管單位審查同意後，辦理注銷手續。社會團體注銷的，其所屬分支機構、代表機構同時注銷。

第二十五條 社會團體處分注銷後的剩餘財產，按照國家有關規定辦理。

第二十六條 社會團體成立、注銷或者變更名稱、住所、法定代表人，由登記管理機關予以公告。

第五章 監督管理

第二十七條 登記管理機關履行下列監督管理職責：

（一）負責社會團體的成立、變更、注銷的登記或者備案；

（二）對社會團體實施年度檢查；

（三）對社會團體違反本條例的問題進行監督檢查，對社會團體違反本條例的行為給予行政處罰。

第二十八條 業務主管單位履行下列監督管理職責：

（一）負責社會團體籌備申請、成立登記、變更登記、注銷登記前的審查；

（二）監督、指導社會團體遵守憲法、法律、法規和國家政策，依據其章程開展活動；

（三）負責社會團體年度檢查的初審；

（四）協助登記管理機關和其他有關部門查處社會團體的違法行為；

（五）會同有關機關指導社會團體的清算事宜。

業務主管單位履行前款規定的職責，不得向社會團體收取費用。

第二十九條 社會團體的資產來源必須合法，任何單位和個人不得侵佔、私分或者挪用社會團體的資產。

社會團體的經費，以及開展章程規定的活動按照國家有關規定所取得的合法收入，必須用於章程規定的業務活動，不得在會員中分配。

社會團體接受捐贈、資助，必須符合章程規定的宗旨和業務范圍，必須根據與捐贈人、資助人約定的期限、方式和合法用途使用。社會團體應當向業務主管單位報告接受、使用捐贈、資助的有關情況，並應當將有關情況以適當方式向社會公布。

社會團體專職工作人員的工資和保險福利待遇，參照國家對事業單位的有關規定執行。

第三十條 社會團體必須執行國家規定的財務管理制度，接受財政部門的監督；資產來源屬於國家撥款或者社會捐贈、資助的，還應當接受審計機關的監督。
社會團體在換屆或者更換法定代表人之前，登記管理機關、業務主管單位應當組織對其進行財務審計。

第三十一條 社會團體應當於每年3月31日前向業務主管單位報送上一年度的工作報告，經業務主管單位初審同意後，於5月31日前報送登記管理機關，接受年度檢查。工作報告的內容包括：本社會團體遵守法律法規和國家政策的情況、依照本條例履行登記手續的情況、按照章程開展活動的情況、人員和機構變動的情況以及財務管理的情況。

對於依照本條例第十七條的規定發給《社會團體法人登記證書》的社會團體，登記管理機關對其應當簡化年度檢查的內容。

第六章 罰 則

第三十二條 社會團體在申請登記時弄虛作假，騙取登記的，或者自取得《社會團體法人登記證書》之日起1年未開展活動的，由登記管理機關予以撤銷登記。

第三十三條 社會團體有下列情形之一的，由登記管理機關給予警告，責令改正，可以限期停止活動，並可以責令撤換直接負責的主管人員；情節嚴重的，予以撤銷登記；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）塗改、出租、出借《社會團體法人登記證書》，或者出租、出借社會團體印章的；

（二）超出章程規定的宗旨和業務范圍進行活動的；

（三）拒不接受或者不按照規定接受監督檢查的；

（四）不按照規定辦理變更登記的；

（五）擅自設立分支機構、代表機構，或者對分支機構、代表機構疏於管理，造成嚴重後果的；

（六）從事營利性的經營活動的；

（七）侵佔、私分、挪用社會團體資產或者所接受的捐贈、資助的；

（八）違反國家有關規定收取費用、籌集資金或者接受、使用捐贈、資助的。

前款規定的行為有違法經營額或者違法所得的，予以沒收，可以並處違法經營額1倍以上3倍以下或者違法所得3倍以上5倍以下的罰款。

第三十四條 社會團體的活動違反其他法律、法規的，由有關國家機關依法處理；有關國家機關認為應當撤銷登記的，由登記管理機關撤銷登記。

第三十五條 未經批准，擅自開展社會團體籌備活動，或者未經登記，擅自以社會團體名義進行活動，以及被撤銷登記的社會團體繼續以社會團體名義進行活動的，由登記管理機關予以取締，沒收非法財產；構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予治安管理處罰。

第三十六條 社會團體被責令限期停止活動的，由登記管理機關封存《社會團體法人登記證書》、印章和財務憑證。社會團體被撤銷登記的，由登記管理機關收繳《社會團體法人登記證書》和印章。

第三十七條 登記管理機關、業務主管單位的工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

第七章 附 則

第三十八條 社會團體法人登記證書》的式樣由國務院民政部門制定。

對社會團體進行年度檢查不得收取費用。

第三十九條 本條例施行前已經成立的社會團體，應當自本條例施行之日起1年內依照本條例有關規定申請重新登記。

第四十條 本條例自發布之日起施行。1989年10月25日國務院發布的《社會團體登記管理條例》同時廢止。

⑻ 縣級各部門幫扶鄉鎮資金怎麼管理

第一條 專項幫扶資金的界定及使用范圍。夷陵工會專項幫扶資金是指中央財政、省（市）財政、上級工會劃撥的，用於困難職工（農民工）生活救助（包括「送溫暖工程」、救災補助、日常幫扶等）、醫療救助、助學救助、法律援助、職業培訓、職業介紹的專項資金。夷陵工會專項幫扶資金嚴禁用於下列支出：支付服務中心工作人員工資、服務中心辦公經費、服務中心基本建設等。
第二條 專項幫扶資金分配方式。專項幫扶資金採取預算劃撥與請示劃撥相結合的方式進行分配。即：對於日常幫扶資金、「送溫暖」資金，由區總工會生活保障部（職工服務中心）根據資金籌措情況及各鄉鎮各單位困難職工（農民工）數量（以錄入全國工會幫扶工作管理系統數據為准），擬定專項幫扶資金分配方案，提交區總工會主席辦公會研究同意後，向各鄉鎮各單位工會劃撥；對於救災補助資金及其他臨時性幫扶資金，由各鄉鎮各單位工會及時向區總工會書面請示，區總工會生活保障部（職工服務中心）根據實際情況擬定方案，提請區總工會主席辦公會同意後給予解決。
第三條 專項幫扶資金管理方式。區總工會本級在職工服務中心設立專戶，建立健全財務制度，實行獨立核算、專戶管理、專款專用；按照全國總工會對幫扶資金管理的統一要求，規范適用會計科目、進行會計核算、編制會計報表，定期公布收支情況，定期向區總工會財務和經審部門報送報表。
第四條 專項幫扶資金發放程序。各鄉鎮各單位工會應按照管轄范圍建立困難職工（農民工）檔案，並錄入《全國工會幫扶工作管理系統》，實行動態管理。《全國工會幫扶工作管理系統》中困難職工信息欄必須全部填寫。同時，編制困難職工（農民工）匯總表（應包含姓名、性別、身份證號、工作單位、家庭詳細住址、致困原因、聯系電話、資金發放憑證號等內容）。工會保障部門以健全的困難職工檔案為基礎性依據，結合工會專項資金額度，制定生活救助、醫療求助、「金秋助學」、法律援助、職業介紹、職業培訓的幫扶標准和實施方案，經過主席辦公會議研究同意後實施。
第五條 專項幫扶資金發放要求。專項幫扶資金的發放，必須填寫省總工會統一印製的《困難補助資金發放憑證》和《困難補助物資發放憑證》「三聯單」。受助人須在領款（物）人處簽名，個別受助人因特殊原因無法簽名的，可由其親屬或委託他人代簽，確保每一分錢都切切實實用在困難職工身上。「三聯單」的「存根聯」上交市總工會職工服務中心，「入賬聯」應作為會計核算的主要原始憑證之一，「個人留存聯」應交給領款（物）人。專項幫扶資金要求及時發放（使用），及時錄入《全國工會幫扶工作管理系統》，且當年結余為零。