環衛作業車輛保險管理制度

㈠ [湖南]如何加強渣土車等工程車的管理之我見

加強渣土車等工程車的管理方案：
第一，深入開展渣土車車隊改制試點，車主入股、對司機統一管理。渣土車 公司以原有掛靠車輛為依託進行改制，採取公司與原車主平等協商，經過評估部 門對車輛進行評估，確定資產總額，給予車主一定份額的股份，使其成為公司的 股東，年底按照利潤提成分紅，實現股份改制。
同時公司出資購買新車，統一招 聘駕駛經驗豐富、信用良好、行業素養較高的司機，統一管理，達到對零散經營 單位的資產進行重組。改制後會從根本上解決管理者與公司、公司與車主、車主 與司機之間的矛盾，促進建築垃圾清運行業健康發展。市政府仍將按照「政府引 導、市場運作、試點推進、逐步完善、標本兼治」的思路，積極探索車隊管理新 模式，大力開展建築垃圾清運車隊體制改革試點，不斷完善清運市場規范化秩序。

第二，推行管理關口前移，完善渣土車戶籍管理，建立源頭管理台賬，實現 有效源頭監管。要加強渣土車的門檻准入條件，駕駛人必須經過交通、法律、環 保和駕駛技術的嚴格培訓和考試合格後才能有駕駛資格。要狠抓大型工程施工工 地源頭管理，建立、健全通報制度，一旦發現某個工地的渣土車存在大量超載等 違法行為，在責令其駁載的同時向施工單位發出整改通知書，督促施工單位落實 安全監管責任，從源頭上杜絕違法行為。

要建立健全渣土車「黑名單」，實行信用評分制度，對屢治屢犯的單位、車 主、駕駛員採取吊銷、查扣許可證、駕駛證等處罰。「黑名單」信息要實行共享， 所有職能部門都可在內網上進行共享查詢。要組織各職能部門全面摸清轄區內渣 土車運行的情況，建立齊全完備的渣土車管理工作台賬，確保做到對通過轄區的 渣土車運輸情況底數清、情況明，以便日常工作中更加有針對性、預見性進行管理。渣土車之所以常常肆無忌憚地違反交通安全法律、法規，與工程運輸行業普 遍存在的車輛掛靠、異地落戶、掛農機牌等現象不無關系。政府部門應強化社會 管理機制，盡快制定相應規章或規范性文件，禁止渣土車掛靠經營、異地落戶、 掛農機牌，統一交由公安交通管理部門落實戶籍化管理，並實行屬地管理，從源 頭上強化渣土車的交通安全管理工作，落實長效管理機制。

第三，政府主導部門參與，加強綜合治理，各部門明確分工，是誰的責任誰 就承擔後果。從當前現狀來看，渣土車治理工作任重道遠，需要政府組織公安交 警、安監、交通、農機、城管、建設、工商等有關部門，抽調人員成立專門的渣 土車管理隊伍，建立聯席會議制度，由市政府牽頭成立協調各部門的渣土車管理 辦公室，充分發揮多部門聯動協作的優勢，加大對渣土車的安全管理力量，切實 加大渣土車交通安全管理的力度和深度，全面規范渣土車管理秩序。

第四，落實智慧渣土綜合監管系統建設。抓緊建設鼎洲智慧渣土綜合監管系 統，利用系統的 GPS 定位、視頻監控、遠程式控制制功能，對車輛進行遠程監督管理。 及時處理系統上報的車輛違章信息。對屢教不改的違規車輛進行運營限制，提高 超速、超載、未密閉、闖紅燈曝光處罰力度。

第五，建立常態管理機制，始終保持高壓管控。從以往的整治情況來看，對 於渣土車駕駛員來講，整治的風頭緊了，他們就會收斂一下，風頭一過，他們依 然我行我素，如果處罰的輕，對他們幾乎沒有約束力。因此，各部門在查糾渣土 車超載等各類交通違法行為時，一律要嚴格處罰，統一處罰尺度，堅守處罰高壓 線。對使用假牌、假證或是無牌、無證的渣土車及其駕駛員，按上限處罰，讓他 們付出最大化的違法違規成本，促使他們自覺遵守交通安全法律法規。

第六，抓緊在全市規劃建設消納場，做到「疏堵結合」。利用智慧渣土綜 合監管系統的大數據分析功能，統計現有消納場的收土量，確認是否超出申報量， 並對渣土流向進行分析，研究現有消納場分布是否合理，規劃新的消納場。

第七，重拳出擊整治黑惡勢力。針對一些黑惡勢力插手部分建築垃圾清運、 強包工程等不法行為，集中開展打擊建築垃圾清運行業黑惡勢力專項行動。由市 公安局牽頭，組織交警、特警、武警聯合小組，重拳出擊，形成打擊渣土車黑惡 勢力高壓態勢，凈化建築垃圾清運市場秩序，實現渣土車行業的長治久安。

最後，深入開展宣傳教育，全面提高安全意識。交通安全宣傳教育是整個交 通安全管理工作的基石。治理渣土車駕駛員交通違法的問題，必須從加強駕駛員 交通安全宣傳教育入手，提高駕駛員的交通安全意識和遵章守法的自覺性。

一方面，要督促和配合施工單位認真做好交通安全宣傳工作，要求施工單位 務必對本單位的渣土車駕駛人實施交通安全教育，使他們清醒地認識到交通違法 行為的嚴重後果；另一方面，要結合當前開展的「文明交通行動」活動，深入施 工單位開展宣傳教育，宣傳重點交通違法行為的危害性，引導駕駛人自覺摒棄不 文明交通違法行為，抵制危險駕駛行為，號召他們從自己做起，從具體事情做起， 遵守交通法規，自覺養成遵章守法、文明出行的良好交通習慣。

㈡ 小區物業管理規章制度

一、安全職責

1. 嚴格執行公司的各項管理制度;

2. 負責制定各項安全護衛職責制度，根據實際情況進行指導和檢查，對公司管理區域實施安全監督;

3. 負責小區消防設施的監護和公共服務場所安全防範的督察;

4. 做好公司管理區域內的管理工作，涉及違法案件的葯及時移交派出所，業務上自覺接受派出所指導;

5. 查處公司管理區域內因員工玩忽職守而發生的治安、刑事案件和火災事故;

6. 建立健全和管理好系統檔案資料;

7. 抓好護衛隊思想政治教育和業務技能培訓;

8. 做好新接物業護衛工作人員的崗位設置和物品配備的統籌策劃工作;

9. 完成領導交辦的其他任務

二、護衛崗位職責

1.24小時嚴密監視護衛對象的各種情況，發現可疑或不安全跡象及時處置，必要時相領導報告，且隨時匯報變動情況直到問題處理完畢;

2.掌握業主的來客動態，維護小區秩序;

3.嚴格執行來客登記制度，對身份不明無任何證件、形跡可疑者，應禁止其入內;

4.熟悉小區內住戶的基本情況;

5.做好執勤記錄，接班人員未上崗，不準下崗，嚴格執行交接班制度，做到交接清楚，職責明確;

6.嚴格執行24小時巡邏制度;

7.對於進入小區的各類人員，必須認真進行驗證登記方可放行;

8.對於進入小區內的陌生車輛認真登記方可進入。

(2)環衛作業車輛保險管理制度擴展閱讀：

隨著我國城鎮住房制度改革的力度不斷深化，房屋的所有權結構發生了重大變化，公有住房逐漸轉變成個人所有。原來的公房管理者與住戶之間管理與被管理的關系，也逐漸演變為物業管理企業與房屋所有權人之間服務與被服務關系。

在住房制度改革和城市建設發展過程中，物業管理這一新興行業應運而生。全國物業管理企業飛速增加。它的產生和發展，對於改善人民群眾的生活、工作環境，提高城市管理水平，擴大就業起著積極的作用。也出現了一些問題，需要通過立法、完善制度加以解決

參考鏈接：

物業管理條例

㈢ 辦理「從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸服務許可證」需要什麼手續

申請材料

1.申請書（包括申請單位概況、申請原由、申請內容）

2.法定代表人身份證復印件(核原件)

3.《名稱預先核准通知書》或營業執照副本復印件(核原件)

4.機構信用代碼證復印件(核原件)

5.道路運輸許可證復印件(核原件)

6.車輛行駛證復印件

7.委託書（委託他人辦理需提供，核被委託人身份證原件)

8.驗資報告及銀行資信證明復印件(核原件)

9.從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸服務許可申請表

10.企業技術、質量、安全和監測管理制度及執行情況

11.辦公地點及車輛停放地點的使用權證明或產權證明復印件

12.行駛和作業記錄儀的安裝使用憑證

13.垃圾處置去向和處置方式的證明材料(原件)

辦理流程

1.申請人至灃西新城政務服務中心導辦台抽號，向窗口提交申報資料；

2.窗口人員對申報材料進行審核，材料齊全且符合法定形式的，窗口受理並發放受理通知書；材料不齊或不符合法定形式的，應當面告知申請人；

3.進行現場勘查；

4.對是否符合法定要求、法定程序、文件是否符合規范等進行審查，提出准予核准或不予核准意見；

5.按內部審批許可權，作出核准或不予核準的決定；

6.窗口送達許可結果。對不予核準的，出具《不予核准決定書》，說明理由，告知依法申請復議、提出行政訴訟的權利。

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受理條件

1.具備企業法人資格，從事垃圾清掃、收集的企業注冊資本不少於人民幣100萬元，從事垃圾運輸的企業注冊資本不少於人民幣300萬元；

2.機械清掃能力達到總清掃能力的20％以上，機械清掃車輛包括灑水車和清掃保潔車輛。機械清掃車輛應當具有自動灑水、防塵、防遺撒、安全警示功能，安裝車輛行駛及清掃過程記錄儀；

3.垃圾收集應當採用全密閉運輸工具，並應當具有分類收集功能；

4.垃圾運輸應當採用全密閉自動卸載車輛或船隻，具有防臭味擴散、防遺撒、防滲瀝液滴漏功能，安裝行駛及裝卸記錄儀；

5.具有健全的技術、質量、安全和監測管理制度並得到有效執行；

6.具有合法的道路運輸經營許可證、車輛行駛證；

7. 具有固定的辦公及機械、設備、車輛、船隻停放場所

參考資料：陝西省西咸新區灃西新城管理委員會-從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸服務許可

㈣ 環衛車輛就可以隨便闖紅燈嗎

環衛車輛闖紅燈一次記6分，罰款200元。
環衛車在不影響其他車輛通行的情況下，可以不受車輛分道行駛的限制，但是不得逆向行駛、不得闖紅燈。具體國家文件如下：
根據《中華人民共和國道路交通安全法》第五十四條規定： 灑水車、清掃車等機動車應當按照安全作業標准作業；在不影響其他車輛通行的情況下，可以不受車輛分道行駛的限制，但是不得逆向行駛。上述法律明確規定灑水車可以不按車道行駛，但沒有規定可以闖紅燈。一般只有應急、救護、警車等特權車輛在執行任務時可以闖紅燈。環衛車闖紅燈一次記6分，罰款200元。

㈤ 關於環境衛生的資料

報告以政府和行業的統計為依據,回顧美國石油和天然氣工業的環境工作進展。
1 石油、天然氣工業環境、衛生和安全工作的評述
1.1 空氣質量的改善
自1970年以來，隨著清潔燃料的使用，汽車製造技術的改進和清潔的工業生產操作，使全國空氣污染物的排放減少了70％。在這個期間，機動車的英里數增加了140％，石油、天然氣產品的總量增加了147％，而空氣污染排放卻下降31％，而且石油、天然氣工業還自覺降低了溫室氣體的排放。
技術進步是環境工作取得進展的關鍵。例如，眾多有希望的新能源技術之一，用燃料電池提供動力的汽車和卡車既能顯著地增加能效，又從根本上消除了污染的排放。這一技術的發展最終將導致由內燃發動機提供動力汽車的淘汰。但該技術的應用不一定意味著汽油將被取代，因為汽油可能成為燃料電池最有用的能源。在該技術中，汽油不再點火燃燒，而是在燃料電池發動機中經化學反應放出氫，然後氫與氧化合產生電流，為汽車提供能源。石油和天然氣工業的工程師們已在幫助開發這種新技術的樣機。在燃料電池發動機中使用汽油的最大優點是能避免新燃料銷售中的數十億美元的投資，現在的汽油管道、中轉點、供油車、加油站和其它零售汽油點仍可繼續使用。
加油站安裝了能減少燃油蒸氣損失的泵後，使儲運中油蒸氣的排放大大減少。1985至1998年間，儲運過程中污染物的排放下降了20％。
由於執行了EPA的TRI計劃，1988至1997年間煉油廠空氣污染物排放減少了41％，其中屬致癌劑的，如苯的排放下降了51％。目前，EPA的數據顯示，煉油廠空氣污染物排放佔全國總毒物排放量的3％以下。
許多石油天然氣公司採取措施提高能源利用率，以減少溫室氣體排放。目前，該行業正在研製能測量和報告溫室氣體排放的通用方法。
1.2 水污染的減輕
API成員公司對嚴格實施地下儲罐條例給予了大力支持，減少了儲罐的泄漏。根據該條例，API成員公司已花費了12億美元改進或更換儲罐。
為防止或減少油品泄漏，將逐漸停止使用單殼油輪。自20世紀90年代以來，全世界已建成700多艘雙殼油輪並投入使用。至2015年，在美國水域運行的油輪將全部是雙殼油輪。自1989年以來，在雙殼油輪、泄漏反應基礎設施和泄漏防止培訓上的投資，使美國水域內油品泄漏減少了90％以上。
新技術推動了石油天然氣勘探和開采。張力支柱生產平台可在水下1英里多處開採石油和天然氣。海上石油天然氣勘探和開采還使用其它先進技術，如「遙控操作器」，用於清洗平台和安裝水下井；用於設計新平台的「虛擬現實」計算機模型，該模型是平台的三維圖像，操作者在建造單個組件之前就能對其進行有效檢查，識別危險。這些新技術的應用，提高了裝置的效益和安全性，並且降低了成本。
1.3 回收和保護
1.3.1 廢機油的回收和再利用
石油公司建立了方便的發動機油回收中心，僅1997年就回收了2.5億加侖的機油。
對廢機油進行適當的處理將有利於環境保護。經再精煉後的廢油能重新用作機油和潤滑油，或經再精製和作為燃料使用。再生的機油可用於電廠生產電能，可用作工業燃燒器和船舶的燃料，也可與瀝青混合。
1.3.2 塑料回收
自1990年以來，塑料工業已經投資了10億美元支持塑料的回收，塑料回收企業已超過1700家。
1.4 環境投資
在1990年至1998年間，美國石油工業在環境保護上的投資大約為830億美元。
1.4.1 環境保護技術
在改進技術方面投入了大量資金，例如三維成像技術能為尋找石油、天然氣提供更好的信息，減少了不產油鑽井的花費。鑽井的減少就意味著環境破壞的減少。三維成像技術是利用了通過地球並被反射回來的聲波，由地球物理學家使用計算機將數據處理成地下三維圖像，來顯示油氣貯藏位置。使用同樣的成像技術能定位水平擴展井，由於抽油范圍的擴大，減少了按常規所需的石油天然氣井數量，水平井還減少了地表面的破壞。
1.4.2 管路的高技術監測
美國有15萬英里管道，每年輸送5250億加侖原油和石油產品，管道運輸是最重要的，也是最安全、可靠的運輸方法。為確保管道運輸安全，採用了先進技術檢查管道，例如在阿拉斯加，安裝了紅外光譜儀的飛機能確定泄漏發生前有問題的地上管道的位置。同樣的技術還用於對加勒比北極熊群進行觀察，以避免石油作業對它們產生有害影響。石油公司還通過腐蝕防護系統和防止第3方挖掘破壞的社區計劃的實行來保證管道的安全和完整性。在過去30年中，美國管道泄漏的石油下降了60％。
1.4.3 確保雇員的人身安全和健康
石油天然氣公司關心雇員的安全和健康，關心作業對周圍社區的影響。雖然石油工人經常要從事體力消耗的作業，經常與重型設備打交道，經常從事高溫和高壓作業，但工人與工作有關疾病和受傷率比美國的私營企業低。在1989～1998年間，該比率下降了20％。1992～1998年間，人數下降了11％。

2 石油天然氣勘探和開采
2.1 海上勘探和開采
2.1.1 保護海上生物
墨西哥海灣3900個勘探開采平台為遷徙的鳥類提供了棲息地，石油平台附近清潔的水為海洋動物的生存提供了條件。
2.1.2 環境和安全管理
在從海底抽取石油以前，海上平台要滿足嚴格的環境標准。采出的油氣水經處理除去油後，根據EPA規定嚴格監測後才能排放入海。由於採取了這些措施，政府指令的許多研究表明，食用平台附近魚和甲殼類的動物是安全的。平台退役後，拆除要仔細，避免危害域內附近的海洋動物。
石油天然氣行業的公司幾乎全部加入了API的安全環境管理計劃（SEMP），該計劃已成為海上設施的標准。
2.1.3 水環境管理
在海灣和其它地區作業的公司將廢棄的海上平台改造成人造礁石，使魚類和其它海洋生物能在其附近生長。人造礁石上還可開展釣魚和潛水旅遊項目。
石油行業正在繼續改進工作狀況，以避免發生意外污染事故。據國家科學院稱，海上石油天然氣勘探、開采帶來的污染只佔墨西哥灣海洋石油污染2％的份額，工業和市政排放經密西西比河進入墨西哥灣是墨西哥灣的主要污染源。在其它區域的海上勘探開采，也有良好的環境記錄。
2.1.4 新技術的開發和應用
石油天然氣公司正在繼續改進海上勘探和開采技術，新技術不僅提高了生產率，還可延長平台壽命，而且確保不發生石油泄漏。刃口（Cutting－edge）鑽井技術的應用使石油天然氣公司能利用更少的井和平台從更廣闊的區域開采出更多的石油和天然氣。先進的與地震有關的成像技術的應用，使石油天然氣公司使用較少的井就能極大提高本認為沒有開采前途區域的資源回收率。由於井的使用減少，鑽屑、廢水和鑽井泥漿亦減少，意外泄漏的幾率也隨之降低。
在海上鑽井作業中，石油天然氣公司越來越多地使用稱作「泥漿」的合成鑽井液體，使鑽井產生的鑽屑可排入海中，不必將其運輸到岸上，減少了排放和掩埋這些鑽屑的場地。石油平台使用了技術先進的高壓閥，當探測器檢測到異常情況時，閥門會自動關閉，防止石油泄漏。井中安裝了自動化故障保險裝置，以保護海床和海洋生物。總控制開關位於平台的不同鑽上，很容易操作。
2.2 陸上勘探和開采
許多石油和天然氣公司加入了環境管理計劃，投資自然保護教育和研究計劃。許多勘探開采公司參加了EPA的天然氣星計劃（Natural Gas Star Program），通過有效成本技術的採用，減少了排放。在環境敏感區如濕地和其它保護區勘探和開采，需要格外小心且要採用新技術。使用定向鑽井可避免在濕地鑽井。一些公司利用新技術來減少污染物的排放，無雜訊鑽井不幹擾野生動物。
石油天然氣勘探開采業的廢物管理執行州管理局的規定。由州、行業管理部門、EPA、環境組織聯合檢查規定的執行情況，以保護環境和人的健康。
如同海上勘探開采新技術的發展和應用結果一樣，陸上開采新技術的應用也使現場鑽井減少，從而減少了損害環境的可能性。另外，隨著組合式鑽機和細孔鑽的使用，操作工可使用大小和重量為標准件的1/4的鑽機，從而減少了鑽井時間和對地面的環境影響。
定向鑽井技術的採用使石油天然氣公司能從環境易破壞區開採石油和天然氣。水平鑽井開采技術的應用意味著井數的減少和廢料量的減少。抽油裝置由更輕、強度更大的材料製成，對其進行運輸和操作所需燃料更少，對地面的影響更小。不能再生產的井在地下封堵，地面恢復原狀。

3 石油天然氣煉制、銷售公司的環境管理工作
石油天然氣的下游工業部門為美國消費者提供了大量石油天然氣產品。新技術的採用使這些工業部門在環境保護方面取得驚人的進展。
3.1 減少污染物的排放
石油天然氣工業特別是下游工業部門對美國空氣質量的持續改進做出了重大貢獻。清潔燃料的使用，汽車製造技術的改進，石化企業的清潔生產，使美國的空氣污染物排放大幅度下降，在1970至1997年間全美總的空氣污染物的排放減少中，這些改善所引起的空氣污染物減少佔了71％。煉油廠在同期空氣污染物排放減少了77％。
自1970年以來，煉油廠和有關工廠的一氧化碳排放量降低了85％，主要是由於煉油廠的催化裂化裝置一氧化碳排放量減少；裂化裝置排放的二氧化硫下降了63％以上；包括煉油廠在內的石油工業排放的氮氧化物下降了一半以上，揮發性有機化合物排放下降了55％。儲運業，包括汽油銷售點（如加油站）和轉運站，在1985年至1997年間排放減少20％。
在1988至1997年間，煉油廠空氣毒物的排放下降34％，致癌物如苯的排放下降51％。據EPA數據顯示，煉油廠有毒物排放只佔全國排放量的3％，而且向著繼續減少的目標前進。
3.2 保護工人
石油天然氣工業的下游企業是工業安全工作的成功範例。這些企業病傷率低於製造業病傷率的1/5；石油營銷業的病傷率比全美國營銷業的病傷率低26％。在1997年至1998年間，煉油行業的病傷率下降了30％，而營銷增加了9％。在1989至1998的10年間，煉油工人病傷率下降了64％。
3.3 確保地下儲罐的安全
保證企業運銷安全，不危害環境，對儲存設施進行維護，減少泄漏，對企業和周圍居民是十分重要的。至1998年，美國EPA管理的儲罐約有82.5萬台，其中API成員所屬約6萬台。許多儲罐位於1.8萬個加油站的地下。
1998年實施的聯邦地下儲罐標准，對有效地防止儲罐泄漏發揮了重要作用。根據這些標准，業主採取措施防護儲罐腐蝕，改進對儲罐、土壤和地下水的監測方法，對防止儲罐過滿的裝置，如報警、自動關閉或浮球閥等進行改進。
API成員公司的6萬台地下儲罐，已進行改造或更新，以滿足新的環境標準的要求。
3.4 使燃油更清潔
自20世紀70年代初開始使用無鉛汽油以來，煉油業已對汽油、柴油進行了5次重大改進，使汽車更清潔，減少了空氣污染。最重要的改進是90年代推廣的新配方汽油，使機動車的污染物排放大大減少。如加里福尼亞州在1996年首次銷售新配方汽油後，獲得的效果相當於減少了35萬輛汽車污染物的排放量。
1993年，石油工業柴油產品中的硫含量減少了90％。下一步將進一步減少汽油和柴油中的硫含量。到2004年，隨著新的低硫燃油汽車和最先進的減少排放設備的使用，機動車排放量將僅佔60年代的3％。
3.5 廢油回收
廢油是重要的資源。API成員公司非常重視廢油回收工作，目前API成員公司經營了1.22萬個廢油收集中心，另外，估計還有2.6萬個由州、市、機動車和石油服務中心等經營的廢油收集中心。

4 輸油管道向著無泄漏無失誤操作的目標前進
全美國有16萬英里輸油管道，有效地輸送了大量原油和石油產品，其輸送占總供應量的2/3。管道輸送安全、便宜而且對環境影響較小。
保護和改進全國管道系統的可靠性無疑對經濟增長是十分重要的。在過去30年中，管道的泄漏次數減少了40％，泄漏的油量減少了大約60％，並正向著無泄漏無失誤操作的目標前進。
管道泄漏的最大原因是「外力」或「第3方」破壞——主要是由於挖掘、施工或農業耕種。在最近的6年中，泄漏量的35％和事故的25％是由於外力破壞引起的。許多這類事故管道經營者是不能防止的，因此 他們對減少外力破壞事故各方所採取的措施都給予了大力支持。

5 海上運輸在實現零泄漏的目標方面取得了很大的進步
油輪對滿足美國能源需求起著巨大的作用。美國每天消耗的油品中有54％是進口的，其中大多是油輪運輸的。1989年美國油輪的泄漏量達到了最大值，從1991年以來，泄漏量保持在5000桶以下，1998年以來泄漏量進一步下降，已低於1000桶。
石油天然氣工業自1990年以來已花費了大約225億美元保護美國水域，防止泄漏，取得了顯著的效果。

一、基本現狀

中國垃圾處理起步較晚，垃圾無害化處理能力較低，曾出現垃圾包圍城市的嚴重局面。近年來，中國環境衛生行業有了較大的發展，使城鎮垃圾處理水平提高，垃圾包圍城市的現象有所緩解。據1994年統計，全國城市共有環衛職工約38萬人，擁有各種環衛機械約34400輛，垃圾處理率達35.8％，建成無害化處理場609座，垃圾的無害化處理能力和處理率近幾年來增長十分顯著。中國主要城市都建立了環境衛生科研機構，開展了城市垃圾處理技術、設備的研究工作。「八五」期間國家即撥款近千萬元、 貸款數千萬元用於開展城市垃圾堆肥、填埋、焚燒及資源化利用的科研、開發和示範項目的建設。

二、垃圾處理技術的應用

治理城鎮垃圾是一個系統工程，包括垃圾的收集、運輸、轉運、處理及資源利用等環節。

1. 城鎮垃圾的收集

中國大多數城鎮目前大都採用混合收集方法進行垃圾收集（醫院垃圾除外）。所採用的垃圾作業方式和設備主要有以下幾種：固定式垃圾箱、垃圾的貯存收集、活動式垃圾箱、垃圾的收集、垃圾桶收集、塑料袋收集。 密封集裝箱收集及地面垃圾站收集等，絕大部分城市都能做到及時的垃圾收集，保持居民區的環境清潔。

2.城市垃圾運輸

從整體看，中國城市垃圾機械化收運率低，環衛職工勞動強度大，手工操作，機具不足，設備性能差，全國大約有40％的環衛器具、車輛等需要更新，每年約有1000萬噸城鎮垃圾因此而不能及時運往處理場地。

3．城鎮垃圾處理

目前中國採用的垃圾處理場與資源化技術同世界其他國家一樣，主要採用衛生填埋、堆肥、焚燒等方法，其中大部分城市垃圾採用堆放、簡易填埋處理，衛生填埋、機械化堆肥、焚燒處理也有部分應用。 中國城市生活垃圾處理方式主要有垃圾制建築材料（磚）和綜合利用等。

（1）填埋技術的應用

長期以來，中國大部分城市都是採用露天堆放、自然填溝和填坑等方 式處理。只能達到一般性厭氧處理。但近幾年，填埋場的建設日趨完善，一批具有較高水平的垃圾填埋場相繼建成，如杭州、廣州、蘇州、北京、成都、包頭等城市根據本市實際情況建立了較為完善的衛生填埋場，同時，填埋 場所產沼氣的回收和利用技術也得到了發展。 目前填埋方式仍為中國最主要的城鎮填埋垃圾無害化處理方式。

（2）堆肥技術的應用

近年來，中國垃圾堆肥發展較快。從80年代起就開始應用「二次發酵工藝」，由於採取了強制密封，好氧發酵，縮短了發酵周期，堆肥機械日趨完善，生產趨向產業化。目前無錫、常州、天津、沈陽、北京、武漢等城市已自行設計了適合中國的機械化垃圾堆肥處理生產線，許多城市還有相當一部分的簡易垃圾堆肥廠。

（3）焚燒處理技術的應用

中國垃圾焚燒技術的研究起步於80年代中期，焚燒技術為垃圾無害化、減量化、資源化處理最有效的方式，為未來垃圾處理的發展方式，目前中國僅有深圳、樂山、徐州等少數城市建立了垃圾焚燒處理場，進行了焚燒發電的示範性試驗，系統運行情況良好，但規模不大，日處理能力低。北京、沈陽、上海、北海、廣州等大中城市目前正計劃興建較大規模的垃圾焚燒場

㈥ 什麼管理辦法使單位車輛降低油耗，節約成本，堵住漏洞

什麼管理辦法使單位車輛降低油耗，節約成本，堵住漏洞

物流成本是指伴隨著企業的物流活動而發生的各種費用，是物流活動中所消耗的物化勞動和活勞動的貨幣表現，也稱為物流費用。其由三部分構成：第一，伴隨著物資的物理性活動發生的費用以及從事這些活動所必需的設備、設施的費用：第二，物流信息的傳送和處理活動發生的費用以及從事這些活動所必需的設備和設施的費用；第三，對上述活動進行綜合管理的費用。

物流成本一般有以下幾種分類：

(1)一般分類：直接成本或運營成本、間接成本。

(2)按物流功能范圍分類：運輸成本、流通加工成本、配送成本、包裝成本、裝卸與搬運成本、倉儲成本。

(3)按物流活動范圍分類：供應物流費、企業內物流費、銷售物流費、回收物流費、廢棄物物流費。

所謂物流成本管理，就是通過成本去管理物流，即管理的對象是物流而不是成本，物流成本管理可以說是以成本為手段的物流管理方法。物流成本管理的意義在於，通過對物流成本的有效把握，利用物流要素之間的效益背反關系，科學、合理地組織物流活動，加強對物流活動過程中費用支出的有效控制，降低物流活動中的物化勞動和活勞動的消耗，從而達到降低物流總成本，提高企業和社會經濟效益的目的。

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物流成本管理的目的
企業在進行物流成本管理時，首先要明確管理目的，有的放矢。一般情況下，企業物流成本管理的出發點是：

(1) 通過掌握物流成本現狀，發現企業物流中存在的主要問題；

(2) 對各個物流相關部門進行比較和評價；

(3) 依據物流成本計算結果，制訂物流規劃、確立物流管理戰略；

(4) 通過物流成本管理，發現降低物流成本的環節，強化總體物流管理。

物流成本管理方法
准確地進行物流成本管理，必須掌握好物流成本管理方法，一般有以下幾種。

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(1) 比較分析
①橫向比較：把企業的供應物流、生產物流、銷售物流、退貨物流和廢棄物物流(有時包括流通加工和配送)等各部分物流費，分別計算出來，然後進行橫向比較，看哪部分發生的物流費用最多。如果是供應物流費用最多或者異常多，則再詳細查明原因，堵住漏洞，改進管理方法，以便降低物流成本；

②縱向比較：把企業歷年的各項物流費用與當年的物流費用加以比較，如果增加了，再分析一下為什麼增加，在哪個地方增加了，增加的原因是什麼?假若增加的是無效物流費，則立即改正；

③計劃與實際比較：把企業當年實際開支的物流費與原來編制的物流預算進行比較，如果超支了，分析一下超支的原因，在什麼地方超支?這樣便能掌握企業物流管理中的問題和薄弱環節。

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(2) 綜合評價
比如採用集裝箱運輸，一可以簡化包裝，節約包裝費；二可以防雨、防曬，保證運輸途中物品質量；三可以起倉庫作用，防盜、防火。但是，如果包裝由於簡化而降低了包裝強度，貨物在倉庫保管時則不能往高堆碼，浪費庫房空間，降低倉庫保管能力。由於簡化包裝，可能還影響貨物的裝卸搬運效率等等。那麼，利用集裝箱運輸是好還是壞呢?就要用物流成本計算這一統一的尺度來綜合評價。分別算出上述各環節物流活動的費用，經過全面分析後得出結論，這就是物流成本管理。即通過物流成本的綜合效益研究分析，發現問題，解決問題，從而加強物流管理。

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(3) 排除法
在物流成本管理中有一種方法叫活動標准管理(Activiey Based Management，英文簡稱ABM)。其中一種做法就是把物流相關的活動劃分為兩類，一類是有附加價值的活動，如出入庫、包裝、裝卸等與貨主直接相關的活動；另一類是非附加價值的活動，如開會、改變工序、維修機械設備等與貨主沒有直接關系的活動。其實，在商品流通過程中，如果能採用直達送貨的話，則不必設立倉庫或配送中心，實現零庫存，等於避免了物流中的非附加價值活動。如果將上述非附加價值的活動加以排除或盡量減少，就能節約物流費用，達到物流管理的目的。

(4) 責任劃分
在生產企業里，物流的責任究竟在哪個部門?是物流部門還是銷售部門?客觀地講，物流本身的責任在物流部門，但責任的源頭卻是銷售部門或生產部門。以銷售物流為例，一般情況下，由銷售部門制訂銷售物流計劃，包括訂貨後幾天之內送貨，接受訂貨的最小批量是多少等均由企業的銷售部門提出方案，定出原則。假若該企業過於強調銷售的重要性，則可能決定當天訂貨，次日送達。這樣的話訂貨批量大時，物流部門的送貨成本少，訂貨批量小時，送貨成本就增大，甚至過分頻繁、過少數量送貨造成的物流費用增加，大大超過了擴大銷售產生的價值，這種浪費和損失，應由銷售部門負責。分清類似的責任有利於控制物流總成本，防止銷售部門隨意改變配送計劃，堵住無意義、不產生任何附加價值的物流活動。

美國物流成本管理經驗
我國如降低1%的物流成本，就等於增長了100億美元的經濟效益, 降低物流成本是提高效益的重要措施。據測算，美國每年的經濟規模為10萬億美元，如果降低1%的成本，就相當多出1000億美元的效益。

我國現在是1萬億美元的經濟規模，如果降低1%的物流成本就等於增長了100億美元的效益。美國的物流成本管理經驗對我國物流業有重要啟示。

美國物流成本約佔GDP的10% 成本計算方法獨到

美國物流成本佔GDP的比重在二十世紀90年代保持在11.4%～11.7%范圍內，而進入二十世紀最後10年，這一比重有了顯著下降，由11%以上降到10%左右，甚至達到9.9%,但物流成本的絕對數量還在一直上升。

分析發現。美國的物流成本主要由三部分組成：一是庫存費用；二是運輸費用；三是管理費用。比較近20多年來的變化可以看出，運輸成本在GDP中比例大體保持不變，而庫存費用比重降低是導致美國物流總成本比例下降的最主要的原因。這一比例由過去接近5%下降到不足4%。由此可見，降低庫存成本、加快周轉速度是美國現代物流發展的突出成績。也就是說利潤的源泉更集中在降低庫存、加速資金周轉方面。

宏觀上，美國物流成本包括的三個部分，且各自有其測算的辦法。第一部分庫存費用是指花費在保存貨物的費用，除了包括倉儲、殘損、人力費用及保險和稅收費用外，還包括庫存占壓資金的利息。其中，利息是當年美國商業利率乘以全國商業庫存總金額得到的。把庫存占壓的資金利息加入物流成本，這是現代物流與傳統物流費用計算的最大區別，只有這樣，降低物流成本和加速資金周轉速度才從根本利益上統一起來。

第二部分運輸成本包括公路運輸、其他運輸方式與貨主費用。公路運輸包括城市內運送費用與區域間卡車運輸費用。其它運輸方式包括：鐵路運輸費用、國際國內空運費用、貨物代理費用、油氣管道運輸費用。貨主方面的費用包括運輸部門運作及裝卸費用。近十年來，美國的運輸費用占國民生產總值的比重大體為6%，一直保持著這一比例，說明運輸費用與經濟的增長是同步的。

第三部分物流管理費用，是按照美國的歷史情況由專家確定一個固定比例，乘以庫存費用和運輸費用的總和得出的。美國的物流管理費用在物流總成本中比例大體在4%左右。

另一個反映美國物流效率的指標是庫存周期。美國平均庫存的周期在1996年～1998年間保持在 1.38個月到1.40個月之間，但1999年發生了比較顯著的變化，庫存周期從1999年1月份的1.38個月降低到年底的1.32個月，這是有史以來的最低周期。庫存周期減少的原因是由於銷售額的增長超過了庫存量增長。

降低物流成本提高效益 減少庫存支出是 降低物流費用的主要來源 物流成本的概念必須拓展 美國的物流成本管理對我們有三大啟示：

第一，降低物流成本是提高效益的重要戰略措施。美國每年10萬億美元的經濟規模，如果降低1%的成本，就相當多出1000億美元的效益。我國現在是1萬億美元的經濟規模，如果降低1%的物流成本就等於增長了100億美元的效益。業界普遍認為我國物流成本下降的空間應該在10個百分點或更多，這是一筆巨大的利潤源泉。

第二，美國的實踐表明，物流成本中運輸部分的比例大體不變，減少庫存支出就成為降低物流費用的主要來源。減少庫存支出就是要加快資金周轉、壓縮庫存，這與同期美國庫存平均周轉期降低的現象是吻合的。因此，發展現代物流就是要把目標鎖定在加速資金周轉、降低庫存水平上面。這是核心的考核指標。

第三，物流成本的概念必須拓展。庫存支出不僅僅是倉儲的保管費用，更重要的是要考慮它所佔有的庫存資金成本，即庫存占壓資金的利息。理論上還應該考慮因庫存期過長造成的商品貶值、報廢等代價，尤其是產品周期短、競爭激烈的行業，如PC機、電子、家電等。

㈦ 環衛車屬不屬於特種車

環衛車屬於特種車。環衛車按種類分類為特種車二。

特種車輛分類為特種車一、特種車二、特種車三、特種車四共四類，四類中每一類又包含如下細分類：

特種車一包括：油罐車、汽罐車、液罐車；

特種車二包括：專用凈水車、特種車一以外的罐式貨車，以及用於清障、清掃、清潔、起重、裝卸、升降、攪拌、挖掘、推土、冷藏、保溫等的各種專用機動車；

特種車三包括：裝有固定專用儀器設備從事專業工作的監測、消防、運鈔、醫療、電視轉播等的各種專用機動車。

特種車四包括：集裝箱拖頭。

特種車是指用於各類專用罐車、各種專用機動車、廂式機動車；或車內裝有固定專用儀器設備，從事專業工作的監測、消防、運鈔、醫療、電視轉播、雷達、X光檢查等機動車。

特種汽車是從汽車自身結構特點出發，相對於普通載貨汽車底盤的傳統結構形式而言，其底盤及整車的結構都相當特殊，為專門設計，很少使用通用型總成部件的車型。

常用的特種汽車如救護車、消防車、電視轉播車、環境監測車、自卸車、清掃車、固井水泥車、壓裂車、公路清障車、高空作業車、混凝土泵車、清雪車等是應用廣泛且具有一定代表性的特種車輛。

㈧ 我在行駛過程中，撞上了停在橋上的掃地的環衛貨車，環衛車有責任嗎

具體情況不明不好講，以交警部門定責為准。

㈨ 西安市限行規定時間

工作日7：00—20：00。

限行區域：以西安繞城高速以內區域為中心，向南擴展至南橫線、堰渡路、三星快速幹道連線（不含）以北，西漢高速以東、西柞高速以西圍合區域，向北擴展至西咸北環線（不含）以南、包茂高速以東、西禹高速以西圍合區域。途經本市高速公路過境通行但不駛出高速公路的機動車，不採取限行措施，允許通行。

以下機動車不限行

肢體殘疾人駕駛的殘疾人專用車輛。

消防車、救護車、工程救險車、軍警車，噴塗統一標識的行政執法車輛以及防汛車輛、應急車輛、清障專用車輛，園林、環衛、道路養護的專項作業車輛。

執行任務的運鈔車、醫療廢物轉運車、交通事故保險勘察車輛。

經行業主管部門核准，並在市公安交通管理部門備案，持有主管部門核發的《機動車綠色通行證》的綠色通道車輛（即整車運送鮮活農產品的車輛，包括新鮮蔬菜水果，鮮活水產品，活體禽畜，新鮮的肉、蛋、奶等），具有統一標識的糧油食品配送車輛。

以上內容參考人民網-西安:2月10日起暫停執行工作日機動車尾號限行措施