財政部社保基金管理處孫傑調研

❶ 社保基金不是2003年就進入股市了； 為何財政部前幾天卻說社保基金不投股市

擴大部分不投股市

財政部答社保基金為何不投股市：不敢冒這個險

國務院正式批准了《關於適當擴大全國社會保障基金投資范圍的意見》。意見將社保基金投資范圍在4個內容上得到了擴大，但並不包括股市。在昨日國新辦舉辦的吹風會上，財政部副部長王保安明確社保基金不進入股市，是從謹慎審慎的原則考量的結果。
在4月1日，國務院常務會議正式批准了《關於適當擴大全國社會保障基金投資范圍的意見》，在依法審慎合規、確保安全的前提下，適當擴大社保基金投資范圍。在國務院的意見中，並沒有提到社保基金進入股市的內容。但實際上社保基金進股市的呼聲一直很強烈。
在昨日國新辦舉辦的國務院政策例行吹風會上，財政部副部長王保安回答了公眾的這一疑問。「不進股市，是從謹慎審慎的原則考量的。」
王保安說，這次社保基金擴圍既有高效率、高收益方面的目標，同時也有體現國家發展戰略和加強惠民生的意圖。不僅是追求社保基金投資的效益，還要堅持 「三個不變」、「兩個加強」，即安全第一、審慎的原則不變，對投資的標准要求不變，對投資機構高標準的選擇不變。「兩個加強」是對風險防控機制的加強，外部監督的加強。
王保安表示，股市是高風險、高收益特徵非常明顯的投資行為。社保基金作為國家的戰略儲備，是老百姓的「養命錢」，是全民的財富，不敢去冒這個風險，所以從謹慎審慎的原則考量沒有直接進入股市。

❷ 社保基金幾零幾組合是什麼意思

是社會保險基金的基金代碼。

社保基金投資運作的基本原則是，在保證基金資產安全性、流動性的前提下，實現基金資產的增值。國家規定社保基金可以進入股市，當然不是全部，有比例的限制。主要目的是為了讓社保基金實現增值，保證人民的利益。

財政部會同勞動和社會保障部擬訂社保基金管理運作的有關政策，對社保基金的投資運作和託管情況進行監督。中國證券監督管理委員會和中國人民銀行按照各自的職權對社保基金投資管理人和託管人的經營活動進行監督。

社保基金的具體運作：全國社保基金理事會直接運作的社保基金的投資范圍僅限於銀行存款、在一級市場購買國債，其他投資需委託社保基金投資管理人管理和運作並委託社保基金託管人託管。

(2)財政部社保基金管理處孫傑調研擴展閱讀：

社保基金的投資范圍包括銀行存款、國債、證券投資基金、股票、信用等級在投資級以上的企業債、金融債等有價證券，其中銀行存款和國債的投資比例不低於50%，企業債，金融債不高於10%，證券投資基金 、股票投資的比例不高於40%。

單個投資管理人管理的社保基金資產投資於一家企業所發行的證券或單只證券投資基金，不得超過該企業所發行證券或該基金份額的5%；按成本計算，不得超過其管理的社保基金資產總值的10%。委託單個社保基金投資管理人進行管理的資產，不得超過年度社保基金委託資產總值的20%。

❸ 中國社保基金是如何運轉的

全國社會保障基金（以下簡稱社保基金）是指全國社會保障基金理事會（以下簡稱理事會）負責管理的由國有股減持劃入資金及股權資產、中央財政撥入資金、經國務院批准以其他方式籌集的資金及其投資收益形成的由中央政府集中的社會保障基金。 社保基金是不向個人投資者開放的，社保基金是國家把企事業職工交的養老保險費中的一部分資金交給專業的機構管理，實現保值增值。
社保基金投資運作的基本原則是，在保證基金資產安全性、流動性的前提下，實現基金資產的增值。 國家規定社保基金可以進入股市，當然不是全部，有比例的限制。主要目的是為了讓社保基金實現增值，保證人民的利益 社保基金資產是獨立於理事會、社保基金投資管理人、社保基金託管人的資產。 財政部會同勞動和社會保障部擬訂社保基金管理運作的有關政策，對社保基金的投資運作和託管情況進行監督。 中國證券監督管理委員會（以下簡稱中國證監會）和中國人民銀行按照各自的職權對社保基金投資管理人和託管人的經營活動進行監督。 「社保基金」是一個被簡化了的統稱，共有五種概念。
一是「社會保險基金」；
二是「社會統籌基金」；
三是基本養老保險體系中個人賬戶上的基金，被稱為「個人賬戶基金」；
四是包括企業補充養老保險基金(也稱「企業年金」)、企業補充醫療保險在內的企業補充保障基金；
五是「全國社會保障基金」。 現任社保基金理事會理事長為前央行行長、前天津市市長戴相龍。戴理事長同時兼任理事會黨組書記。

❹ 中國社會保障基金的現狀是怎樣的

全國社會保障基金（以下簡稱社保基金）是指全國社會保障基金理事會（以下簡稱理事會）負責管理的由國有股減持劃入資金及股權資產、中央財政撥入資金、經國務院批准以其他方式籌集的資金及其投資收益形成的由中央政府集中的社會保障基金。 社保基金是不向個人投資者開放的，社保基金是國家把企事業職工交的養老保險費中的一部分資金交給專業的機構管理，實現保值增值。
社保基金投資運作的基本原則是，在保證基金資產安全性、流動性的前提下，實現基金資產的增值。 國家規定社保基金可以進入股市，當然不是全部，有比例的限制。主要目的是為了讓社保基金實現增值，保證人民的利益 社保基金資產是獨立於理事會、社保基金投資管理人、社保基金託管人的資產。 財政部會同勞動和社會保障部擬訂社保基金管理運作的有關政策，對社保基金的投資運作和託管情況進行監督。 中國證券監督管理委員會（以下簡稱中國證監會）和中國人民銀行按照各自的職權對社保基金投資管理人和託管人的經營活動進行監督。 「社保基金」是一個被簡化了的統稱，共有五種概念。
一是「社會保險基金」；
二是「社會統籌基金」；
三是基本養老保險體系中個人賬戶上的基金，被稱為「個人賬戶基金」；
四是包括企業補充養老保險基金(也稱「企業年金」)、企業補充醫療保險在內的企業補充保障基金；
五是「全國社會保障基金」。 現任社保基金理事會理事長為前央行行長、前天津市市長戴相龍。戴理事長同時兼任理事會黨組書記。

❺ 社保基金是否需要繳入國庫

以社保中的養老保險為例，賬戶分為統籌賬戶和個人賬戶。統籌賬戶是企業繳納的費用，個人賬戶是個人繳納的費用。如養老險單位繳員工工資的20%就進行統籌帳戶，員工繳的8%就進入個人帳戶。 統籌賬戶是歸入國家統籌基金賬戶，在退休時予以發放養老金。
而醫療險中單位繳費中還有一部分會劃出員工個人帳戶里（按各地規定不同）。
個人帳戶里的錢屬個人所有，在養老險中當員工未到退休年齡身故，養老險個人帳戶會退回給收益人。醫療險中的個人帳戶里的錢由個人使用，可以支付門診費、社保醫療規定的個人自付部分、購買葯品等。
統籌帳戶是作為共同所有。

❻ 社保資金包括哪些內容

保險小編幫您解答，更多疑問可在線答疑。

一：社保資金
社保資金是社會勞動保障資金的簡稱，也簡稱為「社保金」，是由國家和地方社會勞動保障局統籌的，通過國家、地方、單位集體和個人多渠道籌集的資金，主要用於參與社保的勞動者的社會保障和社會福利，是為參保人員的未來生活提供最基本保障的「養老金」和未來生命意外搶救或醫治的「救命錢」。社保資金被國家和地方的相關管理部門按照規范許可的操作程序而進行投資增值的活動，即轉化為投資資金，也稱為「社保基金」。社保資金不同於社保基金，而社保基金來源於社保資金。

二：社保基金：
社保基金是全國社會保障基金的簡稱，是指全國社會保障基金理事會（以下簡稱理事會）負責管理的由國有股減持劃入資金及股權資產、中央財政撥入資金、經國務院批准以其他方式籌集的資金及其投資收益形成的由中央政府集中的社會保障基金。
社保基金是不向個人投資者開放的，社保基金是國家把企事業職工交的養老保險費中的一部分資金交給專業的機構管理，實現保值增值。
社保基金投資運作的基本原則是，在保證基金資產安全性、流動性的前提下，實現基金資產的增值。
國家規定社保基金可以進入股市，當然不是全部，有比例的限制。主要目的是為了讓社保基金實現增值，保證人民的利益
社保基金資產是獨立於理事會、社保基金投資管理人、社保基金託管人的資產。
財政部會同勞動和社會保障部擬訂社保基金管理運作的有關政策，對社保基金的投資運作
社保資金圖片
社保資金圖片
和託管情況進行監督。
中國證券監督管理委員會（以下簡稱中國證監會）和中國人民銀行按照各自的職權對社保基金投資管理人和託管人的經營活動進行監督。
「社保基金」是一個被簡化了的統稱，共有五種概念。
·一是「社會保險基金」；
·二是「社會統籌基金」；
·三是基本養老保險體系中個人賬戶上的基金，被稱為「個人賬戶基金」；
·四是包括企業補充養老保險基金(也稱「企業年金」)、企業補充醫療保險在內的企業補充保障基金；
·五是「全國社會保障基金」。
現任社保基金理事會理事長為前央行行長、前天津市市長戴相龍。戴理事長同時兼任理事會黨組書記。
三:使用：
中國社會保險法規定的社保基金共有9項，包括基本養老保險（企業職工基本養老保險、新型農村社會養老保險、城鎮居民社會養老保險）、基本醫療保險（城鎮職工基本醫療保險、新型農村合作醫療、城鎮居民基本醫療保險）、失業保險、工傷保險、生育保險等。
一方面，各方呼籲國家建立社保資金問責制，並將每個社保基金統籌賬戶的資金收入和結余狀況都向社會公布，嚴厲處理違規問題。除了進一步完善社會保障制度法規，在鞏固完善企業職工基本養老保險省級統籌和明確養老保險事權的基礎上，應推進基礎養老金全國統籌。
按照國際慣例，養老金不管通過怎樣的投資渠道，跑贏通貨膨脹是保值增值的底線。而地方政府管理的養老金只能存銀行和買國債，收益卻低於通貨膨脹。也就是說，養老金每年在貶值。
中國目前有大量短期和中長期票據、國庫券、金融債券等幾乎零風險產品，還有企業債、公司債、地方債、資產證券化等中低風險產品，這些投資品年收益率從5%－20%不等，豐富了養老金的投資選擇。全國社保基金的資產配置中，45%左右投資固定收益產品，如銀行存款、國庫券、企業債券等；30%左右投資股票；25%左右用於PE投資及其他類投資等。此外，實業投資也是重要的組成部分，尤其是國家給予優先權的實業投資。
社會保險基金進行多元化的安全投資，需要中國股市、債市、實業等健康良性發展，並從根本上完善制度和變革。改革社保基金管理體制，實現其安全性與收益性迫在眉睫
四：社保特徵：
1.社會保險的客觀基礎，是勞動領域中存在的風險，保險的標的是勞動者的人身
2.社會保險的主體是特定的。包括勞動者（含其親屬）與用人單位
3.社會保險屬於強制性保險
4.社會保險的目的是維持勞動力的再生產
5.保險基金來源於用人單位和勞動者的繳費及財政的支持。保險對象范圍限於職工，不包括其他社會成員。保險內容範圍限於勞動風險中的各種風險，不包括此外的財產、經濟等風險。

❼ 社保基金是什麼意思啊

全國社會保障基金（以下簡稱社保基金）是指全國社會保障基金理事會（以下簡稱理事會）負責管理的由國有股減持劃入資金及股權資產、中央財政撥入資金、經國務院批准以其他方式籌集的資金及其投資收益形成的由中央政府集中的社會保障基金。
社保基金是不向個人投資者開放的，社保基金是國家把企事業職工交的養老保險費中的一部分資金交給專業的機構管理，實現保值增值。
社保基金投資運作的基本原則是，在保證基金資產安全性、流動性的前提下，實現基金資產的增值。
國家規定社保基金可以進入股市，當然不是全部，有比例的限制。主要目的是為了讓社保基金實現增值，保證人民的利益
社保基金資產是獨立於理事會、社保基金投資管理人、社保基金託管人的資產。
財政部會同勞動和社會保障部擬訂社保基金管理運作的有關政策，對社保基金的投資運作和託管情況進行監督。
中國證券監督管理委員會（以下簡稱中國證監會）和中國人民銀行按照各自的職權對社保基金投資管理人和託管人的經營活動進行監督。
「社保基金」是一個被簡化了的統稱，共有五種概念。
·一是「社會保險基金」；
·二是「社會統籌基金」；
·三是基本養老保險體系中個人賬戶上的基金，被稱為「個人賬戶基金」；
·四是包括企業補充養老保險基金(也稱「企業年金」)、企業補充醫療保險在內的企業補充保障基金；
·五是「全國社會保障基金」。
現任社保基金理事會理事長為前央行行長、前天津市市長戴相龍。戴理事長同時兼任理事會黨組書記。
[編輯本段]國外如何監管社保資金
美國社保金：不得投資股市房市
相對於美國各種金融投資手段，社保基金實行的是最審慎和最保守的管理方法
中國勞動和社會保障部部長田成平日前訪美時在接受《國際先驅導報》記者專訪時表示：「中國勞動和社會保障領域的深化改革和擴大開放，需要借鑒包括美國在內的所有國家成功的經驗。」那麼，美國的社保基金都是如何運作的呢？
「最保守的」管理方法
美國的社保基金產生於上個世紀30年代的「經濟大蕭條」，當時老年人貧困率超過50%，迫切需要政府採取有效的救助措施。羅斯福總統為此制定了一個初步的社會保障機制，後迭經改革。目前美國的社保基金主要指強制徵收工薪稅形成的「聯邦老年、遺屬和傷殘人保險信託投資基金」（OASDI），簡稱為聯邦社保基金。該基金交給專門的信託基金來管理，其信託人（理事）有6人，其中4個成員由他們在聯邦政府中的位置自動擔任，分別為：財政部長（管理託管人）、勞工部長、衛生署長、社會保障署長。另外2名成員由總統指定，並經參議院同意，任期4年。在田成平和美國勞工部長趙小蘭會談時，趙小蘭向田成平介紹了美國社保基金的運行規則，再三強調美國對社保基金管理相當審慎。確實，相對於美國各種金融投資手段，社保基金實行的是最審慎和最保守的管理方法。根據法律規定，信託基金不僅由聯邦政府統一集中管理，而且收支節余必須投資於聯邦政府連本帶利擔保的證券，所獲利息也被存入信託基金。也就是說，社保基金根本不允許投資股票或房地產開發。當然，不允許社保基金進行股票和房地產投資，除了規避風險外，還在於社保基金金額龐大，一旦介入經營性活動，將可能對股市和房市造成重大沖擊。但這種投資，也註定社保基金收益率極低。按照2005年美國社保基金的報告，到2004年底，社保基金覆蓋全美1．57億人，有4800萬人領取社保基金，全年支出金額為4930億美元。當年聯邦社保基金的收入為6580億美元，總資產達到16870億美元。而截至2004年底，社保基金全年投資收益率為6.0%，所持有的資產都是年利率為3.5%～9.25%的理念特種國債和國債有價證券，沒有任何股票資產。
選舉話題聚焦社保改革
但隨著美國戰後「嬰兒潮」步入老年，社保支出壓力增大，美國社保基金正面臨可能入不敷出的境地。美國總統布希去年2月發布國情咨文時就稱，美國社保系統正面臨破產危險，必須對此進行重大改革。根據布希的思路，美國社保基金將實現「部分私有化」，社保基金也同私人基金一樣可以部分用於股市投資。這一舉動被許多經濟學家認為將會有效改善社保基金的經營狀況，但也有不少人認為，這將加劇「救命錢」的風險。如何對社保基金改革，是美國選舉中的一個主要焦點問題。
企業資助是第二「保險鎖」
除了國家主導的社保基金外，許多企業還有相關的養老金制度，或者叫企業年金。這種社會第二「保險鎖」的特徵是企業資助，個人自願，政府給予稅收優惠。隨著美國社保領域改革的深化，政府正對企業養老金給予更高的要求，希望其能有效減輕國家財政的社保負擔。比如上月17日，布希就簽署新的退休金改革法案，嚴令美國企業撥付足夠年金確保員工退休福利。根據新法案，美國企業必須為員工退休金計劃承擔更多責任，由目前承擔的90％的撥付比例提高到100％，並在未來7年內補交完拖欠的退休金。撥付不足的企業將被予以嚴懲，撥付比例不足80％的企業將被禁止提高的福利待遇。對於新法案，支持者認為至少填補了目前退休保障體制的漏洞，有助於向美國人提供更穩定的退休福利。布希稱此法案是「美國30多年來對退休金法律體系最為廣泛的一次改革」。參議員邁克·恩奇表示，這項法案將是未來美國退休保障機制的基石。但批評者也認為，此舉加重了企業的負擔，將削弱企業的競爭力。
新加坡社保金：嚴禁政府挪用
相對獨立的機構設置、規格較高的監管以及代表三方利益的管理模式，確保了新加坡公積金的可靠性和安全性
新加坡是一個人口僅有400多萬的小島國。但是，隨著經濟的不斷發展，新加坡也逐漸形成了自己獨樹一幟的社會保障體系，這就是被譽為目前世界上運作最成功的養老保障制度——「中央公積金制度」。這是一個全面的社會保障儲蓄計劃，為數百萬新加坡人提供退休以後的生活保障和信心。
1955年7月1日，新加坡制定了中央公積金條例，開始實施中央公積金制度，並設立了中央公積金局，負責處理相關事務。在過去的50多年裡，為滿足新加坡國民在住房、醫療、家庭保障以及投資理財等方面的需要，中央公積金局實施了多項創新性的措施，使這項制度由成立之初的單一養老功能拓展到社會生活的幾個主要方面，這主要包括退休、保健、擁有房地產、家庭保障和公積金儲蓄增值等。
社會保障之基石
新加坡的中央公積金是政府、僱主和雇員共同參與的強制性儲蓄保險。作為新加坡最重要的防護網和社會保障之基石，中央公積金規定，55歲以下會員的個人賬戶分為普通賬戶、保健儲蓄賬戶和特別賬戶。
其中，普通賬戶的儲蓄可用於住房、保險、獲准情況下的投資和教育支出；保健儲蓄賬戶用於住院費支出和獲准情況下的醫療項目支出；特殊賬戶中的儲蓄則用於養老和緊急支出。55歲以後，其個人賬戶變更為退休賬戶和保健儲蓄賬戶兩個，其成員在中央公積金計劃賬戶內的數額達到最低規定後，可以提取部分積蓄。
政府千方百計保證公民利益
由於公積金制度規定其會員可以將一部分積累額購買住房、股票和支付教育及住院醫療費用等，因此，為了避免公積金過多用於其他支付而影響養老保險，從1987年1月起，新加坡政府開始實施最低存款數額計劃，規定達到55歲後必須在其公積金賬戶（另行開設之退休賬戶）中保留一筆最低存款額，以供62歲退休後生活之需。每年的7月份，公積金局將調整最低存款數額，以達到所預定的目標數額為止。目前的最低存款數額約為9萬新元（約合5.7萬美元）。
此外，為了鼓勵新加坡人為無工作的配偶或父母儲存退休金，公積金局於1987年開始實施填補最低存款額的規定，即會員可以在他們的父母或配偶在55歲時達不到最低存款額的要求時，選擇以現金或公積金儲蓄轉移填補，而會員則可以享有每年最高7000新元（約合4440美元）的免稅扣除額。與此同時，年齡在55歲以下的會員，可以選擇把公積金儲蓄從其普通賬戶轉到特別賬戶，其目的是填補特別賬戶最低存款額所需要的現金數額，這也是幫助會員為他們在退休時累積足夠的現金儲蓄和享有特別賬戶較高的利率。
在達到55歲和在退休賬戶達到最低存款額的要求後，會員可一次性地提取其公積金，也可在下列情況下提取其公積金：永久離開新加坡或終身殘廢或神志不清。若會員死亡，其公積金也可以作為遺產，由指定受益人申請提取。
健全法令保障公積金安全性
新加坡政府認識到公積金在管理國家薪金政府和整體經濟方面是一個非常有效的工具。面對數額龐大的公積金存款，政府並沒有挪用去修建辦公樓、市政建設等，而是在加強管理和服務上加以規范。
國家制定了公積金法令，公積金局為法定機構，財政和行政自主，總統有權檢查公積金賬目。公積金局主要由僱主代表、雇員代表、政府代表組成。相對獨立的機構設置、規格較高的監管以及代表三方利益的管理模式，為加強公積金的管理，保障其可靠性、安全性奠定了基礎。
為方便會員能夠及時領取到公積金，政府在居民比較集中的地方增設了服務網點，並利用電子手段方便會員查詢並管理他們的公積金存款。嚴格的管理，真誠的服務，取之於民、用之於民的運作原則，保證了公積金的安全運轉，促使參加會員的存款數量不斷上升。
目前，新加坡的公積金會員超過了300萬人，公積金總額超過了千億美元，在很大程度上促進了社會的穩定和國民的健康與福利。

❽ 如何理解社會保障基金的重要性

全國社會保障基金（以下簡稱社保基金）是指全國社會保障基金理事會（以下簡稱理事會）負責管理的由國有股減持劃入資金及股權資產、中央財政撥入資金、經國務院批准以其他方式籌集的資金及其投資收益形成的由中央政府集中的社會保障基金。 社保基金是不向個人投資者開放的，社保基金是國家把企事業職工交的養老保險費中的一部分資金交給專業的機構管理，實現保值增值。 社保基金投資運作的基本原則是，在保證基金資產安全性、流動性的前提下，實現基金資產的增值。 國家規定社保基金可以進入股市，當然不是全部，有比例的限制。主要目的是為了讓社保基金實現增值，保證人民的利益 社保基金資產是獨立於理事會、社保基金投資管理人、社保基金託管人的資產。 財政部會同勞動和社會保障部擬訂社保基金管理運作的有關政策，對社保基金的投資運作和託管情況進行監督。 中國證券監督管理委員會（以下簡稱中國證監會）和中國人民銀行按照各自的職權對社保基金投資管理人和託管人的經營活動進行監督。

❾ 什麼是社保基金

新中國成立以來，我國城鎮社會保障制度逐步建立和完善，農村社會保障制度也在順利向前推進。但不少人國民對於我國社會保障制度還不是很了解，還存在很多疑問，例如不知道什麼是社保基金，社保基金如何籌集，由誰管理等等。針對這些問題，我們將為您一一進行解答。

什麼是社保基金？

社保基金是社會保障基金的簡稱，是指根據國家有關法律、法規和政策的規定，為實施社會保障制度而建立起來、專款專用的資金。其一般按不同的項目分別建立，如社會保險基金、社會救濟基金、社會福利基金等。其中社會保險基金是社會保障基金的最重要組成部分。

社保基金如何籌集？由誰管理？

社會保障基金是由國有股減持劃入資金及股權資產、中央財政撥入資金、經國務院批准以其他方式籌集的資金以及其投資收益。一般是由全國社會保障基金理事會管理。現行我國全國社保基金理事會直接運作的社保基金的投資范圍僅限於銀行存款、在一級市場購買國債，其他投資需委託社保基金投資管理人管理和運作並委託社保基金託管人託管。

社保基金投資運作的原則是什麼？

社保基金投資運作的基本原則是，在保證基金資產安全性、流動性的前提下，實現基金資產的增值。其主要目的就是讓社保基金實現增值，保證人民的利益。

【相關鏈接】：什麼是社會保險？什麼是五險一金

【內容補充】：全國社會保障基金理事會為國務院直屬正部級事業單位，是負責管理運營全國社會保障基金的獨立法人機構。該理事會現設八個部門，分別是辦公廳(外事部)、基金財務部、投資部、股權資產部、法規及監管部、信息研究部、機關黨委(人事部)、機關服務中心。其主要職責如下：管理中央財政撥入的資金、減持或轉持國有股所獲資金、劃入的股權資產及其他方式籌集的資金；制定全國社會保障基金的投資經營策略並組織實施； 選擇並委託全國社會保障基金投資管理人、託管人，對全國社會保障基金資產進行投資運作和託管，對投資運作和託管情況進行檢查；在規定的范圍內對全國社會保障基金資產進行直接投資運作；負責全國社會保障基金的財務管理與會計核算，定期編制財務會計報表，起草財務會計報告；定期向社會公布全國社會保障基金的資產、負責、權益和收益等財務情況；根據財政部、人力資源和社會保障部共同下達的指令和確定的方式撥出資金；承辦國務院交辦的其他事項。