債券發行管理中心

『壹』 企業債券發行的監督管理機關是國家改革和發展委員會嗎

是的。在我國，企業債券是按照債券管理條例規定由發改委監督

『貳』 中央企業債券發行管理暫行辦法的詳細內容

第一條為加強對國務院國有資產監督管理委員會（以下簡稱國資委）履行出資人職責企業（以下簡稱中央企業）的監督管理，規范中央企業債券發行行為，防範和控制企業債務風險，根據《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券法》和《企業國有資產監督管理暫行條例》（國務院令第378號）等有關法律、行政法規，制定本辦法。
第二條中央企業公開發行企業債券、公司債券等中長期債券（以下統稱債券）應當符合國家有關法律法規的規定，並按本辦法的規定履行相應的決策程序。
中央企業發行前款規定以外的其他債券，按照有關法律、行政法規的規定，由中央企業董事會或總經理辦公會議決定。
第三條中央企業應當加強風險防範意識，建立健全有關債券發行的風險防範和控制制度。
中央企業發行債券或為其他企業發行債券提供擔保，應當符合國資委有關風險控制的相關規定。
第四條中央企業應當按照突出主業發展的原則，做好債券發行事項的可行性研究，可行性研究報告應當包括下列主要內容：
（一）宏觀經濟環境、債券市場環境、企業所處行業狀況、同行業企業近期債券發行情況；
（二）企業產權結構、生產經營、財務狀況和發展規劃，本企業已發行債券情況；
（三）籌集資金的規模、用途和效益預測，發行債券對企業財務狀況和經營業績的影響，企業償債能力分析；
（四）風險控制機制和流程，可能出現的風險及應對方案。
第五條中央企業在可行性研究基礎上制訂債券發行方案。國有獨資企業的債券發行方案由總經理辦公會議審議，並形成書面意見；公司制企業的債券發行方案由董事會負責制訂。
第六條中央企業中的國有獨資企業和國有獨資公司發行債券，由國資委依照法定程序作出決定。
國有獨資企業、國有獨資公司應當向國資委報送下列文件資料：
（一）債券發行申請；
（二）債券發行可行性研究報告；
（三）債券發行方案（國有獨資企業同時附送總經理辦公會議審議意見）；
（四）企業章程及產權登記證；
（五）具有相應資質的會計師事務所出具的近3個會計年度的審計報告；
（六）國資委要求提供的其他材料。
第七條中央企業中的國有控股或參股公司的發行債券，由其股東會（股東大會）作出決議；公司在召開股東會（股東大會）前，應當按照《中華人民共和國公司法》和公司章程的有關規定，將債券發行方案及相關材料報送包括國資委在內的全體股東，國資委出具意見後，由其股東代表在股東會（股東大會）上行使表決權，並及時將審議情況報告國資委。
國有控股或參股公司向國資委報送的文件資料比照第六條第二款的規定執行。
第八條國資委根據國有經濟布局和結構調整的總體要求，主要從企業主業發展資金需求、企業法人治理結構、資產負債水平、風險防範和控制機制建設等方面，對中央企業債券發行事項進行審核，並作出決定或出具意見。
第九條國資委作出同意發行債券的決定、股東會（股東大會）作出同意發行債券的決議後，中央企業按規定向國家有關主管部門報送發行債券的申請。
第十條國家有關主管部門對企業債券發行作出核准或不予核準的決定5日內，中央企業應將有關情況報告國資委。
中央企業應當在債券發行工作結束15日內及兌付工作結束15日內，將發行情況、兌付情況書面報告國資委。
債券存續期內，發生可能影響債券持有人實現其債權的重大事項時，中央企業應當及時向國資委報告。
第十一條中央企業發行債券未按本辦法規定履行相關決策程序的，國資委將按照《企業國有資產監督管理暫行條例》等有關規定，追究企業及其相關責任人員的責任。
第十二條中央企業應當根據本辦法精神，制訂各級子企業的債券發行事項管理工作規范。
第十三條國資委建立中央企業債券發行情況統計報告制度，中央企業應將本企業及各級子企業已發行債券、還本付息等情況隨同年度決算一並報國資委。

『叄』 債券的承銷機構有哪些

從證券承銷實踐看，證券承銷主要有以下四種方式：代銷、助銷、包銷及承銷團承銷。

（一）證券代銷

所謂證券代銷，是指承銷商代理發售證券，並發售期結束後，將未出售證券全部退還給發行人的承銷方式。

證券代銷的特點是：

（1）發行人與承銷商之間建立的是一種委託代理關系 。代銷過程中，未售出證券的所有權屬於發行人 ，承銷商僅是受委託辦理證券銷售事務；

（2）承銷商作為發行人的推銷者，不墊資金 ，對不能售出的證券不負任何責任，證券發行的風險基本上是由發行人自己承擔；

（3）由於承銷商不承擔主要風險 ，相對包銷而言，所得收入（手續費）也少。

（二）證券助銷

所謂證券助銷，是指承銷商按承銷合同規定，在約定的承銷期滿後對剩餘的證券出資買進（余額包銷），或者按剩餘部分的數額向發行人貸款，以保證發行人的籌資、用資計劃順利實現。我國的證券法將余額包銷歸入包銷方式。

（三）證券包銷

所謂證券包銷是指在證券發行時，承銷商以自己的資金購買計劃發行的全部或部分證券，然後再向公眾出售，承銷期滿時未銷出部分仍由承銷商自己持有的一種承銷方式。

證券包銷又分兩種方式：一種全額包銷，一種是定額包銷。全額包銷是承銷商承購發行的全部證券，承銷商將按合同約定支付給發行人證券的資金總額。定額包銷是承銷商承購發行人發行的部分證券。無論是全額包銷，還是定額包銷，發行人與承銷商之間形成的關系都是證券買賣關系。在承銷過程中未售出的證券，其所有權屬於承銷商。

（四）承銷團承銷。

亦稱"聯合承銷"，是指兩個以上的證券承銷商共同接受發行人的委託向社會公開發售某一證券的承銷方式。由兩個以上的承銷商臨時組成的一個承銷機構稱為承銷團。

我國《證券法》規定，向社會公開發行的證券票面總值超過人民幣5000萬元的，應當由承銷團承銷。承銷團應當由主承銷與參與承銷的證券公司組成。
你好

『肆』 全國銀行間債券市場金融債券發行管理辦法的全國銀行間債券市場金融債券發行管理辦法

第一條 為規范全國銀行間債券市場金融債券發行行為，維護投資者合法權益，根據《中華人民共和國中國人民銀行法》，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱金融債券，是指依法在中華人民共和國境內設立的金融機構法人在全國銀行間債券市場發行的、按約定還本付息的有價證券。
本辦法所稱金融機構法人，包括政策性銀行、商業銀行、企業集團財務公司及其他金融機構。
第三條 中國人民銀行依法對金融債券的發行進行監督管理。未經中國人民銀行核准，任何金融機構不得擅自發行金融債券。
第四條 金融債券的發行應遵循公平、公正、誠信、自律的原則，金融債券發行人（以下簡稱「發行人」）及相關中介機構應充分披露有關信息，並提示投資風險。
第五條 金融債券的投資風險由投資者自行承擔。 第六條 政策性銀行發行金融債券，應按年向中國人民銀行報送金融債券發行申請，經中國人民銀行核准後方可發行。政策性銀行金融債券發行申請應包括發行數量、期限安排、發行方式等內容，如需調整，應及時報中國人民銀行核准。
本辦法所稱政策性銀行，是指國家開發銀行、中國進出口銀行、中國農業發展銀行。
第七條 商業銀行發行金融債券應具備以下條件：
（一）具有良好的公司治理機制；
（二）核心資本充足率不低於4%；
（三）最近三年連續盈利；
（四）貸款損失准備計提充足；
（五）風險監管指標符合監管機構的有關規定；
（六）最近三年沒有重大違法、違規行為；
（七）中國人民銀行要求的其他條件。
根據商業銀行的申請，中國人民銀行可以豁免前款所規定的個別條件。
第八條 企業集團財務公司發行金融債券應具備以下條件：
（一）具有良好的公司治理機制；
（二）資本充足率不低於10%；
（三）風險監管指標符合監管機構的有關規定；
（四）最近三年沒有重大違法、違規行為；
（五）中國人民銀行要求的其他條件。
第九條 其它金融機構發行金融債券應具備的條件另行規定。
第十條 金融機構（不包括政策性銀行）發行金融債券應向中國人民銀行報送下列文件（申請材料格式見附1）：
（一）金融債券發行申請報告；
（二）發行人公司章程或章程性文件規定的權力機構的書面同意文件；
（三）監管機構同意金融債券發行的文件；
（四）發行人近三年經審計的財務報告及審計報告；
（五）募集說明書（格式要求見附2）；
（六）發行公告或發行章程（格式要求見附3、4）；
（七）承銷協議；
（八）發行人關於本期債券償債計劃及保障措施的專項報告；
（九）信用評級機構出具的金融債券信用評級報告及有關持續跟蹤評級安排的說明；
（十）發行人律師出具的法律意見書；
（十一）中國人民銀行要求的其他文件。
採用擔保方式發行金融債券的，還應提供擔保協議及擔保人資信情況說明。
如有必要，中國人民銀行可商請其監管機構出具相關監管意見。
第十一條 政策性銀行發行金融債券應向中國人民銀行報送下列文件：
（一）金融債券發行申請報告；
（二）發行人近三年經審計的財務報告及審計報告；
（三）金融債券發行辦法；
（四）承銷協議；
（五）中國人民銀行要求的其他文件。
第十二條 中國人民銀行核准金融債券發行申請的期限，適用《中國人民銀行行政許可實施辦法》的有關規定。 第十三條 金融債券可在全國銀行間債券市場公開發行或定向發行。
第十四條 金融債券的發行可以採取一次足額發行或限額內分期發行的方式。發行人分期發行金融債券的，應在募集說明書中說明每期發行安排。發行人（不包括政策性銀行）應在每期金融債券發行前5個工作日將第十條（五）、（六）、（八）、（九）項要求文件報中國人民銀行備案，並按中國人民銀行的要求披露有關信息。
政策性銀行應在每期金融債券發行前5個工作日將第十一條（二）、（三）、（四）項要求文件報中國人民銀行備案，並按中國人民銀行的要求披露有關信息。
第十五條 金融債券的發行應由具有債券評級能力的信用評級機構進行信用評級。金融債券發行後信用評級機構應每年對該金融債券進行跟蹤信用評級。如發生影響該金融債券信用評級的重大事項，信用評級機構應及時調整該金融債券的信用評級，並向投資者公布。
第十六條 發行金融債券時，發行人應組建承銷團，承銷人可在發行期內向其他投資者分銷其所承銷的金融債券。
發行人和承銷人應在承銷協議中明確雙方的權利與義務並加以披露。
第十七條 發行金融債券的承銷可採用協議承銷、招標承銷等方式。承銷人應為金融機構，並須具備下列條件：
（一）注冊資本不低於2億元人民幣；
（二）具有較強的債券分銷能力；
（三）具有合格的從事債券市場業務的專業人員和債券分銷渠道；
（四）最近兩年內沒有重大違法、違規行為；
（五）中國人民銀行要求的其他條件。
第十八條 以招標承銷方式發行金融債券，發行人應向承銷人發布下列信息：
（一）招標前，至少提前3個工作日向承銷人公布招標具體時間、招標方式、招標標的、中標確定方式和應急招投標方案等內容；
（二）招標開始時，向承銷人發出招標書；
（三）招標結束後，發行人應立即向承銷人公布中標結果，並不遲於次一工作日發布金融債券招標結果公告。承銷人中標後應履行相應的認購義務。
第十九條 金融債券的招投標發行通過中國人民銀行債券發行系統進行。
在招標過程中發行人及相關各方不得透露投標情況，不得干預投標過程。中國人民銀行對招標過程進行現場監督。
第二十條 發行人不得認購或變相認購自己發行的金融債券。
第二十一條 發行人應在中國人民銀行核准金融債券發行之日起60個工作日內開始發行金融債券，並在規定期限內完成發行。
發行人未能在規定期限內完成發行的，原金融債券發行核准文件自動失效。發行人不得繼續發行本期金融債券。發行人仍需發行金融債券的，應依據本辦法另行申請。
第二十二條 金融債券發行結束後10個工作日內，發行人應向中國人民銀行書面報告金融債券發行情況。
第二十三條 金融債券定向發行的，經認購人同意，可免於信用評級。定向發行的金融債券只能在認購人之間進行轉讓。
第二十四條 金融債券的交易按照全國銀行間債券市場債券交易的有關規定執行。 第二十五條 中央國債登記結算有限責任公司（以下簡稱「中央結算公司」）為金融債券的登記、託管機構。
第二十六條 金融債券發行結束後，發行人應及時向中央結算公司確認債權債務關系，由中央結算公司及時辦理債券登記工作。
第二十七條 金融債券付息或兌付日前（含當日），發行人應將相應資金劃入債券持有人指定資金賬戶。 第二十八條 發行人應在金融債券發行前和存續期間履行信息披露義務。信息披露應通過中國貨幣網、中國債券信息網進行。
第二十九條 發行人應保證信息披露真實、准確、完整、及時，不得有虛假記載、誤導性陳述和重大遺漏。
發行人及相關知情人在信息披露前不得泄漏其內容。
第三十條 對影響發行人履行債務的重大事件，發行人應在第一時間向中國人民銀行報告，並按照中國人民銀行指定的方式披露。
第三十一條 經中國人民銀行核准發行金融債券的，發行人應於每期金融債券發行前3個工作日披露募集說明書和發行公告。
發行人應在募集說明書與發行公告中說明金融債券的清償順序和投資風險，並在顯著位置提示投資者：「投資者購買本期債券，應當認真閱讀本文件及有關的信息披露文件，進行獨立的投資判斷。主管部門對本期債券發行的核准，並不表明對本期債券的投資價值做出了任何評價，也不表明對本期債券的投資風險做出了任何判斷」。
第三十二條 金融債券存續期間，發行人應於每年4月30日前向投資者披露年度報告，年度報告應包括發行人上一年度的經營情況說明、經注冊會計師審計的財務報告以及涉及的重大訴訟事項等內容。
採用擔保方式發行金融債券的，發行人還應在其年度報告中披露擔保人上一年度的經營情況說明、經審計的財務報告以及涉及的重大訴訟事項等內容。
第三十三條 發行人應於金融債券每次付息日前2個工作日公布付息公告，最後一次付息暨兌付日前5個工作日公布兌付公告。
第三十四條 金融債券存續期間，發行人應於每年7月31日前披露債券跟蹤信用評級報告。
第三十五條 信息披露涉及的財務報告，應經注冊會計師審計，並出具審計報告；信息披露涉及的法律意見書和信用評級報告，應分別由執業律師和具有債券評級能力的信用評級機構出具。上述注冊會計師、律師和信用評級機構所出具的有關報告文件不得含有虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏。
第三十六條 發行人應將相關信息披露文件分別送全國銀行間同業拆借中心（以下簡稱「同業拆借中心」）和中央結算公司，由同業拆借中心和中央結算公司分別通過中國貨幣網和中國債券信息網披露。
同業拆借中心和中央結算公司應為金融債券信息披露提供服務，及時將違反信息披露規定的行為向中國人民銀行報告並公告。
第三十七條 金融債券定向發行的，其信息披露的內容與形式應在發行章程與募集說明書中約定；信息披露的對象限於其認購人。 第三十八條 發行人有下列行為之一的，由中國人民銀行按照《中華人民共和國中國人民銀行法》第四十六條的規定予以處罰。
（一）未經中國人民銀行核准擅自發行金融債券；
（二）超規模發行金融債券；
（三）以不正當手段操縱市場價格、誤導投資者；
（四）未按規定報送文件或披露信息；
（五）其他違反本辦法的行為。
第三十九條 承銷人有下列行為之一的，由中國人民銀行按照《中華人民共和國中國人民銀行法》第四十六條的規定予以處罰。
（一）以不正當競爭手段招攬承銷業務；
（二）發布虛假信息或泄露非公開信息；
（三）其他違反本辦法的行為。
第四十條 託管機構有下列行為之一的，由中國人民銀行按照《中華人民共和國中國人民銀行法》第四十六條的規定予以處罰。
（一）挪用託管客戶金融債券；
（二）債券登記錯誤或遺失；
（三）發布虛假信息或泄露非公開信息；
（四）其他違反本辦法的行為。
第四十一條 注冊會計師、律師、信用評級機構等相關機構和人員所出具的文件含有虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏的，由中國人民銀行按照《中華人民共和國中國人民銀行法》第四十六條的規定予以處罰。其行為給他人造成損失的，應當就其負有責任的部分依法承擔民事責任。 第四十二條 在全國銀行間債券市場發行商業銀行次級債券和資產支持證券適用本辦法，另有規定的，依照其規定。
第四十三條 本辦法由中國人民銀行負責解釋。
第四十四條 本辦法自2005年6月1日起施行。中國人民銀行1998年11月28日發布的《政策性銀行金融債券市場發行管理暫行規定》同時廢止。

『伍』 都有什麼機構或公司可以發行債券

政府、企業、銀行、上市公司都可以發行債券。

債券是政府、企業、銀行等債務人為籌集資金,按照法定程序發行並向債權人承諾於指定日期還本付息的有價證券。

債券是一種金融契約，是政府、金融機構、工商企業等直接向社會借債籌借資金時，向投資者發行，同時承諾按一定利率支付利息並按約定條件償還本金的債權債務憑證。債券的本質是債的證明書，具有法律效力。債券購買者或投資者與發行者之間是一種債權債務關系，債券發行人即債務人，投資者即債權人 。

債券是一種有價證券。由於債券的利息通常是事先確定的，所以債券是固定利息證券（定息證券）的一種。在金融市場發達的國家和地區，債券可以上市流通。在中國，比較典型的政府債券是國庫券。

(5)債券發行管理中心擴展閱讀：

債券優點

1、資本成本低

債券的利息可以稅前列支，具有抵稅作用；另外債券投資人比股票投資人的投資風險低，因此其要求的報酬率也較低。

2、所籌集資金屬於長期資金

發行債券所籌集的資金一般屬於長期資金，可供企業在1年以上的時間內使用，這為企業安排投資項目提供了有力的資金支持。

債券缺點

1、財務風險大

債券有固定的到期日和固定的利息支出，當企業資金周轉出現困難時，易使企業陷入財務困境，甚至破產清算。因此籌資企業在發行債券來籌資時，必須考慮利用債券籌資方式所籌集的資金進行的投資項目的未來收益的穩定性和增長性的問題。

2、限制性條款多，資金使用缺乏靈活性

因為債權人沒有參與企業管理的權利，為了保障債權人債權的安全，通常會在債券合同中包括各種限制性條款。這些限制性條款會影響企業資金使用的靈活性。

參考資料來源：網路-債券