第六十四條社會保險基金包括基本養老保險基金、基本醫療保險基金、工傷保險基金、失業保險基金和生育保險基金。各項社會保險基金按照社會保險險種分別建賬,分賬核算,執行國家統一的會計制度。
社會保險基金專款專用,任何組織和個人不得侵佔或者挪用。
基本養老保險基金逐步實行全國統籌,其他社會保險基金逐步實行省級統籌,具體時間、步驟由國務院規定。
第六十五條社會保險基金通過預算實現收支平衡。
縣級以上人民政府在社會保險基金出現支付不足時,給予補貼。
第六十六條社會保險基金按照統籌層次設立預算。社會保險基金預算按照社會保險項目分別編制。
第六十七條社會保險基金預算、決算草案的編制、審核和批准,依照法律和國務院規定執行。
第六十八條社會保險基金存入財政專戶,具體管理辦法由國務院規定。
第六十九條社會保險基金在保證安全的前提下,按照國務院規定投資運營實現保值增值。
社會保險基金不得違規投資運營,不得用於平衡其他政府預算,不得用於興建、改建辦公場所和支付人員經費、運行費用、管理費用,或者違反法律、行政法規規定挪作其他用途。
第七十條社會保險經辦機構應當定期向社會公布參加社會保險情況以及社會保險基金的收入、支出、結余和收益情況。
第七十一條國家設立全國社會保障基金,由中央財政預算撥款以及國務院批準的其他方式籌集的資金構成,用於社會保障支出的補充、調劑。全國社會保障基金由全國社會保障基金管理運營機構負責管理運營,在保證安全的前提下實現保值增值。
全國社會保障基金應當定期向社會公布收支、管理和投資運營的情況。國務院財政部門、社會保險行政部門、審計機關對全國社會保障基金的收支、管理和投資運營情況實施監督。
㈡ 社會保障審計的意義和作用
1 社會保障審計意義及作用
開展社會保障審計,對於保障人民權益、促進社會保障體系不斷完善等方面具有重大意義。
1.1促進我國現代社會保障體系的不斷完善。社會保障基金審計是社會保障體系發展完善的助推器。從宏觀看,社保審計促進了社會保障相關的法律法規的完善,使社保工作有法可依、有法必依,推動工作進一步規范:從微觀講,社保審計的監督和服務功能相互融合,在實行監督檢查的同時,為社保基金管理和經辦機構提出切實可行的審計建議,服務社保工作更好地開展。
1.2保證社會保障基金的安全與完整,防止基金流失。社會保障審計開展,進一步規范了社會保險、社會救助、社會優撫、社會福利等管理、經辦機構的財務管理,有效防範了基金的流失,使社會保障基金經濟效益與社會效益得以充分發揮。
1.3保障人民群眾基本生活權益,維護社會大局穩定。社會保障制度體現了黨和政府對人民群眾的關心,也是人民群眾共同享受改革開放偉大成果的重要舉措。開展社會保障審計,就是要從維護人民群眾的根本利益出發,充分發揮社會保障審計的職責,使社會保障基金的每一分一毫都真正能用在切實維護廣大人民群眾的利益上,用在維護社會穩定的關鍵環節上。作為一名審計工作者,就是要用實際行動為人民群眾的利益站好崗、服好務。
2 社會保障審計中存在的困難和問題
2.1社會保障立法的相對滯後,法律法規體系的不健全,導致審計定性、評價難,審計決定落實難。
隨著社會保障制度不斷完善,社會保障的范圍不斷擴大,各種保障險種陸續出台,而與之相配套法律法規制定滯後,不利於基金規范管理。由此給審計的實施和判斷也帶來了一定的難度,審計工作人員在了解大量的政策法規的同時,還要分析相關政策法規的一致性和銜接性,從而做出相應的判斷。另外,社會保障方面的政策法規大多是程序法,而不是實體法,對違反法規的處理沒有明確規定,審計處理依據不明確。
由於法律法規的滯後,在審計中存在合情合理而不合法的現象,給審計決定的落實帶來了一定的難度。比如,在某專項基金審計過程中發現,此項基金存放在農村信用合作聯社,對基金的安全不會有太大的影響,同時又更便於服務農民。然而相關法律法規嚴格規定,必須將基金存放在四大國有商業銀行,這就造成了合情合理與合法之間的矛盾,相關的審計決定落實起來也就有很大難度。
2.2社會保障基金種類多、涉及面廣的特點,加劇了審計力量與工作量之間的矛盾。社會保障基金幾乎覆蓋於整個社會的方方面面,具有種類多、覆蓋面廣的特點。從種類上看:包括養老、失業、醫療、工傷、生育等社會保險基金,救濟、救災、扶貧等社會救濟基金,發展社會福利事業的社會福利基金,住房公積金、廉租住房資金,法律、法規和規章規定的其他社會保障資金等:從收支渠道看,其資金來源有各級財政撥款、單位及個人繳納、社會捐助、基金存入銀行利息收入、結余基金購買國庫券利息收入、滯繳罰款收入、調劑收入、補助收入、贊助收入等,從支出的范圍上看,有養老、醫療、工傷、生育、失業、下崗、低保、救災、扶貧、助殘、退伍、福利院、五保戶和貧困戶臨時救濟等:另外,還有政策性極強、管理和經辦機構多等特點。社會保障基金的這些特點,在加大審計工作量同時,也使得審計人員在有些行業是無法涉足的,例如在醫療保險基金審計中,醫院的延伸審計調查只能停留在表面,對於葯品是否濫用、是否存在掛床現象等均無法深入調查,這也無形增加了審計風險。
2.3計算機輔助審計等先進的審計手段運用不足,制約了社會保障基金審計的效率和質量。近年來,國家大力實施「金保工程」,計算機輔助管理系統在社保基金的管理中逐漸普及,發揮了重要作用。審計部門在開展計算機輔助審計方面,雖然也進行了一些嘗試和探索,取得了一些經驗。但是,局限於硬體與軟體的不足,審計部門特別是廣大的基層審計部門在開展社會保險審過程中,不能充分利用計算機便利開展審計,尤其是軟體開發不足等問題(在審計實踐中曾出現社保專項基金業務審計軟體無法容納基金資料庫的現象)的存在,導致社會保障基金計算機輔助審計無法正常開展,影響了審計的效率和質量。
㈢ 社保的作用有哪些
1、醫療保險:由公司和員工個人共同繳納,繳納費用為繳費基數乘上規定的比例繳納醫保,繳費基數為員工個人上年度稅前月平均工資,其中絕大多數費用公司承擔,個人只需要承擔一部分。公司繳納費用會劃入統籌基金,剩下劃入個人賬戶。社會統籌基金住院報銷,個人賬戶一般葯店買葯都可以進行使用。
2、工傷保險:費用全部公司承擔,員工不需要進行繳納。工傷保險的用途就是員工在工作過程中受到傷害,或者在某些特定崗位上得了職業病,都可以申請工傷保險進行賠付。
3、失業保險:如果員工被迫失業,可以去當地社保局申請失業保險,申領成功之後,員工找不到工作任何收入的情況下,每個月都可以領取補助,不過必須符合條件。
4、生育保險:也是公司繳納,主要針對的對象當然是職場的女性員工,女孩子從產假期間的生育津貼到生育發生的醫療費用,都是可以從生育保險基金中支出。
5、養老保險:達到法定退休年齡之後,根據我們繳納社會保險的累計總額和時長,可以每個月領取養老金,養老保險公司和個人共同承擔,按照比例進行繳納。
㈣ 社保基金會計工作職責旳政策和法規有哪些
1、貫徹黨的經濟工作方針政策,遵守《會計法》,熟悉和掌握國家有關法律、法規、財政政策和各項財務制度。具體領導本單位財務工作,結合本單位具體情況,制定財務管理辦法。
2、按照《預演算法》,認真編制並嚴格執行部門預算和政府專項資金預算,及時檢查分析財務收支和預算執行情況,找出問題,提出建議和措施,不斷提高財政資金的使用效益。
3、嚴格執行各項財經紀律,建立和健全經費管理、國庫集中支付管理、銀行賬戶管理、票據管理、資產管理等制度。對部門預算、重大開支和重要的經濟事項,要經單位領導集體討論決定,堅持民主理財和「一支筆」審批制度。
4、加強內部會計控制,建立會計崗位責任制,根據不相容職務相分離的原則,合理、明確會計、出納分工,並做好內部和外部的協調工作。
5、規范各項會計基礎工作,及時審查本單位的會計憑證、會計賬簿、財務會計報表;定期組織會計檔案的整理、歸檔工作,保證財會工作符合《會計基礎工作規范》的要求。
6、定期或不定期對單位內部會計控制制度執行情況進行檢查和評價,對涉及會計工作的各項經濟業務、內部機構和崗位在內部控制上存在的缺陷提出改進建議。
7、負責本單位財產物資的統一管理,每年進行一次財產清查,健全保管、領用、維護、賠償、報廢、報損以及人員調動交接制度,保證賬物相符。
8、時刻加強會計職業道德修養,做到遵記守法、堅持原則、廉潔奉公、依法理財。
9、負責對會計及其他有關財務人員的業務指導。組織和參加會計人員繼續教育,不斷提高政策執行水平和業務能力。
10、會計或出納調離本崗位時,應負責監交。
㈤ 社保的作用是什麼
社保的作用:
社會保險是國家通過立法的形式,由社會集中建立基金,以使勞動者在年老、患病、工傷、失業、生育等喪失勞動能力的情況下能夠獲得國家和社會補償和幫助的一種社會保障制度。
社會保險是國家根據憲法所制定的基本社會政策,社會保險具有法定性、保障性、互濟性、福利性、社會性。社會保險不以盈利為目的。
社會保險有以下五大功能:
(一)保障勞動者基本生活,安定社會。
(二)保護勞動者身體健康,增進勞動者體質。
(三)促進生產發展,保證經濟正常運行。
(四)為社會、為基層服務,方便群眾生活。
(五)實行收入再分配,適當調節勞動分配,保險低收入者的基本生活。
社會保險計劃由政府舉辦,強制某一群體將其收入的一部分作為社會保險稅(費)形成社會保險基金,在滿足一定條件的情況下,被保險人可從基金獲得固定的收入或損失的補償,它是一種再分配製度,它的目標是保證物質及勞動力的再生產和社會的穩定。
在我國,社會保險 (Social Insurance) 是社會保障體系的重要組成部分,其在整個社會保障體系中居於核心地位。
另外,社會保險是一種繳費性的社會保障,資金主要是用人單位和勞動者本人繳納,政府財政給予補貼並承擔最終的責任。但是勞動者只有履行了法定的繳費義務,並在符合法定條件的情況下,才能享受相應的社會保險待遇。
㈥ 為什麼要進行會計檔案管理,其目的是什麼
一.為什麼要進行會計檔案管理?其目的是什麼?
會計檔案是一種在會計核算活動中形成的具有一定保存價值的會計記錄,各種會計記錄都是經濟活動的生動記錄和客觀寫照。
對會計檔案的重視程度如何,也反映了有關單位經濟秩序是否正常和合法。會計檔案在保證一個單位的正常工作秩序、生產秩序和科研秩序等方面,具有十分重要的利用價值。
會計憑證和賬簿可以全面、連續、系統地記錄各項經濟業務的完整的業務軌跡,並由此分析其所產生的收益、在公司總體業務中的重要性等等,而完整的會計檔案則使得會計憑證和賬簿的連續性得到保證,使得公司決策層對公司歷年戰略、經營等的決策可以有效地回顧,總結經驗教訓,對現有的戰略和具體的經營決策進行及時、適當地修正,避免「盲人過河」地盲目制訂決策可能帶來的重大損失。
因此:妥善、完整保管的會計檔案還使得公司可以便捷、准確地查找以前各期發生的事項及其具體金額和業務細節,便於處理與相關業務單位可能產生的各種異議,做到「有憑有據」、「以事實為依託」,從而在問題的處理中處於主動、有利的地位。
㈦ 社保基金會計制度為何要重新修訂
社會保險是社會保障體系的重要組成部分,是黨中央、國務院著力推進的重點民生工程。黨的十九大報告指出,「全面實施全民參保計劃。完善城鎮職工基本養老保險和城鄉居民基本養老保險制度,盡快實現養老保險全國統籌。完善統一的城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度。完善失業、工傷保險制度」。
社會保險基金會計制度是社會保險管理制度體系的重要基礎性制度,是准確、完整記錄「民生賬本」的基本規則和依據。我國現行社會保險基金相關會計制度包括《社會保險基金會計制度》《新型農村合作醫療基金會計制度》(財會〔2008〕1號)、《新型農村社會養老保險基金會計核算暫行辦法》(財會〔2011〕3號)和若干項補充規定。上述制度自實施以來,對於確保社會保險基金安全運行和規范有效使用、加強基金監督和管理等方面發揮了積極作用。但是,隨著近年來社會保險體系改革的快速推進,現行的社會保險基金會計制度體系已不能適應社會保險基金會計核算的新要求,迫切需要加以補充、修訂和整合。