A. 分析財政對促進經濟社會發展所發揮的作用。
一、保增長，努力培植壯大財源。要緊緊圍繞保增長這一首要任務，緊緊扭住發展第一要務不放鬆，認真落實積極的財政政策，努力夯實財政增收基礎。一是繼續加大財源建設力度。進一步加大財政資金整合力度，集中支持工業大項目建設，努力培植壯大骨幹支柱財源。充分發揮好旅遊業、服務業和文化產業發展資金的作用，加快發展第三產業和現代服務業。加大支農資金投入，設立農業產業化發展資金，大力支持發展現代農業，努力提高農業綜合生產能力。繼續實施「萬村千鄉」市場工程，擴大家電下鄉補貼品種，繁榮農村消費市場。二是積極推進經濟結構調整。抓住增值稅轉型的有利時機，鼓勵企業加強技改，更新設備，提高技術裝備水平。繼續實行技術進步、節能減排、名牌戰略以及外貿出口獎勵政策，支持企業技術改造、技術研發，鼓勵企業節能降耗，引導出口企業加速轉型。三是創新財政扶持手段。加大企業貸款貼息以及固定資產投資、金融信貸獎勵力度，廣泛吸納金融投資和社會投資。加快推進中小企業信用擔保體系建設，努力緩解中小企業貸款難問題。全面落實上級稅費減免政策，積極幫助企業減輕稅費負擔。擴充完善財源建設項目庫，提高項目審定、資金撥付效率，確保財源建設持續、有效、快速展開。
二、抓增收，確保財政收入適度快速增長。按照提高「兩個比重」的要求，進一步健全完善收入征管機制，繼續加大收入征管力度，積極克服減收因素影響，確保財政收入適度快速增長。進一步改進稅收征管手段，加大稅收征管力度，清理規范稅收優惠政策，確保經濟發展的成果充分反映到稅收上來。充分發揮社會化綜合治稅的作用，加強重點行業、重點企業、重點稅種監管，最大限度地堵塞征管漏洞。嚴格實行稅收屬地管理，防止稅收流失。積極推進財稅庫銀聯網，以信息化促進稅收工作的規范化、便捷化、高效化。繼續推進大企業二、三產業分離，積極爭取上級稅收政策，努力擴大地方稅基。依法加強非稅收入征管，積極開辟新的增收渠道。調整優化收入結構，夯實提升收入質量，最大限度爭取上級財力支持。
三、擴內需，不斷加大民生投入。堅持以人為本，把保障和改善民生作為促進經濟較快發展的出發點和落腳點，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。要把擴大內需作為保增長的根本途徑，進一步調整優化財政支出結構，加大民生投入，重點向「三農」傾斜、向困難群眾傾斜、向基層傾斜、向社會事業發展的薄弱環節傾斜。立足增加農民收入、夯實農業基礎，繼續加大「三農」財政投入，提高支農惠農補貼標准，大幅度增加對農村基礎設施建設、公益性項目和社會事業發展的投入，重點支持農村民生工程、基礎設施和公共事業發展。加大現代農業生產發展資金投入，著力強化農業科技支撐，促進農業主導產業發展。完善義務教育經費保障機制，全面落實免費義務教育和困難學生資助政策，提高義務教育經費保障標准。加大社會保障投入，提高企業養老金水平，開展農村社會養老保險試點。健全社會救助體系，提高城鄉低保補助標准，加大特困群眾醫療救助、生活補助力度。擴大城鎮居民基本醫療保險覆蓋面，提高新型農村合作醫療政府補助標准和報銷比例，完善疾病預防控制體系和城鄉衛生服務體系。認真落實積極就業財稅政策，切實落實好就業培訓、公益崗位開發、小額擔保貸款、退伍軍人自主擇業補助、農民工返鄉創業扶持、大學生求職補助和創業幫扶等政策，加強對全民創業的政策服務、培訓指導、資金支持，全方位促進創業和就業。繼續實施文化信息資源共享、農村電影放映、送戲下鄉、農家書屋建設、鄉鎮綜合文化站建設工程，進一步完善公共文化服務體系。積極支持保障性安居工程建設，完善廉租房補貼制度，加大廉租住房建設支持力度，擴大農村危房改造試點。全力支持生態、環保和平安泰安建設，積極落實社區經費投入保障機制。
四、促創新，繼續深化財政改革。按照科學化、精細化管理的要求，深入查找財政管理的薄弱環節，深化改革，完善措施，努力提高財政管理水平。調整完善市以下財政管理體制，規范財政轉移支付制度，逐步建立縣級基本財力保障機制，提高基層政府提供公共服務的能力。繼續深化部門預算、國庫集中支付和政府采購管理改革，建立預算編制、執行與監督協調制衡新機制。探索建立行政事業單位資源共享機制，提高資源利用效率。推進政府投融資改革，充實壯大融資平台，提高政府融資能力。深化收入分配製度改革，促進提高低收入群體收入水平，實施義務教育教師績效工資，推進事業單位收入分配製度改革。密切關注、積極應對財稅改革，提前搞好分析預測，確保順利實施。
五、嚴管理，提高科學理財水平。健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監督機制，強化事前和事中監督，促進監督與管理的有機融合。建立財政支出預評審制度，加強事先評審和成本效益分析，提高財政支出效益。開展支出績效評價試點，探索建立科學有效的激勵約束機制。堅持勤儉辦一切事業，大力壓減公務購車用車、會議經費、接待費和出國經費等一般性開支，嚴格控制樓堂館所建設，堅決制止鋪張浪費行為，努力降低行政成本。規范完善專項資金審批程序，最大限度地發揮財政資金效益。建立政府債務防控體系，優先化解農村義務教育債務，努力降低財政運行風險。加強財政監督管理，突出抓好中央財政資金、重點專項資金和擴大內需政策資金全過程監管。大力推行「鄉財鄉用縣管」和「村財村用鄉管」改革，規范鄉村財務收支行為，提高鄉村保障水平。認真開展會計信息質量檢查，規范財經秩序，提升財政財務管理的規范化、精細化和科學化水平。
六、爭一流，提高幹部隊伍整體素質。建設一支素質過硬的幹部隊伍，是做好財政工作的根本。繼續按照政治堅定、開拓創新、求真務實、廉潔自率、團結協調的要求，進一步抓好財政幹部隊伍建設。一是加強人員素質培養。堅持以人為本，創新幹部教育培訓機制，實施分級分類培訓，以「創建學習型機關、爭做創新型人才」活動為載體，在深入學習貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神的同時，以能力建設為核心，多形式、多層次開展專業知識培訓，進一步強化幹部隊伍服務大局、依法行政、依法理財、開拓創新的能力，提高綜合素質，培養復合型人才。二是加快推進作風轉變。牢固樹立群眾觀念，深入開展調查研究，積極解決事關人民群眾切身利益的突出問題。繼續深入開展民主評議政風行風、優化發展環境活動，強化服務意識，兌現服務承諾，改進管理方式，提高工作效能。大力推行政務公開，增加工作透明度，自覺接受群眾、社會和輿論監督，努力建設陽光財政。三是加強黨風廉政建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的原則，建立健全財政系統懲治和預防腐敗體系。加強廉政教育，牢記「兩個務必」，嚴格遵守「四項紀律八項要求」和「五個不許」，時刻綳緊廉潔自律這根弦。進一步完善內部管理制度，嚴格落實黨風廉政建設責任制，強化內部監督管理。全力做好源頭治理腐敗工作，集中解決好損害群眾利益的突出問題，逐步形成拒腐防變的長效機制
B. 「為國理財 為民服務」為主題的 關於財政 的散文 100分奉上 回答的認真 可用 被採納的 我另開提問送100分
散文是形散二神不散的，100分太少，真是費勁呀。
C. 如何樹立財政理財新理念
「民生財政」是財政工作的出發點和落腳點。就是要注重構建不斷改善民生的長效機制，確保財政資金向農村、向社會事業發展薄弱環節、向困難地區和困難群眾傾斜，加快構建覆蓋城鄉、公平合理、普惠標准不斷提高的基本公共服務體系，重點支持公共安居、公共就業、公共教育、公共社保、公共醫療和公共文化。注重支持城鄉一體化統籌發展，落實各項強農惠農富農政策，積極促進農業發展和農民增收，大力提升農村基礎設施水平，支持加快海南特色城鎮化。注重建立相關人員待遇合理增長機制，千方百計促進城鄉居民增加收入。「綠色財政」是全面協調可持續發展的必然要求。就是要構建有利於轉變發展方式的綠色財政機制，以提高經濟發展質量和效益為中心，集中資金和政策，支持發展市場前景好、產業輻射強、技術含量高、低碳無污染的重點企業和重點園區，增強自主創新能力，培育形成支撐海南長遠發展的綠色產業體系。用好國家賦予海南的特殊財稅政策，特別是離島免稅政策，不斷擴大消費和就業，涵養稅源，壯大稅基，提高綠色稅收比重。建立財政支持生態文明建設的長效保障機制，加強城鄉環境綜合整治。支持藍色海洋經濟發展，促進海南更加走向開放，實現財政與經濟社會自然的全面協調可持續發展。「績效財政」是責任政府高效運行的有力支撐。就是要建立科學評價指標，完善績效評價辦法，把績效理念貫穿於財政資金分配、管理、使用的全過程，形成覆蓋預算編制、執行、監督全過程的績效管理體系。實行績效評價結果與部門預算掛鉤機制，重點加強項目預算績效管理，提升預算部門項目支出管理能力，提高項目支出進度和預算執行質量，強化財政資金使用主體責任，形成「誰幹事誰花錢，誰花錢誰擔責」機制，不斷提高財政資金使用效益。「活力財政」是財政管理和資源配置富有效率的集中體現。就是要不斷深化改革，健全財力與事權相匹配的財政體制，落實新一輪省與市縣財政體制，增強市縣財力，充分調動市縣發展經濟、培育稅源的積極性。需要不斷創新財政支出機制，引入投資基金、財政貼息等手段，發揮財政「四兩撥千斤」的作用，優化項目結構，推進資金整合，用活財政資金，努力辦成海南急需建設的重大項目。需要建立健全科學完整的政府預算體系，完善國庫集中支付、資產管理、政府采購、非稅收入征管、會計集中核算等制度，充分激發體制機制活力。需要加強財政組織建設，打造「學習型組織、實干型集體、創新型團隊」，充分激發幹部隊伍活力。「規范財政」是財政安全保障和科學理財的重要基礎。就是要不斷強化法律意識，推進財政法制建設，做到理財依法、依規、依程序。強化預警意識，規范政府債務的舉借方式和使用范圍，適度控制債務規模，多渠道籌集償債資金，防範和消除地方性政府債務風險。強化財政監督，樹立「大監督」理念，實現監督控制型轉變。強化廉政意識，全方位推進反腐倡廉建設，構築財政反腐倡廉堡壘，確保財政資金和財政幹部「雙安全」。
D. 如何提高財政科學化精細化管理水平
提高財政科學化精細化管理水平，必須堅持完善制度、夯實基礎與提高執行力並重。總體上，要牢固樹立科學化精細化管理理念，積極探索和掌握財政管理的客觀規律，建立健全管理制度和運行機制，運用現代管理方法和信息技術，發揮管理人員的積極作用，堅持依法理財、科學理財、民主理財，全面深入地推進財政科學管理，以「兩基（打基礎，抓基層）」促「兩化（科學化、精細化）」，切實增強執行力，不斷提高財政管理的效能和財政資金使用效益，更好地保障財政職能作用的發揮實。
一是加快推進依法行政依法理財。進一步健全財政法律法規體系，強化規范性文件管理，規范財政執法行為。
二是建立完善年度預算與中長期財政規劃相結合的機制，加強預算編制管理，努力提高預算編制的科學性、准確性和完整性。
三是完善預算績效管理制度，逐步建立健全績效目標設定、績效跟蹤、績效評價及結果運用有機結合的預算管理機制，實現全過程預算績效管理。
四是建立健全地方政府債務規模管理和風險預警機制。將地方政府債務收支納入預算管理，逐步形成地方政府規范舉債、合理融資、風險可控、運行高效的長效機制。
五是進一步加強管理基礎工作，全面強化鄉鎮財政建設。
六是完善覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監督機制，促進監督與管理的有機融合。緊緊圍繞預算編制、預算執行和財政監督等關鍵環節，提升信息化對財政科學化精細化管理的保障能力。
七是加快預算公開的法制化、規范化進程，逐步擴大公開范圍和細化公開內容，強化預算公開責任制度。自覺依法接受人大、審計監督。
E. 淺談如何加強鄉鎮財政管理工作
1、建立網路服務平台
新形勢下，要積極利用互聯網帶給我們的便利，基層鄉鎮財政部門應該通過政務信息網，實現各個鄉鎮之間的聯網，保證財政信息在各個鄉鎮之間的暢通。對財務人員進行培訓，規范財務軟體的使用。提高財務軟體的利用率，財務軟體除了記賬之外，還應監管資金的流動使用情況。要把整個鄉鎮的財政、社保、統計等方面的業務整合到一個平台上，逐漸實現鄉鎮財務狀況數據匯編的自動化，節約人力物力，實現財務工作的高效率。 2、提高財務部門領導者素養
首先，要提高財政部門領導者的政治素養。要幫助他們樹立正確的人生觀和世界觀，定期對他們進行政治思想教育，提高他們的政治敏銳程度和對是非的辨別能力，為他們更好地適應新形勢下的種種變化打好基礎。其次，要提高他們的道德素養。要經常對財政部門領導幹部進行思想教育，讓他們把完成本職工作當成一種樂趣，享受工作的過程。讓他們知道，財政工作關乎民生，財政狀況的好壞與人民的利益息息相關。在日常的工作中一定要嚴格要求自己，兢兢業業，精益求精。最後，要提高他們的職業素養。通過專項培訓、講座等形式，對他們進行培訓，增加他們的知識儲備，使他們的業務水平不斷得到提高，培養過硬的業務素養。
3、嚴控鄉鎮債務水平，避免債務增長
我國鄉鎮的的基本財政狀況是外債較多，並且成因復雜。債務經過多年的累積後數額十分龐大，要想在短期之內解決這個問題基本上不可能的。鄉鎮政府的債務不僅制約了鄉鎮經濟的發展，而且影響了基層鄉鎮財政部門的工作進行。對於這樣的問題，鄉鎮政府應該從源頭出發，先理清債務的類型，從粗放轉向精細化管理，建立債務檔案，並間隔一定時間對存在的債務信息對全體村民進行公開；建立健全債務預警制度，對還債情況實施動態監管；重視預算的作用，嚴控支出；有計劃還債，對所要償還的債務進行科學分析，制定合理的先後次序。
4、會計核算與管理相結合
新的形勢，對鄉鎮財務工作提出了新的要求。財務人員所進行的已經不僅僅是單純的會計核算工作，其工作重心正在向財務管理轉移。因此，鄉鎮財務部門工作人員在進行學習的時候，不僅要努力提高自己的核算水平，更應該加強對於財務管理方面知識的學習，要做到科學理財、依法理財。在實際工作中，首先要細致，防止應收未收，應付未付的情況發生；其次，還要注意對鄉鎮支出的管理與控制，一切事項以儉朴為主，防止鋪張浪費的情況發生，尤其是要反對盲目攀比等不理智的行為；再次，要加強對資金的管理。提高對資金的使用效率，做到每一分都花在刀刃上，不浪費一分一厘；最後，要注意全過程掌控。事前、事中、事後全掌握，不給違規行為留一絲可能。
5、加強財政人員隊伍建設
鄉鎮財務人員的配置要依據鄉鎮財務工作的特點和性質，科學合理地確定所需人員數目。一般來說，普通鄉鎮的實有在編在崗人員不應少於三人。重視對鄉鎮財務人員的年齡、學歷的配置，重視新鮮血液的加入。堅持考試是招新唯一途徑的原則，避免可能存在的徇私舞弊情況。在進行人員調動時要慎重再慎重，避免因隨意調動帶來的工作銜接不暢等問題。在招聘時制定詳細的規定，盡量招錄相關專業人員，為鄉鎮財務部門配備一支專業的財政隊伍。
F. 如何准確認識行政效能革命，財政幹部應從哪些方面提高認識改進作風
財政部門幹部作風建設必須堅持多施並舉，全力推進加強和改進作風建設是一 項艱巨復雜、涉及面廣的系統工程，必須統籌謀劃，全面安排，採取各項有力措施，協力推進。
——繼續開展政治理論學習教育活動，用正確的理論武裝幹部頭腦。思想建設是幹部作風建設的基礎。要認真研究財政幹部的思想狀態，有的放矢地加強馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個 代表」重要思想的教育，增強廣大黨員幹部堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領的堅定 性，增強貫徹執行黨的路線、方針、政策的自覺性，立黨為公，執政為民。要進一步建立和健全各項理論學習制度，認真落實中心組學習、幹部理論學習考試考核等各項制度，在組織幹部抓好鄧小平理論學習的同時，學習好江總書記「三個代表」重要思想和即將召開的黨的十六大精神，認真領會、准確把握其精神實質。堅持理論聯系實際，學以致用，努力把學習成果體現、落實在工作中，進一步提高幹部職工的政治理論水平和運用科學理論研究解決問題的能力。
——深入開展道德教育活動，不斷提高財政幹部的道德水準。道德建設是幹部作風建設的一個重要方面。要以全面提升財政幹部職工道德水準為目標，對廣大財政幹部進行馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀教育，進行革命理想和黨的宗旨教育，引導廣大黨員幹部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；要深入組織學習、宣傳和貫徹《公民道德建設實施綱要》，注意抓住重點人群、重點層面，關鍵部位和薄弱環節，從職業道德、家庭美德和社會公德等多角度，分類、分層實施教育活動，使廣大財政幹部講道德、講修養，自重、自省、自警、自勵，保持高尚道德情操。
——全方位加強教育培訓，不斷提高財政幹部的綜合素質。幹部的綜合業務素質是作風建設的關鍵。要根據國際和國內形勢和財政面臨的任務，以知識更新型培訓和「補課」性質的培訓為重點，繼續強化幹部在職教育和業務培訓，把全系統建成一個「學習型」組織，不斷提高幹部知識水平和業務技能，以更好地適應新形勢、新任務的要求。要大力提倡在職自學，鼓勵每個幹部根據工作需要制定切實可行的自學計劃，長期堅持下去，各級財政部門要從各方面予以引導和支持。要通過崗位交流、掛職鍛煉、壓擔子、以老帶新等方式，進一步強化幹部實踐鍛煉，使幹部在實踐中積累和增長才幹。
——認真改進工作，努力提高財政工作效率和質量。財政工作效率和質量是幹部作風建設的集中體現，是加強作風建設的重點。要從提高財政管理水平著眼，進一步推進財政改革，強化財政管理，把深化預算管理改革、推行集中支付制度、規范政府采購管理、完善社會保障體系等各項工作，抓緊抓好，努力實現依法理財、科學理財；要切實轉變財政職能，突出工作重點，著力解決財政管理中的「越位」和「缺位」問題，該管的管住管好，不該管的放手放權，以充分發揮財政的宏觀調控和「穩定器」作用；要大力推進行政審批 制度改革，削減審批事項，減少審批環節，簡化辦事程序，努力提高按國際通行規則辦事的能力，盡快實現「審批型」向「服務型」的轉變，為部門、基層和人民群眾提供優質高效服務；要堅持依法行政，加快清理和修訂制定有關法律法規，並嚴格依法行政；要完善承諾制度，推行首問負責制，逐步建立群眾接待日、投訴（監督）電話值班、投訴承辦責任和群眾投訴反饋等制度，以周到的服務，方便群眾辦事，贏得群眾信賴。
——切實轉變工作作風，樹立求實、務實、落實的風尚。良好的工作作風是保持與人民群眾密切聯系的關鍵所在。我們財政部門和廣大財政幹部必須以克服官僚主義和形式主義為重點，著力抓好工作作風的轉變。要大興調查研究之風，廣大幹部職工特別是各級領導幹部要有足夠的時間深入基層，深入群眾，集中精力研究和解決實際問題，注重實效；要進一步推行政務公開，擴大公開范圍，規范公開內容，提高財政工作的透明度；要改進工作方式和方法，堅決反對「以會議落實會議」、「以文件落實文件」的做法，嚴格執行會議申報審批制度，大力壓縮會議，開短會，講短話，切實改進會風，同時嚴格控制發文數量，集中更多的時間和精力，深入基層，指導和改進工作；要切實加強文明創建活動，認真做好財政系統行風評議活動，推行文明用語和服務忌語，逐步提高辦文、辦事的規范化水平，切實解決「門難進、臉難看、話難聽、事難辦」的不良現象。 ——加強黨風廉政建設，塑造財政部門形象。要進一步深化財政幹部的廉潔自律工作，規范幹部從政行為，重點抓好領導幹部廉潔自律各項規定的落實；要深入開展糾正行業不正之風和治理商業賄賂工作，加大各項專項治理的整治力度；要集中力量查處違法違紀案件和抓好從源頭上預防腐敗的工作，並從體制、機制和管理上預防和減少腐敗問題的發生，使黨風廉政建設進一步引向深入，塑造財政部門勤政廉潔、公道正派的良好形象。
G. 財政系統如何加強作風建設
財政部門幹部作風建設必須堅持多施並舉，全力推進加強和改進作風建設是一 項艱巨復雜、涉及面廣的系統工程，必須統籌謀劃，全面安排，採取各項有力措施，協力推進。
——繼續開展政治理論學習教育活動，用正確的理論武裝幹部頭腦。思想建設是幹部作風建設的基礎。要認真研究財政幹部的思想狀態，有的放矢地加強馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個 代表」重要思想的教育，增強廣大黨員幹部堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領的堅定 性，增強貫徹執行黨的路線、方針、政策的自覺性，立黨為公，執政為民。要進一步建立和健全各項理論學習制度，認真落實中心組學習、幹部理論學習考試考核等各項制度，在組織幹部抓好鄧小平理論學習的同時，學習好江總書記「三個代表」重要思想和即將召開的黨的十六大精神，認真領會、准確把握其精神實質。堅持理論聯系實際，學以致用，努力把學習成果體現、落實在工作中，進一步提高幹部職工的政治理論水平和運用科學理論研究解決問題的能力。
——深入開展道德教育活動，不斷提高財政幹部的道德水準。道德建設是幹部作風建設的一個重要方面。要以全面提升財政幹部職工道德水準為目標，對廣大財政幹部進行馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀教育，進行革命理想和黨的宗旨教育，引導廣大黨員幹部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；要深入組織學習、宣傳和貫徹《公民道德建設實施綱要》，注意抓住重點人群、重點層面，關鍵部位和薄弱環節，從職業道德、家庭美德和社會公德等多角度，分類、分層實施教育活動，使廣大財政幹部講道德、講修養，自重、自省、自警、自勵，保持高尚道德情操。
——全方位加強教育培訓，不斷提高財政幹部的綜合素質。幹部的綜合業務素質是作風建設的關鍵。要根據國際和國內形勢和財政面臨的任務，以知識更新型培訓和「補課」性質的培訓為重點，繼續強化幹部在職教育和業務培訓，把全系統建成一個「學習型」組織，不斷提高幹部知識水平和業務技能，以更好地適應新形勢、新任務的要求。要大力提倡在職自學，鼓勵每個幹部根據工作需要制定切實可行的自學計劃，長期堅持下去，各級財政部門要從各方面予以引導和支持。要通過崗位交流、掛職鍛煉、壓擔子、以老帶新等方式，進一步強化幹部實踐鍛煉，使幹部在實踐中積累和增長才幹。
——認真改進工作，努力提高財政工作效率和質量。財政工作效率和質量是幹部作風建設的集中體現，是加強作風建設的重點。要從提高財政管理水平著眼，進一步推進財政改革，強化財政管理，把深化預算管理改革、推行集中支付制度、規范政府采購管理、完善社會保障體系等各項工作，抓緊抓好，努力實現依法理財、科學理財；要切實轉變財政職能，突出工作重點，著力解決財政管理中的「越位」和「缺位」問題，該管的管住管好，不該管的放手放權，以充分發揮財政的宏觀調控和「穩定器」作用；要大力推進行政審批 制度改革，削減審批事項，減少審批環節，簡化辦事程序，努力提高按國際通行規則辦事的能力，盡快實現「審批型」向「服務型」的轉變，為部門、基層和人民群眾提供優質高效服務；要堅持依法行政，加快清理和修訂制定有關法律法規，並嚴格依法行政；要完善承諾制度，推行首問負責制，逐步建立群眾接待日、投訴（監督）電話值班、投訴承辦責任和群眾投訴反饋等制度，以周到的服務，方便群眾辦事，贏得群眾信賴。
——切實轉變工作作風，樹立求實、務實、落實的風尚。良好的工作作風是保持與人民群眾密切聯系的關鍵所在。我們財政部門和廣大財政幹部必須以克服官僚主義和形式主義為重點，著力抓好工作作風的轉變。要大興調查研究之風，廣大幹部職工特別是各級領導幹部要有足夠的時間深入基層，深入群眾，集中精力研究和解決實際問題，注重實效；要進一步推行政務公開，擴大公開范圍，規范公開內容，提高財政工作的透明度；要改進工作方式和方法，堅決反對「以會議落實會議」、「以文件落實文件」的做法，嚴格執行會議申報審批制度，大力壓縮會議，開短會，講短話，切實改進會風，同時嚴格控制發文數量，集中更多的時間和精力，深入基層，指導和改進工作；要切實加強文明創建活動，認真做好財政系統行風評議活動，推行文明用語和服務忌語，逐步提高辦文、辦事的規范化水平，切實解決「門難進、臉難看、話難聽、事難辦」的不良現象。 ——加強黨風廉政建設，塑造財政部門形象。要進一步深化財政幹部的廉潔自律工作，規范幹部從政行為，重點抓好領導幹部廉潔自律各項規定的落實；要深入開展糾正行業不正之風和治理商業賄賂工作，加大各項專項治理的整治力度；要集中力量查處違法違紀案件和抓好從源頭上預防腐敗的工作，並從體制、機制和管理上預防和減少腐敗問題的發生，使黨風廉政建設進一步引向深入，塑造財政部門勤政廉潔、公道正派的良好形象。
H. 李義明：對新時期如何做好梅縣財政工作的幾點思考
廣東省梅州市梅縣財政局黨組書記、局長 李義明 十二五時期是全面建設小康社會的關鍵時期，在當前復雜的形勢下，從財政的角度出發，立足當前，著眼長遠，具有十分重要的意義。 以「發展財政」為著力點，財政收入實現新突破。全面落實科學發展觀，通過新縣城整體開發大力推動、房地產快速發展、擴大內需等積極財政政策的有效落實和招商引資工作的進一步深入，規范收入項目和征繳行為，拓寬管理范圍和領域，尋求新的增長點，有效促進梅縣經濟和社會各項事業快速發展。 以「人本財政」為落腳點，民生支出上升新高度。大力推進新農村建設，積極開展家電下鄉，狠抓各項強農惠農政策落實等各項工作，廣大農民朋友得到實惠；落實社會保障政策，按時足額發放養老金，保證全縣離退休人員「老有所養」；發放困難家庭學生生活補助，使貧困學生「學有所教」；籌措新農合醫療基金，使參保人員「病有所醫」；為農村低保戶、五保戶發放最低生活保障金，落實扶貧「雙到」工作，把黨和政府的民生政策落到實處。 以「服務財政」為著眼點，經濟發展邁出新步伐。重新擬定新一輪稅收考核獎勵政策，從財力上扶持公共基礎項目建設，積極為新農村建設搞好服務，積極為教育事業發展服務，積極為基層政權運轉服務，充分發揮財政職能，全方位促進經濟發展。 以「創新財政」為突破點，科學理財再上新台階。細化部門預算改革，全面實行國庫集中支付制度，改革和完善鄉鎮稅收考核制度。從嚴控制一般性支出，嚴格按項目進度撥付資金，加強了財政資金管理，進一步實現科學理財。 以「法治財政」為立足點，財政管理取得新成效。嚴把預算的編制關、執行關和決算關，接受人大、政協、審計、媒體、公眾的監督；嚴把會計核算和財政監督檢查關，充分發揮監察、總監、投資審核、政府采購等部門職能作用，制定部門項目經費會計核算管理辦法，既節約了大量財政資金，又有效地促進了黨風廉政建設。 當前，梅縣經濟繼續穩定向好，但仍面臨縣級財政收支緊張的矛盾，為此，梅縣財政將從實際出發，落實「四個增強」，為全縣經濟社會發展發揮更加重要的作用。 增強生財能力，主動服務經濟，夯實財政增收基礎。要轉變理財觀念，深入開展調研，主動研究政策，主動服務經濟，大力促進經濟又好又快發展，增加財政收入，提高收入質量，為促進梅縣持續協調發展提供財力保障。一是要加大基礎設施建設投入，想方設法爭取上級專項資金，並積極搭建融資平台，拓展財政支持經濟發展功能，夯實財源基礎。二是加大對企業發展的扶持和服務，幫助有條件的企業爭取上級專項資金，推進企業自主創新能力建設，為主要稅源企業產業結構調整，擴大生產規模提供全方位服務，提升企業競爭能力。三是要注重發揮消費在促進經濟增長中的主導作用，培植速效財源。 增強聚財能力，堅持依法征管，確保收入目標實現。在加快經濟發展的基礎上，要進一步完善財政收入增長機制，依法治稅，加強征管，切實把經濟發展成果反映到財稅增長上來。一要加強稅收監管。完善收入增長激勵機制，提高各徵收部門增收積極性。加強與各部門的聯系與協作，健全財稅聯席會議等制度，主動協調稅務部門做好重點稅源、主體稅種的分析監控工作，促進依法徵收，應收盡收。二要規范非稅收入管理，強化對賬戶、票據、資金、項目等情況的清查和整改，確保罰沒收入等非稅收入及時足額入庫。三要創新征管手段。加快「金財工程」建設步伐，運用科技手段，堵塞各種收入征管漏洞。四要把握政策動態，用足用好政策。重點研究對梅縣經濟、財政收入的影響，確保預算收入目標實現。五要勤跑上級財政部門，多溝通多匯報，努力爭取盡可能多的資金和政策的支持。 增強用財能力，突出支出重點，促進和諧梅縣建設。緊緊圍繞全縣工作中心，積極調整優化支出結構，為構建和諧梅縣提供財力保障。一要保工資，確保機關事業單位工資及政策性增資的正常發放、及時兌現、足額到位。二要保運轉，確保機關單位正常運轉，列入預算的經費保證按時撥付到位，絕不因經費不足影響各項工作的開展。三要保民生，完善社會保障體系，強化公共服務供給，進一步完善城鄉教育、醫療、社保、就業、文化等制度體系，落實好各項民生政策，落實各項強農惠農政策，確保城鄉低保、醫療救助、就業補助以及社會事業支出等各類社會保障性資金足額發放。 增強理財能力，創新工作機制，提高財政管理水平。堅持改革創新，貫徹實施深化財政改革與加強監管的新舉措，進一步提高依法理財、科學理財、為民理財的水平。一要進一步深化財政各項改革，繼續加強財政管理。把加強新形勢下財政管理工作作為一項重點工作抓好，以績效優先、約束有力、規范透明為導向，強化財政支出管理，建立健全完整的政府預算體系，加強預算編制管理，逐步推進預算編制的細化工作，進一步加強部門預算編制改革與政府采購、資產管理、項目績效評價等財政改革的銜接，提高預算編制完整性，加強預算執行管理，強化資金分配、撥付、監督問效等各項職能，深化部門預算、國庫集中支付、政府采購、「收支兩條線」管理、績效評價、資產管理、財政監督等各項支出管理改革。二要加大財政監督力度，繼續充分發揮監察、總監、投資審核、政府采購等股室職能作用，加強財政政策執行情況的監督檢查。