農業保險項目績效情況

Ⅰ 農業保險績效評價報告

僅供參考：財政專項資金的績效審計的總體要求可概括為經濟性、效率性和效果性。經濟性是指支出是否節約；效率性是指是否以最小的投入取得一定的產出或者是以一定的投入取得最大的產出；效果性是指是否達到目標。目前財政專項資金績效審計的目標取向，應圍繞這三個要求來進行籌劃、組織和實施，並在審計的基礎上，提出恰如其分、切實可行的審計建議，促進財政資金使用效益的提高。首先，是對財政專項資金使用的效果性進行審計評價。對財政專項資金使用效果的評價，應以財務審查為重點，把握好專項資金的特點和用途，將總體工作目標分解和細化，對項目資金的分配、管理和使用的合規性和合法性進行審計評價。（一）審查和評價制定的項目計劃是否符合專項資金的使用范圍，是否按照規定程序申報、審批和立項，是否經過前期論證，是否存在項目過於分散、平均分配資金、投資重點不突出的問題，項目是否嚴格按照批準的計劃實施，有無擅自調整項目實施地點、實施單位、內容以及項目規模等問題。如對我地2007年的新型農村合作醫療專項基金審計時，發現2007年度新型農村合作醫療基金支出5509.39萬元，當年結余-1187.32元。支出超標准，違背新型農村合作醫療基金累計結余應控制在當年度集資基金總額的10％左右的要求。其主要原因，合管辦於2007年初對合作醫療資金補償標准進行了一次調整，沒有經過科學論證，全面提高了報銷補償比例，使07年醫療基金報銷支出較上一年有較大增加。（二）審查專項資金管理情況，檢查資金的接收、分配、會計核算和管理等內控制度的健全、有效性。重點檢查相關部門、單位是否建立健全專項資金的使用管理規章制度；資金分配是否以有關政策和規定為依據並嚴格把關；對資金的使用、撥付和管理是否跟蹤反饋，是否按規定專賬管理。我地在對農村公共衛生專項資金審計中發現，部分鄉鎮未能按照「公共衛生專項資金管理」要求納入財政專戶管理，專款專用，資金在使用范圍、使用標准等方面都存在不規范現象，未能發揮公共衛生專項資金使用效果。（三）對救災旦乏測何爻蠱詫坍超開、涉農補貼等專項資金，要審查款物的發放是否符合公平、公開、公正的原則，檢查分配依據的科學性、標準的合理性。基層發放款、物是否將分配對象和數額公開，發放過程中是否堅持民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發放的程序。其次，是對財政專項資金的經濟性進行審計評價。財政專項資金的使用是否節約有效，應在財務審計的基礎上，依照一定的標准，採用定量定性的分析方法，對專項資金的經濟性作出審計評價。一是依據有關法規、規定、同行業標准、歷史對比資料以及市場情況等，盡量使標准量化，以利於定量分析；二是要保證一定的調查量，調查抽樣要兼顧好中差等多個層面，以保證評價客觀和公正；三是看主流、抓重點，使審計結論切合事項全貌，抓住問題要害。再次、是對財政專項資金使用的效率性進行審計評價。專項資金的效率性審計評價，應分別從建成項目是否達到設計要求並如期發揮效益，有無因立項不準、責任不清、管理不善或工程質量等原因，造成損失浪費或事故隱患的問題；並通過走訪、實地查看形式，對未按期完成的建設項目進行調查等，從檢查共性、個性問題及其產生的原因入手，檢查分析項目立項、建設情況及投資效益。如對我地第六期農業綜合開發審計調查發現，某鎮科技示範區蔬菜大棚由於設計不夠合理，大棚抗風載及雪載能力不夠強，受前期風災影響，造成48個大棚中有6個坍塌，10個部分損壞。且項目區內還存在排水不暢，灌水設備由於使用不當，造成灌水管道堵塞等問題。另外一「大口井」項目發揮的使用效益不夠明顯，主要原因是配電設施跟不上，導致建好的儲水設施處於閑置狀態，形成了資產閑置及損失，審計後，我們從防止項目資金浪費，提高專項資金使用效益這一目標出發，提出了今後在實施此類項目時，應採取審慎原則，嚴格管理控制的審計

擴展閱讀：【保險】怎麼買，哪個好，手把手教你避開保險的這些"坑"

Ⅱ 怎樣迎接政策性農業保險績效評價

僅供參考：財政專項資金的績效審計的總體要求可概括為經濟性、效率性和效果性。經濟性是指支出是否節約；效率性是指是否以最小的投入取得一定的產出或者是以一定的投入取得最大的產出；效果性是指是否達到目標。目前財政專項資金績效審計的目標取向，應圍繞這三個要求來進行籌劃、組織和實施，並在審計的基礎上，提出恰如其分、切實可行的審計建議，促進財政資金使用效益的提高。首先，是對財政專項資金使用的效果性進行審計評價。對財政專項資金使用效果的評價，應以財務審查為重點，把握好專項資金的特點和用途，將總體工作目標分解和細化，對項目資金的分配、管理和使用的合規性和合法性進行審計評價。（一）審查和評價制定的項目計劃是否符合專項資金的使用范圍，是否按照規定程序申報、審批和立項，是否經過前期論證，是否存在項目過於分散、平均分配資金、投資重點不突出的問題，項目是否嚴格按照批準的計劃實施，有無擅自調整項目實施地點、實施單位、內容以及項目規模等問題。如對我地2007年的新型農村合作醫療專項基金審計時，發現2007年度新型農村合作醫療基金支出5509.39萬元，當年結余-1187.32元。支出超標准，違背新型農村合作醫療基金累計結余應控制在當年度集資基金總額的10％左右的要求。其主要原因，合管辦於2007年初對合作醫療資金補償標准進行了一次調整，沒有經過科學論證，全面提高了報銷補償比例，使07年醫療基金報銷支出較上一年有較大增加。（二）審查專項資金管理情況，檢查資金的接收、分配、會計核算和管理等內控制度的健全、有效性。重點檢查相關部門、單位是否建立健全專項資金的使用管理規章制度；資金分配是否以有關政策和規定為依據並嚴格把關；對資金的使用、撥付和管理是否跟蹤反饋，是否按規定專賬管理。我地在對農村公共衛生專項資金審計中發現，部分鄉鎮未能按照「公共衛生專項資金管理」要求納入財政專戶管理，專款專用，資金在使用范圍、使用標准等方面都存在不規范現象，未能發揮公共衛生專項資金使用效果。（三）對救災旦乏測何爻蠱詫坍超開、涉農補貼等專項資金，要審查款物的發放是否符合公平、公開、公正的原則，檢查分配依據的科學性、標準的合理性。基層發放款、物是否將分配對象和數額公開，發放過程中是否堅持民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發放的程序。其次，是對財政專項資金的經濟性進行審計評價。財政專項資金的使用是否節約有效，應在財務審計的基礎上，依照一定的標准，採用定量定性的分析方法，對專項資金的經濟性作出審計評價。一是依據有關法規、規定、同行業標准、歷史對比資料以及市場情況等，盡量使標准量化，以利於定量分析；二是要保證一定的調查量，調查抽樣要兼顧好中差等多個層面，以保證評價客觀和公正；三是看主流、抓重點，使審計結論切合事項全貌，抓住問題要害。再次、是對財政專項資金使用的效率性進行審計評價。專項資金的效率性審計評價，應分別從建成項目是否達到設計要求並如期發揮效益，有無因立項不準、責任不清、管理不善或工程質量等原因，造成損失浪費或事故隱患的問題；並通過走訪、實地查看形式，對未按期完成的建設項目進行調查等，從檢查共性、個性問題及其產生的原因入手，檢查分析項目立項、建設情況及投資效益。如對我地第六期農業綜合開發審計調查發現，某鎮科技示範區蔬菜大棚由於設計不夠合理，大棚抗風載及雪載能力不夠強，受前期風災影響，造成48個大棚中有6個坍塌，10個部分損壞。且項目區內還存在排水不暢，灌水設備由於使用不當，造成灌水管道堵塞等問題。另外一「大口井」項目發揮的使用效益不夠明顯，主要原因是配電設施跟不上，導致建好的儲水設施處於閑置狀態，形成了資產閑置及損失，審計後，我們從防止項目資金浪費，提高專項資金使用效益這一目標出發，提出了今後在實施此類項目時，應採取審慎原則，嚴格管理控制的審計

Ⅲ 農業保險具有哪些特徵

特點是同其難點直接相聯系的。表現為：承保的標的價值不穩定、實行低額承保、危險復雜、賠付率高等特點。具體說明如下：

1、承保的標的價值不穩定，就要正確處理好標的價值和保險金額、保險賠償的關系。作為保險標的的農作物或牲畜，在保險期間處於生長期，價值不斷增長，再加上市場價格變化、受災時間的不確定性和投入的成本不同，給保險金額的確定造成很大困難。

2、實行低額承保，目的是為農民提供基本保障。災後自然條件的變化和人工管理方面的努力，對於減少農業損失有時有明顯作用。

3、承保危險的復雜性。農業生產面臨各種災害，而且大部分是巨災，一旦發生，就造成慘重損失。另外，這些災害發生的頻率很高。因此，農業保險在形成的初期，承保的都是某種單一風險，如棉花、西瓜等作物的雹災保險。

農業保險是市場經濟國家扶持農業發展的通行做法。通過政策性農業保險，可以在世貿組織規則允許的范圍內，代替直接補貼對我國農業實施合理有效的保護，減輕加入世貿組織帶來的沖擊，減少自然災害對農業生產的影響。

穩定農民收入，促進農業和農村經濟的發展。在中國，農業保險又是解決「三農」問題的重要組成部分。

(3)農業保險項目績效情況擴展閱讀：

農作物保險以稻、麥等糧食作物和棉花、煙葉等經濟作物為對象，以各種作物在生長期間因自然災害或意外事故使收獲量價值或生產費用遭受損失為承保責任的保險。在作物生長期間，其收獲量有相當部分是取決於土壤環境和自然條件、作物對自然災害的抗禦能力、生產者的培育管理。

因此，在以收獲量價值作為保險標的時，應留給被保險人自保一定成數，促使其精耕細作和加強作物管理。如果以生產成本為保險標的，則按照作物在不同時期、處於不同生長階段投入的生產費用，採取定額承保。

農業保險的需求是雙向的。從政府方面來講，政府需要一種更好的途徑來解決受災農戶因災返貧的現象，而政策性農業保險就是一種合理的解決方法，保險公司幫助政府設計風險評估和理賠機制並管理風險基金，提供管理資源。這種方式比政府直接對農戶直接補貼更加科學。

從保險公司方面來講，當前中國的財產保險市場競爭空前激烈，城市市場的的盈利空間被大幅壓縮，在加大創新力度的同時，農村保險消費能力正在逐步得到培育和壯大，因此，加大對農村市場的研究和投入，引起了各家保險公司的重視。在當前情勢下雙方都出於主動的地位，積極性高，更能促進此工作的順利實施。

Ⅳ 農業保險工作的主要服務措施有哪些

什麼是保險服務
保險服務是指保險公司為社會公眾提供的一切有價值的活動。這是一種現代化服務觀念，它與傳統性服務的最大區別在於它呈現出明顯的外延擴張。傳統觀念認為，保險公司的服務集中體現為經濟賠償與給付，只要對客戶履行了賠付的保險責任，也就意味著為其提供了良好的服務，而現代化服務觀念則認為，保險服務遠非局限於此，圍繞經濟賠償與給付這一核心所進行的各種擴散性服務，均在保險公司的服務范疇之內。
保險服務的內容包括提供保險保障、咨詢與申訴、防災防損、契約保全、附加價值服務等等，其中的第一項可稱之為核心性服務，其他各項可稱之為擴散性服務。核心性服務與擴散性服務的關系是：核心性服務是根本，擴散性服務圍繞核心性服務展開，切不可喧賓奪主。在同行業競爭激烈的情況下，以不影響核心性服務質量為前提，可以適當地增加擴散性服務的比重和種類，以便爭取到更多的客戶。但是，如果擴散性服務增設不當或者超過了居於主導地位的核心性服務，則會適得其反。比如，某保險公司增設有獎保險、為客戶設計保險方案以及安排保額較大的客戶外出旅遊，假如客戶並不覺得這些新增設的項目有很大的實惠和吸引力，這些新提供的項目又非本公司的獨創之舉，或者毫無新奇之處，就不能引起人們的特殊興趣。然而，隨著新設項目逐漸增加的新的行政管理費用卻加大了公司的成本。同時，公司的員工注意力分散於多種業務，無法集中於核心服務上，對保險公司的經營活動也是不利的。
保險服務的特徵
1、非實體性。
保險服務是一種非實物形態的使用價值，它以活動的形式提供具有特殊使用價值的勞動。保險服務的非實體性使它具有以下特性：
1）生產過程與消費過程同時進行，即保險員工提供服務於客戶的過程，也正是顧客消費服務的過程，二者在時間上統一。由於保險服務不是一個具體的物品，而是一種活動、一個過程，所以在保險服務中保險員工與顧客必定必定直接見面，發生直接的聯系。因此，顧客只有積極地加入到保險服務的過程中來，才能得到服務，只有積極配合服務提供者的活動，才能得到完美的服務。同時，保險員工只有牢固樹立顧客第一、服務第一的觀念，充分了解和掌握顧客的服務需求，才能提供「適銷對路」的保險服務。
可以說，顧客對服務過程的親自參與及其在這一過程中主動與服務提供者溝通，服務提供者提供服務及其在服務過程中與顧客的互動行為，影響著保險服務水平的高低，決定著保險公司和顧客的關系。為此，保險公司應該有效地引導顧客正確地扮演他們的角色，鼓勵和支持他們參與服務過程；了解和掌握不同客戶需求的差異性，確保保險服務能夠最大限度地滿足顧客的要求。
2）不可儲存性。基於保險服務的生產與消費同時進行，使得其使用價值不能脫離生產者和消費者而固定在一個耐久的物品上，當然也不可能像有形商品那樣，被儲存起來以備使用。保險服務的不可儲存性，要求保險公司有效地解決保險服務供給與需求時間上的差異。
2、差異性。
差異性是指保險服務構成成分經常變化，很難統一界定。保險服務是以人為中心的活動，由於人類個性的存在，使得對保險服務質量檢驗很難採用統一的標准。一方面，由於保險員工自身素質不同，導致不同的員工提供同樣內容的保險服務會有不同的水準，另一方面，由於顧客直接參與保險服務過程，顧客本身的因素不同，也直接影響保險服務的質量和效果。差異性可能使顧客對保險公司及其提供的服務產生形象混淆，即提供了良好的服務未必得到恰如其分的評價。
3、缺乏所有權。
保險服務在其生產和消費過程中不涉及任何所有權的轉移問題。既然保險服務是無形的，又不可儲存，保險服務在交易完成後就消失了，所以消費者並沒有「實質性」地擁有服務。這會導致消費者產生一種擔憂，可以感到參加保險之後，未必能得到及時有效的服務。為此，保險公司應通過各種媒體宣傳自己的服務宗旨，樹立良好的企業形象，化解顧客的憂慮。
4、雙重屬性。
保險服務即可以被看作是一種無償的服務，體現了企業的社會精神，又可以看作是有償服務，是企業的一種經營策略。即使是無償的服務最終也是源自於保戶所繳納的保費。
5、完整性。
客戶購買保險並不限於獲得營銷員的主動熱情，更需要營銷人員為其設計科學合理的保險計劃，解答各種問題，履行合同規定的賠付。所以保險服務人員要具備相應的專業知識和技能，有好的服務態度，有良好的服務效果。
6、超值性。
保險公司可以為保戶提供超過顧客所購買商品本身價值的服務，超過客戶對保險商品的期望。一個成功的企業必定是一個能提供超值服務的企業，通過超值服務贏得客戶信任，佔有更多的市場。
保險服務的內容
售前服務
售前服務是指推銷保險商品之前為顧客提供的涉及保險方面的服務，這是在精心研究人們保險需求心理基礎上，在他們未接觸到保險商品之前，用一系列激勵方法來激發顧客購買慾望而提供的各項服務。
保險售前服務內容十分豐富，其核心是為顧客提供方便，具體有以下各項內容：
1、購買咨詢服務
人們在投保之前需要了解有關保險信息，例如保險公司的情況、險種情況、條款內容等。保險公司的員工應竭誠為顧客服務，千方百計地把顧客期望得到的信息傳遞給他們。
1）保險公司應提供的資訊服務
A、用廣告傳遞保險資訊。可以傳遞：理念信息、服務信息和視覺信息。即有關保險公司的企業精神、經營宗旨、管理目標等理念信息，服務項目和服務內容即險種方面的信息，公司名稱、辦公條件、員工形象等視覺信息。
B、以公關活動傳遞保險資訊。可以通過保險新聞活動、新聞發布會、保險攝影宣傳、保險贊助活動等增進與消費者的交流，樹立公司良好企業形象。
2）保險營銷員應提供的資訊服務
一般來講，保險公司通過媒體主要宣傳企業形象等信息，而具體的險種方面的信息需要藉助於保險營銷員等具體人員來完成。顧客無法完全了解保險性質，更難以理解保險的有關術語，顧客需要一對一的說明保險條款內容。應該說，個人提供的資訊服務比保險公司提供的資訊服務更為直接、詳盡和有效。
2、風險規劃與管理服務
1）幫助顧客識別風險
A、幫助顧客識別家庭風險。在人的一生中隨時都面臨著各種風險，例如生、老、病、死等，會危及到人的生命和身體，造成生活的不便和經濟困難。然而許多顧客忽視風險存在，或者暫時沒有意識到處於風險之中，保險營銷員就應該幫助顧客識別主要家庭風險。
B、幫助企業識別風險。保險業務人員應深入企業，根據企業提供的有關資料，利用適當的方法，協助企業進行風險識別。例如倉庫存貨有無易燃物品、機器設備有無超負荷運轉等。
2）幫助顧客選擇風險防範措施
A、幫助顧客做好家庭財務計劃。在人的一生中不同時期，有不同的特點，成長期、青年期、中年期、老年期等不同時期的財務規劃應該有所側重，有所不同。保險營銷人員應該幫助顧客進行財務分析，進行財務規劃。
B、幫助企業進行風險防範。從企業的角度來看，可以進行風險避免，也可以進行風險轉移。確定是否將風險轉移出去，關鍵是對風險自留與風險轉移進行成本費用比較，保險業務人員的服務也體現在這里。風險自留在下述情況下對企業有利：自留費用低於保險人的附加費用；費用和損失分布於很長的時間，因而導致較大的機會成本；投資機會好，預期回報率高；其有承受最大潛在損失的經濟能力。
風險自留之後，保險業務人員的收入可能會有所減少，因此，保險業務人員不能因一已私利而損害顧客利益，將不需要風險轉移的風險故意說成需要風險轉移。
售中服務
售中服務是指在保險商品買賣過程中，直接為銷售活動提供的各種服務，它是銷售實現的關鍵環節。其主要內容有：
1、迎賓服務。只有對顧客主動熱情、耐心周到，才能為公司招徠生意。迎賓服務是售前與售中服務的中間環節，既指純服務性的迎賓服務，也指銷售操作的第一程序。優質迎賓服務帶給顧客的第一印象是其他服務項目代替不了的。在迎賓服務中，要求保險公司有關人員：微笑服務；有良好的服務態度，例如誠懇、熱情、虛心等；有優美的服務行為。
2、承保服務。即從業務接洽、協商、投保、審核、驗險、接受業務、制單、收取保費、到復核簽章、清分發送、歸檔保管等。
3、技術性服務。對投保的客戶進行保險業務指導，提供快捷有效的服務。
4、建立保戶檔案。例如財產保險中，單位名稱、法人代表、擁有的財產情況、坐落位置、防災情況等。
售後服務
1、為保戶提供售後服務的理由
主要有：售後服務最能體現保險公司或營銷員的特色；保戶購買的就是服務而不僅僅是保險商品；售後服務的質量往往左右客戶的選擇；可以發掘客戶的其他需求；可以塑造專業形象；可以隨時掌握客戶信息。等等。
2、售後服務的工作內容
1）營銷員：應當把握一切機會與保戶保持密切的聯系，或送小禮品、或打電話問候、定期拜訪等。
2）保險公司：應該提供防災防損服務。保險公司可以採取各種措施，盡量減少保險事故的發生以減少損失。
具體來講，包括災前的安全防範、災中的搶險救災、災後的清理評估等。保險防災雖然是無償的，但是根本上是為了減少事故發生，減少損失，並提升企業形象。此外，保險公司還應當提供理賠服務，當保險標的發生保險事故後，保險人根據保險合同規定履行賠償或給付責任，對被保險人提出的索賠進行處理。在這一過程中，應當迅速、准確、合理地處理賠案。理賠時要實事求是、堅持「主動、迅速、准確、合理」方針。
3）保險公司還應當提供附加價值服務，例如保險贊助活動、聯誼活動、全球救助、貴賓卡等等。
4）提供契約保全服務，即維護已生效的保單，及時作保單相應的變更。
5）咨詢與申訴制度，即要及時提供咨詢答復與申訴回復。

擴展閱讀：【保險】怎麼買，哪個好，手把手教你避開保險的這些"坑"