農村道路維護管理基金

① 山東省農村公路條例的第四章 資金籌措與管理

第三十一條 各級人民政府應當建立政府投資為主、多渠道籌措為輔、鼓勵社會各界共同參與的農村公路建設和養護資金籌措機制。
第三十二條 省、設區的市人民政府對列入省級農村公路建設計劃的建設項目實行定額補助。
縣級以上人民政府應當逐步增加對經濟欠發達地區、偏遠山區和少數民族地區農村公路建設的資金投入。
第三十三條 省人民政府負責組織籌集農村公路養護資金。
全省每年統籌安排用於農村公路養護的養路費資金比例不低於當年養路費總收入的20%。
縣級以上人民政府應當根據農村公路養護的實際需要，按照國家汽車養路費用於農村公路養護的補助標准，統籌本年度財政資金納入財政預算，並隨著財政收入的增長逐步增加，保證農村公路正常養護。已達到國家規定標準的，不得降低。
鄉（鎮）人民政府應當根據需要與可能，安排必要的財政資金，用於鄉道、村道的日常養護。
各級人民政府每年用於農村公路養護資金的不足部分，應當有計劃地在財政收入的增量中解決。
第三十四條 鼓勵單位和個人捐助農村公路建設、養護。鼓勵利用冠名權、綠化經營權、廣告經營權、路邊資源開發經營權等方式籌集社會資金，用於農村公路建設、養護。
第三十五條 通過村莊的村道，其村內部分可以由村民委員會按照國家和省有關規定，在遵循村民自願、量力而行的原則下，採取「一事一議」籌資籌勞和政府獎補相結合的方式籌集建設、養護資金。
第三十六條 農村公路建設、養護資金，應當實行專戶管理、專項核算、專款專用，接受審計、財政部門的審計和監督檢查，任何單位和個人不得截留、擠占和挪用。

② 道路交通事故社會救助基金有責任先行墊付搶救費嗎

現實困惑

老李是當地的一個農民，自從2011年起就一直從事農村公路養護工作，並與當地簽訂了用工協議，上一級主管部門縣農村公路管理局還給其發了上崗證和養護公路的標志服，並按每月3公里500元的標准付勞動報酬。某日，道路養護的隊長通知老李前去某公路塌方點工作，老李便急急忙忙地趕往塌方處，途中老李所騎的摩托車和一輛無牌無照的小轎車相撞，導致老李骨盆粉碎性骨折，大腿斷裂，小轎車的司機逃逸。老李被送到醫院搶救，但是搶救費用沒有著落。那麼，道路交通事故社會救助基金有責任先行墊付搶救費嗎？

律師答疑

通常情況下是不需要由救助基金來先行支付搶救費的；在機動車肇事後逃逸的情況下，需要由道路交通事故社會救助基金先行墊付。根據我國的《機動車交通事故責任強制保險條例》第二十四條的規定，國家設立道路交通事故社會救助基金。在法律規定的一些情況下，道路交通事故中受害人人身傷亡的喪葬費用、部分或者全部搶救費用，由救助基金先行墊付，救助基金管理機構有權向道路交通事故責任人追償。此外，根據我國《道路交通事故處理程序規定》第三十一條的規定，搶救受傷人員需要道路交通事故社會救助基金墊付費用的，公安機關交通管理部門書面通知道路交通事故社會救助基金管理機構。在此案中，撞老李的車肇事逃逸，道路交通事故社會救助基金有責任先行墊付搶救費。

法條鏈接

《機動車交通事故責任強制保險條例》

第二十四條國家設立道路交通事故社會救助基金（以下簡稱救助基金）。有下列情形之一時，道路交通事故中受害人人身傷亡的喪葬費用、部分或者全部搶救費用，由救助基金先行墊付，救助基金管理機構有權向道路交通事故責任人追償：

（一）搶救費用超過機動車交通事故責任強制保險責任限額的；（二）肇事機動車未參加機動車交通事故責任強制保險的；（三）機動車肇事後逃逸的。

《道路交通事故處理程序規定》

第三十一條投保機動車交通事故責任強制保險的車輛發生道路交通事故，因搶救受傷人員需要保險公司支付搶救費用的，公安機關交通管理部門書面通知保險公司。

搶救受傷人員需要道路交通事故社會救助基金墊付費用的，公安機關交通管理部門書面通知道路交通事故社會救助基金管理機構。

法律解讀

設立道路交通事故社會救助基金，是為了保障受害方及時得到救治，保障生命安全，減少損失，充分體現了立法為民的原則。

③ 如何使用農村公路養護專項資金使用

第一、政府要繼續加大對農村公路養護資金的投資力度。通過政府杠桿作用協調其他行業對農村公路投入資金，使社會和諧發展；各級政府應退出競爭性領域，將退出的這部分資金轉移支持農村包括公路建設、養護在內公共服務設施建設；根據地區經濟差異分檔進行財政撥付，對特困地區政府有義務全權負責養護；從交通行業內部經濟能力較強部門直接劃撥資金，縮小行業內部差距。

第二、引導廣泛社會資金匯集到農村公路。深挖農村公路第三產業潛力；農村公路沿線企業代養；扶貧掛鉤單位出資；個人自願出資，民間機構集資；其他社會資金。

第三、鼓勵農村公路沿線受益企業或個人捐助或領養。

④ 農村牧區公路養護結余資金是否可以用於下一年項目使用

一、投資管理和控制方面存在著農村公路規劃未得到全面有效地實施、多頭申報項目、已建設項目立項申報、項目未按期完成、降低建設標准或縮小建設規模等問題。 二、資金和財務管理方面存在著年度資金計劃下達不及時、資金不能按時按量到位、挪用資...

⑤ 村公共服務運行維護資金較件資料怎樣做

第一條為了加強農村公共服務運行維護保障資金管理，確保資金封閉運行、專款專用，根據省農改辦《關於開展農村公共服務運行維護機制建設示範試點的通知》和《東台市農村公共服務運行維護機制建設的實施方案》的有關精神，制定本辦法。
第二條本辦法所稱運行維護保障資金，是指《東台市農村公共服務運行維護機制建設的實施方案》范圍內的，省級獎補、市鎮財政配套和社會贊助的用於農村公共服務運行維護項目的專項資金。
第二章資金籌措
第三條農村公共服務運行維護資金來源：省級獎補、市鎮財政配套、社會贊助的資金等。
第四條市財政局根據各鎮區標准村數（2500人/村）下達各鎮區省級獎補和市財政配套資金總額。
第三章資金使用
第五條農村公共服務運行維護保障資金，只能用於農村村內道路、環衛、村級綜合服務中心等設施常年管護人員報酬和設施維修費用，不得隨意變更資金用途，不得截留或挪用。
第四章資金管理
第六條農村公共服務運行維護保障資金的管理，採取專戶核算、專款專用。市財政按季將省獎補資金和市配套資金撥付到鎮區。鎮區財政要將運行維護保障資金納入財政專項資金戶專賬核算，將鎮區配套、社會贊助和上級下撥的獎補資金一並納入專賬，按行政村分別建立台賬，明確到村保障資金數額，確保保障資金用於村內公共服務設施運行維護，防止挪用和平調。保障資金實行鎮區報賬制，常年管護人員報酬由鎮區財政通過「一折通」按季直接打卡發放，村級公共服務運行維護支出經村民理財小組審核，鎮農經中心簽署意見後按季到財政所報賬，必須做到收支合理、手續完備、數字准確、帳目清楚。
第七條建立運行維護保障資金年底決算制度，上年結余資金納入下年運行維護保障資金，統籌調劑使用。
第五章監督檢查
第八條市財政局負責農村公共服務運行維護保障資金管理和監督工作，定期不定期開展檢查和抽查。
第九條農村公共服務運行維護保障資金實行年度報告制度。各鎮區財政部門每年會同農經中心、紀檢等部門，對本轄區各村運行維護保障資金使用情況開展專項檢查，檢查結果以正式文件形式上報市農工辦、市財政局。
第十條檢查報告內容包括：公共服務運行維護保障資金來源情況、本轄區運行維護資金收支結余情況，以及公共服務運行維護保障資金支出結構分析等。
第十一條對截留或挪用運行維護保障資金的鎮區，在一定范圍內通報批評，並責令限期整改，整改不到位的，停撥下年度運行維護保障資金，並追究直接責任者和有關領導人員的責任。

⑥ 農村公路養護資金需要老百姓自己掏錢嗎

不需要的，道路養護按道理來說應該是屬於國家出錢的，但是還要看上頭貪污了多少，貪污了太多的話可能就會讓老百姓出點錢一起養護，如果說是上頭要老百姓掏錢養護道路的話，千萬不要相信。