個別地方社保基金管理混亂

㈠ 上海社保基金案的深刻教訓

2005年，中國各項社會保險基金的規模已達到18435億元。隨著社會保障制度的發展，社保基金積累的資金越來越多，對於基金管理，第一是確保安全，第二是實現增值。
——勞動和社會保障部部長田成平在「中國科學與人文論壇」主題報告會上（2006年11月16日）
企業職工養老保險基金是每一個繳費者的「保命錢」。截至2005年底，我國各項社保基金規模已超過1.8萬億元，其中地方社保占據主體地位。但由於目前還沒有一個系統的法律法規對地方社保進行規范，加之全國社保對地方社保不存在監管與隸屬關系，一些地方社保資金突破國家所規定的投資范圍，涉足高收益投資領域，不可避免地帶來高風險，屢屢導致重大損失。繼2002年廣州市8億多元社保基金被挪用曝光之後，成立8年的上海市勞動和社會保障局從2006年7月底開始陷入有史以來我國最大的一場社保弊案漩渦之中。由中紀委清查上海違規用地引發的上海社保案件正在牽連越來越多的機構，上海市勞動和社會保障局局長祝均一等多名官員被免去職務並被紀委部門雙規。8月21日出版的《財經》雜志指出，盡管司法程序尚未展開，外界難明就裡，但上海社保局歷年來違規乃至違法操作的內幕，已被揭開一角。長期以來，上海政府部門集社保資金行政主管與投資運營人為一身，即便在社保資金法制監管、市場運營呼聲日高的今天，也未有實質性改變。這一超強壟斷的現實，既構成上海社保之於全國社保的案例意義，在很大程度上也是今日亂象之源。上海社保何去何從，今後當引起持續關注。
近幾年，社保資金違法、違規運用造成巨大損失的事件頻發，除了廣州社保基金挪用案和上海社保弊案，網路搜索顯示：2002年9月，因詐騙農村社會養老保險金2000萬元，原海南達龍實業有限公司總經理龍泉潤被判處死刑；2004年3月，山西省太原市中級人民法院宣判的一起涉案數額巨大的社保基金挪用詐騙案，幾名被告人共挪用社保基金7659萬元，金融詐騙涉案金額近1.8億元；2006年5月，河北省電力公司社保中心原基金管理員秦援非挪用3817萬元社保基金炒股票，被廊坊市中級法院以挪用公款罪一審判處有期徒刑15年。據不完全統計，1998年以來，全國清理回收擠占挪用基金160多億元，至2005年底，還有10億元沒有回收入賬（不包括上海社保弊案可見的大批違規資金）。雖然此次上海社保弊案司法程序尚未展開，其中內幕僅露冰山一角，但堪稱有史以來最大的社保弊案。一系列社保弊案不僅發生在內地欠發達地區，而且發生在上海這類公認管理水平較高、社保基金較為充裕的大都市，折射出地方社保之憂。
目前，我國的養老金還存在過於分割、覆蓋面狹窄、統籌赤字過大、個人賬戶過小及「空轉」等現實困難。資金的短缺，使積累部分的基金「保值增值」壓力增大，更成為基金主管者們高風險運作的借口，而高風險運作的損失，又引致資金加倍短缺。因此，確保社保基金的安全運轉與有效使用，除了加強專業監管與紀律檢查，還需要從完善制度著手，尋求降低轉軌風險的治本之道，找到社保資金的安全和受益平衡的最優值。對此，2006年8月21日出版的《財經》雜志有文章就認為，轉軌期的中國，重新梳理的養老保險體制將關乎億萬民眾的根本利益，其基本框架應當是：在基本養老保險層面，實行記賬式個人賬戶（NDC），政府信用擔保，公共部門運作，建立全國統籌體系；在補充養老層面，實行基金積累式個人賬戶，引入競爭機制，商業部門運作，形成市場營運監督制衡局面。據悉，在實行記賬式個人賬戶方面，從2001年開始，中央已在遼寧試點「做小做實」個人賬戶，以「做小」來保證做實。即降低個人賬戶中繳費工資比例，所繳費用與統籌賬戶繳費基金分賬管理，以確保個人賬戶真實積累。根據2005年12月國務院發布的《關於完善企業職工基本養老保險制度的決定》，「做小做實」個人賬戶的試點已擴大到上海、天津等八個省、區、市。在補充養老方面，採取個托模式運營的企業年金的探索也已經啟動。在這個背景下，上海社保弊案的查處，將成為新一輪城市養老保險體制改革的典型案例。

㈡ 辦理社保是應該去社會保險基金管理中心，還是去人力資源和社會保障局，這倆不在一個地方

您好，是在人社局辦理相關手續，然後去社保基金管理中心交錢，您可以撥打12333免費人力資源和社會保障服務熱線具體咨詢。。

㈢ 地方稅務局社保基金收入待解專戶是什麼意思

就是指非稅收入的社保基金專存戶！

㈣ 我想了解中國銀行對公地方社保基金託管的託管

一、介紹
地方社保基金託管是指銀行安全保管養老、醫療、失業、工傷、生育等各種地方社保基金的全部資產，並為地方社保基金提供資金清算、款項劃撥、會計核算、基金估值、監督管理人投資運作等服務。
二、適用客戶
負責養老、醫療、失業、工傷、生育等各種地方社保基金的各級社保機構。
三、產品優勢
客戶可藉助銀行嚴格的操作和監督程序確保基金資產的安全。
四、支持幣種
人民幣
以上內容供您參考，最新業務變動請以中行官網公布為准。
如有疑問，歡迎咨詢中國銀行在線客服或下載使用中國銀行手機銀行APP咨詢、辦理相關業務。

㈤ 我想了解中國銀行對公地方社保基金託管的託管辦理材料

一、辦理資料
客戶與總行金融市場總部（託管投資服務）直接聯系，溝通合作意向，簽署《地方社保基金託管協議》。
以上內容供您參考，最新業務變動請以中行官網公布為准。
如有疑問，歡迎咨詢中國銀行在線客服或下載使用中國銀行手機銀行APP咨詢、辦理相關業務。

㈥ 如何客觀公正地看待我國的社保體制改革

一、對於社保資金監管體制的分析和評論

（一）現行監管體制存在制度性缺陷

由於歷史原因，我國至今沒有實現社會基本養老保險的全國統籌，資金的結余部分沉澱在各地方政府，企業年金也由地方社保機構經辦。許多專家分析了這種管理體制的弊端。

一是「自己管自己」的監管模式。「中國的社會保障制度從建立至今已經15年了。在這15年間，（地方）社保局集社保基金行政主管和投資運營者於一身。盡管政府在社保基金管理中建立了若干管理規則，但還是處於『自己管自己』的監管模式」。

二是政府角色錯位。「現行體制把市場化投資的權利和錢給了政府部門」，「地方社保基金管理部門集運動員、裁判員於一身」。

三是「泛行政化」。「社保經辦機構既不是獨立的金融企業，也不是政府機構，既難以保障社保基金所有者的權益，也不具備承擔金融風險的能力」。在這種「泛行政化」制度設計下，「社保基金管理中心很難建立起有效的監督管理機制、規范的會計審計、資訊披露制度和風險防範機制」。

㈦ 區人社局副局長與區社保基金管理局副局長那個級別高

很多地方的社保局是屬於副局級單位，社保局的局長是由人社局的副局長兼任。因此說，屬於正局級單位的人社局的副局長的行政職級要比屬於副局級單位的社保局的副局長高。

㈧ 地方社保基金可以投資PE或者有限合夥基金么

你問問社保基金理事會吧。

㈨ 中國銀行對公地方社保基金託管的託管產品優勢

一、介紹
地方社保基金託管是指銀行安全保管養老、醫療、失業、工傷、生育等各種地方社保基金的全部資產，並為地方社保基金提供資金清算、款項劃撥、會計核算、基金估值、監督管理人投資運作等服務。
二、適用客戶
負責養老、醫療、失業、工傷、生育等各種地方社保基金的各級社保機構。
三、產品優勢
客戶可藉助銀行嚴格的操作和監督程序確保基金資產的安全。
四、支持幣種
人民幣
以上內容供您參考，最新業務變動請以中行官網公布為准。
如有疑問，歡迎咨詢中國銀行在線客服或下載使用中國銀行手機銀行APP咨詢、辦理相關業務。