基金崗位許可權管理

『壹』 基金財務管理規定

第一條 財務管理制度是基金會各項管理制度中的重要制度之一，它是維護基金會日常工作運行和基金會信譽的重要保障。

第二條 健全財務管理制度，要按規范化、程序化、科學化要求，嚴格執行財務審批許可權和審批程序的規定。

第三條 健全逐級審批制度，強化逐級審查責任制，堵塞漏洞，杜絕弊端。

資產管理規定

第四條 所有固定資產購置均需報經分管副理事長審核，1萬元以上的大型固定資產的購置，均需報經理事長同事後，由主管財務的副理事長審批有關憑證。

第五條 辦公用品、消耗性物品的購置，由辦公室負責統一安排辦理，秘書長審批。

第六條 因工作需要購置、領用的大型、專項器材和物品，由辦公室負責登記辦理使用或借用手續。凡借用貴重器材，必須要妥善保護，不得損壞，並按時歸還。

『貳』 私募投資基金管理人有什麼許可權

有資格成立私募產品來向投資人募集資金了。

1、私募基金管理人登記證備案要求。投資公司注冊資金在1000萬以上，實繳25%以上。到項目備案時，可能需要資金實際全部到位，以彰顯企業實力，保證資金方的資金不被套走。

2、公司需要具備相應的高級管理人員，需要在金融市場有一定的投資經驗和最好取得基金從業資格，這個可以在基金業協會上報名培訓並考試。

3、公司需要有資金的章程，需要經工商局認可的章程。

4、依法取得國家認可的工商資質

『叄』 江門市江海區勞動局的電話號碼是多少

江門市人力資料和社會保障局：

位置：江門市蓬江區堤東路93號

電話：(0750)3333906

(3)基金崗位許可權管理擴展閱讀：

江門市人力資源和社會保障局內設科室及職能介紹：

1、辦公室

負責機關文電、會務、機要、檔案、信息化管理、質量體系建設、安全、保密、財務、接待、後勤保障、政務公開、離退休人員服務等工作；承辦上級機關及領導督查事項的督辦上報工作；承辦因公出國（境）人員的政治審查工作；協調各科室、直屬事業單位的業務工作。

電話: 3333906

地址: 江門市蓬江區堤東路93號人力資源綜合服務樓6樓

2、人事監察科

負責黨務、紀檢、監察、機關作風建設、思想政治教育、精神文明建設、人事管理、機構編制等工作，指導開展計劃生育、工、青、婦等工作。

電話: 3935226

地址: 江門市蓬江區堤東路93號人力資源綜合服務樓5樓

3、綜合規劃科

指導和參與制定各項人力資源和社會保障政策；組織、開展人力資源和社會保障政策研究、綜合調研工作，提出促進人力資源和社會保障事業發展的政策建議；擬訂人力資源和社會保障事業發展中長期規劃、年度計劃和人事制度改革總體規劃；

分辦文件、起草校核重要文稿和綜合材料；承擔人力資源和社會保障新聞宣傳工作；編制機關事業單位、機關雇員招錄計劃及人員結構調整計劃；負責人力資源和社會保障綜合統計數據的分析工作。

電話: 3935280

地址: 江門市蓬江區堤東路93號人力資源綜合服務樓6樓

4、法制科

負責宣傳國家勞動保障法律、法規、規章和政策；承辦本局涉及法律、政策的事務；承擔有關規范性文件的合法性審查、清理工作；

承擔有關行政復議和行政應訴工作；承擔人力資源和社會保障行政執法監督工作；指導人事勞動爭議仲裁工作；負責擬訂勞動關系調整政策、制度建設、勞動合同、集體合同的實施規范。

電話: 3935296

地址: 江門市蓬江區堤東路93號人力資源綜合服務樓2樓

5、就業促進科（農民工工作科）

負責組織編制就業發展規劃和年度計劃；擬訂統籌城鄉勞動者就業政策並指導組織實施；承擔企業相關人員工資水平調查的統籌協調與組織實施；對企業職工工資進行宏觀調控和指導；負責城鄉 - 3 - 勞動者以及高校畢業生就業指導和管理，健全和規范公共就業服務體系；

負責就業、創業統計工作；參與擬訂就業、創業專項資金使用管理辦法；負責高層次人才和海外留學回國人員、高校畢業生、城鎮下崗人員自主創業資助經費項目管理；

負責人力資源中介機構的監督管理；負責境外人員在我市就業的管理，歸口管理境外企業駐我市機構雇請勞務人員的工作；負責農民工就業的指導、協調與管理有關工作。承擔市農民工工作聯席會議的日常工作。

電話: 3506896

地址: 江門市蓬江區堤東路93號人力資源綜合服務樓4樓

6、職業能力建設科

擬訂城鄉勞動者職業培訓規劃和高技能人才、農村實用人才培養、激勵政策；擬訂全市公務員培訓、軍隊轉業幹部培訓、專業技術人員和管理人員繼續教育、大中專畢業生就業培訓、人力資源和社會保障系統幹部培訓的規劃及有關政策並組織實施；

審批社會力量職業培訓辦學；承辦市級公務員、專業技術人員培訓施教機構准入事宜並指導、評估其工作；會同有關部門指導企事業單位開展專業技術人員和管理人員繼續教育；完善職業技能資格制度；核准職業技能鑒定機構設置，管理職業技能鑒定工作；

擬訂技工學校的發展規劃、管理規則及相關政策並指導實施，負責技工招生教育管理工作；指導開展職業技能競賽。

電話: 3327033

地址: 江門市蓬江區堤東路93號人力資源綜合服務樓4樓

8、公務員管理辦公室

負責全市公務員法貫徹實施工作；負責全市機關和參照公務員法管理單位公務員的錄用、調任和登記工作；按許可權負責市直機關和參照公務員法管理單位公務員的考核、轉任、職務任免和升降、迴避、辭職辭退、申訴控告、職位管理和非領導職務設置等工作；

按許可權審核事業單位參照公務員法管理事宜；承辦政府工作部門有關人員任免事宜；綜合管理政府獎勵。

電話: 3333394

地址: 江門市蓬江區堤東路93號人力資源綜合服務樓4樓

9、職員和雇員管理科

指導事業單位人事制度改革和人事管理工作；擬訂事業單位人事制度改革方案及事業單位人員管理辦法並組織實施；負責事業單位崗位設置管理；負責事業單位工作人員招收、聘用及管理工作；承辦事業單位人員科級職務任職資格審核；

負責辦理市直事業單位人員調動手續；承擔事業單位工作人員的考核、獎懲有關工作；負責機關雇員招考、僱用備案、合同鑒證、考核和監督管理工作。

電話: 3873786

地址: 江門市蓬江區堤東路93號人力資源綜合服務樓2樓

10、專業技術人員管理科

組織實施專業技術人員管理政策；組建和管理各專業中、初級專業技術資格評審委員會；承辦中、初級專業技術資格評審和專業技術資格證書核發、申報高級專業技術資格材料審查及大、中專院校畢業生的初次專業技術資格考核認定等工作；

負責高級專家人選的選拔推薦和管理工作；負責高級專家延緩退休的核准；負責博士後管理工作。

電話: 3873782、3873779

地址: 江門市蓬江區堤東路93號人力資源綜合服務樓4樓

11、外國專家管理辦公室（引進國外人才智力管理辦公室）

擬訂吸引國（境）外人才智力及留學人員來我市創業、就業政策並組織實施；負責外國專家來我市工作的資格審核和管理服務工作；承擔聘請外國專家單位資格認可的受理、初審及年審工作；管理各類出國（境）培訓項目和公派出國研修工作；承擔市政府專家顧問聘任、日常聯絡和服務工作。

電話: 3317363

地址: 江門市蓬江區堤東路93號人力資源綜合服務樓4樓

12、軍隊轉業幹部安置科（市軍隊轉業幹部安置工作領導小組辦公室）

組織實施軍轉幹部、隨遷家屬的安置政策、計劃；組織軍轉幹部培訓；組織擬訂部分企業軍轉幹部解困和穩定措施；負責自主擇業的軍轉幹部管理服務；承擔市軍隊轉業幹部安置工作領導小組的日常工作。

電話: 3935209

地址: 江門市蓬江區堤東路93號人力資源綜合服務樓2樓

13、工資福利科

執行機關事業單位工作人員工資收入分配、福利和退休政策，建立機關事業單位工作人員工資支付保障機制，研究機關事業單位工資正常增長機制；承擔公務員工資水平調查的統籌協調與組織實施；承擔市直機關事業單位工資和退休費統發以及調資審核工作；

承擔事業單位績效工資總量的核定工作；承辦機關事業單位工作人員退休（退職）和出國（境）定居離職手續；指導機關事業單位工資制度改革、工資管理和退休幹部管理工作。

電話: 3336205

地址: 江門市蓬江區堤東路93號人力資源綜合服務樓4樓

14、財務與保險基金監督科

參與擬訂社會保險及其補充保險基金、人力資源和社會保障事業專項資金的管理、監督制度並組織實施；承擔人力資源和社會保障事業發展專項資金的統計、管理工作；對社會保險基金管理實施監督，指導各市、區做好社會保險基金的監督工作，承擔市社會保險基金監督委員會的日常工作；

綜合平衡社會保險調劑基金和就業資（基）金；對全市各項社會保險基金預、決算提出審核意見，跟進社會保險基金的審計工作；會同有關部門編制本級社會保險基金預、決算草案；負責人才專項資金使用情況的監督。

電話: 3935233

地址: 江門市蓬江區堤東路93號人力資源綜合服務樓6樓

15、養老與失業保險科（退休人員社會化管理科）

貫徹執行城鎮養老保險和失業保險政策，制定改革方案和發展規劃並組織實施；擬訂基本養老保險和失業保險費率和基金征繳、管理辦法；擬訂基本養老金領取條件；擬訂基本養老保險費用社會統籌、個人帳戶管理辦法並監督實施；

擬訂失業職工登記、管理制度及失業保險金稽核規定並組織實施；擬訂失業人員疾病、生育、死亡的有關待遇辦法；建立失業預警制度，擬訂預防、調節和控制較大規模失業的政策；負責政策性提前退休審批工作；承擔全市企業年金方案的審核和備案管理工作；

制定補充養老保險辦法；擬訂企業退休人員社會化管理服務事業發展規劃並組織實施。

電話: 3935213

地址: 江門市蓬江區堤東路93號人力資源綜合服務樓4樓

16、農村社會保險科

擬訂農村養老保險和被征地農民社會保障的發展規劃和標准並組織實施；會同有關部門擬訂農村養老保險基金管理制度和經辦機構的管理規則；負責全市征地項目的社會保障落實情況的審核工作；參與指導、監督農村養老保險基金的繳納和待遇的支付。

電話: 3935272

地址: 江門市蓬江區堤東路93號人力資源綜合服務樓5樓

17、醫療與生育保險科（農村合作醫療管理辦公室）

擬訂醫療保險、生育保險的發展規劃和標准並組織實施；擬訂醫療保險、生育保險基金管理辦法；組織擬訂基本醫療保險、生育保險的葯品、診療和醫療服務設施的范圍和支付標准；擬訂補充醫療保險政策和管理辦法；

組織制定基本醫療、生育保險定點醫療機構、定點零售葯店的資格審定標准、審定辦法、監督管理辦法及費用結算辦法；負責定點醫療機構、定點零售葯店的確定、監督、考核和獎懲；擬訂參保人群就醫管理相關政策；指導制定公費醫療管理辦法及其改革方案；負責農村合作醫療管理工作。

電話: 3935232

地址: 江門市蓬江區堤東路93號人力資源綜合服務樓4樓

18、工傷保險科（市勞動能力鑒定委員會辦公室）

擬訂工傷保險的基本政策、發展規劃和標准並組織實施；組織擬訂工傷預防和康復政策；擬訂工傷保險基金調劑（儲備）金政策並提出支配計劃；組織擬訂工傷定點醫療機構、康復機構、康復器具安裝機構的資格審定標准和管理政策；

負責市直單位員工工傷認定工作，指導、協調各市、區級工傷認定工作；組織實施勞動能力鑒定工作，負責市勞動能力鑒定委員會日常工作。

電話: 3935236

地址: 江門市蓬江區堤東路93號人力資源綜合服務樓2樓

19、勞動保障監察綜合執法監督支隊 （勞動關系科、信訪科）

負責擬訂勞動監察制度、執法規范和標准；組織全市開展勞動保障監督檢查活動，檢查用人單位遵守勞動保障法律、法規和規章的情況，依法糾正和查處違反勞動保障法律、法規和規章的行為；依法處理勞動糾紛引發的突發性事件；

監督、指導各市、區開展勞動監察工作，依法查處和督辦全市重大勞動保障違法案件；指導和協調勞動關系處理工作；審核指定的市屬和中央、省駐本地企業關閉破產、改制等職工分流安置方案；審核和監督國有企業工資總額管理和企業負責人工資收入分配；

貫徹落實企業職工福利有關政策；指導勞動標准實施工作；承辦人力資源和社會保障信訪工作。

電話: 3317023

地址: 江門市蓬江區堤東路93號人力資源綜合服務樓2樓

19、人才開發科

參與擬訂全市人才隊伍建設的總體規劃、政策法規、發展戰略並組織實施；負責統籌人力資源調查、統計和分析工作；參與組織開展人才工作考核；牽頭擬訂引進人才優惠政策及配套政策並組織實施；承擔人才工程、計劃、項目以及專家服務的綜合管理等工作；

負責高級專家人選的選拔推薦和管理工作；承擔領軍人才評審等工作；承擔市政府專家顧問聘任、日常聯絡和服務工作；為我市用人單位提供人才引進、人才管理服務的政策咨詢；負責綜合管理本局對外合作與交流項目有關工作；承辦市人才工作領導小組交辦的其他工作。

電話：3935228

地址：江門市蓬江區堤東路93號人力資源綜合服務樓6樓

『肆』 什麼是主管許可權專屬原則

主管許可權專屬原則是指主管一個人所需要管理的許可權，

主要任務：
一、在財務部經理的領導下，具體負責公司會計組的管理工作。
二、負責領導所屬的出納員、記帳員、會計員按時、按要求記帳收款，如實反映和監督企業的各項經濟活動和財務收支情況，保證各項經濟業務合情、合理、合法。文秘資源網
三、負責指導、監督、檢查和考核本組成員的工作，及時處理解決工作中發生的問題，保證本組的會計核算工作正常進行。
四、按時編制月、季、年度會計表，做到數字真實、計算準確、內容完整、說明清楚、報送及時。
五、根據會計制度，定期匯總會計憑證（登記總帳不超過10天），並與科目明細帳核對相符。 六、負責企業管理費核算，認真審核收支原始憑證，帳務處理符合制度規定，帳目清楚，數字准確，結算及時。
七、負責專用款項的明細核算，正確反映各項專用基金運用和結余情況以及專項工程支出和完工情況。專用基金的往來款項要及時對帳清算。
八、負責每月各項按規定進行預提和待攤費用的核算。
九、負責公司稅金合帳的登記和稅金的交納。

『伍』 強制贖回是否屬於私募基金管理人的法定許可權

不是，私募基金不同於公募基金，通常都會有一定的封閉期，在封閉期內，除非有合同的特殊規定，否則投資者是不可以主動贖回的，同時也不可以轉讓

『陸』 機構如何開通債券市場合格投資者許可權

機構投資者符合以下條件之一的需帶上有效身份證明文件至開戶營業部現場辦理開通。
1、經有關金融監管部門批准設立的金融機構，包括證券公司、期貨公司、基金管理公司及其子公司、商業銀行、保險公司、信託公司、財務公司等；經行業協會備案或者登記的證券公司子公司、期貨公司子公司、私募基金管理人。
2、上述金融機構面向投資者發行的理財產品，包括但不限於證券公司資產管理產品、基金管理公司及其子公司產品、期貨公司資產管理產品、銀行理財產品、保險產品、信託產品、經行業協會備案的私募基金。
3、社會保障基金、企業年金等養老基金，慈善基金等社會公益基金，合格境外機構投資者（QFII）、人民幣合格境外機構投資者（RQFII）。
4、同時符合下列條件的法人或者其他組織：
（1）最近1年末凈資產不低於2000萬元；
（2）最近1年末金融資產不低於1000萬元；
（3）具有2年以上證券、基金、期貨、黃金、外匯等投資經歷。
5、其他中國證監會認可的其他合格投資者。

『柒』 事業單位專用基金設立的許可權是什麼

1. 目前在這方面沒有明確的規定。

2. 各省、自治區、直轄市及計劃單列市財政廳(局)、科委、國務院各部委、各直屬機構:
為貫徹落實財政部令第8號發布的《事業單位財務規則》 ，進一步規范科學事業單位的財務行為，加強財務管理，促進科學事業發展，財政部和國家科委共同研究制定了《科學事業單位財務制度》。現印發給你們，請遵照執行。
科學事業單位財務制度
第一章 總 則
第一條 為規范科學事業單位的財務行為， 加強財務管理，提高資金使用效益，促進科技事業發展， 根據《事業單位財務規則》，制定本制度。
第二條 本制度適用於納入事業財務管理體系的國有科學事業單位。
第三條 科學事業單位財務管理的基本原則是: 執行國家有關法律、法規和財務規章制度；堅持勤儉辦事業的方針；正確處理事業發展需要與資金供給的關系，社會效益與經濟效益的關系，國家、單位和個人三者利益的關系。
第四條 科學事業單位財務管理是單位經濟管理的核心， 單位財務管理的主要任務是:合理編制單位預算，科學配置資金；依法組織收入，努力節約支出；建立健全財務規章制度，規范內部經濟秩序；加強經濟核算，提高資金使用效益；加強資產管理，防止國有資產流失；如實反映單位財務狀況，對單位經濟活動進行預測、控制和監督。
第五條 單位的財務活動在單位負責人的領導下，由單位財務部門統一管理。
第二章 單位預算管理
第六條 科學事業單位預算是單位根據事業發展計劃和任務編制的年度財務收支計劃。
第七條 國家對科學事業單位實行核支收支、 定額或者定項補助、超支不補、給余留用的預算管理辦法。
國家根據科技事業發展計劃和科學事業單位特點、財務收支狀況、承擔國家科技任務情況以及國家財政政策和財力可能，對單位實行定額或者定項補助的管理辦法。
(一)對主要從事理論研究、基礎研究和社會公益研究的單位，以及國家服務和管理職能的單位，實行定額或者定項補助。
(二)對主要從事技術開發研究和科技服務的單位，實行定項補助，定項補助可以為零。
第八條 少數非財政補助收入大於支出較多的科學事業單位， 可以實行收入上繳辦法。具體辦法由財政部門會同財務主管部門制定。
第九條 預算編制內容
科學事業單位預算由收入預算和支出預算組成。收入預算包括財政補助收入、上級補助收入、事業收入、經營收入、附屬單位上繳收入和其他收入。支出預算包括事業支出、經營支出、自籌基本建設支出、對附屬單位補助支出和上繳上級支出。單位預算必須全面反映單位的收入和支出內容。
第十條 預算編制要求
在科學事業單位負責人主持下，財務部門會同其他有關業務部門，參考上年度預算執行情況，根據預算年度的收入增減因素和措施，測算編制收入預算；根據事業發展需要與財力可能，測算編制支出預算。編制收支預算必須堅持以收定支、收支平衡、統籌兼顧、保證重點的原則。單位不得編制赤字預算。
第十一條 預算編制和審批程序
科學事業單位應當根據事業發展計劃提出預算建議數，經財務主管部門審核匯總報財政部門核定預算控制數(一級預算單位直接報財政部門，下同)。單位根據財政部門下達的預算控制數編制單位預算，由財務主管部門匯總報財政部門審核批復後執行。
第十二條 預算調整
科學事業單位預算在執行過程中，國家對財政補助收入和從財政專戶核撥的預算外資金一般不予調整。當上級下達的事業計劃有較大調整，或者根據國家有關政策增加或者減少支出，對預算執行影響較大時，單位可以報請財務主管部門或者財政部門調整預算。其餘收入部分需要調增或者調減的，由單位自行調整，並報財務主管部門和財政部門備案。
單位收入預算調整後，相應調增或者調減支出預算。
第三章 收 入 管理
第十三條 收入是科學事業單位開展業務及其他活動依法取得的非償還性資金。包括:
(一)財政補助收入，即單位從財政部門取得的事業經費。
(二)上級補助收入，即單位從財務主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。
(三)事業收入，即單位開展專業業務活動及其輔助活動取得的收入，其中:按照國家規定應當上繳國庫的預算資金和應當繳入財政專戶的預算外資金，不計入事業收入；從財政專戶核撥的預算外資金和部分經核准不上繳財政專戶管理的預算外資金，計入事業收入。
(四)經營收入，即單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算的生產經營活動取得的收入。
(五)附屬單位上繳收入，即單位附屬獨立核算的生產、經營和服務單位按照有關規定上繳的收入。
(六)其他收入，即單位除上述規定范圍以外的各項收入，評ㄍ蹲適找妗⒗⑹?入、捐贈收入、收取的違約金等。
第十四條 科學事業單位的事業收入包括:
(一)科研收入，即單位承擔科研課題(項目)和接受委託研製樣品樣機取得的收入。
(二)技術收入，即單位對外提供技術轉讓、技術咨詢、技術服務、技術培訓和技術承包取得的收入。
1技術轉讓收入， 即單位有償轉讓專利權、著作權、非專利技術等科技成果取得的收入。
2技術咨詢收入， 即單位提供專業信息、可行性研究、技術和經濟論證等智力服務取得的收入。
3技術服務收入，即單位對外提供技術設計、工藝編制、分析測試、標准配方、標准審定、分析化驗、攝像制圖等專業技術服務取得的收入。
4技術培訓收入， 即單位接受委託對專業技術人員進行技術指導和專業訓練取得的收入。
5技術承包收入， 即單位承包工程中的技術合同項目和技術引進中的消化吸收項目取得的收入。
(三)學術活動收入，即單位開展學術交流、學術期刊出版等活動取得的收入。
(四)科普活動收入，即單位開展科學知識宣傳、講座和科技展覽等活動取得的收入。
(五)試制產品收入，即單位從事中間試驗產品的試製取得的收入。科學事業單位上述五項收入中屬於從財政專戶領撥的預算外資金以及經財政部門核准不上繳財政專戶管理的預算外資金，作為單位的預算外收入計入事業收入，同時，在預算外資金收支計劃表中反映。
第十五條 科學事業單位的經營收入包括:
(一)產品(商品)銷售收入，即單位通過銷售定型、批量產品(不包括試制產品)和經銷商品取得的收入。
(二)經營服務收入，即單位對外提供餐飲、住宿和交通運輸等經營服務活動取得的收入。
(三)工程承包收入，即單位承包建築、安裝、維修等工程取得的收入。
(四)租賃收入，即單位出租、出借暫時閑置的儀器設備、房屋、場地等取得的收入。
(五)其他經營收入，即單位取得的除上述收入以外的經營收入。
第十六條 科學事業單位收入管理的要求
(一)單位組織收入要嚴格遵守國家政策規定，各項收入的來源應當合理合法。
(二)單位必須嚴格執行國家規定的收費范圍和標准。調整收費范圍和標准，必須按規定程序報經有關部門批准。
(三)單位必須按規定使用財政、稅務等部門統一印製的票據。
(四)單位應當加強帳戶管理，各項收入要及時入帳，防止收入流失。
(五)單位的各項收入必須全部納入單位預算，統一核算和管理。
第四章 支出及成本費用管理
第十七條 支出是科學事業單位開展業務及其他活動發生的資金耗費和損失。 包括:
(一)事業支出，即單位開展專業業務及其輔助活動發生的支出，按用途分為基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費、助學金、公務費、業務費、設備購置費、修繕費和其它費用。
(二)經營支出，即單位在專業業務及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發生的支出，按用途分為基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費、公務費、業務費、設備購置費、修繕費和其它費用。
(三)自籌基本建設支出，即單位用財政補助收入以外的資金安排自籌基本建設發生的支出。單位自籌資金安排基本建設，應先落實資金來源，並按審批許可權，報經有關部門列入基本建設計劃。單位應在保證正常事業支出需要，保持正常預算收支平衡的基礎上，統籌安排自籌基本建設支出，並報主管部門和財政部門核批。核定的自籌基本建設資金納入基本建設財務管理。
(四)對附屬單位補助支出，即單位用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發生的支出。
(五)上繳上級支出，即實行收入上繳辦法的單位，按照規定的定額或者比例上繳上級單位的支出。
第十八條 科學事業單位對同一期間發生的各項支出， 應當按用途歸集到事業支出和經營支出的相關科目中。無法直接歸集的，應當在事業支出和經營支出的相關科目中合理分攤。
經營支出應當與經營收入配比。
第十九條 科學事業單位從財政部門和財務主管部門取得的有指定項目和用途並且要求單獨核算的專項資金，應當在統一的會計帳簿中專項予以核算，按照規定的用途開支，並按照要求定期向財政部門和財務主管部門報告專項資金使用情況；項目完成後，應當報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告，接受財政部門和財務主管部門的檢查、驗收。
第二十條 為加強支出管理，主要從事應用開發研究和科技服務的科學事業單位，以及其他有條件的單位，可根據專業業務及其輔助活動、生產經營活動以及經濟管理的實際需要，實行內部成本費用管理辦法。
第二十一條 實行內部成本費用管理辦法的科學事業單位，應以研究室、業務部、課題組等為核算單位，以科研課題、項目、產品等為基本核算對象，進行多層次的成本費用核算。成本費用開支劃分為:
(一)直接費用，即單位在科研、生產過程中直接耗用的材料、支付的工資及其他直接支出所發生的費用。直接費用直接計入科研課題、項目、產品等成本中。
(二)間接費用，即單位內各研究室、業務部、車間等部門為組織和管理科研生產活動所發生的費用。間接費用按一定比例分配計入各課題、項目和產品等成本中。
(三)期間費用，即單位行政管理部門為組織和管理科研生產經營活動所發生的管理費用、 銷售費用和財務費用等。
期間費用計入當期結余。
第二十二條 科學事業單位的實驗廠、 中試車間以及其他生產經營部門，應當實行獨立核算，並參照執行同行業或者相近行業企業財務制度。因規模較少或者承擔的科研試驗和研製任務較重，不具備獨立核算條件的，應當實行內部成本費用管理辦法。
第二十三條 為保證國家事業財務管理體系的統一性和完整性， 實行內部成本費用管理辦法的科學事業單位，其成本費用應當按照支出用途分別歸集到事業支出和經營支出的相產科目中。
第二十四條 科學事業單位支出及成本費用管理的要求
(一)單位支出及成本費用開支的范圍和標准，應當嚴格按照國家有關規定執行。國家沒有統一規定的，由單位自行規定，報財務主管部門和財政部門備案。單位的規定違反國家法律和政策的，財務主管部門和財政部門應當責令改正。
(二)單位應當根據資金管理要求安排各項支出。
(三)單位應當按照實際發生數列報支出。
第五章 結余及其分配
第二十五條 結余是科學事業單位年度收入與支出相抵後的余額。
第二十六條 科學事業單位的結余(不含實行預算外資金結余上繳辦法的預算外資金結余) ，除專項資金按照規定結轉下一年度繼續使用外，可以按照規定提取職工福利基金，剩餘部分作為事業基金，用於彌補單位以後年度收支差額。國家另有規定的，從其規定。
科學事業單位的經營收支結余應當單獨反映。經營收支結余先按照國家有關規定彌補以前年度經營收支發生的虧損，按照規定提取科技成果轉化基金，其餘部分並入單位的結余中進行分配。
第六章 專用基金管理
第二十七條 專用基金是科學事業單位按照規定提取或者設置的具有專門用途的資金。包括:
(一)修購基金，即單位按照事業收入和經營收入的一定比例提取，在修繕費和設備購置費中列支(各列50%) ，以及按照其他規定轉入，用於固定資產維修和購置的資金。
(二)職工福利基金，即按照結余的一定比例提取以及按照其他規定提取轉入，用於單位職工的集體福利設施、集體福利待遇的資金。
(三)醫療基金，即未納入國家公費醫療經費開支范圍的單位，按規定提取並參照公費醫療有關規定直接用於職工公費醫療開支的資金。
(四)科技成果轉化基金，即單位按照事業收入的一定比例提取，在業務費中列支，以及在經營收支結余中提取轉入，用於科技成果轉化的資金。
(五)其它基金，即單位按照國家有關規定提取或者設置的資金。
第二十八條 專用基金的提取比例和管理辦法， 國家有統一規定的，按照統一規定執行；沒有統一規定的，由財務主管部門會同財政部門確定。
第七章 資 產 管 理
第二十九條 資產是科學事業單位佔有或者使用的能以貨幣計量的經濟資源， 包括財產、債權和其它權利。
第三十條 科學事業單位的資產包括流動資產、 固定資產、無形資產和對外投資等。
第三十一條 流動資產是指科學事業單位可以在一年以內變現或者耗用的資產，包括現金、各種存款、應收及預付款項、存貨、在研項目和在制產品等。
存貨是指單位在開展業務活動及其他活動中為銷售或者耗用而儲存的資產，包括產成品和各類材料、燃料、包裝物及低值易耗品等。
單位應當加強流動資產的管理，建立健全對現金及各種存款的內部管理制度；對應收及預付款項及時清理；對存貨進行定期或者不定期清查盤點，保證帳實相符。發生的盤虧、報廢和毀損，應當及時查明原因，按照規定處理。對在研項目和在制產品按照合同要求或者完成進度情況及時結算或結轉。
第三十二條 固定資產是指一般設備單位價值在500元以上、專用設備單位價值在800元以上， 使用期限在一年以上，並在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標准，但是耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產管理。
固定資產一般分為六類:房屋和建築物；專用設備；一般設備；標本、文物和陳列品、圖書；其它固定資產。財務主管部門可以根據本系統的具體情況制定各類固定資產明細目錄。
第三十三條 科學事業單位應當指定專門機構或者專人對固定資產進行管理， 年度終了前必須進行全面清查盤點，做到帳、物、卡相符，對於盤盈、盤虧的固定資產應當按規定及時進行處理。
第三十四條 科學事業單位報廢和轉讓的固定資產， 一般經單位負責人批准後核銷。報廢和轉讓大型的、精密或者貴重的設備，應當經過有關部門鑒定，報財務主管部門、國有資產管理部門和財政部門批准。
第三十五條 無形資產是指科學事業單位擁有的、 不具有實物形態而能為單位提供某種權利的資產，包括專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術、商譽和其他財產權利。
單位應當加強無形資產的保護。單位轉讓無形資產的所有權或者使用權，應當按照規定進行資產評估，取得的收入計入事業收入，國家另有規定的從其規定。單位取得無形資產發生的支出， 計入事業支出。第三十六條 對外投資是指科學事業單位用貨幣資金、實物、無形資產等向其他單位的投資。單位對外投資應當按照國家規定，報經財務主管部門、國有資產管理部門和財政部門批准。對外投資必須進行充分的技術和經濟論證，堅持投資回報原則，確保國有資產保值增值。單位利用實物、 無形資產等對外投資，應當按照規定進行資產評估。
第三十七條 科學事業單位對外單位投入的要求回報的投資，應當用於興辦具有法人資格的經濟實體，並按照國家有關規定，依法簽訂投資協議或者合同，明確投資者、受資者和經營者之間的責任、 權利和利益。 
第八章 負 債 管 理
第三十八條 負債是科學事業單位所承擔的能以貨幣計量，需要以資產或者勞務償還的債務。包括:(一)借入款項，即單位開展各項活動向財政部門、上級單位、金融機構以及其它單位借入的款項。(二)合同預收款項，即單位與國家有關部門及外單位簽訂研究和試制合同以及其他經濟合同後，按合同規定預收的款項。包括政府專項合同款項和委託合同款項及其他合同款項等。(三)應付款項，即單位按照規定和要求，應付而暫時未付的各種款項。(四)暫存款項，即單位從其他單位或者個人收到的代為保管或者暫時尚未確定性質的款項。(五)應繳款項，即單位按照規定應當上繳而未繳的款項。包括應當上繳財政預算的資金和上繳財政專戶的預算外資金、 應繳稅金以及其他應繳款項。
第三十九條 科學事業單位應當對不同性質和不同期限的負債進行分類管理。對借入款項應當按時清償；對合同預收款項在合同完成或者階段性完成後及時結轉為收入；對應付款項，要按時清付；對各項應繳稅費，應當依據國家法律法規計繳。
第九章 財 務 清 算
第四十條 科學事業單位按照規定劃轉撤並時， 應當對單位的財產、債權和債務進行清算。
第四十一條 科學事業單位財務清算期間， 應當在財務主管部門和財政部門、國有資產管理部門的監督指導下成立財務清算機構。財務清算機構應當制定清算方案，對單位的財產、債權、債務等進行全面清理，編制財產目錄和債僅債務清單，提出財產作價依據和債權債務處理意見，做好國有資產的移交、接收和劃轉的准備工作。
第四十二條 財務清算意見報經財務主管部門審核並報國有資產管理部門和財政部門批准後，由財務清算機構妥善處理單位各項遺留問題。
第四十三條 科學事業單位財務清算結束後， 經財務主管部門審核並報國有資產管理部門和財政部門批准，其資產分別按照下列辦法進行處理:
(一)因隸屬關系改變，成建制劃轉的單位，全部資產無償移交，並相應劃轉事業經費指標。
(二)轉為企業管理的單位，其全部資產扣除負債後，轉作國家資本金。
(三)撤銷的單位，全部資產由財務主管部門和財政部門核准處理。
(四)合並的單位，全部資產移交接收單位或者新組建單位，合並後多餘的國有資產由財務主管部門和財政部門核准處理。
第十章 財務報告和財務分析
第四十四條 財務報告是科學事業單位一定時期財務狀況和經營成果的總結性書面文件。財務報告集中、總括反映單位預算的執行、調整以及執行財務制度和財經紀律等的情況，是國家制定科技政策的重要依據。單位應當按照規定，定期向財務主管部門和財政部門以及其他有關的報表使用者提供財務報告。
第四十五條 科學事業單位的年度財務報告包括資產負債表、 收支情況表、有關附表以及財務情況說明書。財務情況說明書主要說明單位收入及其支出、結余及其分配情況、資產負債變動的情況，財務收支變動對科研事業發展的影響，本期或者下期財務狀況發生重大影響的事項，財務收支計劃執行情況以及需要說明的其他事項等。
單位應當定期按照財政部門和財務主管部門規定的統一格式和要求編制財務報告。
第四十六條 科學事業單位財務分析的內容包括預算執行、 資產使用、支出狀況等。
財務分析的指標包括:經費自給率、人員支出與公用支出分別占事業支出的比率、資產負債率、收入計劃完成率、總收入增長率、事業收入增長率、經營收入增長率、支出計劃完成率、專用基金增長率等。單位可以根據本單位的業務特點增加財務分析指標。
第十一章 附 則
第四十七條 科學事業單位基本建設投資的財務管理， 按照國家有關規定辦理。
第四十八條 中國科協和地方科協所屬事業單位執行本制度； 非國有科學事業單位可以參照執行本制度。
第四十九條 下列科學事業單位執行《企業財務通則》 和同行業或者相近行業企業財務制度，不執行本制度:
(一)經財務主管部門和財政部門批準的具備條件的科學事業單位。
(二)科學事業單位附屬獨立核算的生產經營單位。
第五十條 軍工科研單位財務制度另行制定，不執行本制度。
第五十一條 科學事業單位可按照《事業單位財務規則》 和本制度的規定，根據本單位的實際情況， 制定具體規定， 並報主管部門備案。
第五十二條 本制度由財政部和國家科委負責解釋。
第五十三條 本制度自1997年1月1日起施行，以前規定凡與本制度規定不一致的，以本制度為准。
一九九七年三月二十五日

『捌』 中信證券的基礎設施基金許可權，為什麼開不了

中信證券股份有限公司作為中信證券基金總選資產管理計劃(以下簡稱“本產品”)的管理人，於2021年7月5日發布了《中信證券基金總選資產管理計劃變更咨詢通知》。截至2021年7月21日，中信證券基金精選集合資產管理計劃已完成變更咨詢工作，變更後，產品名稱將變更為“中信證券財富精選基金1年持有期混合基金中的基金(FOF)集合資產管理計劃”，中信證券財富選擇資產管理合同一年期混合基金組合資產管理計劃將於2021年7月22日生效。

目前，證券公司的業績一直很好，證券股票的業績仍然很差。7月2日收盤，除湘彩股和國網盈達、其餘綠、中金、中銀證券和長城證券等券商個股當日領跌，跌幅超過5%。但這三個指數均以下跌收盤。由於行業基本面因素和市場偏好不確定性，經紀類股繼續下跌。隨著各類經濟數據的披露，市場對貨幣、政策等差異的趨同明顯，外部不確定性的下降有利於證券業估值的修復。通過對幾位業內人士的分析，由於資本市場改革的不斷深化、金融市場的開放、試點基金的投資和監管政策的激勵，證券行業的績效不斷提高。證券行業的業績持續改善。

『玖』 社會保險崗位許可權管理制度

社會保障制度構成要素有
一、社會保障法規
社會保障法規是指調整國家、集體（僱主）、個人在社會保障活動中發生的各種社會關系的法律規范體系。社會保障法規的具體形式是多樣的，可以是憲法條文，可以是專門法律，也可以是行政法規。
社會保障法規從內容上區分，大體可分為三類：
第一類是由國家制定的關於社會保障制度的綜合性的基本法，主要規定社會保障的基本原則，內容項目，國家、企業、個人在社會保障活動中的基本權利與義務等。如美國的《社會保障法》，法國的《社會保險法》就屬此類。
第二類是根據社會保障的不同方面和項目，制定的單行法規，是規定社會保障各具體部分，即社會保險、社會救濟、社會福利、優撫安置等的性質、任務、項目及實施方式的專項法律。如標志著現代社會保障制度誕生的，德國在十九世紀八十年代制定的三部社會保險立法。我國1951年頒布的《中華人民共和國勞動保險條例》就是這類法規。
第三類是有關行政部門和地方政府，依照法定許可權和程序制定的具體實施細則及補充規定等。如1994年我國民政部制定的《農村社會養老保險養老金計發辦法》（試行），同年山東省制定的《山東省社會保險基金管理暫行辦法》等。
社會保障基本法，單行法規和實施細則、補充規定等，在三個層次上構成了一個完整的社會保障法規體系。在這些法規中不僅包含了社會保障制度的規范系統，而且還體現了建立社會保障制度的基本理念和指導思想，是現代社會保障的第一要素和制度化的基石。社會保障法規的完備是現代社會保障制度走向成熟的標志，現代社會保障制度就是以立法的形式誕生的，可以說沒有社會保障立法就沒有真正成熟的社會保障制度。
社會保障制度為什麼必須要用法律這種最具強制性的規范來調整其各種關系呢？這是由社會保障本身的性質所決定的。
社會保障是國家組織建立的社會安全制度，要使這個制度真正能建立起來並有效地發揮作用，就必須將全社會的保障資源都納入這個安全體系之中，由國家這個社會中樞再把這些資源提供給遭遇生存風險的社會成員。這實質是對國民收入的分配與再分配，它涉及到社會各階層的利益，並不是所有社會成員都會自願參與這個社會安全保障體系的，所以要使社會保障制度能夠真正建立起來就必須把建立社會保障體系的客觀要求集中表現為國家意志，既是國家意志，那就如列寧所說的：「意志如果是國家的，就應該表現為政權機關所制定的法律，否則『意志』這兩個字只是毫無意義的空氣震動而已」。[1]為了保證建立社會保障制度的國家意志能得以實現，運用最具強制性的法律手段無疑是必需的。
另一方面，由於社會保障制度的主體——社會保障的當事人，既包括了社會成員個人、企業、集體，也包括了特殊的當事主體國家。在社會保障制度中不同主體之間會發生各種復雜的權利、義務關系，國家、企業、個人的利益都牽涉其中，這些關系包括：
1．社會保障管理的職責關系，它是社會保障職能機構之間及其內部的職責劃分、財務管理、資金分配等方面的關系。
2．社會保障資金籌集關系，它是社會保障職能機構與國家、集體（社區和單位）、個人在籌集社會保障資金過程中所發生的關系。
3．社會保障項目、標準的確立關系。
4．社會保障基金支付、管理、運營過程中所發生的關系。
5．因執行社會保障政策而引起爭議各方的關系。
6．監督社會保障執行方面的關系等。
對上述這些關系的調整，如果沒有一套強制性的，明白無誤、公之以眾的法律規范，使政府、集體、個人都能依法行事，那就必然會產生隨意性和盲目性，甚至導致社會保障體系的紊亂和解體。
所以，一百多年來，自現代社會保障制度從德國誕生到現今，全世界160多個建立起社會保障體系的國家和地區，沒有一個不用法規形式把社會保障制度化的。社會保障法規作為現代社會保障制度的理念與規范的載體，它是現代社會保障事業的基石。
第一章>第二節現代社會保障制度的構成要素
二、社會保障項目
社會保障項目是指為某種保障對象特定的保障需求而設置的社會保障措施與辦法。它是社會保障體系的基本構成單位。如社會養老保險、自然災害救濟、孤殘兒童福利保障、復員退伍軍人安置等。同類性質的社會保障項目構成社會保障的某個子系統，再由互相聯系又互相區別的各個子系統構成整個社會保障體系。許多國家的社會保障制度都是從個別社會保障項目的設置逐漸發展完善起來的。在不同的國家與時期，社會保障項目的設置是不同的，並因保障對象的保障需求的變化而變化。世界各國社會保障制度的具體項目可以說是千差萬別的。但由於社會保障的客觀需求是有規律的，所以其基本內容還是有共同點的，如養老保險、醫療保險、工傷保險、貧困救濟等項目還是大同小異。
我國目前所設置的社會保障項目及其所構成的各類保障子系統主要有：
1．由社會養老、醫療、生育、工傷、失業、遺屬保險等項目構成的社會保險制度。這是國家為保障勞動者在喪失勞動能力或勞動機會時的基本生活。根據勞動者及法定對象履行的相應義務依法為勞動者及其供養的家屬提供物質幫助的社會保障制度。
2．由自然災害救濟、城市貧困戶救濟、農村五保戶救濟等項目構成的社會救濟制度。這是國家和社會在社會成員不能維持最低生活水平或陷入生存危機時向其提供滿足最低生活需求的物質援助的社會保障制度。
3．由社會民政福利、職工福利、社區服務等構成的社會福利制度。這是我國為滿足各類社會弱勢群體的基本物質文化生活需求，或為提高本單位職工、社區居民等的生活質量，由國家、企事業單位、社區組織等提供或組織實施的帶有福利性的收入保障和服務保障制度。我國的社會福利制度不同於某些工業化國家廣義的普遍性的社會福利，它是社會保障制度的一個組成部分。
4．由復員退伍軍人安置、軍人及軍烈屬優待撫恤等項目構成的優撫安置制度。這是國家和社會對優撫對象（包括現役軍人、革命傷殘軍人、復員退伍軍人、革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、現役軍人家屬）實行優待、撫恤、安置以及其他物質照顧和精神鼓勵的特殊社會保障制度。
以上四個方面的社會保障是我國目前社會保障項目構成的主要體系框架。除此以外在保障實施的方式與補充機制方面，還有社會互助和個人儲蓄積累保障。
社會互助是社會保障的一種內在機制與實施方式，沒有社會互助就不能形成整體性的社會保障資源，也就沒有社會保障。在社會保障范疇內，社會互助廣義地說，是社會成員之間依照社會保障法規確定的權利、義務關系，或者自願在法定義務之外所實行的保障性相互援助的方式與行為。法定的是制度化的社會互助，自願的則是非制度化的社會互助。在社會保險、社會救助、社會福利和社會優撫制度中履行法定的社會互助義務是前者，社會慈善捐贈，為保障捐贈而舉行的義演、義賣、義賽等，在社區、鄰里間開展的互助性服務和社會慈善援助服務等則屬於後者。
個人儲蓄積累保障也是我國目前社會保障的一種實施方式與補充機制。在新的「統帳結合」的職工社會養老、醫療保險中就含有法定的個人儲蓄積累保障的成分。國家還提倡在基本養老、醫療保險之外，個人可辦理提高保障水平的補充保險，這種補充保險具有更顯著的個人儲蓄保障的意義。個人在人身、醫療、養老等方面所投的商業保險，也是一種個人儲蓄保障的補充形式。正在農村推廣試行的社會養老保險，則是一種較完全意義的個人儲蓄積累保障，它在國家和集體的扶持下，主要由個人自願儲蓄積累養老金，在達到法定養老年齡後用以養老。
隨著社會保險改革的深入，我國的社會保障項目與體系還將在實踐中完善與發展。
社會保障項目的設置不是任意的，而應該遵循有利於社會保障制度整體目標的實現，有利於社會保障體系協調發展的基本原則，通常要符合下列要求。
1．項目的設置須以解決某種特定的保障需求為目標，一個項目解決一種問題，如失業保險就解決失業者的保障問題，自然災害救濟就解決遭受自然災害的社會成員的保障問題。社會保障的需求不同，解決的辦法也不同，所以項目設置要有專用性，一個項目針對一種問題，不兼對多種社會保障需求。
2．項目設置在總體上應協調配套。社會保障的需求雖是多種多樣的，但不同的需求之間又不是完全隔離的。從本質上講它們都是生存風險導致的保障需求。所以又是互相有聯系的。如養老保險問題與國民醫療保健問題就是既有區別又有聯系的；失業保險與貧困救濟就有著保障需求之間的關聯。所以社會保障項目的總體設計上要注意相互間的協調配套，使項目的總體布局能適應各類社會保障問題的協調解決，不因社會保障項目的殘缺，而使整個社會保障體系的功能缺損。
3．保障項目的調協設置要適應社會經濟發展的具體條件。社會保障需求的產生總離不開一定的社會經濟條件，不同的生產力水平，不同性質的生產關系，不同的經濟運行方式，產生的保障需求和滿足的辦法是不一樣的。在發達國家和發展中國家，在市場經濟條件下和非市場經濟條件下社會保障需求及滿足辦法就大不相同。因此在社會保障項目種類的設置、待遇標準的確定，運行機制的設計等都要與社會經濟的具體條件相適應，並隨著社會經濟條件的變化而變化。
4．保障項目的設置要適合本國的國情。各個國家的社會政治制度、經濟狀況、歷史文化傳統、社會家庭關系等都各不相同。一個國家、一個民族的社會保障需求是在這個國家、民族的政治經濟、歷史文化、社會結構的大背景下產生的，需求中就內含著這些背景因素。在解決社會保障問題時，必須要考慮到這些因素，使解決的辦法適合國情背景的特點。如歐洲一些國家的人口增長緩慢、勞動力資源不足，影響社會經濟的發展。這些國家在社會保障項目和待遇標準的設計上往往要考慮對多子女家庭的照顧，甚至實施獎勵生育的社會保障措施。但在中國，人口眾多。控制人口數量、提高人口質量將是促進社會和經濟穩定發展，需要長期執行的一項基本國策。在社會保障項目的設置上無疑要有利於這項基本國策的執行，要實施獎勵少生、優生的社會保障措施。
第一章>第二節現代社會保障制度的構成要素
三、社會保障基金
社會保障基金是指國家和社會依法建立的用以社會保障的專項資金，是社會保障制度的物質基礎和要素。它包括：社會保險基金、社會救濟基金、社會福利基金、優撫基金等。
社會保障基金的來源是多方面的，主要來自於：中央和地方政府的財政撥款及政策性的資助；企事業單位承擔的社會保障費用；社會成員個人繳納的社會保障費。除了這三個主渠道以外還有社會捐助、福利企事業單位的贏利、社會保障基金本身的增值等。
社會保障基金的籌措、支付、儲存、運營關繫到社會各方面的利益，是對國民收入的分配與再分配，因此必須嚴格依法行事，必須由政府的專門機構或政府特別授權的專門的社會保障機構負責基金的徵集與管理，任何個人或社會團體都不得擅涉其事。籌集的基金必須專項儲存，專款專用，任何個人或機構不得挪用、揮霍、浪費。基金的籌集與管理過程要始終受社會的監督，以保證基金的正常安全運行。
社會保障基金的籌集與支付，尤其是占據主導地位的社會保險基金的籌集與支付，目前世界上主要有三種模式，即現收現付式，完全積累式和部分積累式。
現收現付式是以近期橫向平衡原則為指導的基金籌集方式。所謂的近期橫向平衡是指當年或近期內所有參加社會保障單位提繳的社會保障基金總額要與同期內所需支付的社會保障金額及相關費用的總額保持平衡。按照這個原則，現收現付式一般是先作出當年或近期內社會保障所需費用的預測，然後按照相同提取比率分攤到各社會保障參與單位與個人，當期提取當期支付，在收支過程中保持平衡。所需費用的測算，一般是根據上年度實際開支的總額，加上本年度預計增加的總額求得，在實際提繳基金時，通常要使提取的總額略大於預計支付的總額，做到略有結余以保證能滿足實際支出的需要。
完全積累式，也稱儲備積累式。這是以遠期縱向平衡原則為指導的社會保障基金籌集方式。所謂遠期縱向平衡是指在一個相當長遠的計劃期內所提繳的社會保障基金及所得總和，與計劃期內預計支付的社會保障金額及相關費用總額保持整體的平衡關系。這一原則強調的是在長時期內逐漸積累基金，逐漸使用基金，保持縱向的循環平衡。運用這種方式，要先對社會經濟的發展，對有關人口、就業、健康、利率等指標進行較長期的宏觀預測，並在此基礎上測算出計劃期內社會保障所需費用的總量，再根據所需費用，有計劃按比例地在計劃期內由參與社會保障的各單位和個人提繳，對積累起來的基金實行嚴格科學的管理和運營。
部分積累式，也稱混合式，是根據分階段收支平衡的原則確定基金的提取，即在滿足一定時期保障支出費用的前提下，留有一定的積累，它兼有現收現付式和完全積累式二者的特點。
我國社會保障基金的籌集，是由政府根據支付費用的實際需要和企業、職工的承受能力，按照以支定收、略有結余、留有部分積累的原則，統一籌集的，採用的是部分積累方式。我國社會保障基金的籌集原則與方式是適應我國社會保障制度改革與發展需要的。它有利於緩解國家和社會的保障負擔，既可滿足當前社會保障的需要，又能適應長遠發展的要求，有利於穩定、持久地發揮社會保障的功能，為社會保障制度的改革創造有利的條件。
社會保障基金的籌集還須根據社會與個人的承受能力，確定合理的社會保障費率。所謂社會保障費率是法定的國家、集體、個人對社會保障基金分擔的份額。就集體或個人而言是指在單位時間內應該繳納的社會保障與其工資總額或個人工資收入的比率。社會保障費率的釐定是一項十分復雜的工程，它要從保障費用支出的需要和國家財政、集體與個人的經濟承受能力兩方面綜合考慮。要使各方的負擔保持在合理的適當的范圍內。對於超出各方承受能力的保障需求要加以調節與控制。
社會保障基金建立以後，由於基金不是以實物形態，而是以貨幣形態存在的。在現代市場經濟的條件下，受通貨膨脹等因素的制約，基金需要安全有效地運營，使它能保值增值。保值就是要使基金貨幣量的增長率等於通貨膨脹率；增值就是要使基金貨幣量的增長率大於通貨膨脹率。
基金的保值增值對於維護和加強社會保障制度的物質基礎有著重要的意義。
通貨膨脹使物價上漲，貨幣購買力下降，就會導致維持基本生活需求的費用上升，社會保障基金的支出增加，從而使社會保障基金尤其是基金的積累部分實際價值貶損。以中國的養老退休費為例，1978年人均為574元，1985年增加了近一倍達1043元，至1991年又比1985年增加近一倍達1906元。退休金如此迅速的增長，其中相當大的部分是通脹導致的。要抵消通貨膨脹的影響就必須使基金保值增值。否則就可能因通脹使基金貶損，造成保障支付的困難。
另外，基金的有效保值增值對減輕國家、企業、個人的負擔，緩解社會保障資金相對不足的矛盾有著重要意義。社會保障經費的支出十分龐大，這項費用對國家、企業和個人都是不小的負擔，許多國家在實施社會保障中就曾屢屢出現社會保障的財務危機。社會保障基金數量巨大，如能使基金本身開辟出安全有效的增值渠道，這就可以緩解經費不足的矛盾，一定程度地減輕各方的負擔。從近幾十年一些國家的實踐來看，開辟社會保障基金的保值增值渠道是可行而有效的。美國現有的2萬多億美元的養老基金，有三分之一是由60年代以後出現的一批投資公司參與運營的，他們在投資上明智果斷，收益也十分可觀，一般收益率在20—30%之間，有的項目高達20—30倍，如蘋果計算機項目的投資，收益率甚至高達100倍。[2]80年代初社會保障基金的利息收入佔美國、西德社會保險基金來源的8.5%，荷蘭的16.7%。[3]
實現社會保障基金保值增值目標的基本方式是社會保障基金的投資。這種投資不同於一般金融與產業投資，它是指社會保障的法定管理機構或受其委託的專門機構，用社會保障基金投資於國家政策和法律許可的特定的金融資產或實際資產，以期獲得適當預期收益的社會保障基金的運用行為。
社會保障基金投資在投資方向、結構、規模等方面受到國家的專門法規、政策的特別約束，以保證投資的安全和規范運作。對於社會保障基金投資來說，安全是第一位的，如果投資沒有安全性，一旦連本金也收不回，就會影響社會保障體系的正常運轉，影響保障支付和保障對象的基本生活，影響社會的穩定。因此許多國家對社會保障基金投資都有特別的法規給予專門的指導和規范，如80年代中期的馬來西亞政府規定：基金可用於購買信託基金證券、國營公司股票和債券，同時規定全部投資中至少要有70%用以購買政府證券。土耳其1980年制定的有關政策規定，社會保險基金可用40%投資於不動產，60%購買債券和股票。[4]
社會保障基金投資還須兼顧社會效益和經濟效益，尤以社會效益為前提。這是由社會保障基金自身的公益性所決定的，任何一項投資即使經濟效益再好，但於社會公眾無益，社會保障基金就不能予以選擇，在社會效益得到保證的前提下，還要力爭有好的經濟效益，獲取好的收益同樣是社會保障基金投資的基本目的。
社會保障基金所獲取的收益，不是直接用以分配的，而須再返回到基金中去，以增強基金的實力，減輕國家和社會的保障負擔。對於社會保障基金所得的收益，國家一般也不予征稅，以體現國家對社會保障事業的資助。
社會保障基金投資的形式是多樣的，主要有：
銀行存款：把社會保障基金存儲於國營或非國營銀行取得利息收益。
信託存款：把基金存儲於信託投資機構，而不是銀行，基金既按約定的利率取得利息，又在固定的時期內從信託存款機構分取紅利。信託存款的利得一般要高於銀行存款。
有價證券投資：用基金購買政府、企業或金融機構發行的債券和股份公司的股票。其中尤以政府債券為主要對象。
有形資產投資：用基金對土地、房產、醫療設施、有良好發展前景的企業等進行資產投入，以獲取利潤。這種投資形式，一般在社會保障基金投資中的比重較低。
投資可以由社會保障機構直接運作，即直接投資；也可以是委託投資，由社會保障機構委託專業投資機構進行投資。
第一章>第二節現代社會保障制度的構成要素
四、社會保障管理機構
社會保障管理機構是指依法設立的負責社會保障行政和業務管理的權力辦事機構。
社會保障管理機構是社會保障制度的組織要素。如何科學地設置社會保障的管理機構，確定其管理職能和機制，對提高社會保障的管理水平，合理、科學、經濟地使用社會保障基金，提高服務質量和工作效率有著極其重要的作用。
社會保障管理機構的設置，世界各國依其自身的政治經濟條件，歷史文化傳統和其它社會因素的不同，建立了不同的管理體制，比較有代表性的大體有三種類型：
1．政府管理型，即由政府設立部門和機構實行社會保障的直接管理。
2．自治管理型，即在政府的監督指導下由企事業單位依照規定建立社會保障項目的自治性機構，實行自治管理。
3．工會管理型，即在政府的監督指導下，由半官方的工會組織機構負責社會保障事務的管理。
社會保障管理體制是隨著社會政治經濟文化等因素的變化而變化的，當前世界各國社會保障管理體制發展的總趨勢是社會保障的政策行政管理要集中，業務管理趨向分散，除了少數建立社會保障較早並有自治管理傳統的國家如德國、法國尚還保留原有自治管理機構外，後來逐漸建立社會保障制度的國家一般都採取國家管理的體制。而國家管理也不是政府包攬一切，社會保障的政策制定，行政管理權集中在政府手裡，業務服務則分散管理，直至下放到基層地區，這更有利於接近公眾，有利於為保障對象服務。
我國社會保障機構的設置和行使管理職能的體制是政府管理與社會管理的有機結合。依管理機構的許可權，可縱向地分為三層：即中央管理機構、地方管理機構和基層管理機構。
中央管理機構是指全國性的負責社會保障的領導、決策與協調的權威機構。其主要職能是參與統一的社會保障的立法，負責社會保障的全面規劃，領導和監督社會保障法規與規劃的有效實施和貫徹，對社會保障基金實行全國性的統籌調劑等，如我國的勞動部、民政部和中華全國總工會等就是此類全國性的社會保障管理和監督機構。
地方管理機構：是中央社會保障管理機構的地方分支，是整個社會保障管理機構體系中的輔助、傳遞層。地方社會保障管理機構的主要職能是：負責貫徹中央的社會保障立法與決策，制定地方性社會保障的實施細則與補充規定，負責地區內社會保障基金的調劑，接受社會保障方面的申訴，調解和裁仲有關糾紛，檢查、監督和反饋社會保障業務的執行情況等等。如我國各省級行政區設立的勞動廳（局）、民政廳（局）等有關機構。
基層管理機構：是設立在基層行政區域內實施日常社會保障工作管理的執行機構。其主要職能是：負責社會保障費的收繳、社會保障待遇的發放、保障檔案的建立、保管以及社會保障的服務等。基層管理機構的工作主要是對國家社會保障法規與上級管理機構指示的執行。如我國街道、鄉、鎮的勞動、民政辦事機構、基層的社會保險處、所等。
為了更好地發揮社會保障的管理職能，提高管理效率，我國還將社會保障的行政管理與業務管理分離，在機構的設置上是從橫向上將其分為二類，即行政管理機構和業務管理機構。
社會保障的行政管理機構是各級政府的行使社會保障行政職權的部門與機構。其主要職能是承擔社會保障管理中的行政管理工作。社會保障的行政管理是指社會保障行政機構運用，組織領導、計劃、人事、協調、監督、財務等行政許可權與手段，實現國家所賦予的職責。社會保障行政管理的主要內容包括：社會保障法規、政策和全面規劃的制定與實施，檢查、監督政策法規及規劃的執行情況，接受社會保障方面的申訴，調解和仲裁社會保障活動中的糾紛，培訓和任免社會保障系統的幹部等。
業務管理機構是各級從事社會保障具體業務的事業性管理機構，其管理業務主要包括：
建立和保管社會保障對象的檔案，如實地登記和審核保障對象的資格材料，並及時地記錄其變化。諸如保障對象的正確工齡，被確定的供養的直系親屬，收入與社會保障繳費的數量、日期及變動情況，領取社會保障待遇的標准、數量、日期及變動情況等。
做好社會保障的財務管理，包括編制社會保障的財務預算和決算，有計劃地、合理地組織、分配和使用基金，並做好日常的財務核算與報表，實行嚴格的會計監督等。
接受社會保障對象的申請，對申請人的資格及所盡義務進行鑒定，辦理審核批准手續。開展為保障對象的服務活動和社會保障的宣傳教育工作，管理和使用好社會保障的服務設施等。
我國社會保障機構的設置和管理體制，自建國以來幾經變化，由於長期在計劃體制下運行，社會化管理水平低，多頭管理、條塊分割現象嚴重，存在著諸多弊端，對其進行積極而穩妥的改革勢在必行。

擴展閱讀：【保險】怎麼買，哪個好，手把手教你避開保險的這些"坑"