希望工程基金管理辦法

① 希望工程是什麼時候、如何開始的

希望工程是中國青少年發展基金會於1989年開始實施的一項社會公益項目。

希望工程是一項旨在集社會之力，捐資助學，保障貧困地區失學孩子受教育的基本權利的偉大工程。

希望工程實施以來成績斐然。據不完全統計，到1997年底，全國希望工程共募集資金12.97億元，救助失學兒童184萬名，援建希望小學5256所。

希望工程喚起了海內外各界人士的愛心，產生了深遠的社會影響，推動了社會主義精神文明建設，成為九十年代中國最有影響的公益項目之一。

② 縣級能否成立希望工程基金

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回答：ureginalc
學弟
4月6日 21:53 捐助模式：

1、援建希望小學：凡捐款人民幣25萬元（港澳地區和國外捐款相當於人民幣30萬元）的可援建一所「希望小學」，並以捐贈者的名字、商號、商標等命名；凡捐贈人民幣10萬元以上援建的學校，均可命名為希望小學，並鐫刻碑記，以昭後人。
2．為希望小學和城鄉中小學捐建「希望網校」：
A，捐贈人民幣15萬元，可配置一個多媒體教室，包括電腦15台，衛星數碼接收系統、區域網絡、多媒體教學系統、電視機及VCD機、教學軟體等；
B，捐贈人民幣2萬元，可配置一個希望網校單點站，包括衛星接收天線、電腦和上網設備、電視機及VCD機、教學軟體100盒。
教學軟體為VCD． CD－ROM，捐贈款超過2萬元的部份，用於增配教學軟體。
3、參與希望之星跟蹤培養、扶孤助學工程及培英工程凡個人、集體一次性捐款人民幣2200元，可辦理資助一名小學生完成小學階段學業；捐款人民幣2000元,可資助一名初中生完成初中階段學業;捐款人民幣3000元，可資助一名高中生完成高中階段學業；捐款人民幣8800元以上可幫助一名大學生完成大學階段學業，捐款人民幣2200元可幫助一名大學生一學年學業。每年3月和9月開學後資助人可收到注有受助生名址的《結對卡》。受助學生向資助人寫信致謝並報告學習成績。
4、一般捐款：集體捐贈500元以上，個人捐贈200元以上，頒發希望工程捐贈證書以作紀念。
5、實施「保護母親河行動——綠色希望工程」：在黃河、長江、東江及其主要江河流域國家重點生態工程治理區以及地方政府規劃生態環境建設區建設綠色希望工程、流域治理工程。全國統一的捐助標准為：200元捐植一畝林；200元捐治一畝坡地改梯田；5元錢捐植一棵樹。凡一次性捐贈200元以上的捐贈者，將頒發全國統一設計的《保護母親河行動——綠色希望工程捐助紀念卡》，對捐款2萬元以上的個人、10萬元以上的機構，可以捐贈者指定的名稱為其捐治的流域命名。
6、捐贈希望書庫：捐贈人民幣365元，可購置希望書庫一套（共25本）贈給貧困地區學校。

向希望工程捐款，您可以選擇以下三種捐贈方式中的任何一種：

開具旅行支票郵寄與我會
通過銀行轉帳
親自或委託朋友來我會

提醒：
捐款時請附上您的姓名、地址
您可以附上您的資助意願
如果您再次捐款，請附上您的首次捐款號碼

中國青少年發展基金會
地址：中國北京交道口南大街後圓恩寺胡同甲一號(100009)
電話：86-10-64035547，64033904(海外捐款)
傳真：86-10-64033895

人民幣帳號美元帳號
戶名： 中國青少年發展基金會 戶名： 中國青少年發展基金會
開戶行：中國工商銀行開戶行：中國銀行總行
北京王府井分理處
帳號： 144332-59 帳號: 71411087

日元帳號港幣帳號
戶名： 中國青少年發展基金會 戶名： 中國青少年發展基金會
開戶行：中國銀行總行營業部 開戶行：中國銀行總行營業部
帳號: 72700748 帳號: 71300455

中青會官方主頁：
http://www.cydf.org.cn/

另各地方均設有分支機構，因你沒有說明你所在地，不過有這個往總部的捐款方式應該也一樣，若想直接到當地分支機構捐助詳情請致電114查詢。

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③ 希望工程的發展歷程

1988年，我國頒布了《基金會管理辦法》，這是我國第一部關於基金會的立法。該管理辦法第一次通過立法的形式明確了基金會的法律性質和法律地位。
這一年，共青團十二大通過了體制改革的決議，會議後成立了共青團中央事業開發委員會，委員會的工作內容之一就是籌辦中國青少年發展基金會（以下簡中國稱青基會）。
中國青基會成立後，做什麼類型的公益項目成為首先要解決的問題，資助貧困農村孩子上學的「希望工程」破土而出。
其實，「希望工程」的誕生是一個必然。上世紀80年代末，我國每年有100多萬小學生因家庭貧困交不起四五十元的書雜費而失學。
1986年，團中央派人在廣西柳州地區進行了兩個月的調查，經調查發現，「金秀瑤族自治縣共和村，全村人2000多人，解放後沒有出過一名初中生，輟學率達90%以上。」
1989年初春，時任中國青基會秘書長的徐永光和幾位志同道合者在辦公室里暢想基金會的發展方向。大瑤山孩子渴望讀書的眼睛在徐永光腦海中閃現，希望工程的靈感也躍然而出。
希望工程一誕生就得到了意想不到的關注，匯款單如雪花從海內外飛來。
上至國家領導人、下至普通市民，從花甲之年的老人，到幼兒園的孩子，都是希望工程的捐贈者。到1994年，中國青基會和省級青基會接受的捐款總額達到了3.85億元，救助總規模達到了101.5萬名，建希望小學的總數量達到了749所。這些數字，是基金會原計劃的十幾倍。 超常規的發展，必然帶來某些方面的失衡，比如，全國地縣基金的數量難以控制，放任自流的現象已經出現。有些地縣籌到錢後不報、不交；有些未經授權，就以希望工程名義接受捐款。
從另外一個角度看，樹大招風，謗隨名高。
創始人徐永光給希望工程概括了「八大隱患」：沒有納入統一管理的募捐「體外循環」；借希望工程之名搞非法牟利的「假名營私」；不按管理規范辦事、另搞一套的「體制磨擦」；法律、政策不完善帶來的「制度風險」；實施機構自己的「管理疏誤」；個別不負責任媒體的「中傷毀譽」；外界以偏概全的「失准評判」；道德風險導致的「自砸招牌」。
「這八大隱患像幽靈一樣徘徊在希望工程的身邊，每一個隱患的惡性發作都可能帶來滅頂之災。而另一方面，公眾要求我們萬無一失，這使得我們猶如在天堂和地獄之間走鋼絲，每日如臨深淵，如履薄冰，戰戰兢兢，惶惶不可終日。」
經歷了十年的發展，作為一個公益項目，希望工程走上了發展的高峰，必然突變。而縱觀中國當時的情況，其他公益組織的公益項目也在日趨成熟，尤其在助學領域，「春蕾計劃」等公益項目大量涌現。
身處「內憂外患」，也就是在這個時候，希望工程開始謀求變化。
1999年初，中國青基會決定：不再直接接受救助失學兒童的捐款。希望工程由救助失學兒童轉向對優秀受助生的跟蹤培養；希望小學由硬體建設轉向軟體建設。
像任何事物一樣，希望工程必然有開始，有高潮，有生命周期的發展變化。希望工程戰略重心的轉移，不僅表明希望工程救助因貧困失學兒童的初始目標已經基本完成，開始進入一個新的開發階段；同時也表明中國青基會主導項目地位的改變。這種變化符合中國青基會、希望工程和全社會的利益。 從1988年到2008年初，希望工程募集資金逾35億元人民幣，其中資助貧困學生290多萬名，援建希望小學13000多所，捐贈希望書庫、希望圖書室13000多套，培訓鄉村教師逾35000名。籌集公益善款額度之高，救助貧困學生、援建學校之多，這不但是中國公益史，也是世界公益史的奇跡。
2005年，我國政府開始在農村地區全面實施「兩免一補」，並逐步向城市拓展，希望工程最初要讓農村窮孩子讀得起書的願望完全實現，某種程度上說，希望工程的使命已經完成。
2007年5月20日，中國青基會對外宣布希望工程全面升級，將對學生的「救助」模式拓展為「救助——發展」模式。根據受助對象的需求，學生資助方面在動員社會力量，繼續為家庭經濟困難學生提供助學金，讓莘莘學子圓上學夢的同時，更加關注貧困學生的自我發展能力的提高，通過物質、精神多方面的持續扶持，幫助受助學生學會自助助人。
在原有助學金等經濟資助項目的基礎上，希望工程面向所有受助學生設計開發了勤工儉學、社會實踐等能力資助項目；同時增加了優秀大學畢業生到希望小學擔任希望教師的志願服務項目，為大學生及社會愛心人士參與公益活動提供了新的平台。
中國青基會表示，希望工程遵循「救助——發展」模式，將與時俱進，探索出更多的幫助受助學生提高自我發展能力的公益項目。 希望工程從1989年至今走過了20年的歷程。它幫助農民的後代改變了命運，喚起了社會包括各級政府對教育的重視，促進了中國公益事業的發展。20年中，發生了許許多多令人感動的故事……在無數人的無私奉獻和不懈努力下，希望工程在實現眾多兒童求學夢的同時，更成為了最能夠代表中國特色的全球性公益品牌，改變了無數人的未來。89年10月，中國青少年發展基金會發起了旨在救助貧困地區失學少年重返校園的「希望工程」19。
如今，20年過去了，希望工程的資助對象已經擴展到進城務工農民工子女、農村貧困地區家庭經濟困難的中學生、中等職業技術學校的學生和大學生。希望工程的動員和服務方式也從單一的資金資助發展到「資金資助+勤工儉學+公益實踐」以及心理援助、社工服務等多元化格局。希望工程成為中國改革開放30年來啟動最早、規模最大、參與最廣、成效最為顯著的社會公益事業。
在希望工程實施的20年裡，從國家領導人到普通民眾，從國內到海外，數以億計的愛心人士參加到希望工程的行列中。1990年9月5日，鄧小平同志欣然為「希望工程」題名，並以「一個老共產黨員」的名義兩次向希望工程捐款。中國青基會經過認真討論，決定將5000元捐款用於鄧小平早期工作、戰斗過的廣西百色，百色市平果縣希望小學的25名貧困兒童成為受益者。如今，這些孩子已經長大成人，均已走上工作崗位。他們有的加入了中國人民解放軍，有的成為工人。值得一提的是，他們當中的多人執教於希望小學，成為光榮的人民教師。
在希望工程實施20年之際，中國青少年發展基金會希望以一種特殊的方式為希望工程慶生，即開展「尋訪希望工程20年」公益活動。在全國集中尋找希望工程受益人、捐贈人、建設者、鄉村教師、希望小學共5類典型，搜集一朵朵愛的浪花，尋找一個個愛的故事。這是面向全社會公眾進行的一次審視、評估活動，其根本目的在於，吸取社會的智慧和力量，總結經驗，彌補不足，推動希望工程乃至整個中國的公益事業繼續健康發展。
希望工程被公認為20世紀90年代中國人為改善教育落後面貌付出愛心的一塊豐碑。

④ 中國希望工程基金會的服務項目

中國青基會實施的項目有希望工程、希望醫院、保護母親河、紅絲帶行動、展望計劃等，涉及教育、環保、文化、衛生等方面，其使命是「通過資助服務、利益表達和社會倡導，幫助青少年提高能力，改善青少年成長環境」，遵循「社會責任、創造進取、以人為本、追求卓越」的價值觀，積極關注弱勢群體和公眾利益，以務實的行動為構建和諧社會作出力所能及的貢獻。
截止2006年，中國青基會募集資金逾35億元人民幣；資助貧困學生290多萬名；援建13000多所希望小學；捐贈希望書庫、希望圖書室13000多套；培訓鄉村小學教師逾35000名；建設保護母親河工程造林項目總規劃面積100多萬畝；援建希望醫院5所；幫助1000餘名艾滋孤兒和受艾滋病影響的兒童繼續完成學業；直接參與古詩文誦讀的青少年兒童逾500萬名。

⑤ 希望工程從何時起，有什麼規定

希望工程是中國青基會發起倡導並組織實施的一項社會公益事業，其宗旨是資助貧困地區失學兒童重返校園，建設希望小學，改善農村辦學條件。希望工程的實施，改變了一大批失學兒童的命運，改善了貧困地區的辦學條件，喚起了全社會的重教意識，促進了基礎教育的發展；弘揚了扶貧濟困、助人為樂的優良傳統，推動了社會主義精神文明建設。
1990年9月5日，鄧小平為「希望工程」題名。「希望工程」是團中央、中國青少年發展基金會以救助貧困地區失學少年兒童為目的，於1989年發起的一項公益事業。
捐贈標准
社會捐款1.5萬元，同時由受助地方政府匹配0.5萬元，可援建一個希望網校單點站！其中0.2萬元用於希望網校管理工作經費； 社會捐款10萬元，同時由受助地方政府匹配5萬元，可援建一間希望網校多媒體教室，其中1.5萬元用於希望網校管理工作經費；捐款多多益善，少少無拘，所有捐款統一進入「希望工程遠程教育基金」。 捐建希望工程圖書室 「希望工程圖書室」公益項目內容為：通過發動社會的力量籌集資金，為貧困地區的中小學捐贈圖書，建立「希望工程圖書室」，以解決這些地區學校圖書館裝備用書嚴重不足的困境，使這些學校的學生不僅有學上，而且有書讀，為人才培養貢獻力量。 「希望工程圖書室」項目的社會捐款，主要用於選購農村小學師生需要的圖書，這些圖書是參照教育部中小學圖書館裝備用書目錄選編並經過有關專家精心審定、標准配置，每個圖書室包含精品圖書不少於1,000冊，書目每年更新。「希望工程圖書室」公益項目的目標是通過數年的努力，為全國萬所希望小學分別建立有5,000冊藏書的小型校園圖書館。

⑥ 希望工程教育基金捐贈的金額在交個稅時是否可以全額扣除

可以的。我們公司捐贈的都是稅前抵扣掉了，但必須有票據。

⑦ 個人可以成立公益基金嗎，最少需要多少資金，需要怎麼做

基金會管理辦法

2005年08月30日

（國務院令【1988】18號 1988年9月27日發布施行）

第一條 為了加強對基金會的管理，以利於基金會的健康發展，制定本辦法

第二條 本辦法所稱的基金會，是指對國內外社會團體和其他組織以及個人自願捐贈資金進行管理的民間非營利性組織，是社會團體法人。

基金會的活動宗旨是通過資金資助推進科學研究、文化教育、社會福利和其他公益事業的發展。

由國家撥款建立的資助科學研究的基金會和其他各種專項基金管理組織，不適用本辦法。

第三條 建立基金會，必須具備下列條件：

（一）性質、宗旨和基金來源符合本辦法第二條的規定；

（二）有人民幣十萬元（或者有與十萬元人民幣等值的外匯）以上的注冊基金；

（三）有基金會章程、管理機構和必要的財務人員；

（四）有固定的工作場所。

第四條 基金會可以向國內外熱心於其活動宗旨的企業事業單位、社會團體和其他組織以及個人募捐以籌集資金，但必須出於捐贈者的自願，嚴禁攤派。

第五條 基金會的領導成員，不得由現職的政府工作人員兼任。

基金會應當實行民主管理，建立嚴格的資金籌集、管理、使用制度，定期公布收支帳目。

第六條 基金會的基金，應當用於資助符合其宗旨的活動和事業，不得挪作他用。基金會不得經營管理企業。

第七條 基金會可以將資金存入金融機構收取利息，也可以購買債券、股票等有價證券，但購買某個企業的股票額不得超過該企業股票總額的20％。

第八條 基金會對接受資助者使用資助資金的情況有權進行監督。如果發現不按原定的協議使用資金，基金會有權減少、停止或者收回資助的資金。

第九條 基金會工作人員的工資和辦公費用，在基金利息等收入中開支。

第十條 國外捐贈給基金會的外匯，歸基金會所有，允許開立外匯存款帳戶。

國外捐贈給基金會的物資，免徵關稅，歸基金會所有；基金會有權將其作為資助，無償轉讓給與其宗旨有關的其他單位或者個人，但不得出售。

第十一條 建立基金會，由其歸口管理的部門報經人民銀行審查批准，民政部門登記注冊發給許可證，具有法人資格後，方可進行業務活動。

全國性的基金會，報中國人民銀行審查批准，向民政部申請登記注冊，並向國務院備案。地方性的基金會，報中國人民銀行的省、自治區、直轄市分行審查批准，向省、自治區、直轄市人民政府的民政部門申請登記注冊，並向省、自治區、直轄市人民政府備案。

基金會改變名稱、合並或者撤銷，按照申請成立的程序辦理。

第十二條 基金會應當每年向人民銀行和民政部門報告財務收支和活動情況，接受人民銀行、民政部門的監督。

基金會的活動違反本辦法時，人民銀行有權給予停止支付、凍結資金責令整頓的處置，民政部門有權給予警告、吊銷許可證的處罰。

第十三條 本辦法由中國人民銀行和民政部負責實施，並可制定相應的實施細則。

第十四條 本辦法自發布之日起施行。

⑧ 希望工程的宗旨是什麼

希望工程的宗旨是：根據政府關於多渠道籌集教育經費的方針，以民間的方式廣泛動員海內外財力資源，建立希望工程基金，資助貧困地區的失學兒童繼續學業、改善貧困地區的辦學條件，促進貧困地區基礎教育事業的發展。

1989年10月30日，中國青基會召開「救助貧困地區失學少年」新聞發布會。理事長劉延東在會上宣布，建立我國第一個「救助貧困地區失學少年基金」，長期實施「希望工程」，會後，人民日報、中央電視台等首都10餘家報紙、電台、電視台作了報道。

希望工程的標志：

心形的海浪托起一輪噴薄而出的太陽，鄧小平手書「希望工程」及希望工程英文專用字「PROJECTHOPE」共同組成了「希望工程」的注冊商標。這是我國首次將一項公益性社會活動名稱注冊為服務商標。

此次希望工程服務商標注冊成功並授權使用，對維護「希望工程」的崇高聲譽及加強希望工程的管理，具有積極意義。中國青少年發展基金會同時聲明，中國青少年發展基金會許可，31個省（市、區）及鐵道「希望辦」相關機構。

將依法使用「希望工程」服務商標，開展符合「希望工程」宗旨的各項活動，其他組織或個人，未經許可授權，不得以「希望工程」名義從事各種形式的活動，否則將視為非法。

⑨ 希望工程標志的中國青少年發展基金會章程

第一條 本基金會的名稱是中國青少年發展基金會。簡稱為「中國青基會」，英文譯名為「China Youth Development Foundation」，縮寫為「CYDF」。
第二條 本基金會屬於全國性公募基金會，面向公眾募捐的地域是中國以及許可本基金會募捐的國家和地區。
第三條 本基金會的使命是：通過資助服務、利益表達和社會倡導，幫助青少年提高能力，改善青少年成長環境。
本基金會倡導「社會責任、創造進取、以人為本、追求卓越」的價值觀。
第四條 本基金會的原始基金為人民幣800 萬元，來源於組織募捐的收入，自然人、法人或其他組織自願捐贈，投資收益以及本章程規定的其他合法收入。
第五條 本基金會的登記管理機關是中華人民共和國民政部，業務主管單位是中國共產主義青年團中央委員會。
第六條 本基金會的住所為北京市東城區交道口南大街後圓恩寺胡同甲1號。

⑩ 希望工程是怎麼樣的組織，怎麼樣運作的

本基金會的名稱是中國青少年發展基金會。簡稱為「中國青基會」，英文譯名為「China Youth Development Foundation」，縮寫為「CYDF」。

本基金會屬於全國性公募基金會，面向公眾募捐的地域是中國以及許可本基金會募捐的國家和地區。

本基金會的使命是：通過資助服務、利益表達和社會倡導，幫助青少年提高能力，改善青少年成長環境。

本基金會倡導「社會責公益項目的嚴細管理和社會監督

管理機制與監督機構

希望工程實施之初，中國青基會就十分重視監督工作，建立和健全了一套監督體系，成立了由社會各界享有較高聲望的人士和捐方代表組成的希望工程監察委員會，專門負責監察工作。中國青基會對所有的捐款，從接受、開具收據到記帳，有一套嚴格的程序和規范，並通過計算機實行操作和管理。捐款者可隨時向中國青基會查詢捐款的安排和使用情況。其次，除按宗旨建立基金外，希望工程一個重要的資助方式是「一對一」，即捐一筆錢，或是救助一名失學兒童，或是援建一所希望小學。捐款者都能知道捐款的落實情況，並可與受助人或所建學校建立聯系。這種資助方式是透明、公開的，其本身就是一種接受監督的過程。再次，中國青基會制定了全國各級希望工程實施機構統一執行的《希望工程實施管理規則》，對基金、資助、機構設置及人員配備、檔案管理等工作，作出了詳細的規定，同時制定並執行了《希望工程實施機構和人員管理規則》、《希望工程會計核算制度》等。中國青基會每年組織一次希望工程財務大檢查，未雨綢繆，防微杜漸，確保希望工程健康發展。

輿論監督

中國青基會在開展各項公益活動的過程中，隨時接受新聞媒體及其他社會各界的監督。虛心聽取和誠懇接受各界朋友提出的正確意見和有益建議。對於在項目實施過程中反映出來的問題，盡快查清原因，落實責任，有則改之，無則加勉，確保項目健康、順利地發展。

社會監督日

在開展希望工程的過程中，中國青基會將每年3月第一周星期二作為全國希望工程社會監督日。屆時，全國希望工程實施系統同時開展社會監督活動，邀請新聞界及捐贈者代表對希望工程財務及管理工作進行質詢和監督，公布捐款的管理使用情況，聽取意見，改進工作。希望工程社會監督日於1992年設立，其具體議程為：

1〕回顧與展望

由中國青基會的有關領導通報上一年希望工程的實施管理情況，並對下一年的工作作出安排。在通報中，公布上一年資金籌集、資金發放、項目開展、機構內部建設等多方面的情況，總結經驗，吸取教訓，肯定成績，指出不足；同時，將下一年的戰略重點、工作目標、工程進度及發展方向等予以公布。

2〕公布審計結論

中國青基會將年度會計報表呈遞給有關會計師事務所，委託其進行財產審計，並在社會監督日公布審計報告，對上年度資產、凈資產類各科目的余額以及年度基金、經費收支等發表審計意見。

3〕公布年度希望工程監督報告

希望工程全國監察委員會將公布上年度全國希望工程監察報告，對過去一年的監督情況作總結。在肯定過去監察工作成績的同時，也指出其中存在的問題和不足，並提出下一年全國希望監察工作的主要思路。

4〕機構負責人答記者問

為了接受社會各界對希望工程事業的監督，中國青基會負責人在社會監督日會見媒體記者，並回答他們提出的有關希望工程各方面的問題，使希望工程的實施做到公開化、透明化。

除全國統一的社會監督日外，各級希望工程工作機構隨時接受社會各方面的檢查、質詢、批評和建議。
任、創造進取、以人為本、追求卓越」的價值觀。