由於社會保險基金管理機構分散,管理部門過多,各部門都參與社會保險基金的運行和管理,造成部門間難以協調和集中運營管理。 在實際社會保險基金運行管理過程中,稅務機關只是按照社保經辦機構傳遞的征繳計劃徵收社會保險費,而社會保險機構由於沒有社會保險費徵收職能,通常也不會過分關心社會保險費徵收情況,也就不能真正實現應保盡保、應收盡收。部分參保單位由於及時、足額繳費意識不強,往往是一拖再拖,最後造成滯納金很多、職工減員不暢、單位繳費不起、勞資矛盾惡化等局面。
另外,在目前基金收入當中,現在有很大一部分是年齡偏大人員的一次性補繳,這些補繳在現在看來是一筆可觀的收入,而實際上這些人很快就要退休,從長遠來看卻是增加了未來基金支付的壓力。在基金支出方面,雖然新的養老金計發辦法看起來比以前科學、合理了,但由於這幾年退休人員年年都有100多元的調資,所以退休得越早,調的次數就越多,比晚退休就越劃算,所以參保職工還是想盡辦法提前退休,而一旦得以提前退休便是少了基金收入卻增加了基金支出,增加了未來基金運行的風險。負責社保待遇支付的部門,也是只管社保基金支出,至於有沒有基金足夠使用,能用多久,他們往往不會過問,在基金支出管理上,還會存在「不用白不用」的思想,存在基金支出控制不嚴、疏於管理的現象。 社保基金收入、支出納入財政專戶管理後,基金結余實質上由財政部門管淺析社會保險基金管理中存在的問題和對策■謝仁傑財稅金融1242011.02(上)ChinaCollectiveEconomy集體經濟·理,不是購買國債就是存銀行。由於社保基金銀行存款利率優惠政策沒有完全執行到位,造成各項社保基金利息不同程度地減少,有的存在銀行也因不能及時轉存定期,容易造成基金不必要的流失。
雖然現行社保基金財務制度規定,財政部門應根據勞動保障部門提出的意見,在雙方共同協商的基礎上,及時將基金按規定用於購買國家債券或轉存定期存款,而事實上這種制度容易造成社保經辦機構和財政部門在這個問題上推諉扯皮,影響社保基金的保值增值。同時,由於物價上漲指數高於銀行存款利率而實質導致基金的貶值,給今後基金支付造成較大壓力和風險。 加大基金監管力度是維護社會保險制度運行的長期任務。只有不斷強化內外監管,才能最大程度地保證基金的安全完整,減少基金風險。一是社保經辦機構要加強內部控制制度建設,建立內部審計科室和專職內部審計人員,依照國家有關法律、法規,對本單位內部控制制度的實施情況、社保基金收支結存情況等進行內部審計監督,防範違規舞弊現象發生。不斷強化內部管理,及時發現內部控制制度的薄弱環節,有效提高風險防範能力。在社保基金的徵收、支付、貨幣資金管理等重要環節嚴格貫徹不相容職務相互分離、授權批准等內部控制原則,從源頭上防範擠占挪用社保基金等不法行為發生。二是建立信息披露制度。定期向社會公布社保基金的收支、投資和收益情況以及其他財務數據等,將社保基金的運營納入社會公眾和監督機構的雙重監督之下,防範社保基金運營中的違法違規行為。三是實行紀檢、財政、審計部門聯合監督,建立對社保基金日常監管的長效機制。在監督過程中,要重點監管社保經辦機構是否建立健全內控制度,並有效實施;監督社保經辦機構在社保基金徵收、支付環節是否合法合規;監督社保基金是否安全完整和保值增值。
Ⅱ 如何在社會保險管理工作中開展廉政風險防控管理
廉政風險是指黨員幹部在執行公務或日常生活中發生腐敗行為的可能性。廉政風險防範管理工作是完善具有工商機關特點的懲治和預防腐敗體系的創新,是工商機關黨風廉政建設的新亮點。為扎實推進黨風廉政建設以及懲治和預防腐敗體系建設,筆者就談點粗淺認識:一、進一步深刻領會深化廉政風險點防範管理工作的必要性和重要意義要充分認識進一步深化廉政風險點防範管理工作,是深化反腐倡廉工作的一項創新舉措,是深入貫徹落實科學發展觀的需要,是進一步完善懲治和預防腐敗體系的現實需要,是新形勢下保障工商事業健康發展的的客觀需要。是對腐敗現象的發生進行動態的預警和預測,提高預防腐敗對策的主動性、前瞻性和針對性,使預防腐敗的關口前移,從源頭上不斷鏟除滋生腐敗的土壤和條件,最大限度地減少和預防腐敗現象和責任事故的發生,使幹部不犯或少犯錯誤,達到保護和愛護幹部的目的。這也是幹部健康成長、家庭幸福、事業興旺的需要。同時,這項工作做好了,對進一步推進機關作風效能建設也能起到相互促進、相得益彰的效果。二、全面准確界定風險點,扎實做好廉政風險防範基礎性工作廉政風險防範管理,防範的是廉政風險,管理的是防範工作。要做到全面有效防範,就必須從進一步查找風險點入手,切實打牢基礎工作。一要在查找廉政風險點的過程中,首先要放下思想包袱,敢於真找、真查,不避重就虛、不遮遮掩掩,做到「三個下功夫」:即:在找准風險點上下功夫,在找全風險點上下功夫,在找實風險點上下功夫。只有風險點查找的准確到位、不缺不漏,才能實現防範管理有的放矢、對症下葯。二要在查找方法上,要以界定工作職責為基礎,從梳理工作流程入手,採取自上而下查找和自下而上逐級審核的方式,通過「自己找、大家提、組織點、群眾議、集體定」的辦法,全面深入查找可能存在的廉政風險及其發生的部位和環節。三要突出重點,尤其要抓好資金使用管理、幹部任用、物資采購、行政審批等重點部位和關鍵環節的梳理查找。注重把握查找風險點這個基礎,結合工作實際,重點圍繞執法辦案程序、案件罰款裁量、企業注冊年檢、財務收支以及幹部提拔使用等工作,可能使我們的幹部被問責或受到責任追究的環節,組織全體幹部職工進行分析排查,找出崗位潛在的風險點,找准本單位防範重點。並對症下葯地制訂、規范和落實防範措施,使風險防範管理工作真正具有針對性、有效性。四要在查找廉政風險點的基礎上,各單位要結合領導班子、每個幹部職工工作崗位等實際,對查找出來的廉政風險進行歸納梳理和審查評估,按照風險發生機率和危害損失程度確定風險等級,明確監管許可權,落實監管責任,制定防範措施,做到崗位職責明確,廉政風險清楚,防範措施得力,形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控機制。三、教育防範先行,規范管理預警(一)教育先行,注重前期預防。一是根據確定的廉政風險點,開展形式多樣的廉政教育。特別是強化重點崗位、重點人員和重點環節的廉政教育,加強學習《公務員法》、《中國共產黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》,國家工商總局的「六項禁令」和省工商局加強廉政建設等規章制度。可邀請有關領導或專家授課開辦專題講座,使全體幹部更加深刻地了解廉政風險點防範工作的重要意義、基本內涵和核心內容,增強幹部防險、抗險、控險的能力,規范執法行為,培養幹部的穩健執法能力和抵禦風險能力。二是結合查找出的防範重點,開展扎實有效的廉政文化活動。繼續堅持做好「向監管服務對象述職述廉」、「示範窗口創建」和「工商廉政文化建設」等活動,結合風險點防範工作,努力加強廉政道德建設,通過設置風險防範警示電腦屏保,製作風險點溫馨提示桌簽、樓道廉政警言警示牌、大廳電子提示屏等多種形式開展反腐倡廉教育。三是針對重點崗位重點人員,加強對幹部的警示教育。如開展「四學習(學黨章、學法規、學條例、學政策)、三重溫(重溫廉政准則、重溫八條禁規、重溫各項制度)、二教育(警示教育、革命傳統教育)、一帶動(典型帶動)」活動,通過組織觀看警示教育片、或接受警示教育等活動,查找自身在思想道德、履職盡責、執行制度等方面存在的風險點,引導幹部掌好權、用好權,隨時隨地、每時每刻提醒大家不忘廉政,從思想上自覺抵禦各種誘惑,增強廉政風險的防範意識,進一步提升全系統幹部職工的廉政風險防範意識,明確工作方向。四、健全制度,規范程序,形成廉政風險點防控機制我們要以制度建設為核心,狠抓制度落實,形成以「以崗位為點、以程序為線、以制度為面」環環相扣的風險防控機制。一是完善內部管理機制,規范幹部人事權和財物管理權。改進監督機制,加強領導班子建設。落實徵求意見、民主集中和議事決策等各項制度,凡涉及幹部人事調整、大額資金支出、大宗物資購買處置、基本建設項目和重大業務事項,按程序和許可權集體研究決定,防止個人「說了算」。幹部的調整、提拔、任用,按照民主推薦、政績考核、公開測評等程序,不斷完善幹部任用機制。嚴格落實黨員幹部個人重大事項報告制度,嚴格收支兩條線管理,防止開設賬外賬,私設「小金庫」,重大支出定期公布,接受幹部監督。同時,從經費管理、公務接待、辦公設備和用品配備、水費、電費、電話費管理等方面嚴格規定,以實現厲行節約。二是健全執法監督體系,監控行政執法權。將立銷案管理、行政處罰作為執法辦案重點風險點,在規范案源處理程序、罰沒(暫扣)財物管理、案件回訪、案件評查、規范行使自由裁量權工作等方面實行有效監管防控。推行相對集中執法辦案機制,實行統一立案、統一核審、統一指揮、統一調度。逐步實行「網上辦案」,規范行政執法流程。通過行政處罰案件網路系統,對立案、審批、處罰、罰沒物資管理等各個環節流程進行規范,置於各級監督之下,形成科學的權力制衡體系。推進合理裁量制,執行《行政處罰自由裁量權實施辦法》、《行政處罰裁量權參照執行標准》,推行說理式處罰決定書,解決具體行政行為隨意性問題,防止隨意立案銷案和「大案辦小」等問題,杜絕人情案、關系案。制定大要案案件評審制度、案件廉政回訪、案件主辦人制度、罰沒物資處置辦法以及行政執法過錯追究等配套制度,以制度約束執法行為。突出案後回訪監督,及時發現問題,防止不廉潔行為發生。 三是強化流程監察,規范行政審批權。把受理核准、年檢驗照作為行政審批的重點風險點,在服務公開化,程序標准化上實施有效防控。通過嚴格審批流程,明確受理、審批、核准等環節的崗位職責,形成銜接有序、互相制約的工作流程。對每個流程的辦理時限進行確定,對外公開承諾、崗位責任人員、審批程序及時限、收費項目及標准、辦事要件、示範文本等,防止拖延不辦、借機卡要現象的發生。在窗口單位設置效能監控、政務監督台、投訴舉報箱、工作效能評價儀,認真推行「服務質量評價」活動,對服務人員的服務效率、服務質量等定期進行評價、反饋、警示,隨時接受社會監督。五、強化監督,結合工作,落實廉政風險點防控機制廉政風險點防範管理是一項系統工程,在查找廉政風險點和制定防控措施及管理中,要圍繞查找、評級、防範等重點環節,循序漸進,扎實有效地推進廉政風險點防範管理工作。(一)有的放矢,不斷完善風險防範措施。查准、找全風險點是風險防範的基礎,監控管理好風險點才是關鍵,才能更好地預防,最大限度地降低風險。針對查找出的每個風險點,我們要認真研究制定相應的防範措施,並強化監督措施:一是公開風險點。將風險點和防範措施在區域網、局務公開欄等載體進行公示,接受全系統幹部職工的監督,為廉政風險點的准確性會診把脈;二是加強內部督查。針對查找出的風險點,結合持續開展的創先爭優活動,組織人教、紀檢、監察、辦公室等進行定期不定期的監督檢查,要求各部門風險責任人做到 「四亮相」:亮姓名、亮職責、亮風險、亮防範措施,做到「操作風險有提示、風險等級有細化、防範重點有標明」,半年進行一次內部風險控制監測自查,自查報告計入幹部廉政檔案,對已發現的問題不折不扣整改到位。三是強化外部監督。加強與政風行風監督員的溝通與聯系,進一步深化中層幹部「述職述廉」和工商所長向監管服務對象代表述職述廉制度,引導社會力量加強對廉政風險點的監督。(二)有效結合,實現工商工作與廉政風險點防範管理無縫對接。推行廉政風險點防範機制的終極目標,是強化黨風廉政建設,推進工商工作。實踐中,我們要注重在結合上做文章,將風險防範機制有效滲透到工商工作的全過程,做到防範工作與業務工作相融合。一是將風險防範機制與創建「三滿意」相結合。認真落實黨組中心組學習制度,結合學習實踐科學發展觀和創先爭優各項活動中各階段工作要求,認真查找幹部職工思想認識、業務能力、工作思路、工作方法等方面存在的問題,分析原因,理清思路,探索突破口,不斷提升服務理念,樹立服務意識,提高工作效能。二是將風險防範機制與落實黨風廉政建設責任制相結合。將該工作列入今年黨風廉政建設考核,按照黨風廉政建設責任制的要求,將「一崗雙責」責任制、廉潔自律承諾、效能建設等同步納入風險防範機制。三是將風險防範機制與政風行風評議相結合。確定行政執法、行政許可、流通領域食品安全監管等為主要廉政和監管風險點,查找工作中存在的風險薄弱環節,積極參加市局和上級的有爭創活動,增強幹部自我防範能力。四是將風險防範機制與工商廉政文化建設相結合,做好廉政文化「五進」「五上」工作,在全系統開展廉政格言警句徵集活動,將風險防範機制與幹部作愛黨愛國教育相結合,從愛護幹部、保護幹部角度出發,通過開展幹部各種政治活動及崗位練兵等業務培訓和廉政知識競賽等活動,打造政治堅定、業務精通、作風過硬的工商幹部隊伍,提高幹部隊伍綜合素質和風險防範能力。廉政風險防範管理工作是一項全新的課題,也是一項長期的工作。我們只要嚴禁格落實上級開展廉政風險防範管理工作的部署,實實在在地結合實際,認真學習借鑒兄弟單位在防範工作上的好經驗、好做法,進一步提高認識,統一思想,積極探索工商廉政風險點防範管理工作的新路子、新方法,逐步建立「崗位職責清晰,履職程序規范,防控措施具體,制度機制完善」的長效機制,就能有效地降低各個崗位的廉政風險,不斷提升反腐倡廉工作水平,有力地推動全系統的黨風廉政建設。
Ⅲ 風險控制流程圖
風險控制流程圖:
風險控制有效地對各種風險進行管理有利於企業作出正確的決策、有利於保護企業資產的安全和完整、有利於實現企業的經營活動目標,對企業來說具有重要的意義。
Ⅳ 崗位廉政風險警示教育片——《權》觀後感
權觀後感
Ⅳ 如何製作社保基金財務風險防控課件
(一)做好社會保險的監管工作
針對社會保險基金的財務管理問題,必須從內部和外部兩個角度出發,構建出具有約束力的管理系統。社會保險基金內部會計監管中應該包括內部控制監管、核算監管和審計監管等幾個主要的方面;社會保險基金外部會計監管應該包括行政監管、社會監管、法律監管和審計監管等。內部會計監管能夠幫助社會保險基金財務管理工作更加完善,外部監管能夠從各個方面對社會保險基金的財務管理問題形成有力的約束,內部和外部相結合的管理方式就形成了系統的社會保險基金財務監管體系。這一體系的構建,不僅能夠促進我國社會保險基金的合理運用,也能夠促進基金財務管理工作的正常開展。
(二)重點做好個人賬戶的管理工作
由於社會保險基金的個人賬戶管理存在許多問題,所以在控制基金風險的過程中,必須要重視對個人賬戶的管理。社會保險基金的個人賬戶必須要統一納入到財務管理的范圍內,在社會保險基金收入和支出賬戶中增設統籌和個人兩項,並確定賬戶的明細,實現兩者的獨立核算。通過對參保人個人賬戶的完善,可以為基金管理人員的工作帶來便利和依據。為了使社會保險基金的財務風險降到最低,還應該使個人賬戶建立起信息化管理系統,這樣不僅能夠增強對個人賬戶信息的處理能力,也能夠提高財務管理的效率。
(三)增強征繳力度,統一征繳標准
為了使社會保險基金征繳工作更加順利,有關部門必須要做好相關的宣傳活動,讓單位和個人能夠認識到繳納社會保險基金的作用和意義。在加強社會保險基金征繳力度的過程中,必須要保證相關法律、行政職能和經濟等問題能夠與征繳工作相協調,盡量讓中小民營企業能夠主動的參與到基金繳納的實際工作中來,進而最大程度的實現社會保險基金的保值增值。同時,盡量減小地區差異帶來的征繳費用不同的問題,必須建立起統一的征繳標准,將社會保險基金納入到預算管理中。為了實現這一目的,社會保險基金的征繳指標必須根據評估結果來確定,這樣不僅增加了征繳的科學性,也能夠最大程度的減小管理風險。在管理社會保險基金的過程中,應該為其創設財政專戶,通過對收支的協調管理來提高財務管理的質量,並在管理的過程中發揮監督的重要作用這樣才能從根本上減少社會保險基金的財務管理風險。
(四)做好社會保險基金的收入和支出管理工作
要想保證社會保險基金財務收支管理工作的正常開展,提高管理的水平,就應該從收入和支出兩個方面來優化管理工作。在社會保險基金的收入方面,負責征繳的機構應該在當地銀行設立專項賬戶,並且這一賬戶必須通過當地財政與勞動部門的認可,在征繳費用的過程中,主要由稅務部門和社會保險經辦機構負責,其他部門無權干涉。在支出社會保險基金時,應該根據社會保險基金的實際支出情況來適當調整支出標准,這樣就能盡量減小外界因素給支出工作帶來的困擾。
(五)健全和完善財務管理體系
在完善社會保險基金財務管理體系時,應該根據社會保險制度的變革情況來調整社會保險基金的繳納程序。社會保障體系的落實必須要以制度為依據,所以應該根據社會保險基金的改革情況來優化繳費程序,並做好基金運作的監督工作;根據會計人員的工作表現實行激勵制度,通過獎勵的方式來激發會計人員的工作效率。對社會保險基金人員崗位進行分解時,根據《社會保險基金會計制度》和《會計法》的有關規定來明確人員的職責,還應該設定考核目標,進而落實獎罰制度;根據《社會保險法》的相關規定來檢查基金管理情況,不斷增強會計的監督職能,加強保險基金的征繳力度,確保社會保險基金應收盡收,做好基金支出的監督工作,盡量避免不合理的基金支出,這樣才能達到控制社會保險基金財務管理風險的目的。
Ⅵ 上海社保基金案的深刻教訓
2005年,中國各項社會保險基金的規模已達到18435億元。隨著社會保障制度的發展,社保基金積累的資金越來越多,對於基金管理,第一是確保安全,第二是實現增值。
——勞動和社會保障部部長田成平在「中國科學與人文論壇」主題報告會上(2006年11月16日)
企業職工養老保險基金是每一個繳費者的「保命錢」。截至2005年底,我國各項社保基金規模已超過1.8萬億元,其中地方社保占據主體地位。但由於目前還沒有一個系統的法律法規對地方社保進行規范,加之全國社保對地方社保不存在監管與隸屬關系,一些地方社保資金突破國家所規定的投資范圍,涉足高收益投資領域,不可避免地帶來高風險,屢屢導致重大損失。繼2002年廣州市8億多元社保基金被挪用曝光之後,成立8年的上海市勞動和社會保障局從2006年7月底開始陷入有史以來我國最大的一場社保弊案漩渦之中。由中紀委清查上海違規用地引發的上海社保案件正在牽連越來越多的機構,上海市勞動和社會保障局局長祝均一等多名官員被免去職務並被紀委部門雙規。8月21日出版的《財經》雜志指出,盡管司法程序尚未展開,外界難明就裡,但上海社保局歷年來違規乃至違法操作的內幕,已被揭開一角。長期以來,上海政府部門集社保資金行政主管與投資運營人為一身,即便在社保資金法制監管、市場運營呼聲日高的今天,也未有實質性改變。這一超強壟斷的現實,既構成上海社保之於全國社保的案例意義,在很大程度上也是今日亂象之源。上海社保何去何從,今後當引起持續關注。
近幾年,社保資金違法、違規運用造成巨大損失的事件頻發,除了廣州社保基金挪用案和上海社保弊案,網路搜索顯示:2002年9月,因詐騙農村社會養老保險金2000萬元,原海南達龍實業有限公司總經理龍泉潤被判處死刑;2004年3月,山西省太原市中級人民法院宣判的一起涉案數額巨大的社保基金挪用詐騙案,幾名被告人共挪用社保基金7659萬元,金融詐騙涉案金額近1.8億元;2006年5月,河北省電力公司社保中心原基金管理員秦援非挪用3817萬元社保基金炒股票,被廊坊市中級法院以挪用公款罪一審判處有期徒刑15年。據不完全統計,1998年以來,全國清理回收擠占挪用基金160多億元,至2005年底,還有10億元沒有回收入賬(不包括上海社保弊案可見的大批違規資金)。雖然此次上海社保弊案司法程序尚未展開,其中內幕僅露冰山一角,但堪稱有史以來最大的社保弊案。一系列社保弊案不僅發生在內地欠發達地區,而且發生在上海這類公認管理水平較高、社保基金較為充裕的大都市,折射出地方社保之憂。
目前,我國的養老金還存在過於分割、覆蓋面狹窄、統籌赤字過大、個人賬戶過小及「空轉」等現實困難。資金的短缺,使積累部分的基金「保值增值」壓力增大,更成為基金主管者們高風險運作的借口,而高風險運作的損失,又引致資金加倍短缺。因此,確保社保基金的安全運轉與有效使用,除了加強專業監管與紀律檢查,還需要從完善制度著手,尋求降低轉軌風險的治本之道,找到社保資金的安全和受益平衡的最優值。對此,2006年8月21日出版的《財經》雜志有文章就認為,轉軌期的中國,重新梳理的養老保險體制將關乎億萬民眾的根本利益,其基本框架應當是:在基本養老保險層面,實行記賬式個人賬戶(NDC),政府信用擔保,公共部門運作,建立全國統籌體系;在補充養老層面,實行基金積累式個人賬戶,引入競爭機制,商業部門運作,形成市場營運監督制衡局面。據悉,在實行記賬式個人賬戶方面,從2001年開始,中央已在遼寧試點「做小做實」個人賬戶,以「做小」來保證做實。即降低個人賬戶中繳費工資比例,所繳費用與統籌賬戶繳費基金分賬管理,以確保個人賬戶真實積累。根據2005年12月國務院發布的《關於完善企業職工基本養老保險制度的決定》,「做小做實」個人賬戶的試點已擴大到上海、天津等八個省、區、市。在補充養老方面,採取個托模式運營的企業年金的探索也已經啟動。在這個背景下,上海社保弊案的查處,將成為新一輪城市養老保險體制改革的典型案例。
Ⅶ 如何有效開展預防警示教育
(一)組織領導,健全機制,形成宣教合力。 一是健全領導機構。堅持和完善黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,相關部門密切配合、各盡其責、各展所長,廣大幹部群眾通過多種形式積極參與的領導體制和工作機制,形成反腐倡廉教育的整體合力。各級紀檢監察組織要結合實際,建立健全和組織協調機制,加強對反腐倡廉教育工作的組織協調與聯系溝通,為教育工順利開展提供組織保證。 二是完善反腐倡廉「大宣教」格局。各級黨組織要把反腐倡廉教育工作擺到重要位置,納入黨的建設工作整體規劃中,與反腐倡廉各項工作統籌安排,全面推進。 三是加強組織協調。領導幹部要結合業務工作抓好黨建工作和懲防體系建設任務的落實,把反腐倡廉教育作為主要內容常抓不懈,要堅持主要領導帶頭抓、分管領導具體抓,班子成員結合業務工作抓好分管范圍內教育任務的落實。紀檢監察機關要加強與組織、宣傳、黨校以及文化藝術等部門的聯系溝通,定期向有關單位通報反腐倡廉教育情況,協調解決工作中的問題。要加強紀檢監察機關內部協調配合,切實寓教育於案件查處、領導幹部廉潔自律、執法監察和糾風治理等各項具體紀檢監察工作之中,通過加強部門間交流合作,統一思想,協調行動,整合宣教資源,形成宣教合力,增強宣教效果。 (二)區別對待,按需施教,增強教育的針對性。 一是要針對不同的教育對象開展教育活動,做到因人施教。要突出抓好領導幹部這個重點,著重開展正確的權力觀、地位觀、利益觀教育,尤其是要抓好科學發展觀和正確政績觀的教育,從而引導和調動各級領導幹部一心一意謀發展、千方百計促發展的積極性和創造性。要認真抓好廣大黨員幹部這條主線,著力開展依法行政教育和崗位責任教育,使他們能夠增強服務意識,提高工作效能。要細心抓好廣大人民群眾這個層面,深入開展以社會主義榮辱觀為核心的思想道德教育和以社會公德、職業道德、家庭美德教育為主要內容的廉潔文化教育,在全社會營造「以廉為榮、以貪為恥」的濃厚氛圍,推動和諧文化建設。 二是要針對出現的不同問題開展教育活動,做到因事施教。要針對領導幹部在成長的不同階段容易犯錯誤的問題,把反腐倡廉教育貫穿於領導幹部的培養、選拔、管理、使用等各個方面。 三是要針對不同的階段和時機開展宣傳教育活動,充分利用重大節慶日、紀念日、活動日開展豐富多彩的主題教育活動,做到因時施教。 四是要針對不同的領域和崗位開展宣傳教育活動,做到因地施教。對重點部門重點崗位黨員幹部,要重點開展崗位廉政教育,預防職務犯罪的發生。要以學習貫徹《廉政准則》為契機,以各級黨政機關和事業單位掌管「人權、財權、事權」的人員和處科級黨員幹部為對象,開展「明確崗位職責,增強廉政意識」主題教育活動,進行崗位廉政紀律教育、崗位廉政示範和警示教育、崗位廉政風險教育,引導他們明確崗位職責,正視手中權力,找准廉政風險,制定防範措施,作出廉政承諾,增強廉政意識。 五是要注重用本單位、本系統的先進事跡和典型案例,進行正反兩方面的教育。通過開展「創先爭優」活動,充分挖掘身邊的優秀個人和先進事跡,發揮榜樣的示範性作用;通過典型案例開展案例討論剖析活動,汲取教訓,警鍾長鳴,提高反腐倡廉教育的針對性。 (三)豐富載體,創新方法,注重教育的實效性。 一是要完善廉政文化「六進」活動載體。深入開展廉政文化進社區、進家庭、進學校、進企業、進農村、進機關的「六進」活動,大力營造「以廉為榮、以貪為恥」的廉政文化和拒腐防變氛圍,全面推進基層黨風廉政文化建設。 二是要深化反腐倡廉教育的形式。既要善於運用「三會一課」等傳統教育手段,又要充分利用並發揮電視、網路等現代信息技術在反腐倡廉教育中的作用,做到「電台有聲、電視有影、報紙有欄、網路有頁」。積極組織廉政談話、任前談話、述職述廉、民主評議、民主生活會等活動,綜合運用反腐倡廉成果展、重大紀念日、參觀廉政教育基地、廉政教育影視資料、反腐倡廉文藝作品、編發廉政教育手機簡訊、組織家庭廉內助座談、播放廉政公益廣告等多種有效形式,開展反腐倡廉教育。 三是創新教育方法。採取廣大黨員幹部易於接受的豐富多彩、生動活潑、形式多樣的方式方法開展教育,在實踐探索中,通過分類指導、分類施教、因人施教、因崗施教的個性化和差異化的教育模式,把個性與共性、傳統教育手段與現代化教育手段等緊密結合起來,改變陳舊、單一的教育方法,使教育的目標更加符合實際,增強教育的針對性和實效性。 四要綜合運用各種反腐倡廉教育形式。善於把面向全黨教育與面向全社會教育、他律教育與自律教育、傳統手段教育與現代手段教育、集中教育與日常教育、理論教育與職業道德教育、宗旨觀念教育與紀律法律教育、示範教育與警示教育、開展主題教育與企業廉政文化建設結合起來,增強教育的吸引力、感染力、說服。
Ⅷ 社會養老保險基金風險預警機制包括哪些內容
具體內容包括社會保險基金運營風險識別,風險預警管理組織建設,風險預警機制,風險預警內容及實施過程,風險預警警情、警素的確定,系統風險預警指標體系構建,系統風險預警模型的選擇及模型運行結果,系統風險預警報告,系統風險控制策略以及風險預警管理綜合應用平台等
Ⅸ 中國銀行對公全國社保基金託管是否有風險
操作風險。
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