非營利性基金會管理辦法

『壹』 如何建立一個非盈利組織或公益基金會,需要那些相關的手續的法律流程

建立非盈利組織或基金會，由其歸口管理的部門報經人民銀行審查批准，民政部門登記注冊發給許可證，具有法人資格後，方可進行業務活動。 全國性的非盈利組織或基金會，報中國人民銀行審查批准，向民政部申請登記注冊，並向國務院備案。

地方性的非盈利組織或基金會，報中國人民銀行的省、自治區、直轄市分行審查批准，向省、自治區、直轄市人民政府的民政部門申請登記注冊，並向省、自治區、直轄市人民政府備案。

申請人應當向登記管理機關提交下列文件：

（一）申請書；

（二）章程草案；

（三）驗資證明和住所證明；

（四）理事名單、身份證明以及擬任理事長、副理事長、秘書長簡歷；

（五）業務主管單位同意設立的文件。

(1)非營利性基金會管理辦法擴展閱讀：

《基金會管理條例》第十一條規定，基金會是非營利性機構。可以以安全、合理等方式對基金會資產進行保值增值。但基金會管理條例同時要求，基金會用於公益事業的支出，不得低於當年收入（接受募捐、資本運營收入）的70%。

可以考慮將善款捐助給有關慈善基金會，如果善款額度有一定規模，就可以考慮在該慈善基金會中成立專項基金，就有權對資金的使用流向進行決策。即使不設立專項基金，可以與該慈善基金會簽訂捐助協議，有權對資助資金的使用進行監督。

『貳』 民營非企業、民辦非企業和民間非營利性組織是什麼樣的關系，是一個意思么

三者之間有區別，但是區別不大，民營非企業和民辦非企業幾乎一樣。

1、民營非企業單位不具有企業特性和特點的社會服務組織，它具有民間性、社會性、公益性和非營利性特性，其行為特徵是體現在提供社會公共服務產品的公益性為宗旨、追求最大化的社會效益和主動承擔社會責任為目標。

2、1998年10月，國務院頒布了《民辦非企業單位登記管理暫行條例》，將民辦非企業單位界定為：企業事業單位、社會團體和其他社會力量以及公民個人利用非國有資產舉辦的，從事非營利性社會服務活動的社會組織。

3、民間非營利組織是由民間出資舉辦、不以營利為目的，從事教育、科技、文化、衛生、宗教等社會公益活動的社會服務組織。民間非營利組織的分類主要包括社會團體、基金會、民辦非企業單位、寺院等。

國家會在稅收等方面對民辦非企業單位實行一些特殊的減免政策。民辦非企業單位的盈餘和清算後的剩餘財產則只能用於社會公益事業，不得在成員中分配。

民辦非企業單位的資金來源是多渠道的，它不僅可以是熱心於公益事業者的出資，也可以接受政府的資金資助、公益項目支持、承接政府轉移的職能和政府購買服務，更可以接受社會各界以及國外資金的捐贈和贊助，同時還能享有國家對其事業的發展所給與的鼓勵和扶持的稅收優惠政策。

如民辦的養老機構、民辦的教育機構、民辦的文化體育機構以及民辦的公益服務機構等，不僅能接受政府的資金資助、公益項目支持、政府購買服務和社會各界以及國外資金的捐贈和贊助，還能享受到政府給予的免營業稅、所得稅的國家稅收優惠政策。

(2)非營利性基金會管理辦法擴展閱讀：

民辦非企業單位主要分布在：

1、教育事業，如民辦幼兒園，民辦小學、中學、學校、學院、大學，民辦專修（進修）學院或學校，民辦培訓（補習）學校或中心等；

2、衛生事業，如民辦門診部（所）、醫院、民辦康復、保健、衛生、療養院（所）等；

3、文化事業，如民辦藝術表演團體、文化館（活動中心）、圖書館（室）、博物館（院）、美術館、畫院、名人紀念館、收藏館、藝術研究院（所）等；

4、科技事業，如民辦科學研究院（所、中心），民辦科技傳播或普及中心、科技服務中心、技術評估所（中心）等；

5、體育事業，如民辦體育俱樂部，民辦體育場、館、院、社、學校等；

6、勞動事業，如民辦職業培訓學校或中心，民辦職業介紹所等；

7、民政事業，如民辦福利院、敬老院、托老所、老年公寓，民辦婚姻介紹所，民辦社區服務中心（站）等；

8、社會中介服務業，如民辦評估咨詢服務中心（所），民辦信息咨詢調查中心（所），民辦人才交流中心等；

9、法律服務業。

『叄』 非營利性組織和非盈利性組織的區別

非營利性組織和非盈利性組織的區別：

1、非盈利機構與非營利機構是截然不同的概念，「盈利」是指以利潤為目的。「非盈利」的含義並不是經濟學意義上的無利潤，更不是不講經營之意，而是一個用以界定組織性質的詞彙。非營利性組織是一類不以市場化的營利目的作為自己宗旨的組織。

2、在表達不以營利為目的的這個定義的時候。這個營字，比盈和贏都要准確。營，說的是一種目的，一種初衷，或者是一種運作方式。贏和盈說的都是結果。不是說，組織不賺錢就是非營利，而是說不以賺錢為目的才是非營利。

3、非營利組織是指不是以營利為目的的組織，它的目標通常是支持或處理個人關心或者公眾關注的議題或事件。非營利組織所涉及的領域非常廣，包括藝術、慈善、教育、政治、宗教、學術、環保等等。非營利組織的運作並不是為了產生利益，這一點通常被視為這類組織的主要特性。

4、非營利管理，以前只用於組織，但現在有的大型企業，特別是願意體現社會責任感，願意營造高尚企業文化的超大型企業，現在也在運用非營利管理的一些管理要點在工作，並且提升企業的社會地位，中國來講，最突出的就是海爾。

5、營利性組織：是要實現經營利潤的；而非營利性組織，一般從事公益性事業，是不實現利潤。因為盈利性組織，是搞生產、銷售等產業，他們的經營活動的目的是實現利潤，提高員工福利待遇的；而非盈利組織，是國家、企業、個人無償出資組織的機構，無償的給社會提供服務的。

(3)非營利性基金會管理辦法擴展閱讀：

根據《財政部、國家稅務總局關於非營利組織免稅資格認定管理有關問題的通知》（財稅〔2014〕13號）的規定，符合條件的非營利組織，必須同時滿足以下條件：

（一）依照國家有關法律法規設立或登記的事業單位、社會團體、基金會、民辦非企業單位、宗教活動場所以及財政部、國家稅務總局認定的其他組織；

（二）從事公益性或者非營利性活動；

（三）取得的收入除用於與該組織有關的、合理的支出外，全部用於登記核定或者章程規定的公益性或者非營利性事業；

（四）財產及其孳息不用於分配，但不包括合理的工資薪金支出；

（五）按照登記核定或者章程規定，該組織注銷後的剩餘財產用於公益性或者非營利性目的，或者由登記管理機關轉贈給與該組織性質、宗旨相同的組織，並向社會公告；

（六）投入人對投入該組織的財產不保留或者享有任何財產權利，投入人是指除各級人民政府及其部門外的法人、自然人和其他組織；

（七）工作人員工資福利開支控制在規定的比例內，不變相分配該組織的財產，其中：工作人員平均工資薪金水平不得超過上年度稅務登記所在地人均工資水平的兩倍，工作人員福利按照國家有關規定執行；

（八）除當年新設立或登記的事業單位、社會團體、基金會及民辦非企業單位外，事業單位、社會團體、基金會及民辦非企業單位申請前年度的檢查結論為「合格」；

（九）對取得的應納稅收入及其有關的成本、 費用、損失應與免稅收入及其有關的成本、費用、損失分別核算。

『肆』 怎樣理解基金會的非營利性與基金會經營行為的關系麻煩告訴我

答：非營利性是基金會的基本特徵。非營利，是指基金會不以營利為目的。
基金會可以為了使基金保值、增值而開展經營活動，也可以為了募集資金而開展義演、義賣等活動。這些活動的收益都要用在公益事業上，不能在內部分配；當基金會終止的時候，基金會的財產也不能歸還捐贈人，要轉讓給其他公益組織。因此，基金會的這些經營行為仍然是以公益事業為目的，不影響基金會的非營利性。

『伍』 哪條法律法規規定國家非營利性單位不能進行營利性經營

非盈利性組織是一個大概念，就如同「海洋生物」，是一個大概念，在這個大概念下分為很多具體的分支。

每個分支的規定都不一樣，事業單位、基金會、行政單位等等等等很多都是非盈利行組織。

每個單位的限制措施均體現在不同的法律條文中。

你問的這個問題，好比是問「海洋生物」為什麼能在水裡生活，是沒有具體的答案的，除非具體到每一個族群才能考證。因為雖然都在水裡，但是每個物種在水裡的生活方式並不相同。

『陸』 國內外基金會的定義，分類，盈利性與非盈利性

我目前的工作就是在一個團隊中，進行基金會的成立工作。

我只了解國內基金會的情況，把我所了解的情況向您介紹一下，希望對您有些幫助。
1、成立基金會有關的法律法規：
可以在國家民政部或國家民間組織管理局網站上找到。最主要的是《基金會管理條例》。
2、根據《基金會管理條例》的規定，每個基金會的成立需要有基金會的章程。類似於基金會的基本法。基金會的重要事項如基金會的性質、原始資金、資助范圍等等都需要在基金會的章程中有規定。
3、基金會分為公募基金和私募基金。
您的問題是藝術基金會的情況，我個人想法是這個基金會的資助范圍是針對藝術領域。另外，《基金會管理條例》中規定，基金會是非營利性機構。如果是公募基金會，基金會用於公益事業的支出，不得低於當年收入（接受募捐、資本運營收入）的70%。
4、建議您研究一下《基金會管理條例》就可以弄清楚很多問題。
5、基金會的細節的問題很多，我們可以在網路上繼續交流。
6、對於基金和基金會的區別和聯系，我沒有深入的研究過，不好給您很專業的回答。

『柒』 基金會的管理模式有哪些

基金會是指對國內外社會團體和其他組織以及個人自願捐贈資金進行管理的民間非營利性組織是社會團體法人。
1、基金會可以向國內外熱心於其活動宗旨的企業事業單位、社會團體和其他組織以及個人募捐以籌集資金但必須出於捐贈者的自願嚴禁攤派。
2、基金會的領導成員不得由現職的政府工作人員兼任。
基金會應當實行民主管理建立嚴格的資金籌集、管理、使用制度定期公布收支帳目。
3、基金會的基金應當用於資助符合其宗旨的活動和事業不得挪作他用。基金會不得經營管理企業。
4、基金會可以將資金存入金融機構收取利息也可以購買債券、股票等有價證券但購買某個企業的股票額不得超過該企業股票總額的20%。
5、基金會對接受資助者使用資助資金的情況有權進行監督。如果發現不按原定的協議使用資金基金會有權減少、停止或者收回資助的資金。
6、基金會工作人員的工資和辦公費用在基金利息等收入中開支。
7、國外捐贈給基金會的外匯歸基金會所有允許開立外匯存款帳戶。
國外捐贈給基金會的物資免徵關稅歸基金會所有基金會有權將其作為資助無償轉讓給與其宗旨有關的其他單位或者個人但不得出售。
8、建立基金會由其歸口管理的部門報經人民銀行審查批准民政部門登記注冊發給許可證具有法人資格後方可進行業務活動。
全國性的基金會報中國人民銀行審查批准向民政部申請登記注冊並向國務院備案。地方性的基金會報中國人民銀行的省、自治區、直轄市分行審查批准向省、自治區、直轄市人民政府的民政部門申請登記注冊並向省、自治區、直轄市人民政府備案。
基金會改變名稱、合並或者撤銷按照申請成立的程序辦理。
9、基金會應當每年向人民銀行和民政部門報告財務收支和活動情況接受人民銀行、民政部門的監督。
基金會的活動違反以上規定時人民銀行有權給予停止支付、凍結資金責令整頓的處置民政部門有權給予警告、吊銷許可證的處罰。
10、以上辦法由中國人民銀行和民政部負責實施並可制定相應的實施細則。

『捌』 您好我想問一下，營利性基金和非營利性基金的區別

營利性基金是指專門設立基金管理公司管理集合資產，對資產進行具有收益性投資，一般會有分紅。
非營利性基金是指由慈善機構等非營利機構建立的基金，主要用途不是獲取收益，而是通過投資理財等方式保值資產，用於專項的項目上，如：教育基金（用於建立希望學校）、XX病基金（用於幫助有需要的病人）等，這類型的基金不會分紅的。

『玖』 如何成立非營利性養老基金

按照2004年2月4日國務院第38次常務會議通過的《基金會管理條例》的總則第三條定義：非公募基金會是指不得面向公眾募捐的基金會的簡稱。基金會分為面向公眾募捐的基金會（以下簡稱公募基金會）和不得面向公眾募捐的基金會（以下簡稱非公募基金會）。公募基金會按照募捐的地域范圍，分為全國性公募基金會和地方性公募基金會。
直接向當地民政局申請成立，還需要找一個業務主管部門

『拾』 基金會管理條例的介紹

《基金會管理條例》是為了規范 基金會的組織和活動，維護 基金會、捐贈人和受益人的合法權益，促進社會力量參與公益事業而制定。《條例》於2004年2月11日在國務院第39次常務會議討論通過，於2004年3月8日由國務院令 第400號發布，自2004年6月1日起施行，共7章48條。《條例》施行的同時廢止1988年9月27日國務院發布的《基金會管理辦法》（國務院令 第18號）。《條例》在總結過去16年來中國基金會管理實踐經驗的基礎上，吸收和借鑒了世界非營利組織管理立法的經驗，第一次系統地對基金會登記、組織機構、財產使用和管理、監督管理等進行了規范。這個被稱為「雖然不是最好，但顯然就是答案「的條例，以其鮮明的民族特色，在世界非營利組織管理制度中占據了自己獨特的地位。