中國保險管理監督委員會

① 哪個部門管中國保險監督委員會

監管機構是國務院。中國保險監督委員會，因為屬於正部級事業單位
中國保險監督管理委員會（簡稱中國保監會）成立於1998年11月18日，是國務院直屬事業單位。根據國務院授權履行行政管理職能，依照法律、法規統一監督管理全國保險市場，維護保險業的合法、穩健運行。2003年，國務院決定，將中國保監會由國務院直屬副部級事業單位改為國務院直屬正部級事業單位，並相應增加職能部門、派出機構和人員編制。

② 中國保險監督管理委員會的作用是什麼

中國保險監督管理委員會（保監會）成立於1998年11月，是中國商業保險的主管機關，根據國務院授權履行行政管理職能，依照法律、法規統一監督和管理保險市場，維護保險業的合法、穩健運行。

③ 中國保險監督管理委員會的機構職責

保險機構，在開展工程保險市場業務過程中，通過不斷的險種創新研發、保險功能拓展、保險服務提升，能夠在為相關建設活動主體提供有效風險保障的同時，發揮多方面的功能作用。

一、工程保險監管的概念

所謂工程保險監管，就是國家（其代表是保監會）通過一定的途徑和手段對工程保險市場和保險公司的經營活動進行監督和管理。國家對工程保險業的監管，是國家管理經濟的職能在工程保險業中的體現。國家通過法律的、經濟的和行政的手段對工程保險業的組織、業務經營、財務等各項活動及工程保險市場的秩序進行直接或間接的指導、協調、監督和干預。

二、監管的目的與作用

工程監管的主要目的包括：1.保證保險人有足夠的償付能力；2.規范工程保險市場、維護保險業的公平競爭；3.防止保險欺詐；4.彌補自行管理的不足。

其作用，主要圍繞「規范市場競爭秩序」、「降低事故糾紛協調成本」與「提高整體監管水平」三點而來：

1.制止市場無序競爭，促進工程保險市場良性發展

一般在保險業務增長較快的國家裡，比如我國，其工程保險市場很容易會出現無序競爭，突出表現就是破壞性的價格競爭相當普遍，結果，不僅造成了工程保險市場秩序的混亂，而且擴大了經營成本，降低了業務質量和凈保費，使得保險公司的經濟效益下滑，最終損害了各家公司的根本利益。為有效的遏制這種傾向的蔓延，國家必須加強對工程保險的監管，以維護保險市場有序競爭。

2.降低處理事故糾紛的協調成本

工程保險是讓可能發生事故的損失實現用合同的形式制定下來，事故處理就可以簡單、規范，避免了無謂的糾紛，降低了事故處理本身的成本，參加保險對保險人來說，雖然將會為此獲得此種服務付出額外的一筆工程保費，但卻降低著整體糾紛處理成本。

3.有利於監管機構提高整體監管水平

在我國工程保險雖然是一個新興產業，但其在保險業中的地位越來越重要。對其進行監管，就要求有相應的專業人員來從事這項工作。而工程保險相對於其他類別的保險而言，專業性很強。作為一個合格的工程保險監管人員，必須精通保險、財務、金融、法律、工程技術、風險管理等相關方面的知識。因此，監管機構要想對工程保險進行有效監管，就必須培育一批專業的工程保險監管人才。而這些高素質專業人員的加盟，將提高監管機構的人才素養，最終促進監管機構提高整體監管水平。

三、監管機構主體與變化

長期以來，我國保險業實行國家銀保監會與地方銀保監局共同組成的兩級監管體系，工程保險的市場監管也在該體系之下。但在2020年3月前，工程保險的產品審批/備案和監管許可權主要在國家銀保監會手中，地方銀保監局對於轄內工程保證保險的市場監管許可權有限。

2020年2月26日，銀保監會發布《關於進一步加強和改進財產保險公司產品監管有關問題的通知》，明確自3月起，除使用示範產品的機動車輛商業保險、中央財政保費補貼型農業保險產品由銀保監會負責備案並監管外，其他產品均由屬地銀保監局負責備案並監管。我國工程保險開始全面實行屬地銀保監局備案制，工程保險的產品備案和監管許可權也自銀保監會下放至屬地銀保監局。

從銀保監會審批制到屬地銀保監局全面備案制，國內工程保證保險的市場監管重點開始由事前審批向事中、事後的動態監管轉變。依據《通知》內容，未來各地銀保監局將重點關注工程保證保險的條款費率、風險控制，從資產負債匹配、信息披露、內部控制等方面進行保險資金運用監管，對規范工程保證保險市場經營秩序發揮重要監管作用。

四、行業自律與信用監管

除了來自政府機關的行政監管，保險機構在開展工程保險市場業務時還受到來自行業自律組織與市場信用評價機制的監管作用。

保險行業自律組織，主要包括保險行業協會與保險同業公會。這些行業自律組織能夠通過制定行業自律守則、保險行業發展的指導性建議、共同遵守的費率和條件、統一的保險條款格式對保險機構開展工程保險市場業務進行監督與規范指導。如2019年9月6日，中國保險行業協會發布投標保證保險、履約保證保險、預付款保證保險、質量保證保險四項建設工程領域行業示範條款，規范與指導國內工程保證保險市場業務。

市場信用評價機制，指獨立的社會信用評級機構，採用一定的評級方法對保險公司的財務能力和經營穩定能力進行評價，在此基礎上對保險公司信用等級進行評定，並用一定的符號予以表示，從而為市場參與者提供服務的一種機制。權威的信用評價，不僅能夠解決投保人與保險機構之間的信息不對稱問題，令投保人對保險機構的資本金、償付能力、資產負債等情況進行了解，還能通過出具權威的信用評級報告避免保險機構不正當市場競爭，成為保險機構融資發展的重要參考依據，發揮市場優勝劣汰作用，發揮市場監管的輔助作用。

④ 中國保險監督管理委員會派出機構向中國保險監督管理委員會備案侯，可

中國保險監督管理委員會簡介
中國保險監督管理委員會（簡稱「中國保監會」）於1998年11月18日成立，是全國商業保險的主管部門,為國務院直屬正部級事業單位,根據國務院授權履行行政管理職能,依照法律、法規統一監督管理全國保險市場,維護保險業的合法、穩健運行。
主要領導
吳定富黨委書記、主席
李克穆副主席
趙傑兵紀委書記
吳小平副主席
魏迎寧副主席
周延禮副主席
主要職責
（一）擬訂保險業發展的方針政策,制訂行業發展戰略和規劃;起草保險業監管的法律、法規;制訂業內規章。
（二）審批保險公司及其分支機構、保險集團公司、保險控股公司的設立;會同有關部門審批保險資產管理公司的設立;審批境外保險機構代表處的設立;審批保險代理公司、保險經紀公司、保險公估公司等保險中介機構及其分支機構的設立；審批境內保險機構和非保險機構在境外設立保險機構;審批保險機構的合並、分立、變更、解散,決定接管和指定接受;參與、組織保險公司的破產、清算。
（三）審查、認定各類保險機構高級管理人員的任職資格;制訂保險從業人員的基本資格標准。
（四）審批關系社會公眾利益的保險險種、依法實行強制保險的險種和新開發的人壽保險險種等的保險條款和保險費率,對其他保險險種的保險條款和保險費率實施備案管理。
（五）依法監管保險公司的償付能力和市場行為;負責保險保障基金的管理,監管保險保證金;根據法律和國家對保險資金的運用政策,制訂有關規章制度,依法對保險公司的資金運用進行監管。
（六）對政策性保險和強制保險進行業務監管;對專屬自保、相互保險等組織形式和業務活動進行監管。歸口管理保險行業協會、保險學會等行業社團組織。
（七）依法對保險機構和保險從業人員的不正當競爭等違法、違規行為以及對非保險機構經營或變相經營保險業務進行調查、處罰。
（八）依法對境內保險及非保險機構在境外設立的保險機構進行監管。
（九）制訂保險行業信息化標准;建立保險風險評價預警和監控體系,跟蹤分析、監測、預測保險市場運行狀況,負責統一編制全國保險業的數據、報表,抄送中國人民銀行,並按照國家有關規定予以發布。
（十）按照中央有關規定和幹部管理許可權,負責本系統黨的建設、紀檢和幹部管理工作;負責國有保險公司監事會的日常工作。
（十一）承辦國務院交辦的其他事項
內設機構
根據上述職責，中國保監會設14個職能部門：
（一）辦公廳
（二）發展改革部
（三）財務會計部
（四）財產保險監管部（再保險監管部）
（五）人身保險監管部
（六）保險中介監管部
（七）保險資金運用監管部
（八）國際部
（九）法規部
（十）統計信息部
（十一）派出機構管理部
（十二）人事教育部
（十三）監察局
（十四）機關黨委
派出機構
中國保監會對派出機構實行垂直領導。目前，中國保監會設有35個派出機構。
（一）中國保險監督管理委員會北京監管局簡稱「北京保監局」
（二）中國保險監督管理委員會天津監管局簡稱「天津保監局」
（三）中國保險監督管理委員會河北監管局簡稱「河北保監局」
（四）中國保險監督管理委員會山西監管局簡稱「山西保監局」
（五）中國保險監督管理委員會內蒙古監管局簡稱「內蒙古保監局」
（六）中國保險監督管理委員會遼寧監管局簡稱「遼寧保監局」
（七）中國保險監督管理委員會吉林監管局簡稱「吉林保監局」
（八）中國保險監督管理委員會黑龍江監管局簡稱「黑龍江保監局」
（九）中國保險監督管理委員會上海監管局簡稱「上海保監局」
（十）中國保險監督管理委員會江蘇監管局簡稱「江蘇保監局」
（十一）中國保險監督管理委員會浙江監管局簡稱「浙江保監局」
（十二）中國保險監督管理委員會安徽監管局簡稱「安徽保監局」
（十三）中國保險監督管理委員會福建監管局簡稱「福建保監局」
（十四）中國保險監督管理委員會江西監管局簡稱「江西保監局」
（十五）中國保險監督管理委員會山東監管局簡稱「山東保監局」
（十六）中國保險監督管理委員會河南監管局簡稱「河南保監局」
（十七）中國保險監督管理委員會湖北監管局簡稱「湖北保監局」
（十八）中國保險監督管理委員會湖南監管局簡稱「湖南保監局」
（十九）中國保險監督管理委員會廣東監管局簡稱「廣東保監局」
（二十）中國保險監督管理委員會廣西監管局簡稱「廣西保監局」
（二十一）中國保險監督管理委員會海南監管局簡稱「海南保監局」
（二十二）中國保險監督管理委員會重慶監管局簡稱「重慶保監局」
（二十三）中國保險監督管理委員會四川監管局簡稱「四川保監局」
（二十四）中國保險監督管理委員會貴州監管局簡稱「貴州保監局」
（二十五）中國保險監督管理委員會雲南監管局簡稱「雲南保監局」
（二十六）中國保險監督管理委員會陝西監管局簡稱「陝西保監局」
（二十七）中國保險監督管理委員會甘肅監管局簡稱「甘肅保監局」
（二十八）中國保險監督管理委員會青海監管局簡稱「青海保監局」
（二十九）中國保險監督管理委員會寧夏監管局簡稱「寧夏保監局」
（三十）中國保險監督管理委員會新疆監管局簡稱「新疆保監局」
（三十一）中國保險監督管理委員會深圳監管局簡稱「深圳保監局」
（三十二）中國保險監督管理委員會大連監管局簡稱「大連保監局」
（三十三）中國保險監督管理委員會寧波監管局簡稱「寧波保監局」
（三十四）中國保險監督管理委員會青島監管局簡稱「青島保監局」
（三十五）中國保險監督管理委員會廈門監管局簡稱「廈門保監局」

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⑤ 中國保險監督管理委員會

現在壽險類的保監會管理比較嚴格，大小公司都不敢搞太大的事。